PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 15 Sivistyslautakunta 13.03.2019 AIKA 13.03.2019 klo 16:30-19:35 PAIKKA Kunnanvirasto, neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 11 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA 17 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 18 13 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 19 14 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT 20 15 TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 21 16 ALOITE PERUSKOULUN LIIKUNTATUNTIEN 22 MÄÄRISTÄ JA SIJOITTELUSTA LUKUJÄRJESTYKSEEN 17 ALOITE ILMAISESTA KUNTOSALISTA 23 18 OPPIKIRJAHANKINNAT/PERUSOPETUS 24 19 MAAKUNNALLISEN NUORISOVALTUUSTON JÄSENET 2019 25
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 16 Sivistyslautakunta 13.03.2019 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä LÄSNÄ Heikkinen Eija 16:30-19:35 puheenjohtaja Karhu Marjo 16:30-19:35 varapuheenjohtaja Kemppainen Jaana 16:30-19:35 jäsen Köngäs Martti 16:30-19:35 jäsen Piira Risto 16:30-19:35 jäsen POISSA Jankkila Marjo jäsen Klimenko Mika jäsen MUU Peltola Harri 16:30-19:35 pormestari, esittelijä Peura Anja 16:30-19:35 kunnanhallituksen ed. Antti Lauronen 16:30-18:10 nuorisovaltuuston edustaja ALLEKIRJOITUKSET Eija Heikkinen Puheenjohtaja Harri Peltola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 11-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.3.2019 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 14.3.2019
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 17 Sivistyslautakunta 11 13.03.2019 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SIV 11 Sivistyslautakunta on 8.2.2019 4 päättänyt pi tää ko kouksensa keskimäärin kerran kuukaudessa kokouskutsussa ilmoi tet ta vas sa pai kas sa. Kokouskutsu lähetetään vä hintään kolme (3) päi vää en nen ko kous ta sähköisesti. Kii reel listen asioi den vaa ties sa puheen joh taja voi määrätä ko kouskut sun lä he tettä väksi tätä ly hyem mäs sä kin ajassa. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (kuntalaki 103 ). Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 18 Sivistyslautakunta 12 13.03.2019 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS SIV 12 Sivistyslautakunta on 8.2.2019 2 päättänyt, että pöytäkirja tar kas te taan jatkossa kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, eikä pöy tä kir jaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja säh köpos ti kuit tauk sin kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Täl löin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jä sen tä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirja julkaistaan yleisessä tietoverkossa kokousta seura ava na arkipäivänä. Pormestari: Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa Päätös: Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa sähköisessä kokousmenettelyssä.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 19 Sivistyslautakunta 13 13.03.2019 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN SIV 13 Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: Pormestari: Sivistyslautakunta hyväksyy kokouksen työ järjes tyk sek si esityslistan. Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 20 Sivistyslautakunta 14 13.03.2019 TIEDOKSIANNETTAVAT ASIAT SIV 14 Viranhaltijapäätökset - pormestarin viranhaltijapäätös 3.2.2019 - vt.rehtorin hankintapäätös Pormestari: Lautakunta merkitsee asiat ja asiakirjat tietoon sa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaan.
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 21 Sivistyslautakunta 15 13.03.2019 TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 560/02.02.01/2019 SIV 15 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214 390 Kuntalain mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvi tys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten ta voit tei den toteutumisesta kunnassa. Talousarvion to teu tumis ver tai lu ja toimintakertomus kuuluvat ti lin pää tök seen. Sivistystoimialan yksiköt ovat laatineet toimintakertomuksen, jois ta on koosteena sivistyslautakunnan toi min ta ker to mus vuo del ta 2018. Tilanteen 7.3.2019 mukainen sivistyslautakunnan toteuma näyt tää, että toimintakate on heikentynyt noin 134 000 euroa talousarvioon nähden. TP 2017 määräraha 18 toteuma 18 tuotot 292 391 250 500 264 698 kulut -4 014 265-3 885 514-4 034 430 toimintakate -3 721 874-3 635 014-3 769 731 Henkilöstökulut ovat 2 747 464 (68 % menoista), pal ve lujen os tot 917 906 (23 % menoista), aineet ja tarvikkeet 157 819, avustukset 155 010 sekä muut toimintakulut 56 229. Osaton sisällä kuluerien jako voi vielä tarkentua lopullisen tilin pää tök sen valmistuessa. Pormestari: Lautakunta hyväksyy toimintakertomuksen (liite 1) ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle. Lopulliseen toi min ta ker to muk seen voidaan edelleen tehdä tek nis luon teisia korjauksia. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Täytäntöönpano: Kunnanhallitus
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 22 Sivistyslautakunta 16 13.03.2019 ALOITE PERUSKOULUN LIIKUNTATUNTIEN MÄÄRISTÄ JA SIJOITTELUSTA LUKUJÄRJESTYKSEEN 548/12.00.01/2019 SIV 16 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214390 Sivistyslautakunnan jäsen Martti Köngäs on tehnyt esi tyksen, jossa peruskoulun jokaiselle luokka-asteelle varattaisiin vä hin tään kolme liikuntatuntia viikossa. Lisäksi esityksessä esi te tään, että liikuntatunteja ei tulisi järjestää kak sois tun teina vaan sijoiteltuna yksittäisinä tunteina pitkin kouluviikkoa. Teh ty aloite on liitteenä 2. Puolankajärven koululla on tällä hetkellä liikuntatunteja 1.-2. luo kil la 2 tuntia viikossa. 3. luokasta 6. luokkaan 3 tuntia viikos sa ja yläkoulun puolella 2 viikkotuntia, joiden lisäksi valin nai se na 1-2 tuntia viikossa. Alakoulun puolella 1.-2. luokalle tulee pakollisena syksyllä 2019 englannin opetus, joten koulupäivän pituutta ei ole tarkoi tuk sen mu kais ta enää jatkaa pienimmillä oppilailla. Yläkou lun puolella jatkaminen ei ole mahdollista kun huo mioidaan koulukyyditykset. Liikuntatuntien lisääminen vaatisi myös lisätunteja lii kun nanopet ta jal le ja se ei nykyresursseilla ole mahdollista. Erillisen uu den liikunnan tuntiopettajan palkkaaminen vaatii oman mää rä ra han talousarvioon. Kaksoistuntien pitäminen on katsottu hyödylliseksi op pi laiden kannalta. Tällöin varsinkin ulkolajien harjoittaminen mah dol lis tuu täysipainoisesti, koska siirtyminen lii kun ta paikoil le vie oman aikansa. Pormestari: Sivistyslautakunta hyväksyy sen, että esitettyjä liikunnallisia tavoitteita huomioidaan tulevien lukuvuosien lukujärjestyssuunnittelussa. Lautakunta toteaa, ettei aloite johda enem piin toimenpiteisiin ja katsoo annetun selvityksen pe rus teel la aloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Täytäntöönpano: esityksen tekijä, Puolankajärven koulu
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 23 Sivistyslautakunta 17 13.03.2019 ALOITE ILMAISESTA KUNTOSALISTA 567/01.04.00/2019 SIV 17 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214390 Puolangan Martat ry esittää aloitteessaan (liite 3), että tervey den ja hyvinvoinnin edistämiseksi ja sairauksien en nal taeh käi se mi sek si kuntalaisilla olisi oikeus käyttää kuntosalia il mai sek si. Kuntosalimaksut kattavat tällä hetkellä osan kuntosalien kus tan nuk sis ta. Kerätyillä maksuilla pystytään kehittämään kun to sa le ja ja uusimaan salien laitteistoa tarpeen mukaan. Kun to sa li on kunnan vapaaehtoista toimintaa, joka voidaan jär jes tää joko kunnan omana toimintana tai yksityisen toi mijan kautta. Tällä hetkellä kuntosalit ovat Paljakkatalossa ja Hon ka vaa ran hiihtokeskuksella. Toiminnan maksuttomuus edellyttää määrärahan va raa mista käyttösuunnitelmaan. Tällä hetkellä on selvityksen alla toi min nan järjestämismuoto jatkossa, koska yrittäjät ovat olleet kiinnostuneita toiminnasta. Yritysvaikutusten arviointi; kunnan ilmaiset palvelut voivat ra joit taa yritystoiminnan syntymistä alalle Pormestari: Lautakunta toteaa tehdyn selvityksen pe rusteel la, ettei kuntosalia muuteta maksuttomaksi palveluksi. Sa mal la lautakunta toteaa tehdyn aloitteen lop puun kä si tellyk si. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Täytäntöönpano: ote aloitteen tekijälle
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 24 Sivistyslautakunta 18 13.03.2019 OPPIKIRJAHANKINNAT/PERUSOPETUS 569/02.08.00/2019 SIV 18 Valmistelija: Tuula Väisänen, 040 740 2567 Lukuvuoden 2019-2020 perusopetuksen ja lukion op pi kirjois ta ja op pi kir ja ma te ri aa leis ta tulee kilpailuttaa. Pe rus opetuk sen op pi kir joi hin meni 2018 vuonna noin 37 000 euroa. Uu den opetussuunnitelman käyttöönotto vaatii useiden oppi kir jo jen vaihtamista. Puolangan kunnan pienhankintaohjeen mukaan pien han kinnois sa tulee aina hyödyntää kilpailua ja markkinoilla olevaa tar jon taa. Hankinnan arvo, luonne ja tarjonta markkinoilla mää rää vät, milloin kilpailuttamista ei enää voida pitää tarkoi tuk sen mu kai se na. Jos kilpailutuksesta aiheutuvat kustan nuk set ylittävät näkyvissä olevan taloudellisen tai muun hyö dyn, voidaan perustellusti kyseenalaistaa kilpailutuksen tar koi tuk sen mu kai suus Suora hankinta on mahdollista silloin, kun tavaran tai pal velun laatu ja hintataso ovat tiedossa. Oppimateriaalien hin tata so on selvitetty ennen tarjouspyynnön julkaisemista. Tarjouspyyntö laitettiin rajoitetulla menettelyllä Cloudia pienhan kin ta oh jel man kautta. Tarjouspyynnöt tuli jättää 27.2.2019 mennessä. Tarjouksen jätti Puolangan Kirja- ja Pa pe ri kaup pa Oy. Tarjouspyyntö, avauspöytäkirja ja tarjous ovat oheis ma te riaa li na. Yritysvaikutusten arviointi: Koulun hankinnoilla on vaikutus alue ta lou teen. Pormestari: Lautakunta päättää hankkia perusopetuksen ja lu kion oppikirjat ja niihin liittyvän materiaalin Puolangan Kirja- ja Paperikauppa Oy:ltä lukuvuodelle 2019-2020 hy väksy tyn tarjouksen perusteella (liite 4). Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Täytäntöönpano: ote Puolangan Kirja- ja Paperikauppa Oy, Puolankajärven koulu ja lukio
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 25 Sivistyslautakunta 19 13.03.2019 MAAKUNNALLISEN NUORISOVALTUUSTON JÄSENET 2019 79/12.05.00/2017 SIV 19 Valmistelija: Harri Peltola, 0400 214390 Kainuun Liitto on pyytänyt nimeämään Kainuun maa kun nalli seen nuorisovaltuustoon kaksi jäsentä ja heille varajäsenet kau den 2018-2019 ajaksi. Asiasta on keskusteltu kunnan nuorisotyön kanssa ja saatu esi tys, joka on Puolangan kunnan nuorisovaltuuston nä kemyk sen mukainen. Pormestari: Sivistyslautakunta nimeää Puolangan kunnan jä se nik si maakunnalliseen nuorisovaltuustoon Milena Ho lapan ja Antti Laurosen sekä heidän varajäsenikseen Laura Sep pä sen ja Veeti-Matti Huovisen vuoden 2019 loppuun kes tä väl le kaudelle. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen. Täytäntöönpano: ote valitut, Kainuun Liitto
PUOLANGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2019 26 MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Sivistyslautakunta 13.3.2019 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 11-15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Puolangan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä klo 15:00 mennessä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen ja kuntalain 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimus ajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkialauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sivistyslautakunta Maaherrankatu 7 89200 PUOLANKA Käyntiosoite: Maaherrankatu 7, 89200 PUOLANKA Sähköposti: kunta@puolanka.fi Puh: 08-615 5441 Kirjaamon aukioloaika: 8.00 15.00 Oi kaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pykälät 16-19 Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteistietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja on 14.3.2019 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon www.puolanka.fi