Päätöksen lupamääräys 2) kuuluu seuraavasti:

Länsi- ja Sisä-Suomi Ympäristölupavastuualue Päätös Nro 31/2010/1 Dnro LSSAVI/143/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 14.4.2010 ASIA Järvirämäkön turvetuotantoa koskevan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 21.2.2006 antaman lupapäätöksen nro 25/2006/4 lupamääräyksen muuttaminen, Halsua HAKIJA Tuomi Turve & Kone Ky Karvosentie 9 69570 KARVONEN VIRANOMAISTA KOSKEVA MERKINTÄ Ympäristölupavirastot on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastolle, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Ympäristönsuojelulain mukaisena valvontaviranomaisena toimii elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. VOIMASSA OLEVA YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Länsi-Suomen ympäristölupavirasto oli 21.2.2006 antamallaan päätöksellä nro 25/2006/4 myöntänyt Voitto Tuominiemelle luvan Järvirämäkön turvetuotantoon 35,5 ha:n hankealueelle Halsuan kunnassa. Turvetta saadaan ottaa enintään 31 ha:n alueelta. Päätöksen pohjana olleen suunnitelman mukaan tuotantoalueen kuivatusvedet johdetaan laskuojaa pitkin Penninkijokeen ja sitä pitkin noin 1,3 km:n päässä sijaitsevaan Halsuanjärveen. Hankealue kuuluu Perhonjoen vesistöalueen (49) Penninkijoen alaosan (49.041) valuma-alueeseen. Päätöksen lupamääräys 2) kuuluu seuraavasti: LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1060 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa www.avi.fi/lansi

HAKEMUS JA SEN VIREILLETULO HAKEMUKSEN PERUSTELUT "Kaikki turvetuotantoalueelta tulevat kuivatusvedet on johdettava ympärivuotisesti sarkaojarakenteiden, virtausta säätävien patojen, laskeutusaltaiden ja pintavalutuskentän kautta. Kaikkien sarkaojien päissä on oltava lietesyvennys, lietteenpidätin ja päisteputket, joiden päät on varustettu virtausta säätelevillä sihdeillä. Kokoojaojiin on rakennettava virtausta säätelevät padot. Laskeutusaltaiden ja pintavalutuskentän on oltava vähintään mitoitusohjeiden mukaisia. Laskeutusaltaiden poistopäissä on oltava vedenkorkeutta säätelevät sihdeillä varustetut putkipadot ja altaissa on oltava pintapuomit. Laskeutusaltaiden vieressä on oltava läjitysalueet altaista poistettavaa lietettä varten siten, ettei liete pääse niistä vesistöön. Tuotantoalueiden ulkopuoliset valumavedet on johdettava mahdollisimman tarkkaan eristysojissa tuotantoalueiden ja vesienkäsittelyrakenteiden ohitse. Vesienkäsittelyrakenteisiin saa Länsi-Suomen ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla tehdä sellaisia muutoksia, jotka eivät vähennä niiden tehoa." Tuomi Turve & Kone Ky on 11.3.2009 ympäristölupavirastoon saapuneessa hakemuksessa pyytänyt Järvirämäkön turvetuotantoa koskevan ympäristölupaviraston ympäristölupapäätöksen nro 25/2006/4 lupamääräyksen 2) muuttamista pintavalutuksen osalta siten, että pintavalutus olisi käytössä sulanmaan aikana. Järvirämäkön turvetuotantoalueen pintavalutus oli käytössä vuoden 2008 kesällä. Pumppaus toteutettiin siirrettävällä polttomoottorikäyttöisellä ns. palopumpulla ja lisäpumppuna käytettiin traktorikäyttöistä hydraulipumppua. Runsaat sateet aiheuttivat lähes koko kesän ongelmia pintavalutuksen toteuttamisessa ja loppukesästä pumppu oli padolla koko ajan. Normaalitilanteessa pumppuja ei ole voinut säilyttää alueella varkauksien vuoksi. Ympärivuotisen pintavalutuskentän toteuttaminen järkevillä kustannuksilla ei ole mahdollista, koska pumput, putkistot, laskeutusaltaat, ojasto ja pintavalutuskenttä jäätyvät talvella. Pintavalutusta on tarkoitus käyttää sulanmaan aikana. Järvirämäkön turvetuotantoalueen kuormitusseurannan mukaan nykyiset vesienkäsittelyrakenteet toimivat erittäin hyvin ja ovat vertailukelpoisia muiden turvetuotantoalueiden kanssa. 2

Vuoden 2008 keskimääräinen brutto- ja nettokuormitus (kg) vuodessa (nettokuormitus sulkeissa) on ollut seuraava: Kiintoaine Typpi Fosfori 954 (551) 341 (240) 8,4 (4,4) 3 Hakemuksen täydentäminen Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakijaa täydentämään hakemustaan 8.5.2009 mennessä muun muassa vuosien 2007 ja 2008 päästötarkkailun mittausten tuloksilla sekä käyttö- ja päästötarkkailujen yhteenvetoraporteilla sekä asemapiirroksella pintavalutuskentästä ja sen rakenteista. Täydennyspyynnössä hakijalle on ilmoitettu, että määräajan noudattamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista. Täydennyksenä toimitetusta vuoden 2008 velvoitetarkkailusta ilmenee, että elokuuhun 2008 mennessä tuotantoalueesta oli 35 ha kunnostettu tuotantokuntoon. Hakijan 1.12.2009 ympäristölupavirastoon toimittamasta täydennyksestä puuttuivat vuoden 2007 päästötarkkailutiedot ja pintavalutuskentän asemapiirros oli edelleen puutteellinen. Ympäristölupavirasto on uudelleen sähköpostitse pyytänyt hakijaa täydentämään hakemustaan 11.12.2009 mennessä vuoden 2007 päästötarkkailutiedoilla sekä tarkennetulla asemapiirroksella pintavalutuskentästä ja selvityksellä sen pinta-alasta. Ympäristölupavirasto on samalla ilmoittanut hakijalle, että pintavalutuskentän pinta-alan tulee olla vähintään 3,8 % turvetuotantoalueen 31 ha:n pinta-alasta eli Järvirämäkön tuotantoalueen osalta vähintään 1,2 ha. Hakija on 3.12.2009 sähköpostitse ympäristölupavirastoon toimittamassaan kirjelmässä kummeksunut pyydettyjen selvitysten tarpeellisuutta ja ilmoittanut toimittavansa vuoden 2007 päästötarkkailutiedot saatuaan ne konsultiltaan. Hakija ei ole täydentänyt hakemustaan vuoden 2007 päästötarkkailutiedoilla eikä tarkennetulla asemapiirroksella pintavalutuskentästä eikä selvityksellä sen pinta-alasta. MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa on ollut esillä ympäristölupaviraston antama lupapäätös nro 25/2006/4 ja sen perusteena olleet asiakirjat. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto hylkää Tuomi Turve & Kone Ky:n Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 21.2.2006 antaman päätöksen nro 25/2006/4 lupamääräykseen 2) sisältyvän ympärivuotisen käsittelyvaatimuksen lieventämistä koskevan hakemuksen.

4 Perustelut Järvirämäkön tuotantoaluetta on ympäristölupaviraston päätöksellä nro 25/2006/4 laajennettu jo tuotannossa olleesta 9,5 ha:n suuruisesta alueesta noin 31 ha:n suuruiseksi alueeksi. Alueesta yli 20 ha on uutta laajennusaluetta. Uusilla tuotantoalueilla vesienkäsittelyn on oltava vähintään pintavalutuksen tehoista. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Vuoden 2008 päästötarkkailuraportissa tuotantoalueen koon ilmoitetaan olevan 35 ha, joka on suurempi kuin luvan mukainen 31 ha ja pintavalutuskentän pinta-alaksi mainitaan 0,7 ha, joka on voimassa olevan ympäristölupapäätöksen perusteena olleessa suunnitelmassa esitettyä huomattavasti pienempi. Hakija ei ole toimittanut pyydettyä tarkennettua asemapiirrosta pintavalutuskentästä eikä selvitystä sen pinta-alasta. Hakija ei ole myöskään toimittanut vuoden 2007 päästötarkkailutuloksia. Edellytyksiä haettuun ympäristölupaviraston 21.2.2006 antaman päätöksen nro 25/2006/4 lupamääräyksen 2) muuttamiseen ei ole olemassa. Ympäristönsuojelulain 41 ja 42 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 460 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruutta määrättäessä noudatetaan, mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) ja sen nojalla annettavassa valtioneuvoston asetuksessa tai ympäristöministeriön asetuksessa säädetään. Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen asetuksen voimaantuloa, peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Hakemuksen vireille tullessa maksuun sovellettiin ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annettua ympäristöministeriön asetusta (1388/2006), jonka liitteen mukaan yksittäisen lupamääräyksen teknisluonteista muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Taulukon mukaan 30 300 hehtaarin suuruisen tuotantoalueen ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 4 600 euroa. Ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen 4 :n mukaan myönteisestä ja kielteisestä päätöksestä peritään samansuuruinen maksu.

5 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tuomi Turve & Kone Ky Jäljennös päätöksestä Halsuan kunta Halsuan kunnan ympäristölautakunta Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue (sähköisesti) Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, kalatalouspalvelut -ryhmä Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Halsuan kunnan ilmoitustauluilla.

6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Juha Helin Heikki Penttinen Anne Valjakka Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen (puheenjohtaja), Juha Helin ja Heikki Penttinen. Asian on esitellyt esittelijä Anne Valjakka. AV/sl

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 14.5.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35,65200 Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 020 6361 060 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.