PÄÄTÖS Nro 7/08/2 Dnro ISY-2007-Y-208 Annettu julkipanon jälkeen 11.1.2008 HAKIJAT Aila ja Pauli Purmola ASIA Vesijohdon rakentaminen Onkisalmeen, Liperi HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastoon 3.9.2007 saapuneessa, 31.10. ja 1.11.2007 täydennytyssä hakemuksessa pyytäneet lupaa vesijohdon rakentamiseen Saimaan vesistöön Heposelän ja Savonselän väliseen Onkisalmeen Liperin kunnassa. Vesistönalituksen pituus on noin 450 m. Putkimateriaalina käytetään PEH 40-10 muoviputkea. Vesijohto painotetaan betonipainoilla (painotus 100 %). Rannalla putki asennetaan 1,20 m alimman vedenkorkeuden alapuolelle. Hakijat omistavat Onkisalmen länsirannalla tilan RN:o 36:392. Vesijohto on tarkoitus liittää salmen itärannalla tilalla RN:o 36:270 Leppälahden vesiosuuskunnan verkkoon. Onkisalmessa on laivaväylä. Vesisyvyys väylän kohdalla on noin 10 m. Liperin kylän osakaskunta on 29.10.2007 päivätyssä lausunnossaan ilmoittanut, ettei sillä ole huomautettavaa vesijohdon sijoittamisesta osakaskunnan vesialueelle.
2 TIEDOKSIANTO JA MUISTUTUKSET Hakemus on annettu tiedoksi vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti kuuluttamalla. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet on tullut toimittaa ympäristölupavirastolle kirjallisesti viimeistään 27.12.2007. 1. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on lausunut, että työnaikaisesta veden samentumisesta ja kiintoaineen huuhtoutumisesta ei ympäristökeskuksen arvion perusteella aiheudu merkityksellisiä haittoja vesistössä. Alituksen rakentamisesta hakemuksessa kuvatulle paikalle ei aiheudu sellaisia haittoja vesi- ja rantaluonnolle, että luvan myöntämiselle olisi yleisen edun kannalta estettä. Putken asennus tulisi toteuttaa siten ja sellaisena aikana, että työstä aiheutuisi mahdollisimman vähän haittaa vesiliikenteelle ja muulle vesistön käytölle. Lupaan tulisi sisällyttää normaalit vesistön alitusta koskevan luvan määräykset. 2. Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikkö on lausunut, että suunniteltu vesijohto alittaa Savonselkä - Heposelkä väylän, jonka kulkusyvyys ko. kohdalla on 2,4 m. Väylällä on laiva- ja veneliikennettä ja harjoitetaan uittoa. Vesijohto tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu tasaisesti ja pysyy paikallaan potkurivirtojen vaikutuksessakin. Väylän kohdalla vesijohto on sijoitettava mahdollisimman kohtisuoraan väylän alitse ja varmistettava, että vesijohto painotuksineen sijoittuu väylän haraustason NN + 72,10 m alapuolelle. Haraustaso määräytyy seuraavasti: purjehduskauden alavertailutasosta NWnav = NN + 75,10 m vähennetään haraussyvyys 3 m. Alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 m mitattuna alavertailutasosta NN + 75,10 m, vesijohto tulee upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Vesijohdon merkitsemisessä tulee noudattaa merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 3/23.6.2003 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy osoitteesta www.fma.fi/julkaisut. Työn valmistumisesta on ilmoitettava osoitteella Merenkulkulaitos Järvi-Suomen väyläyksikkö, Itäinen Kanavatie 2, 53420 Lappeenranta tai sähköpostilla
3 kirjaamo-lr@fma.fi Valmistumisilmoitukseen tulee liittää vesijohdon sijainnin osoittava karttaote tai liitetiedosto autocad-muodossa. Lisäksi on ilmoitettava, mikäli vesijohto myöhemmin poistetaan käytöstä tai poistetaan vesistöstä. 3. Pohjois-Karjalan TE-keskuksen kalatalousyksikkö on todennut, ettei hakemuksen mukaisen luvan myöntämiselle ole estettä yleisen kalatalousedun kannalta. Hakijan tulee kuitenkin varmistaa, ettei hanke aiheuta haittaa kalastukselle. Putki tulee asentaa siten, etteivät pohjatason yläpuolelle jäävät rakenteet haittaa kalastusta. Putken painotuksessa tulee käyttää muodoltaan pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia ulokkeita. 4. Perkaus Oy on lausunut, että vesijohto tulee rakennettavaksi paikkaan, missä se risteää laivaväylän (2,4 m) kanssa. Väylällä harjoitetaan, toisin kuin hakemuksessa sanotaan, myös säännöllistä uittoa. Puutavara Pöllänniemen ja Paloniemen pudotuspaikoilta hinataan Onkisalmen kautta edelleen Saimaalle. Vesijohto tulee painottaa pohjaan riittävästi siten, etteivät alusten potkurivirrat pysty sitä sieltä irrottamaan. Niillä vesialueilla, missä vesisyvyys purjehduskauden alivedestä laskettuna (NN + 75,10 m) on pienempi kuin 1,5 m, tulee vesijohto upottaa pohjaan tehtyyn kaivantoon ja peittää. Väyläalueella vesijohdon yläpinta huomioiden painojen pitää olla alempana kuin 3,0 m laskettuna alivedestä ja muilla vesialueilla alempana kuin 1,5 m laskettuna alivedestä. Vesijohdon haltija tulee velvoittaa vastaamaan itse kaikesta sellaisesta vahingosta, minkä mahdollisesti normaalilla huolellisuudella toimitettu uitto voi vesijohdolle aiheuttaa. Vesijohto tulee merkitä maastoon merenkulkuviranomaisen edellyttämällä tavalla. Vesijohto tulee asentaa paikalleen siten, ettei työ estä ja haittaa tarpeettomasti liikennöintiä alueella ja erityisesti laiva- ja uittoväylällä.
4 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Aila ja Pauli Purmolalle luvan vesijohdon rakentamiseen Onkisalmeen Liperin kunnan Liperin kylässä. MÄÄRÄYKSET 1. Vesijohto rakennetaan hakemuksen liitteenä 2 olevan kartan 1:5000 osoittamalle linjalle seuraavasti: Ranta-alueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 m purjehduskauden alivedenkorkeudesta NN +75,10 m mitattuna, vesijohto upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitetään. Muualla vesialueella johto lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan siten, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. Väylän kohdalla johto painotuksineen asennetaan mahdollisimman kohtisuoraan väylän alitse ja varmistetaan, että vesijohto sijoittuu väylän haraustason NN +72,10 m alapuolelle. Johdon painotukseen on käytettävä muodoltaan pyöreitä ja sileäpintaisia painoja, joissa ei ole pyydyksiin tarttuvia osia. 2. Rakentamistyön aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja on hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Liperin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Työ on tehtävä siten, että vesiliikennettä ja vesistön muuta käyttöä vaikeutetaan mahdollisimman vähän. 4. Vesijohdon sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti.
5 5. Työn päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi ja vesistön pohja tasattava nykyisen pohjan tasoon. 6. Vesijohto painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 7. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 8. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle, Liperin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikölle kahden kuukauden kuluessa valmistumisesta lukien. Merenkulkulaitokselle tehtävään ilmoitukseen on liitettävä vesijohdon ja taulujen sijainnin KKJ-koordinaatein vesialueella osoittava karttaote. 9. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. PERUSTELUT JA MUISTUTUSTEN HUOMIOON OTTAMINEN Hanke on tarpeen hakijoiden omistaman tilan vesihuollon parantamiseksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesialueen omistavalla osakaskunnalla ei ole ollut huomautettavaa vesijohdon sijoittamisesta alueelleen. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta on annettu lupamääräys 9. Muistutuksissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevin tavoin.
6 LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 12 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
7 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Viljo Mikkonen Esittelijä Esa Meriluoto Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Viljo Mikkonen ja esittelijä Esa Meriluoto (asian esittelijä). EM/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8072, 020 490 4970
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 11.2.2008 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.