JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Elinvoimajohtokunta Aika 08.05.2019 klo 17:00-18:50 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Rantakatu 20, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 23 Pohjois-Karjalan ja Joensuun seudun trendit 2019 5 24 Joensuun ja Pohjois-Karjalan maakunnan edunvalvonta ja hallitusohjelmatavoitteet 6 25 Osavuosikatsaus 1-3/2019 Elinvoima 7 26 Elinvoimajohtokunnan seuraava kokous 8
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 Elinvoimajohtokunta Läsnä Porokka Jouni puheenjohtaja Arosanervo Anu vara Juntunen Martti Kärkkäinen Tarja Naakka Johanna Okkonen Marie Pesonen Matti Räty Marjatta Soikkeli Hannu vara Surakka Martti varapuheenjohtaja Törmänen Maija Rauma Simo kaupunginhallituksen edustaja Sinkko Neemi nuorisovaltuuston edustaja Horttanainen Jari kansliapäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Puumalainen Janna strategiajohtaja, esittelijä Niiranen Kimmo maakunta-asiamies, Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Laakkonen Sami yhteyspäällikkö, P-K:n maakuntaliitto 23 ja 24 klo 17.00-18.05 23 ja 24 klo 17.00-18.05 Poissa Kainulainen Antti Korhonen Oskari Eskelinen Seppo kaupunginhallituksen puheenjohtaja Allekirjoitukset Jouni Porokka puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 8.5.2019 Johanna Naakka pöytäkirjan tarkastaja Matti Pesonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 8.5.2019 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Elinvoimajohtokunta 21 08.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ELINVJH 08.05.2019 21 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 Elinvoimajohtokunta 22 08.05.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ELINVJH 08.05.2019 22 Elinvoimajohtokunta päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Matti Pesosen ja Johanna Naakan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Pesonen ja Johanna Naakka.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Elinvoimajohtokunta 23 08.05.2019 Pohjois-Karjalan ja Joensuun seudun trendit 2019 4366/00.01.05/2019 ELINVJH 08.05.2019 23 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto kokoaa ja julkaisee kaksi kertaa vuodessa Pohjois-Karjalan Trendit julkaisun, jossa kuvataan maakunnan, eri seutukuntien sekä eri toimialojen talouden tilannetta. Seuraava Trendit julkaisu julkistetaan 9.5.2019. Maakunta-asiamies Kimmo Niiranen Pohjois-Karjalan maakuntaliitosta esittelee kokouksessa tulevan Trendit -julkaisun aineistoa. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Elinvoimajohtokunta 24 08.05.2019 Joensuun ja Pohjois-Karjalan maakunnan edunvalvonta ja hallitusohjelmatavoitteet 4165/00.04.00/2019 ELINVJH 08.05.2019 24 Joensuun kaupunginhallitus on hyväksynyt Joensuun kaupungin hal li tus oh jelma ta voit teet (KH 25.3.2019 119). Tavoitteet löytyvät myös liitteestä. Lisäksi Poh jois-kar ja lan maakunnalla on omat tavoitteensa ja aktiivista edunvalvontaa. Kau pun gin elinvoimaan vaikuttavat erityisesti liikenneinfrastruktuuriin liittyvät val ta kun nal li set ratkaisut. Yhteyspäällikkö Sami Laakkonen Pohjois-Karjalan maakuntaliitosta esittelee kokouk ses sa hallitusohjelmatavoitteita ja edunvalvonnan kokonaisuutta. Valmistelija: Vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Joensuun kaupungin hallitusohjelmatavoitteet (KH 25.3.2019 119)
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Elinvoimajohtokunta 25 08.05.2019 Osavuosikatsaus 1-3/2019 Elinvoima 4107/02.02.02/2019 ELINVJH 08.05.2019 25 Elinvoiman ja työllisyyden osavuosikatsaus tammikuusta maaliskuuhun 2019: Liite. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 2 Osavuosikatsaus 1-3/2019 Elinvoima
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Elinvoimajohtokunta 26 08.05.2019 Elinvoimajohtokunnan seuraava kokous 382/00.01.01/2017 ELINVJH 08.05.2019 26 Elinvoimajohtokunnan tulee päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Valmistelija: vs. elinvoimajohtaja Vs. elinvoimajohtajan päätösehdotus: Elinvoimajohtokunta päättää Elinvoimajohtokunta päättää seuraavan kokouksen ajankohdaksi 18.6.2019 klo 17:00. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Elinvoimajohtokunta 8.5.2019 21-26 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 21-26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät - Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.