ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 1 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Aika 18.08.2015 klo 18:00-20:20 Paikka Sivistyspalvelukeskus Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Karjalainen Riitta Rönkkö Tero Jussila Tuomo Laatunen Kirsti Niklander Jorma Paajanen Saara Meronen Hilkka Turunen Timo Welling Mirva Güven Sara Ahvo Timo Railio Jari Puheenjohtaja Varapuheenjohta ja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Varajäsen Khe Nuorisovaltuutett u Sivistystoimenjoh taja Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 69-81 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan nähtävilläolo Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 2 Käsitellyt asiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 18.08.2015 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 70 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 4 71 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 72 Lukuvuoden 2015-2016 koulukuljetukset 6 73 Aloite uudesta Tietävälän koulusta 8 74 Erityisliikunnan kehittämissuunnitelma 11 75 Orimattilan uimahallin talvivuorot 2015-2016 13 76 Ammatillisesti pätevöittävän täydennyskoulutuksen tukeminen 77 Oikaisuvaatimus sivistystoimenjohtajan päätökseen 53 / 2015 / Anja Jalonen 16 18 78 Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat 22 79 Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset 23 80 Saapuneet kirjeet 25 81 Muut asiat 27
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 3 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 69 18.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 69 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 4 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 70 18.08.2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 70 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille on esityslistan mukana lähetetty sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 9.6.2015 pidetyn kokouksen pöy täkirja monisteena. Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi 9.6.2015 pidetyn kokouksen pöytäkirjan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 5 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 71 18.08.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 71 Lautakunta hyväksyy kokouksen työjärjestykseksi jäsenille toimitetun esityslistan ja ottaa käsiteltäväkseen kokouksen alussa mahdollisesti esitettävät asiat. Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyi kokouksen esityslistan.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 6 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 72 18.08.2015 Lukuvuoden 2015-2016 koulukuljetukset 238/08.01.01/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 72 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh. 044 781 3535 Lukuvuodelle 2013-2014 kilpailutetuissa aamupäivän taksikuljetusreiteissä sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen kuljetuksissa oli mahdollistettu optio kahdelle seuraavalle lukuvuodelle, minkä kaikki valitut liikennöitsijät ilmoittivat haluavansa käyttää. Option ehtona tarjouspyynnössä todettiin, että reitin liikennöinnin tarpeellisuus tulee todeta lukuvuosittain. Lukuvuoden 2015-2016 aamun 11 taksireittiä on laadittu melko samanlaisiksi kuin aiemminkin poikkeuksena Pukkilasta tuleva reitti, jolle ei ole enää tarvetta. Myös Kuivannon ja Vuorenmäen kouluilla kuljetustarpeet ovat ennallaan. Näin ollen liikennöitsijöiltä on pyydetty kuljetusreiteistä sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen kuljetuksista kustannustason ja reittimuutokset huomioiden päivänhinnat lukuvuodelle 2015-2016. Liite nro 1 Uudenmaan ELY-keskus on kilpailuttanut Myrskylän ja Orimattilan väliset bussivuorot - Orimattilan yhteiskouluun tulo 8:05 ja lähtö 14:25. Kohteisiin saaduista tarjouksista halvin oli Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy:n tekemä yhdistelmätarjous, joka on arvoltaan 36 300 euroa (alv 10%). ELY-keskus teki näistä kohteista hankintapäätöksen 15.4.2015. Kohteiden sopimuskausi on 1.6.2015-5.6.2016, mutta käytännössä liikennöinti aloitetaan kouluvuoden alkaessa 13.8.2015. Sopimus sisältää yhden vuoden optiokauden 6.6.2016-4.6.2017. Tässä käyttöoikeussopimuksessa liikenteenharjoittaja Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy saa käyttöoikeuskorvauksen lisäksi pitää lipputulot. Viime lukuvuonna lipputuloja kertyi näillä reiteillä noin 57 200 euroa. Seudullisen liikenteen osalta ELY-keskuksen linjaus kustannustenjaosta reittikohtaisissa käyttöoikeussopimuksissa on ollut pääsääntöisesti ELY-keskuksen ja kunnan välillä välillä 50/50, jota Uudenmaan ELY-keskus esittää kustannustenjaoksi myös tässä käyttöoikeussopimuksessa. Näin ollen Orimattilan kaupungin osuus Myrskylän suunnan bussivuorojen hankinnasta lukuvuoden 2015-2016 osalta olisi 18 150 euroa (viime lukuvuonna 24 636 euroa). Orimattilan yhteiskoulun siirtyessä 75 minuutin oppituntiin klo 8:15 alkavilla koulupäivillä bussien aikataulut on aikaistettu keskimäärin 30 minuutilla. Kuivannolta Heinämaan kautta kulkeva bussi ajaa nyt Virenojan koulun kautta, joten aikaistus on 50 minuuttia. Heinämaan ja Virenojan välillä on päivittäin kaksi aamu- ja iltapäivävuoroa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 7 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 72 18.08.2015 Sivistystoimenjohtaja: Muilta osin bussireitit ovat entisenlaiset. Yhteiskoulun koulupäivä päättyy klo 14:20, jolloin paluukuljetukset on vastaavasti aikaistettu lähtemään klo 14:25. Talousarvio edellyttää, että Yhteiskoulun lukujärjestys laaditaan siten, että kuljetusoppilaat voivat käyttää aikaisempaan tapaan näitä bussivuoroja. Vuonna 2014 koulukuljetuksiin käytettiin 937 100 euroa. Vuoden 2015 talousarviossa koulukuljetuksiin on varattu 970 000 euroa, joista kevätlukukaudella on käytetty 53,2% Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä aamupäivän taksikuljetusreittien sekä Kuivannon ja Vuorenmäen koulujen kuljetusten päivänhinnat lukuvuodelle 2015-2016. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää osallistua Uudenmaan ELY-keskuksen suorittamaan Myrskylä - Orimattila välisiin lukuvuoden 2015-2016 bussivuorohankintoihin 50% eli 18 150 euron osuudella. Tarkastetaan pöytäkirja tältä osin tässä kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote liikennöitsijöille ja Uudenmaan ELY-kekukselle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 8 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 73 18.08.2015 Aloite uudesta Tietävälän koulusta 247/12.00.01/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 73 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo, puh. 040 541 9082 Tietävälä-Pakaan kyläjohtokunta jätti Orimattilan kaupungille aloitteen 18.5.2015 uuden koulun rakentamisesta joko Tietävälän koulun alueelle tai nykyisen koulun ja Kehräämön väliselle alueelle. Kyläjohtokunta perusteli koulun sijoittamista sillä, että se palvelisi parhaiten eteläisen Orimattilan alueen oppilaita ja koko keskustan aluetta, kun oppilasvirtoja ohjattaisiin uudella tavalla. Kyläjohtokunta totesi myös, että koulun oppilasmäärä on riittävä ja ennusteet kertovat oppilasmäärän kasvusta. Kyläjohtokunta nosti esille aloitteessa myös uuden koulun merkityksen erilaisen harrastetoiminnan tukemisessa ja Arolan alueen houkuttelevuuden varmistamisessa. Kyläjohtokunnan näkemyksen mukaan uusi alakoulu (luokat 1-6) tulisi rakentaa niin, että siinä toimisi noin 150 oppilaan yksisarjainen koulu, jossa on kullakin luokalla yksi perusopetusryhmä. Liite nro 2 Tietävälän koulun tilannetta käsiteltiin sivistystoimen kehittämissuunnitelman hyväksymisen yhteydessä 2013 ja tuolloin koulun osalta päädyttiin ratkaisuun, jossa ei tehty päätöksiä koulun kehittämisestä tai lakkauttamisesta. Uudelleen Tietävälän koulun tilanne on nostettu esiin sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päättäessä sivistystoimen kehittämissuunnitelman päivityksestä keväällä 2015. Lautakunta ehdottaa, että Tietävälän koulu lakkautetaan ja Tietävälän koulun lähikoulualueen oppilaat jaetaan kolmeen muuhun keskustan alueen lähikouluun. Kehittämissuunnitelman päivitys odottaa kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyntää. Orimattilan keskustan alueen oppilasmäärä pysyy vakaana ennustekaudella. Keskustan lähikoulualueen kiinteistökanta ei ole merkittävässä kasvussa, jonka takia opetuspalveluilla ei ole tarvetta merkittävässä määrin lisätiloille. Nähtävissä olevalla ennustekaudella lisätilan tarve kohdistuu Myllylän koulun 6. luokkalaisiin, jotka joudutaan siirtämään pois Orimattilan yhteiskoulun tiloista viimeistään syksyllä 2017 yläkoululaisten määrän kasvun takia. Ennustekaudella Lintulan ja Koivulan alueen lapsiväestön määrä vähenee, joka vapauttaa opetustilakapasiteettia keskustan alueen alakoulujen käyttöön. Alakoulun oppilaiden asuminen painottuu Orimattilan keskustan alueella ennustekaudella
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 9 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 73 18.08.2015 Jokivarren, Tönnön ja Tietävälän koulujen oppilaaksiottoalueille. Keskustan alueen kouluverkon rakenne on toiminnallisesti ja taloudellisesti tehokkainta toteuttaa niin, että Jokivarren koulussa ja Myllylän koulussa on kaksisarjainen alakoulu ja Tönnön koulu on yksisarjainen alakoulu. Ikäluokkien vaihtelua voidaan tasoittaa varautumalla niin, että Jokivarsi voi ottaa joka toinen tai kolmas vuosi kolmannen alkavan opetusryhmän ja Tönnön koulu tarvittaessa joka kolmas vuosi yhden ylimääräisen opetusryhmän. Nykyiset oppilasennusteet on laskettu kouluittain ja vuosittain. Orimattilan keskustan lähikoulualueella oppilaiden sijoittumista katsotaan kokonaisuutena ja koulujen oppilaaksiottoalueet vaihtelevat vuosittain, koska kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti opetuspalveluissa tehdään opetusryhmien tasausta sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päättäminen periaatteiden mukaan. Tulevina vuosina Tönnön oppilaaksiottoalueen oppilasmäärät kasvavat ja Tönnön alueelta ohjataan oppilaita Myllylään. Myös Tietävälän lähikoulualueen oppilasmäärä kasvaa, jolloin Tietävälän lähikoulualueen oppilaita ohjataan Jokivarteen. Huomattavaa on kuitenkin, että keskustan alueen kokonaisoppilasmäärä ei ole kasvava vaan melko tasainen. Alakoulujen oppilasmäärät ennustekaudella eivät tue uuden yksisarjaisen alakoulun rakentamista Orimattilan keskustan alueelle. Koulujen tulee olla toiminnallisesti sellaisia, että niiden käyttö on tehokasta. Orimattilan keskustan alueella tulee välttää tilannetta, jossa yksi kaksisarjainen alakoulu toimii oppilasmääriltään puolitoistasarjaisena tai yksi yksisarjainen koulu toimii 2/3 osan käyttöasteella. Liite nro 3 Tietävälän koulun nykyinen paikka on syrjässä yhdyskuntarakenteellisesti, koska suurin osa Tietävälän koulun oppilaista asuu lähempänä muita kouluja kuin Tietävälän koulua. Koulun nykyinen paikka ei ole asuntorakentamisen kannalta otollinen, kun koulun läheisyyteen ei voida kaavoittaa asuntoja. Kyläjohtokunnan esityksessä on huomioitu nykyisen koulun paikka ja siinä olevat haasteet, jonka takia aloitteessa ehdotetaan myös vaihtoehtoista uuden koulun sijoituspaikkaa lähempänä Orimattilan keskustan tiivistä yhdyskuntarakennetta. Tietävälän koulun kiinteistön kunto on huono ja vaatii joko peruskorjausta tai uuden koulun rakentamista. Sivistyspalvelut selvittivät laskennallisesti yhdessä Tilapalvelujen kanssa vuonna 2013 Tietävälän koulun kohdalta erilaisia vaihtoehtoja, kun sivistysja vapaa-aikalautakunta teki esityksen opetuspalveluiden palveluverkosta osana sivistystoimen kehittämissuunnitelmaa. Opetuspalveluiden näkökulmasta tehokkain ratkaisu on tiivistää keskustan alueen kouluverkkoa jakamalla keskustan lähikoulualueen oppilaat kolmeen kouluun. Tämä kiinteistöratkaisu
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 73 18.08.2015 voidaan toteuttaa pienimmillä kiinteistöihin liittyvillä investoinneilla. Liite nro 4 Opetuspalveluilta vaaditaan palvelutoiminnasta säästöjä. Palvelutoiminnan säästöjen hakeminen on haastavaa nykyisessä taloustilanteessa, koska jo kolmena vuotena toimintaa on jouduttu opetuspalveluissa niin kuin muissakin sivistyspalvelukeskuksen tulosyksiköissä sopeuttamaan säästöjen vuoksi. Säästökohteet on valittu ensisijaisesti rakenteellisista ratkaisuista ja tästä on myös kysymys Tietävälän koulua koskevassa lautakunnan lakkautusesityksessä. Ratkaisussa rakenteelliset säästöt syntyvät henkilöstömäärän vähenemisen kautta, koska isommissa toimintayksiköissä opetusryhmien määrä vähenee. Rakenteellista säästöä saadaan myös kiinteistöjen vähentämisen kautta. Sivistystoimen kehittämissuunnitelman päivitykseen liittyviä palveluverkon kehittämisen periaatteita on käyty kokonaisuudessaan läpi sivistystoimenjohtajan valtuustoseminaariesityksessä 25.5.2015. Liite nro 5 Sivistystoimenjohtaja: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta antaa esittelytekstissä olevan vastauksen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle Tietävälä-Pakaan kyläjohtokunnan tekemään aloitteeseen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 11 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 74 18.08.2015 Erityisliikunnan kehittämissuunnitelma 52/12.04.00/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 74 Asian valmistelu ja tiedustelut: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Teemu Mäkipaakkanen, puh. 040 195 1592 Erityisliikuntaa kuntiin 2013 2015 on Liikuntatieteellisen Seuran toteuttama ja opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittama erityisliikunnan kehittämishanke. Hankkeen tavoitteena on parantaa seitsemän kunnan kanssa erityisryhmien eli vammaisten, pitkäaikaissairaiden ja toimintakyvyltään heikentyneiden iäkkäiden liikuntamahdollisuuksia. Hankkeeseen kutsuttiin mukaan ne jäljellä olevat yli 10.000 asukkaan kunnat, joissa ei ole vielä päätoimista erityisliikunnanohjaajaa. Orimattila on asukasluvultaan Suomen toiseksi suurin kunta, jossa ei ole palkattuna erityisliikunnanohjaajaa. Orimattilan erityisliikunnan kehittämissuunnitelmaan on koottu alueen erityisliikuntapalveluiden kehittämiskohteet ja kehittämistoimenpiteet. Suunnitelma on osa Erityisliikuntaa kuntiin -hanketta, johon Orimattilan liikuntapalvelut lähti mukaan keväällä 2013. Suunnitelma on tehty Orimattilaan aikaisemmin valmistuneen erityisliikunnan peruskartoituksen pohjalta, jossa selvitettiin alueen erityisliikuntapalveluiden nykytila, voimavarat ja tarpeet. Suunnitelmaa on ollut tekemässä liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja, Orimattilan erityisliikunnan kehittämistyöryhmä, liikuntapalveluiden liikunnanohjaaja ja Erityisliikuntaa kuntiin -hankkeen projektipäällikkö Saku Rikala. Suunnitelmasta on kerätty palautetta yhdistyksiltä ja kuntalaisilta. Liite nro 6 Orimattilan kaupunki on asukasluvultaan Suomen toiseksi suurin kunta, jossa ei ole kohdistetusti resurssoitu erityisliikuntapalveluita. Tämä näkyy mm. siinä, että tehdyn selvityksen mukaan erityisliikuntapalvelut ovat (Orimattilan erityisliikunnan peruskartoitus) järjestäytymättömät, koordinoimattomat ja asukaslukuun suhteutettuna melko kehittymättömät Orimattilassa. Esimerkiksi syksyllä 2014 Orimattilassa toimi 23 erityisliikkujille soveltuvaa liikuntaryhmää, mikä tekee 14 ryhmää 10 000 asukasta kohden. Keskimäärin Orimattilan kaltaisissa 10 000 20 000 asukkaan kunnissa on ollut reilut 27 erityisliikkujille soveltuvaa ryhmää. Ryhmätoiminnan laajentamiseksi tarvitaan erityisliikuntapalveluiden organisoimista Orimattilassa. Yhtenä ratkaisuna on täysipäiväisen erityisliikunnanohjaajan tehtävän perustaminen Orimattilan
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 12 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 74 18.08.2015 Sivistystoimenjohtaja: liikuntapalveluihin. Erityisliikunnanohjaajan työn kohteena olisivat ne kuntalaiset, joille ei ole Orimattilassa riittävästi tarjolla ohjattuja liikuntapalveluja tai joille muut toimijat, kuten orimattilalaiset yhdistykset, eivät järjestä eivätkä välttämättä kykene järjestämään riittävästi toimintaa. Käytännössä tarkoitetaan pitkäaikaissairaita, vammaisia ja niitä iäkkäitä, joiden toimintakyky on jo heikentynyt. Näiden kuntalaisten liikuntaan panostaminen hyödyttäisi eniten niin itse liikkujia kuin Orimattilan kaupunkia. Erityisliikuntapalveluiden organisoimisella on suuri merkitys muutenkin kuin vain liikuntapalveluiden ryhmätoiminnan laajentamisessa. Erityisliikuntapalvelut vaikuttavat kohderyhmien elämänlaatuun ja vähentävät muiden palveluiden kysyntää. Erityisliikuntapalvelujen kehittäminen, suunnittelu, organisointi, yhteistyö sekä kampanjoiden, tapahtumien ja koulutustilaisuuksien järjestämiseen liittyvät tehtävät vaativat toimintaan osoitettuja resursseja ja tekijöitä. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy Orimattilan erityisliikunnan kehittämissuunnitelman. Osana suunnitelmaa vuoden 2016 talousarvion valmistelussa selvitetään mahdollisuus erityisliikunnanohjaajan palkkaamiseen. Suunnitelma annetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 13 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 75 18.08.2015 Orimattilan uimahallin talvivuorot 2015-2016 215/12.04.01/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 75 Asian valmistelu ja tiedustelut: liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja Tee mu Mäkipaakkanen, puh. 050 587 0733 Orimattilan kaupungin hallintosäännön 31.5 mukaan liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja päättää toi mi alan sa hallinnassa olevien tilojen ja alueiden käyttövuoroista ja au ki olo ajois ta, kaikkien sisäliikuntatilojen vuosittaisista vakiovuoroista sekä nii den käytöstä perittävistä maksuista sivistys- ja va paa-ai ka lau ta kun nan vahvistamien periaatteiden mukaisesti. Orimattilan Uimaseura ry. on pyytänyt oikaisua talven uimavuorojen ja koon sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalta seuran lähettämässä säh kö pos til la 26.6.2015, koska heidän mielestään asiassa on toi mittu virheellisesti. Viestissä tuo daan ilmi, että vuorojaon esitys suosii Lahden Ui ma seu raa tai syrjii Orimattilan Uimaseuraa. Seuraavassa otteita kir jees tä: Miksi Lahden Uimaseura menee Orimattilan Uimaseuran edelle, kun seuroille jaetaan talveksi uimavuoroja Orimattilan uimahalliin? Me ihmettelemme, miksi Orimattilan Uimaseura ei saanut ha ke miaan aikoja. Orimattilalaiset lapset joutuvat tekemään tilaa ul ko paikka kun ta lai sel le seuralle, lahtelaisille harrastajille. Vuorojaot oli haettavissa 30.4.2015 mennessä ja kyseiseen ajankoh taan Orimattilan Uimaseura ja Lahden Uimaseura toimittivat liittee nä olevan mukaiset anomukset. Liite nro 7 Orimattilan Uimaseura oli tyy ty mä tön ensimmäiseen esitykseen kellonaikojen ja ratamäärien suh teen sekä esitystä tulisi muuttaa haetun mukaisesti. Liite nro 8 Ensimmäinen esi tys uimahallin vakiovuoroista osoittaa, että Ori matti lan Uima seu ral ta ei otettu harjoitteluaikaa pois, mutta muutettiin ha ke muk ses sa ole van ison altaan klo 17.00 17.45 ja pienen altaan klo 18.00 18.45 ai ko ja toisinpäin sekä kahden radan käyttö rajattiin pois. Vastaavasti Lah den Uimaseura ei saanut esityksessä ha ke miaan aikoja. Pa laut teen pohjalta liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja loi uu den esityksen. Esityksessä muutettiin Orimattilan Ui ma seu ran toivomia kel lon ai ko ja haetun mukaisesti, mutta kahden ra dan käyttö rajattiin pois uimahallin rajallisen tilan takia.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 14 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 75 18.08.2015 Liite nro 9 Ori mat ti lan Uimaseura lähetti 22.7.2015 sähköpostia liikunta- ja nuori so toi men joh ta jal le, jossa korjattiin kahden radan käyttöä vain klo 18.00 20.00 vä li sek si ajaksi sekä lisävuorojentarve torstaille klo 17.30 18.30 yksi ra ta ja 18.30 20.00 kaksi rataa. Tällä hetkellä Orimattilan uimahalli on aivan liian pieni käyttäjien tarpei siin nähden. Uimahalli ei rajallisuutensa tähden palvele kaikkia kun ta lai sia ja uimahallissa toimivien urheiluseurojen tarpeisiin ei pysty tä vastaamaan. Hallin nykyiset vesihierontatoiminnot on sijoitettu han ka las ti. Nykyiset vesihieronta pisteet kahdella radalla, jotka toimin nal laan vievät kuntouimareiden, vesijuoksijoiden ja uintiseurojen tar pei ta pois. Uimahallin rooli urheiluseurojen harjoituspaikkana on erilainen kuin pal loi lu hal li, jossa pääsääntöisesti liikkuvat ne, jotka ovat la ji har rasta jia. Orimattilan uimahallissa liikkuvat sa manaikai ses ti yksittäiset kun toi li jat, lapsiperheet, koulut, päiväkodit ja erilaiset ve si lii kun ta- ja uin ti toi min taa järjestävät seurat. Orimattilan Ui ma hal lia käyttävät kuiten kin selkeästi eniten työikäiset, eläkeläiset ja lap set eli kai ken ikäiset kuntouimarit, jotka eivät ole uimaseurojen tms. jä se niä. Vesijuoksijoille pyritään varaamaan 1. rata altaasta. Lisäksi yksi rata py ri tään varaamaan lapsille ja nuorille sukeltelua ja hupiuintia varten. Kol me muuta rataa jää uimaseurojen ja kuntouimareiden käyttöön. Ori mat ti lan Uimaseura on toivonut saavansa käyttöönsä kaksi rataa, jol loin kuntouimareille jää ainoastaan yksi rata niin hitaille kuin no peil le kuntouimareille. Jotta kaikille toiminnoille ja käyttäjäryhmille löytyisi tilaa ja aikaa, on ra to ja py rit ty jakamaan eri toimintojen kesken. Jaottelussa on pyritty huo mioi maan mahdollisimman hyvin käyttäjäryhmät ja har ras ta ja tahot, mut ta koska tilat ovat rajalliset voi jostain aina tuntua siltä, ettei oma ai ka tau lu ja tilojen käytettävyys kohtaa. Juuri uimahallien kohdal la nä kyy eri käyttäjäryhmien erilaisten tar pei den aiheuttamat yhteen tör mäyk set kaikkein selkeimmin. Orimattilan Uimaseuran kanssa on keskusteltu uimavuoroista sekä kah den radan käytöstä keväällä 2015. Heille ehdotettiin vaih to eh toisia vuo ro ja torstaista sunnuntaihin, joina päivinä on ollut tilaa lisävuo roil le. Nämä ajat eivät keväisessä palaverissa käynyt Ori mat tilan Ui ma seu ran valmentajan aikatauluihin. Asia on noussut uudelleen esille tal ven 2015-2016 vakiovuoroja haettaessa. Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja ehdottaa, että sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää liitteenä ole van uimahallin vakiovuoroehdotuksen kaksi (2) pohjalta ui ma hal lin vakiovuorot 2015-2016 lisättynä torstain vuoroilla yhdelle radalle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 15 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 75 18.08.2015 Sivistystoimenjohtaja: Orimattilan Uimaseura on toimittanut esityslistan lähettämisen jälkeen lautakunnalle osoitetun kirjelmän. Liite nro 10 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä uimahallin talvivuorot 2015-2016 liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan esittämän vakiovuoroehdotuksen 2 mukaisesti. Lautakunta pitää tärkeänä, että vuorojen jako on tasapuolinen ja kaikille käyttäjille varataan uimahallissa riittävästi tilaa. Orimattilan kaupungin hallintosäännön mukaan liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja tekee viranhaltijapäätöksen vuorojen jakamisesta. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote valitusosoituksin Orimattilan Uimaseuralle ja Lahden Uimaseuralle.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 16 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 18.08.2015 Ammatillisesti pätevöittävän täydennyskoulutuksen tukeminen 242/01.03.01/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 Sivistystoimenjohtaja: Asian valmistelu ja tiedustelut: opetuspäällikkö Piia Uotinen, puh. 044 844 1750 Orimattilan opetuspalveluihin on laadittu henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelma. Suunnitelmaan on kirjattu, että ammatillisena pätevöittävänä koulutuksena tuetaan erityisopettajaksi ja erityisluokanopettajaksi kelpoisuuden antavaa täydennyskoulutusta. Koulutuksen ja opetuksen laadun kannalta on tärkeää, että viranhaltijoina on tehtävien vaatimukset täyttävää ja työnantajan tavoitteisiin sitoutuvaa henkilöstöä. Orimattilan opetuspalveluissa tarvitaan erityisopetuksen ammattilaisia, joilla on työssä vaadittavat ajanmukaiset tiedot ja taidot. Liite nro 11 Erityisopettajan tehtäviin kelpoisuuden antavan koulutuksen tukeminen ja kannustaminen Orimattilassa on perusteltua. Kaupungin palvelukseen on ollut vaikea saada pätevää henkilöstöä erityisopetuksen tehtäviin. Erityisesti erityisluokanopettajan virkoihin on ollut vähän päteviä hakijoita ja monissa erityisluokissa opettajat ovat määräaikaisista työsuhteista johtuen vaihtuneet vuosittain. Käytännössä erityisopetuksen tehtäviin pätevöittävää koulutusta on perusteltua tukea tapauskohtaisesti palkallisen koulutusvirkavapaan myöntämisen kautta. Ehtona erityisopettajan tehtäviin pätevöittävän koulutuksen tukemiseen on, että opettaja on ollut vakituisessa virkasuhteessa Orimattilan opetuspalveluissa vähintään kaksi vuotta. Opintoja tuetaan myöntämällä lukuvuoden ajaksi 20 päivää palkallista koulutusvirkavapaata. Yhden lukuvuoden aikana tuetaan yhden opettajan pätevöittävää täydennyskoulutusta ja päätös tehdään hakemuksen perusteella. Päätöksen ammatillisesti pätevöittävän koulutuksen tukemisesta tekee opetuspäällikkö. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä Orimattilan opetuspalveluiden henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelmaan perustuen erityisopettajan tehtäviin pätevöittävän koulutuksen tukemisen 20 päivän palkallisen koulutuvirkavapaan muodossa yhden lukuvuoden aikana ja yhden opettajan osalta. Päätös: Sivistys- ja vapaa- aikalautakunta hyväksyi Opetuspalveluiden henkilöstön täydennyskoulutussuunnitelman muutoksilla, että
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 17 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 76 18.08.2015 koulutuksen tukemisen ehtona oleva opettajan kahden vuoden virkasuhteen Orimattilan opetuspalveluissa ei vaadita olevan vakituinen. Lisäksi lautakunta edellyttää, että täydennyskoulutusta tuettavan henkilön kanssa tehdään sopimus virkavapaan palkkauksen palauttamisesta kaupungille, mikäli pätevöittävän koulutuksen suorittanut henkilö ei ole opetuspalveluiden palveluksessa kolmea vuotta pätevöitymisen jälkeen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 18 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 18.08.2015 Oikaisuvaatimus sivistystoimenjohtajan päätökseen 53 / 2015 / Anja Jalonen 239/01.01.04/2015 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 Asian valmistelu ja tiedustelut: sivistystoimen talouspäällikkö Jari Railio, puh. 044 781 3535 FM Anja Jalonen valittiin sivistystoimenjohtajan päätöksellä 18.4.2013 21 Orimattilan kaupungin perusopetuksen kielten lehtorin (englanti) virkaan sijoituspaikkana Jokivarren koulu. Anja Jalosen virkasuhde alkoi 1.8.2013 ja siihen liittyi kuuden kuukauden koeaika kunnallisen viranhaltijalain 8 :n mukaisesti. Anja Jalosen virkasuhde purettiin koeaikana sivistystoimenjohtajan päätöksellä 29.11.2013 92 / 2014. Anja Jalonen teki sivistystoimenjohtajan päätöksestä oikaisuvaatimuksen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Lautakunta päätti 14.1.2014 hylätä oikaisuvaatimuksen aiheettomana. Tästä lautakunnan päätöksestä Jalonen teki kunnallisvalituksen Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus kumosi sivistystoimenjohtajan ja sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päätökset 16.12.2014 annetulla päätöksellä (00133/14/KO/22017). Päätöksen kumoamisen perustelut olivat, että virkasuhteen purkamisen peruste ei ilmene riittävällä tavalla sivistystoimenjohtajan päätöksessä - päätöstä ei perusteltu riittävällä tavalla hallintolain 45 :n mukaisesti. Myöskään sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan päätöksessä ei esitetty hallintolain 49 :ssä edellytetyllä tavalla perusteltua vastausta Jalosen oikaisuvaatimukseen. Hallinto-oikeuden päätös on liitteenä. Liite nro 12 Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksessä ei mainittu, että Anja Jalosen virkasuhteen purkaminen olisi tapahtunut kunnallisen viranhaltijalain 44 :n 1 momentin vastaisesti ilman laissa säädettyä irtisanomisperustetta. Näin ollen tämän pykälän 2. momentti mahdollistaa, että jos "työnantaja on uudella päätöksellä päättänyt virkasuhteen ja tämä päätös on saanut lainvoiman, katsotaan virkasuhde päättyneeksi asiassa ensin tehdyn päätöksen mukaisesti, jollei irtisanomisajasta muuta johdu. " Tällä perusteella sivistystoimenjohtaja käynnisti 22.1.2015 kunnallisen viranhaltijalain 43 :n ja hallintolain 34 :n mukaisesti uuden kuulemismenettelyn, johon Jalonen toimitti 28.1.2015 päivätyn vastineen. Sivistystoimenjohtaja teki 20.2.2015 uuden päätöksen 1 / 2015, jossa Anja Jalosen virkasuhde puretaan kunnallisen viranhaltijalain 8 :n 3 momentin mukaisesti koeajan perusteella. Virkasuhde katsotaan päättyneen asiassa aiemmin tehdyn päätöksen
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 19 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 18.08.2015 mukaisesti 31.12.2013 kunnallisen viranhaltijalain 44 :n 2 momentin mukaisesti. Anja Jalonen teki 9.3.2015 sivistystoimenjohtajan uudesta päätöksestä oikaisuvaatimuksen sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle. Lautakunta päätti 28.4.2015 kumota sivistystoimenjohtajan päätöksen kuulemismenettelyssä olleen muotovirheen vuoksi pyytäen sivistystoimenjohtajaa käsittelemään asian uudelleen. Sivistystoimenjohtaja käynnisti kunnallisen viranhaltijalain ja hallintolain mukaisesti uuden kuulemismenettelyn varaten mahdollisuuden kuulemistilaisuuteen avustajaa käyttäen tai kirjallisen vastineen antamiseen. Anja Jalonen toimitti 15.5.2015 päivätyn kirjallisen vastineen. Sivistystoimenjohtaja teki 28.5.2015 uuden päätöksen Anja Jalosen virkasuhteen purkamisesta kunnallisen viranhaltijalain 8 :n 3 momentin mukaisesti koeajan perusteella. Jalosen virkasuhde Orimattilan perusopetuksen palveluksessa katsotaan päättyneen 31.12.2013 asiassa aiemmin 29.11.2013 tehdyn päätöksen mukaisesti kunnallisen viranhaltijalain 44 :n 2 momenttiin perustuen. Liite nro 13 Anja Jalonen on 15.6.2015 tehnyt sivistystoimenjohtajan päätöksestä 53 / 2015 liitteenä olevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa Jalonen käy lävitse virkasuhteen purkamiselle esitetyt perusteet, joihin hänelle annettiin mahdollisuus antaa kuulemismenettelyssä vastineet. Liite nro 14 Anja Jalonen toteaa oikaisuvaatimuksessaan, ettei hän ole saanut koeajan kuluessa palautetta toiminnastaan. Jokivarren koulun rehtori on keskustellut hänen kanssaan 28.10.2013 toimenkuvan muuttamisesta 9A luokan opetuksen osalta ja rehtori oli antanut palautteena miettiä sopivuutta opettamaan englantia kolmannelta luokalta yhdeksänteen. Sen jälkeen rehtori oli 19.11.2013 tullut hänen luokseen tiedustelemaan, oliko hän miettinyt soveltuvuuttaan tähän kouluun. Jalonen kertoi soveltuvansa hyvin ja tilanne on rauhoittunut. Tämän jälkeen rehtori oli ilmoittanut, ettei hän sovellu tänne. Kuulemistilaisuudessa 22.11.2013 rehtori oli Jalosen mukaan myöntänyt, ettei hänen työsuorituksessa ole pedagogisesti moitittavaa. Virkasuhteen purkaminen perustuikin virkatehtävien hoidon kokonaisharkintaan, jossa on käytetty perusteena yhteistyökykyä henkilökunnan ja huoltajien kanssa, kykyä selviytyä viranhoitoon liittyvistä tehtävistä yhtenäiskoulussa erilaisten oppijoiden kanssa, jotka perusteet on todettu sivistystoimenjohtajan päätöksen 29.11.2013 liitteessä. Nämä perusteet on nyt avattu ja konkretisoitu sivistystoimenjohtajan 28.5.2015 päätöksessä. Anja Jalonen kiistää moniin sähköpostiviesteihin vedoten, ettei hän
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 20 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 18.08.2015 olisi halunnut pitää riittävästi yhteyttä valvontaluokkansa huoltajiin. Hän toteaa aloittaneen huoltajatapaamisten suunnittelun heti 14.10.2013 pidetyn palaverin jälkeen, mutta ensimmäinen tapaaminen toteutui vasta 18.11. eli kolme kuukautta koulutyön alkamisesta sen jälkeen, kun häntä oli asiasta huomautettu. Huomauttamisen hän koki syrjimisenä. Viivyttely huoltajatapaamisen järjestelyissä oli työnantajan määrittelemää käytäntöä vastaan eikä vakuuta Jalosen kiinnostusta yhteydenpitoon huoltajien kanssa. Anja Jalonen kiistää, ettei olisi halunnut tehdä yhteistyötä tutor-opettajan, muiden kieltenopettajan ja seitsemännen luokan luokanvalvojien kanssa. Hän kertoo halunneensa nimenomaan itse pohtia yhdessä tutor-opettajan kanssa arviointitapoja, mutta tutor-opettaja suuttui kun hän ilmaisi oman näkemyksensä eikä halunnut jatkaa yhteistyötä. Jalonen esittää esimerkkejä kollegojen toiminnasta, jotka eivät täytä hyvän yhteistyön kriteereitä. Kokeneena opettajana hän ei saanut kuitenkaan yhteistyötä enää toimimaan englannin kielen lehtorin kanssa. Oikaisuvaatimuksessaan hän siirtääkin vastuun yhteistyön tekemisestä viime kädessä esimiehelle eli rehtorille. Viranhoidossa selviytymisen osalta Anja Jalonen kiistää Jokivarren koulun rehtorin väitteen, että hän haluaisi opettaa vain alakoulussa. Kolmannella kouluviikolla hän oli kuitenkin jo esittänyt, että toimenkuvaa muutettaisiin kolmen viikkotunnin osalta niin, että joku muu opettaisi työrauhaongelmaista 9A-luokkaa. Hän toteaa, ettei saanut perehdyttämistä ko. poikkeuksellisen luokan historiaan, työskentelyyn tai yksittäisten oppilaiden vakaviin ongelmiin. Omana ehdotuksenaan hän esitti, että "ala-arvoisesti käyttäytyvät häiriköt" pitäisi poistaa luokasta toisen aikuisen valvontaan, jotta oppimishaluiset pystyisivät saamaan opetussuunnitelman mukaista opetusta. Rehtori oli ilmoittanut, että häiritseville oppilaille ei tulla järjestämään ns. klinikkaopetusta tai oppimisen tukea luokan ulkopuolella työrauhan takia. Jalonen totesi olevansa hyvin tyrmistynyt tällaisesta asenteesta. Hän toteaa lisäksi, ettei rehtori kohdellut hän tasapuolisesti muiden opettajien kanssa koulunkäyntiavustajan käytössä häiritsevien oppilaiden ohjaamisessa. Tämän hän myöntää korjautuneen 4.11.2013, kun rehtori oli antanut luvan, että koulunkäyntiavustaja voi ottaa muutaman oppilaan luokasta erikseen opiskelemaan. Jalonen kutsuu oikaisuvaatimuksessa rehtorin toimintaa syrjinnäksi. Esimerkit osoittavat, ettei Jalonen halunnut ymmärtää suuren yhtenäiskoulun toimintakulttuuria. Anja Jalonen väittää oikaisuvaatimuksessa, että häntä syrjittiin myös terveydentilan perusteella, kun hänelle ei hankittu valkotaulua. Hän oli vasta kolme arkipäivää ennen koulun alkua ilmoittanut rehtorille tarvitsevansa valkotaulun liituallergiansa vuoksi. Valkotaulun saaminen ennen koulun alkua tai luokkatilojen uudelleenjärjestely ei enää tuolloin ollut mahdollista. Valkotaulun puuttumista ei voida kuitenkaan pitää terveydellisenä syrjimisenä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 21 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 77 18.08.2015 Esittelijä: Sivistystoimenjohtajan päätöksen perusteluissa todetaan, että Anja Jalosen virkasuhteen hoito ei sujunut odotetulla tavalla syyslukukaudella 2013. Tämä voidaan todeta edellä olevista esimerkeistä, jotka ongelmatilanteet ovat Jalosen mielestä aina muiden aiheuttamia ja tarkoitushakuisia hänen oman toimintansa ollessa virheetöntä. Jalosen työsuoritusta on koeaikana arvioitu kokonaisvaltaisesti eikä vain pedagogisesti. Edellä olevan perusteella Jokivarren koulun rehtori ja sivistystoimenjohtaja ovat työantajan edustajina koeajan aikana todenneet, ettei Anja Jalonen ole soveltuva Jokivarren kouluun sijoitetun kielen lehtorin (englanti) virkaan. Tämän vuoksi sivistystoimenjohtajan päätös Anja Jalosen virkasuhteen purkamisesta koeajalla on perusteltu. Sivistystoimenjohtajan on tässä asiassa esteellinen, jolloin esittelijänä toimii talouspäällikkö. Asiakirjoihin kokonaisuudessaan voi tutustua sivistyspalvelukeskuksessa ennen kokousta ja ne ovat esillä kokouksessa. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää olla muuttamatta sivistystoimenjohtajan 28.5.2015 päätöstä 53 / 2015 Virkasuhteen purkaminen koeajalla / Anja Jalonen, koska virkasuhteen purkamista viranhoidossa ilmenneiden ongelmatilanteiden vuoksi voidaan pitää perusteltuna, eikä Anja Jalonen ole oikaisuvaatimuksessaan tuonut esille sellaisia asioita, jotka eivät olleet sivistystoimenjohtajan tiedossa päätöstä tehdessään tai osoittaisivat päätöksen olevan perusteeton. Tarkastetaan pöytäkirja tältä osin tässä kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa. Sivistystoimenjohtaja Timo Ahvo poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi, jolloin esittelijänä toimi talouspäällikkö Jari Railio. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote Anja Jaloselle valitusosoituksin.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 22 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 78 18.08.2015 Johtokuntien ja työryhmien pöytäkirjat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 78 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnalle on toimitettu jäljennökset seuraavista pöytäkirjoista: Virenojan kyläjohtokunta 1 / 2015 Orimattilan yhteiskoulun ja Erkko-lukion johtokunta 2 / 2015 Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi pöytäkirjajäljennökset tiedoksi otto-oikeutta käyttämättä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 23 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 79 18.08.2015 Sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 79 Merkitään tiedoksi sivistystoimen viranhaltijoiden päätökset mahdollista otto-oikeutta käyttämättä: Sivistystoimenjohtaja 54 / 2015 Eron myöntäminen perusopetuksen lehtorin virasta 55 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 56 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 57 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 58 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 59 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 60 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 61 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 62 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 63 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 64 / 2015 Peruskoulun luokanopettajan virka 65 / 2015 Toimistosihteerin toimen täyttäminen 66 / 2015 Virkavalinnan vahvistaminen 67 / 2015 Järvikunnan koulun teknisen työn luokan koneiden ja laitteiden perussuunnittelun hankinta 68 / 2015 Opetuksen poikkeava aloittamisajankohta 69 / 2015 Opetuksen poikkeava aloittamisajankohta 70 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi 71 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi 72 / 2015 Koulunkäyntiavustajan määräaikainen toimi 73 / 2015 Perusopetuksen erityisluokanopettajan virka (määräaikainen) 74 / 2015 Peruskoulun va. äidinkielen ja kirjallisuuden lehtori 75 / 2015 Valmistava opetus 76 / 2015 Valmistava opetus 77 / 2015 Valmistava opetus 78 / 2015 Työpajan yksilövalmentajan määräaikainen toimi 79 / 2015 Työpajan yksilö- ja työvalmentajan määräaikainen toimi 80 / 2015 Nuoriso-ohjaajan toimi 81 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 82 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka 83 / 2015 Oppilaan koulutuspaikka Opetuspäällikkö 1-88 / 2015 Erityinen tuki Orimattilan yhteiskoulun rehtori 39 / 2015 Kielten lehtorin vuorotteluvapaan sijainen 40 / 2015 Ma. joustavan perusopetuksen opettaja Talouspäällikkö Työsopimus
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 24 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 79 18.08.2015 Tietävälän koulun rehtori 66 / 2015 Viranhoitomääräys 67 / 2015 Virkavalinnan vahvistaminen 68 / 2015 Viranhoitomääräys 69 / 2015 Viranhoitomääräys Liikunta- ja nuorisotoimenjohtaja 11 / 2015 Liikuntatilojen vakiovuorojen myöntäminen talvikaudelle 2015-2016 Varhaiskasvatusjohtaja 1 / 2015 Terhi Tynjän nimikemuutos ja muutos työtehtävissä Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi otto-oikeutta käyttämättä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 25 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 80 18.08.2015 Saapuneet kirjeet Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 80 Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi seuraavat kirjeet ja tiedonannot ja tehdään niitä mahdollisesti koskevat päätökset: Opetus- ja kulttuuriministeriö 8.6.2015 / Päätös OKM/543/520/2015 Erityisavustuksen myöntäminen koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen erityisopetuksen laadun kehittämiseksi (6 300 euroa) Opetus- ja kulttuuriministeriö 10.6.2015 / Päätös OKM/543/520/2015 Erityisavustuksen myöntäminen vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja koulunkäyntiavustajien koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen (9 600 euroa) Opetus- kulttuuriministeriö / Tiedote 9.6.2015 Opetus ja kulttuuriministeriön organisaatiouudistus vahvistaa kärkihankkeiden toimeenpanoa Opetus- ja kulttuuriministeriö 17.6.2015 / Kirje OKM/4/040/2015 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje lukiokoulutuksen järjestäjille Opetus- ja kulttuuriministeriö / Tiedote 22.6.2015 Ammatillisen koulutuksen yhteiskunnallista merkitystä lisätään Opetus- ja kulttuuriministeriö / Päätös OKM/799/520/2015 Erityisavustus esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia (29 500 euroa) Hämeen TE-toimisto 22.6.2015 / Tiedote Etelä-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue 31.3.2015 Tarkastuskertomus 2015/15578 Jyväskylän yliopiston Koulutuksen tutkimuslaitos / Tiedote 10.6.2015 Eurooppalainen lukutaitoverkosto ELINET on avannut verkkosivunsa Orimattilan sivistyspalvelukeskus 25.5.2015 Sopimus Orimattilan Peltolan päiväkodin kalustamisesta kokonaistoimituksena Tmi Anzq / Palvelusopimus 22.7.2015 Urheilutalon kahvio- ja lipunmyyntipalvelu Päätös: Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi saapuneet kirjeet ja tiedonannot.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 26 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 81 18.08.2015 Muut asiat Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 81 Varhaiskasvatuksen aluemallin tehtäväkohtaiset palkat Kaupunginhallitus on 4.5.2015 hyväksynyt varhaiskasvatuksen aluemallin tehtävien nimikemuutokset ja nimikkeiden tehtäväkohtaisten palkkojen vaihteluvälit. Hallitus päätti, että sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää välyksen sisällä nimikkeiden tehtäväkohtaiset palkat. Päätöksen jälkeen varhaiskasvatusjohtaja kävi asiasta YT-neuvottelun 12.6.2015 asianomaisen henkilöstön ja JUKO:n pääluottamusmiehen kanssa tehtäväkohtaisista palkoista. Peltolan varhaiskasvatusaluejohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi sovittiin 3 000 euroa, varhaiskasvatusaluevastaavan 2 682 euroa ja varhaiskasvatuksen palveluohjaajan 2 884 euroa kuukaudessa Liite nro 15 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Peltolan varhaiskasvatusaluemalliin liittyvät tehtäväkohtaiset palkat - varhaiskasvatusaluejohtaja 3 000 euroa / kk - varhaiskasvatusaluevastaava 2 682 euroa / kk - varhaiskasvatuksen palveluohjaaja 2 884 euroa / kk Pöytäkirja tarkastettiin tältä osin tässä kokouksessa. Täytäntöönpano: Pöytäkirjanote ao.henkilöille, toimistosihteeri Riitta Haapaselle ja talousjohtajalle. Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan talousarviototeutuma Lautakunta merkitsi tiedoksi talouspäällikön selvityksen talousarvion toteutumasta 31.7.2015. Sivistystoimenjohtajan tiedotusasiat Sivistys- vapaa-aikakunta merkitsi tiedoksi sivistystoimenjohtajan selvitykset Urheilutalon sisäilmakorjauksista ja hankesuunnitelman valmistelusta sekä Koulutuskeskus Salpauksen Yt-neuvotteluista.
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 27 ORIMATTILAN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 16 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Kokouspäivämäärä Nähtävilläolopäivä 18.8.2015 16.9.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 69-71,73, 78-81 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 74-76 HLL 5 :n 1. mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa timusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Orimattilan sivistys- ja vapaa-aikalautakunta Pappilantie 2, PL 44 16300 ORIMATTILA sposti: orimattilan.kaupunki@orimattila.fi Pykälät 74-76 Muutoksenhaku hankinta-asioissa: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaa timuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös sähköisesti ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
ORIMATTILAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2015 28 VALITUSOSOITUS Valitusvi- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. ranomai- nen ja valitus aika tuk sin myös asian osainen sekä kunnan Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali- jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Puh. 029 56 42210 Fax 029 56 42269 hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 77 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.kaava-asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtävil le. Maa-aineslupa asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on annettu. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Fax 029 56 43314 markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskir ja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos tiosoi te. Valitusasiakirjo jen toimit taminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin vali tusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat voi toimittaa myös sähköi sesti en nen valitusajan päätty-mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan