POHJOIS-KARJALAN YMPÄRISTÖKESKUS. Puh

Samankaltaiset tiedostot
Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Ymp.ltk liite nro 1 5

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

Kestilän kunnan kaatopaikka sijaitsee tilalla Kestilä RN:o 3:31, Kestilä. Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 31/05/1 Dnro ISY-2005-Y-57 Annettu julkipanon jälkeen Keski-Suomen TE-keskus ja Keski-Suomen ympäristökeskus

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

L&T Biowatti Oy:n Iisveden pellettitehtaan ympäristöluvan raukeaminen, Suonenjoki

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 99/06/1 Dnro ISY-2006-Y-163 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 16/2007/1 Dnro LSY 2007 Y 115

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Biokaasulaitoksen ympäristöluvan lupamääräyksen 10 muuttaminen, Uusikaupunki.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 128/05/1 Dnro ISY-2005-Y-223 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

PÄÄTÖS. Nro 94/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/23/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a) kohdan perusteella.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

PÄÄTÖS Nro 21/07/2 Dnro ISY-2007-Y-42 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys

Kaapelin rakentaminen Kuutsalosta Ollinkariin ja töidenaloittamislupa, Kotka.

LUPAPÄÄTÖS Nro /1 Dnro PSAVI/4481/2018 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 13/05/2 Dnro ISY-2005-Y-20 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden Vesihuolto Oy

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 48/07/1 Dnro Psy-2007-y-54 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Vesialueen täyttäminen Jyväsjärvessä ja töidenaloittamislupahakemus, Jyväskylä.

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

Jälkiselkeytys (lammikko) pintakuorma 0,8 m/h pintakuorma = 0,005 m/h viipymä 3,5 h viipymä = 880h

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Rapasaaren rannan täyttämistä koskevassa lupapäätöksessä työn valmistumiselle asetetun määräajan jatkaminen vuoden 2009 loppuun saakka, Lappeenranta.

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Transkriptio:

POHJOIS-KARJALAN YMPÄRISTÖKESKUS PÄÄTÖS PL 69, 80101 JOENSUU Annettu julkipanon jälkeen Puh. 020 690 168 17.6.2009 Dnro 0795Y0081 (111) ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisesta Joensuun Seudun Jätehuolto Oy:n lupahakemuksesta, joka koskee Kontiosuon kaatopaikalle myönnetyn ympäristöluvan lupamääräysten muuttamista sekä uutena toimintona biojätteiden siirtokuormausaseman perustamista. Päätös sisältää ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen ratkaisun toiminnan aloittamisesta muutoksenhausta huolimatta. HAKIJA Joensuun Seudun Jätehuolto Oy PL 148 80101 Joensuu LAITOS JA SEN SIJAINTI Kaatopaikka sijaitsee Joensuun kaupungin Iiksenvaaran kaupunginosassa tilalla Kontiosuon kaatopaikka RN:o 9908:1. Laitoksen osoite on Kontiosuontie 11, 80230 Joensuu. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 3 momentti (toiminnan oleellinen muuttaminen). LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 6 12 a kohdan mukaan kaatopaikkaa koskevan lupaasian ratkaisee alueellinen ympäristökeskus. ASIAN VIREILLE TULO Ympäristölupahakemus on toimitettu Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle 17.4.2008.

2 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT YMPÄRISTÖOLOSUHTEET Alueen asemakaavatilanne ei ole muuttunut edellisen luvan myöntämisen jälkeen. Vuonna 2008 vahvistetussa maakuntakaavassa alue on merkitty jätehuoltoalueeksi (EJ). Uuden yhdyskuntajätteen kaatopaikan ensimmäinen osa-alue (4,4 ha) on otettu käyttöön syksyllä 2007. Muutoin lähialueiden maankäytössä ei ole tapahtunut muutoksia. VOIMASSA OLEVA YMPÄRISTÖLUPA JA SIIHEN HAETTAVAT MUUTOKSET Hakemus koskee ympäristökeskuksen 30.3.2007 Dnro 0795Y0081 myöntämän ympäristöluvan muuttamista siten, että syksyllä 2007 suljetun kaatopaikan yhteydessä olevalla biojätekentällä voitaisiin nykyisestä luvasta poiketen jatkaa biojätteiden aumakompostointia 30.6.2010 saakka. Samalla haetaan lupaa perustaa alueelle biojätteiden siirtokuormausasema. Haettava muutos sekä suunnitteilla oleva uusi toiminto koskevat määräystä 60: "60. Nykymuotoista aumakompostointia voidaan jatkaa enintään 30.6.2009 saakka, minkä jälkeen alueella tulee olla käytössä hakemuksen yleissuunnitelmassa esitelty biojätteiden käsittelylaitos tai jätteet tulee viedä muualle käsiteltäväksi. Jos alueelle rakennetaan edellä mainittu laitos, tätä koskeva lupahakemus tulee saattaa vireille vähintään kahdeksan kuukautta ennen laitoksen suunniteltua käyttöönottoa. Jos jätteet viedään muualle käsiteltäväksi, mutta niille tarvitaan alueella välivarasto- tai siirtokuormausasema, tulee tällekin hakea lupaa. Sen jälkeen kun biojätteen käsittely nykyisellä alueella on päättynyt, käsittelykentällä olevat sadevesikaivot on kaatopaikkakaasun purkautumisen estämiseksi suljettava ja toteutettava pintavesien keräily ja johtaminen siten, etteivät ne enää kulkeudu jätepenkereeseen. Samassa yhteydessä alueen asfaltoinnin tiiveys on tarkastettava ja tarvittaessa korjattava." Hakemuksen liitteenä ovat myös suunnitelmat edellä olevan määräyksen 3 momentin edellyttämistä toimenpiteistä, jotka toteutetaan osittain siirtokuormausaseman rakentamisen yhteydessä ja viimeistään aumakompostoinnin loputtua. Yleiskuvaus toiminnasta Joensuun Seudun Jätehuolto Oy käsittelee toimialueellaan kerättävän ja lisäksi sopimusten mukaisesti vastaanottamansa biojätteet Joensuun Kontiosuon kaatopaikalla aumakompostointina asfaltoidulla kentällä. Käsitellyn biojätteen määrä oli vuonna 2008 noin 4 200 tonnia, josta yhtiön toimialueella muodostuvia jakeita oli noin 2 500 tonnia. Lupa mahdollistaa ottaa vastaan 5 000 tonnia erilliskerättyjä biojätteitä vuodessa. Jätteenkäsittelyalueella aloitettiin biojätteen erilliskeräys ja erilliskerätyn biojätteen kompostointi aumoissa vuonna 1997. Kaatopaikan päälle rakennetun asfaltoidun

3 kompostikentän pinta-ala on noin hehtaari ja se sijaitsee käytöstä poistetun täyttöalueen eteläosassa. Aumakompostoinnissa käsiteltävä biojäte murskataan seulamurskaimella ja sekoitetaan tukiaineeseen. Tukiaineena käytetään haketettua risu- ja rakennuspuujätettä tilavuussuhteessa 0,5-1:1. Haketuksen hoitaa ulkopuolinen urakoitsija. Esikompostointi tapahtuu aumassa. Aumoja ilmastetaan koneellisesti. Esikompostoinnin aikana aumoja käännetään 3 4 kertaa. Ilmastetun massan kompostointiaika on ollut noin kuusi viikkoa, jonka jälkeen massa siirretään jälkikypsytykseen 3 4 kuukauden ajaksi. Kompostilopputuotetta käytetään kaatopaikan luiskaverhouksiin ja pintarakenteiden kasvukerroksiin. Biojätekentän vedet johdetaan kentältä kahden imeytyskaivon kautta jätepenkkaan biokentän alle. Vanhalta täyttöalueelta purkautuvat suotovedet kerätään alueen itäpuolella olevalla salaojalla ja avo-ojalla kaatopaikkavesien käsittelyyn. Vesien käsittely esitetään toteutettavaksi nykyisellä menetelmällä niin kauan kun kompostointitoimintaa kentällä jatketaan. Yhtiö on tehnyt biojätteen käsittelystä sopimuksen kiteeläisen Biokymppi Oy:n kanssa. Biojätteen kuljetus Kiteen Sopensuolle rakennettavaan laitokseen on tarkoitus aloittaa vuoden 2009 aikana sen jälkeen kun biokaasulaitos valmistuu. Jatkossa biojäte välivarastoidaan Kontiosuon jäteaseman kompostointikentän alueelle rakennettavalla siirtokuormausasemalla tarkoitukseen sopivissa konteissa ja kuljetetaan edelleen Kiteelle käsiteltäväksi. Siirtokuormausaseman rakenteet ja vesien keräily Autojen purkupaikka toteutetaan tukimuurirakenteisena kippauspaikkana, jossa pakkaavat jäteautot purkavat kuorman peräosastaan alla oleviin kontteihin. Purkupaikalle sijoitetaan kolme kappaletta kontteja, kooltaan noin 7,5x2,5x2,75 m. Kontit ovat tähän tarkoitukseen suunniteltuja teräskontteja, joissa on tiivis kansi päällä. Kansi on hydraulisesti sivulle avattava, eikä sitä pidetä auki muuta kun purkutapahtuman aikana. Kontit vaihdetaan uusiin ja toimitetaan tyhjennettäväksi sen jälkeen kun kaikki kolme konttia ovat täynnä. Hakijan mukaan tämä tapahtuu vähintään kaksi kertaa viikossa. Lisäksi purkupaikan yhteyteen rakennetaan yksi 12x9,8 m:n kokoinen ja 2,0 m korkea betonirakenteinen loosi, johon kuormat voidaan purkaa poikkeuksellisessa tilanteessa. Loosiin puretut jätteet siirretään kontteihin pyöräkuormaajalla. Loosin alueelta kerättävät pintavedet kootaan asfalttipohjan kallistuksin kaivoihin, joista ne johdetaan rakennettavalla jätevesiviemärillä edelleen uuden täyttöalueen suotovesien kanssa käsiteltäviksi. Kompostointitoiminnan loppumisen jälkeen kentällä ei enää muodostu likaisia suotovesiä, joten imeytyskaivot tullaan muuttamaan puhtaiden pintavesien kokoojakaivoiksi ja vedet johdetaan kentän ulkopuolelle kaatopaikan ympärysojaan. Tämä koskee myös edellä mainittujen konttien aluetta. Imeytyskaivojen muuttamisella tiivispohjaisiksi keräilykaivoiksi estetään myös kaatopaikkakaasun hallitsematon purkautuminen ulkoilmaan. Kentän kuivatusjärjestelyistä hakemuksen liitteenä on piirrokset.

4 Aikataulu Siirtokuormausasema rakennetaan välittömästi, kun sitä koskeva ympäristölupa on saanut lainvoiman. Biojätteiden vastaanottoa aumakompostointiin jatketaan enintään 30.6.2010 asti. Aumakompostointi lopetetaan kuitenkin heti, kun jätteen toimittaminen Kiteelle on mahdollista. Huhtikuussa 2009 tehdyn arvion mukaan laitoksen koekäyttö alkaa syksyllä 2009 ja normaali toiminta vuoden 2010 alussa. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Siirtokuormausasema Siirtokuormausasema varustetaan peitetyillä konteilla, joihin biojäte kipataan suoraan pakkaavasta jäteautosta. Kontit ovat avoinna ainoastaan purkuajan, muutaman minuutin kerrallaan, joten toiminnasta ei aiheudu hajuhaittoja. Loosin käyttö purkupaikkana on tarpeen sen vuoksi, että joitain jäte-eriä voidaan tilapäisesti tuoda ajoneuvoilla, joita ei voida purkaa takaa suoraan kontteihin. Tässä tapauksessa loosi tyhjennetään saman työvuoron aikana konttiin, jolloin biojätettä ei ole avotaivaan alla varastoituna kun väliaikaisesti. Urakkasopimuksen mukaan kontit pestään jokaisen tyhjennyksen yhteydessä Kiteellä. Laitos on toteutettu siten, että jätteet voidaan purkaa asianmukaisesti kontteihin. Konttien katto kääntyy sivuittain ulospäin, joten jäteauton perästä purettavat biojätteet eivät pääse valumaan kontin yli kentälle. Purkupaikalla saattaa tapahtua pientä roskaantumista purkutoiminnan aikana, mutta aluetta huolletaan päivittäin kaatopaikan normaalin toiminnan yhteydessä. Luiskan ja konttien väliin mahdollisesti pudonneet jätteet poistetaan konttien vaihtamisen yhteydessä. Siirtokuormausaseman vedet voidaan kerätä talteen asianmukaisesti asfaltin kallistuksien ja sadevesikaivojen avulla. Vedet johdetaan samaan purkupaikkaan kun uuden kaatopaikan suotovedet ja johdetaan kaatopaikkavesien käsittelyyn. Kompostointi Aumakompostoinnista aiheutuu tilapäistä hajuhaittaa aumojen kääntötyön aikana. Haittoja on pyritty vähentämään työtapoja kehittämällä, seosainemäärää säätämällä ja ajoittamalla aumojen käännöt siten, että tuuli on poispäin asutuksesta. Toiminnan jatkaminen nykyisellään vielä siirtymäajan ei muuta tämänhetkisiä ympäristövaikutuksia. Hakijan mukaan siirtymäaika on lisäksi lyhyt ja hajuhaitat voidaan hallita jo nykyiselläänkin hyvin. Toiminnan muutos ja aumakompostoinnin lopettaminen tullaan toteuttamaan välittömästi, kun biojätteen vastaanottotoiminta voidaan aloittaa Kiteen biokaasulaitoksella. TARKKAILU Kaatopaikkakokonaisuutta tarkkaillaan erillisen, Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen 10.3.2008 hyväksymän suunnitelman mukaan.

5 ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Joensuun kaupungin ja Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla 11.5. 9.6.2009 sekä sanomalehti Karjalaisessa 13.5.2009. Lähikiinteistöjen haltijoita on kuultu 11.5.2009 lähetetyllä kirjeellä. Lausunnot Hakemuksesta on antanut lausunnon Joensuun rakennus- ja ympäristölautakunta. Myös kaupunginhallitukselta pyydettiin lausuntoa, mutta lausuntoa ei annettu. Rakennus- ja ympäristölautakunta Jatkoaikaa biojätteiden aumakompostointiin voidaan myöntää, koska korvaavan tilapäisen käsittelyn järjestäminen ei olisi ympäristönsuojelullisesti tai taloudellisesti mielekästä. Jos jatkoaikaa ei myönnettäisi, vaihtoehdoksi jäisivät joko biojätteiden keräilyn keskeyttäminen tai biojätteen vieminen sekajätteen joukkoon. Molemmat vaihtoehdot ovat ympäristönsuojelun ja jätelain mukaisten vaatimusten kannalta erittäin huonoja. Siirtokuormausasemaa tarvitaan tulevaisuudessa biojätteiden jatkokuljetusta varten. Käytännössä siirtokuormaus tarkoittaa sitä että biojäte kerätään tarkoitusta varten hankittaviin kontteihin. Kuormausta varten rakennetaan ajo- ja purkuluiskat sekä varaloosi varastotilaksi häiriötapauksia varten. Alue on asfaltoitu ja sade- sekä valumavedet johdetaan koko kaatopaikka-alueen valuma- ja suotovesien käsittelyyn. Järjestelyä voidaan pitää riittävänä kun alueen siisteydestä ja konttien puhdistamisesta huolehditaan. Muistutukset ja mielipiteet Asian johdosta ei ole esitetty muistutuksia tai kirjallisia mielipiteenilmaisuja. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakija ei ole nähnyt tarpeelliseksi antaa kirjallista vastinetta lausuntoon. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois-Karjalan ympäristökeskus myöntää Joensuun Seudun Jätehuolto Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan, jolla muutetaan Kontiosuon kaatopaikalle 30.3.2007 Dnro 0795Y0081 myönnetyn ympäristöluvan lupamääräystä 60. Lisäksi annetaan uusi määräys, jonka nojalla alueelle voidaan perustaa pysyvä biojätteiden siirtokuormausasema. Toiminta voidaan aloittaa muutoksenhausta huolimatta asettamalla 10 000 euron väliaikainen vakuus.

6 Muutettava lupamääräys Lupamääräys 60 muutetaan seuraavaksi. Lisäykset ja muutokset on kirjoitettu lihavoituksella ja poistetut kohdat yliviivattuina. 60. Nykymuotoista aumakompostointia voidaan jatkaa enintään 30.6.2010 saakka, minkä jälkeen alueella tulee olla käytössä hakemuksen yleissuunnitelmassa esitelty biojätteiden käsittelylaitos tai jätteet tulee viedä muualle käsiteltäväksi. Jos alueelle rakennetaan edellä mainittu laitos, tätä koskeva lupahakemus tulee saattaa vireille vähintään kahdeksan kuukautta ennen laitoksen suunniteltua käyttöönottoa. Jos jätteet viedään muualle käsiteltäväksi, mutta niille tarvitaan alueella välivarasto- tai siirtokuormausasema, tulee tällekin hakea lupaa. Sen jälkeen kun biojätteen käsittely nykyisellä alueella on päättynyt, käsittelykentällä olevat sadevesikaivot on kaatopaikkakaasun purkautumisen estämiseksi suljettava ja toteutettava pintavesien keräily ja johtaminen siten, etteivät ne enää kulkeudu jätepenkereeseen. Samassa yhteydessä alueen asfaltoinnin tiiveys on tarkastettava ja tarvittaessa korjattava. Uusi määräys (Siirtokuormausaseman perustaminen) 60a. Biojätekentän alueelle saadaan perustaa hakemuksen liitteenä olevan suunnitelman mukainen biojätteiden siirtokuormausasema, johon kuuluu kolme kannellista varastointikonttia ja poikkeustilanteita varten erillinen betoninen loosi. Siirtokuormausasemaa tulee käyttää ja hoitaa siten, ettei siitä aiheudu ympäristöhäiriöitä esimerkiksi hajujen tai haittaeläinten muodossa. Tarvittaessa myös ns. loosissa lyhytaikaisesti varastoitavat jätteet tulee peittää. Siirtokuormausaseman käyttöönotosta tulee ilmoittaa vähintään kuukausi etukäteen valvontaviranomaiselle. Samassa yhteydessä tulee toimittaa selvitys välivaiheen toimista koskien mm. kentällä olevien aumojen mahdollista loppukompostointia ja kentän tyhjennystä sekä hulevesien johtamista aikatauluineen. Tarvittaessa valvoja voi antaa näitä toimia koskevia tarkempia ohjeita. RATKAISUN PERUSTELUT Muun muassa aumakompostoinnista aiheutuvien toistuvien hajuhaittojen takia toiminta on määrätty voimassa olevalla luvalla lopetettavaksi kuluvan kuun loppuun mennessä. Hakija on kuitenkin esittänyt perustellut syyt toiminnan väliaikaiselle jatkamiselle yhdellä vuodella (uuden vastaanottavan laitoksen valmistumisen myöhentyminen). Haittoja on myös vähennetty erilaisilla teknisillä ja toiminnallisilla keinoilla. Erilliskerättävien biojätteiden kuljettaminen Joensuun seudulta Kiteen tulevaan käsittelylaitokseen on perusteltua tehdä mahdollisimman suurina erinä, mikä vaatii toimiakseen siirtokuormausaseman tai vastaavan. Kun suunniteltu siirtokuormausasema perustetaan olemassa olevan suuren jätteenkäsittelyalueen yhteyteen, siitä ei ennakkoarvioiden perusteella aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää ympä-

7 ristön pilaantumista tai sen vaaraa. Siitä ei myöskään aiheudu naapureille eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Jos kuitenkin haittoja ennakkoarvioista poiketen kuitenkin ilmenee, valvontaviranomainen voi näihin puuttua ja vaatia korjaavia toimenpiteitä. Jäteasetuksen 8 :n mukaan jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikka on suunniteltava, rakennettava ja hoidettava siten, ettei siitä eikä sen käytöstä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Tällöin on erityisesti huolehdittava siitä, että siirtokuormauspaikka on sellainen ja sitä käytetään siten, ettei siitä aiheudu melutai pölyhaittaa taikka ympäristön roskaantumista. Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Jos aumakompostointi jouduttaisiin nykyisen luvan mukaisesti lopettamaan 30.6.2009, tämä johtaisi väliaikaisratkaisuihin, joiden ympäristövaikutukset saattaisivat olla varsin negatiivisia. Myös talousvaikutukset hakijalle voisivat olla kohtuuttomia. Kun Kiteen biokaasulaitos valmistuu, on tärkeää, että siirtokuormausasemaa päästään käyttämään välittömästi. Samalla loppuvat aumakompostoinnista ajoittain aiheutuvat hajuhaitat. Myös kaatopaikkakaasun pääsy imeytyskaivojen kautta ulkoilmaan loppuu. Nykyisen vakiintuneen aumakompostoinnin jatkaminen ja tämän toiminnan loputtua siirtokuormausaseman käyttöön ottaminen eivät tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. Hakijan esittämä vakuus on katsottu riittäväksi ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräyksen muuttamisen varalle. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Lupamääräysten tarkistamista koskevista hakemuksista on määrätty 30.3.2007 annetulla päätöksellä. Päätös on voimassa siihen saakka, kunnes lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemusasia on lainvoimaisesti ratkaistu. Toiminnan olennaiseen muuttamiseen tai laajentamiseen on haettava lupa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Jätelaki 4 ja 6 Jäteasetus 8 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (861/1997) Ympäristönsuojelulaki 2 5, 28, 35 38, 41 43, 52 55, 96, 97, 101 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 6, 16 19, 21 ja 23 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Luvan käsittelymaksu on 2 580.

8 Ympäristöluvan maksu määräytyy ympäristöministeriön alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista antaman asetuksen (1387/2006) mukaisesti. Maksu peritään asian käsittelyyn käytetyn työajan perusteella (60 tuntia x 43 euroa). LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Hakija Joensuun kaupunki Joensuun rakennus- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen Pohjois-Karjalan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuulutuksella Joensuun kaupungin ilmoitustaululla ja sanomalehti Karjalaisessa. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille naapurikiinteistöjen haltijoille lähetetään erillinen kirje. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja lupamaksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Kari Varonen Ylitarkastaja Tiina Ristola

9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirjelmä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on toimitettava liitteineen valitusajassa Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle. Valitusaika Valitus on toimitettava ympäristökeskukselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy viikonlopusta johtuen 17.7.2009. Valitus ja sen liitteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, osoite ja kotikunta - muutos, joka päätökseen vaaditaan tehtäväksi - ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksen tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - asiamiehen valtakirja. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksen toimittaminen perille Valitus on toimitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskuksen kirjaamoon. Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä taikka sähköpostilla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen viraston aukiolon päättymistä. Sähköpostitse lähetettyjen asiakirjojen pitää olla kirjaamon sähköpostiosoitteessa ennen viraston aukiolon päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksuna 89 euroa. Mainitussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pohjois-Karjalan ympäristökeskus Käyntiosoite: Torikatu 36 A Postiosoite: PL 69, 80101 JOENSUU Sähköpostiosoite: kirjaamo.pka@ymparisto.fi Puhelin: asiakaspalvelu 020 690 168, telekopio 013 123 622 Aukioloaika: klo 8.00 16.15