LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 10/2009/3 Dnro LSY-2008-Y-273 Annettu julkipanon jälkeen 31.3.2009 ASIA HAKIJA Kolmen runkoviemärijohdon rakentaminen Taasianjoen alitse, Lapinjärvi Lapinjärven kunta HAKEMUS Suunnitelma Lapinjärven kunta on 14.10.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa kolmen runkoviemärijohdon rakentamiseen Taasianjoen alitse Lapinjärven kunnassa. Runkoviemäriputket asennetaan suuntaporaamalla vähintään 1 m joen pohjan alapuolelle. Virtausputki on PEH 90-10-muoviputkea ja se asennetaan PEH 200-10-suojaputkeen. Taasianjoen syvyys keskivedenkorkeudella on noin 1 m. Joella ei ole käytännössä lainkaan vesiliikennettä. Alituskohdilla harjoitetaan vähäisessä määrin kalastusta keväisin. Muu virkistyskäyttö on lähinnä vähäistä uimista. Koska putket asennetaan suuntaporaamalla, niillä ei ole vaikutusta virtaamiin. Ensimmäisen alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat AA:n omistamalla kiinteistöllä Rantapelto II RN:o 3:1 (Pukaro, Lapinjärvi) ja BB ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Toivola RN:o 15:2 (Vasarankylä, Lapinjärvi). Alitettava vesialue kuuluu Pukaron kylän yhteiseen vesialueeseen Taasianjoki RN:o 876:3 ja Vasarankylän yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1. Toisen alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat DD:n omistamalla kiinteistöllä Jokipelto RN:o 12:132 (Pukaro, Lapinjärvi) ja EE ja FF:n omistamalla kiinteistöllä Malen RN:o 24:0 (Pukaro, Lapinjärvi). Alitettava vesialue kuuluu Pukaron kylän yhteiseen vesialueeseen Taasianjoki RN:o 876:3. Kolmannen alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat GG ja HH:n omistamalla kiinteistöllä Lillslotts RN:o 2:28 (Pukaro, Lapinjärvi) ja II ja JJ:n omistamalla kiinteistöllä Solstrand RN:o 8:7 (Pukaro, Lapinjärvi). Alitettava vesialue kuuluu Pukaron kylän yhteiseen vesialueeseen Taasianjoki RN:o 876:3.
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Lapinjärven kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 5.3.2009. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että alituskohdat sijaitsevat Taasianjoen järjestelytyön TN:o 1302 b He 1 paaluilla 414 (alitus 1), 441 (alitus 2) ja 450 (alitus 3). Tällä kohdin joen yläpuolinen valuma-alue on noin 293 km 2 ja keskivirtaama 2,4 m 3 /s. Alituskohdilla 1 ja 2 ei jokea ole järjestelytyön yhteydessä perattu. Pohjan syvyys on ilmoitettu olevan 17,65 m kohdassa 1 ja 20,60 m kohdassa 2. Alituskohdalla 3 on perkaussuunnitelmassa tasausviivan korkeus 20,60 m. Nämä korkeudet tulee ottaa huomioon alituksia suunnitellessa siten, että putket tulevat sijoitetuiksi metrin 1 syvyyteen kyseisistä mitoista. Toimenpidealueet eivät kuulu Natura 2000 verkostoon tai luonnonsuojelualueisiin. Alueilla ei ole voimassaolevaa asema- tai yleiskaavaa. Uudenmaan ympäristökeskus istutti vuosina 1997-2004 Taasianjokeen runsaasti täplärapuja Taasianjoen vesistötyön kalataloushaittojen kompensoimiseksi. Muun muassa Pukaronkosken ylä- ja alapuolelle tehtiin istutuksia ja alituskohta 2 oli yksi istutuspaikka. Istutusten seuraamiseksi tehtyjen koeravustusten perusteella istutukset onnistuivat hyvin ja istutetut täpläravut ovat lisääntyneet joessa. Taasianjokeen on kehittymässä hyvä, luontaisesti lisääntyvä täplärapukanta. Kaikilla alituskohdilla voidaan olettaa olevan täplärapuja. Mahdollisesti niissä esiintyy myös vuollejokisimpukoita. Ainakin alituskohta 3:lla vuollejokisimpukoita luultavasti on, sillä Uudenmaan ympäristökeskuksen kesällä 2008 tekemissä tutkimussukelluksissa löydettiin vuollejokisimpukoita Pukaronkosken ylä- ja alapuolelta. Vuollejokisimpukka on myös luontodirektiivin (92/43/ETY) liitteessä IV (a) ja luonnonsuojeluasetuksen liitteessä 5 mainittu eläinlaji, jonka yksilöiden lisääntymis- ja levähdyspaikkojen hävittäminen ja heikentäminen on luonnonsuojelulain 49 :n 1 momentin mukaan kielletty. Elinvoimaisen täplärapukannan turvaamiseksi ja mahdollisille vuollejokisimpukoille aiheutuvien haittojen estämiseksi Taasianjoen alitukset on tehtävä vaakaporaamalla. Ympäristökeskus on katsonut, että vaakaporaamalla suoritetuille töille voidaan myöntää lupa tavanomaisin lupamääräyksin.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Lapinjärven kunnalle luvan runkoviemärijohdon rakentamiseen Taasianjoen alitse kolmessa kohdassa Lapinjärven kunnassa Ympäristölupavirasto myöntää Lapinjärven kunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Pukaron kylän yhteisestä vesialueesta Taasianjoki RN:o 876:3 ja Vasarankylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Viemärit suojaputkineen on asennettava suuntaporaamalla vähintään 1,0 metriä joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti siten, että ne pysyvät asennussyvyydessään. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Viemäreiden sijainnit on merkittävä asianmukaisella tavalla. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Lapinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Lapinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä viemäreiden lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustukset sekä selvitys putkien ja kaapelin merkintätavasta.
4 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen alueen vesihuollon järjestämiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Uudenmaan ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Paavo Saarinen Liisa Selvenius-Hurme Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Paavo Saarinen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius-Hurme. LiS/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 30.4.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 610 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.