Kokoustiedot Aika: 26.2.2019, tiistai klo 17-20.30 Paikka: Kokoomuksen ryhmähuone, Espoonkatu 5, 02770, Espoo Osallistujat: Saram Zoraiz pois klo Vanhanen Joel (pj.), Papathemelis Jonas, Hursti Toivo saapui klo 17.09, Niilo saapui klo 17.09, Taha saapui klo 17.34 poistui klo 19.04, Salmela Niklas, Toivanen Alli poistui klo 20.15, Rantapää Niklas poistui klo 20.02, Hietanen Lauri, Piipponen Joshua, Nelli Myöhänen saapui klo 19.10, Salma Heib saapui klo 19.10, Smith Oscar poistui klo 20.09, Hallikas Hilla, Oksanen Pihka, Palosaari Saara poistui klo 19.37 Muita läsnä: Niina Ekstam, Annika Latva-Äijö, Emma Terho Käsiteltävät asiat Asia Otsikko 1. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2. Kokouksen järjestäytyminen 3. Ilmoitusasiat 4. Puhuja: Latva-Äijö Annika - Lapsivaikutusten arviointi 5. Puhuja: Emma Terho - Nuorten festarit 6. Lasten ja nuorten hyvinvointityön johtoryhmän terveiset 7. Sääntömuutosehdotus: 8 Nuorisotyön koordinaattori (Pöydälle 10.1.2019) 8. Toimintasuunnitelman vuodelle 2019 hyväksyminen 9. Tavoiteohjelman vuodelle 2019 hyväksyminen 10. Vaikuttamon tilannekatsaus 11. OPKH-seminaarin tilannekatsaus 12. Kevään koulutusviikonloppu 13. Espoon rehtoriseminaari 14. Aloitteiden ja kannanottojen tilannekatsaus 15. Työryhmien tilannekatsaus 16. Alueryhmien tilannekatsaus 17. Muut nuorisovaltuuston esille nostamat asiat
1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Yleiskokous on laillinen ja päätösvaltainen, jos kokouskutsu on toimitettu kaikille nuorisovaltuutetuille kolme (3) päivää ennen kokousta. Todettiin läsnäolijat. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti ja koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Kokouksen järjestäytyminen ehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastaja ja kaksi ääntenlaskijaa. Lisäksi valitaan kokoukselle sihteeri. Pääsihteeri toimii edelleen virallisesti kokousten sihteerinä, mutta jos nuorisovaltuutettu haluaa toimia kokouksen sihteerinä, voi kokouksen sihteerinä olla myös nuorisovaltuutettu. n tarkastajaksi valittiin Niklas Salmela, ääntenlaskijoiksi valittiin Niklas Salmela sekä Zoraiz Saram. Kokouksen sihteeriksi valittiin Pihka Oksanen. 3 Ilmoitusasiat 1. Eurocities-hanketta koskeva skype-puhelu oli 18.1. 2. Valtuuston kokous oli 21.1. 3. Aloitetyöpaja oli 28.1. 4. Lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän kokous oli 31.1. 5. Alueryhmien kehittämiskokous oli 31.1. 6. Puheenjohtajiston ja sivistystoimen johtaja Rinta-ahon tapaaminen oli 31.1. 7. Maakunnallisen nuorisovaltuuston perehdytysleiri oli 2-3.2. 8. Toimintasuunnitelma- ja tavoiteohjelmakokous oli 4.2. 9. Hallituksen kokous oli 5.2. 10. 12.2 oli kaksi nuorten hyvinvointityöryhmän kokousta 11. Maakunnallisen nuorisovaltuuston järjestäytymiskokous oli 12.2. 12. Toivo Hursti valittiin maakunnallisen nuorisovaltuuston puheenjohtajaksi 13. Rehtoriseminaarin suunnittelukokous oli 25.2. 14. Valtuuston kokous oli 25.2. 15. Espoon oppilaskuntien hallitusten ohjaavan opettajan tapaaminen oli 26.2.
16. Rehtoriseminaari on 6.3. 17. Aloitetyöpaja on 16.3. 18. Valtuuston kokous on 18.3. 19. Reilun kaupan 20-vuotisjuhlat on 27.3. 20. Jatkossa työryhmän koordinaattorista käytetään nimitystä työryhmän puheenjohtaja. 4 Puhuja: Latva-Äijö Annika - Lapsivaikutusten arviointi Espoon nuorisovaltuustolta on pyydetty lausunto koskien lapsivaikutusten arviointia Espoon kaupungin päätöksentekoon. Lausunto on annettava viimeistään 28.2. Arja Ryynänen ja 34 muuta valtuutettua ovat jättäneet 16.10.2018 valtuustoaloitteen lapsivaikutusten arvioinnin toteuttamisesta Espoon kaupungin päätöksenteossa. Aloitteessa tuodaan esille mm. se, että päätösten vaikutukset tulee huomioida lapsiin ja perheisiin ja että lapsivaikutusten arviointi on hallituksen kärkihanke ja sitä kehitetään osana lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelmaa. Aloite on kokonaisuudessaan liitteenä 4.1 ja 4.2. Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 24.1.2019 että vastaus valtuustoaloitteeseen Lapsivaikutusten arviointi Espoon kaupungin päätöksentekoon palautetaan valmisteluun. Asiasta pyydetään lausunnot vammaisneuvostolta, monikulttuurisuusasiain neuvottelukunnalta ja nuorisovaltuustolta. Pyydämme nuorisovaltuustoa antamaan lausunnon viimeistään 28.2.2019. Asiaa on käsitelty 12.12.2018 Espoon kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmässä. Sivistystoimi ja sosiaali- ja terveystoimi toteavat seuraavaa: Lapsivaikutusten arviointi on osa vaikutusten ennakkoarviointia ja ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointia. [1] Espoon kaupungin sivistystoimella sekä sosiaali- ja terveystoimella on käytössä päätösten vaikutusten ennakkoarviointimalli. Lapsivaikutusten arviointi on osa Espoossa käytössä olevaa päätösten vaikutusten ennakkoarviointimallia. Mallia on kehitetty yhteistyössä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) kanssa ja THL ja Kuntaliitto ovat esitelleet mallia koulutustilaisuuksissaan eri puolilla Suomea. Mallin vahvuutena on se, että se mahdollistaa eri näkökulmien huomioon ottamisen ja painottamisen kyseessä olevan tilanteen mukaan. Vaikutusten ennakkoarviointimallin ohjeen mukaan ennakkoarviointi tulee tehdä mm. jos asialla on merkittäviä vaikutuksia lapsiin. Tällöin arvioinnin tekijä on ohjeistettu hankkimaan tietoa vaikutuksista konsultoimalla asian parissa työskenteleviä tahoja, kokoamalla mahdolliset ohjaavat lait, asetukset sekä ohjelmat sekä osallistamalla
kuntalaisia arvioinnissa aina, kun se on mahdollista. Tämän jälkeen arvioinnin tekijä kuvaa erilaiset vaihtoehdot sekä arvioinnit niiden vaikutuksista. Tarkastelu muodostuu kolmesta näkökulmasta, joiden mukaan valtuustokauden tavoitteet on esitetty Espoo tarinassa: asukkaat ja palvelut, resurssit ja johtaminen sekä elinvoima, kilpailukyky ja kestävä kehitys. Lapsivaikutukset ovat osa asukkaisiin liittyvää vaikutusnäkökulmaa. Ohjetta ja mallia voi kuitenkin kehittää vielä paremmin lapsivaikutukset huomioivaksi. On tarkoituksenmukaisinta ja selkeintä, että Espoo käyttää edelleen olemassa olevaa ennakkoarviointimallia ja huomioi vaikutukset lapsiin osana sitä. Nykyisin käytettävää mallia ja sen ohjeistusta päivitetään lapsivaikutukset vielä paremmin huomioiviksi esimerkiksi vahvistamalla lasten osallisuutta arviointien tekemisessä ja asioiden tarkastelua lasten edun kautta. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjausryhmä tukee lisäksi tietoisuuden nostamista vaikutusten ennakkoarvioinnista ja siihen liittyvän osaamisen vahvistumista. ehdotus Merkitään tiedoksi ja päätetään, että hyvinvointityöryhmä vastaa lausunnon kirjoittamisesta. Käsittely Toivo Pihkan kannattamana esitti, että nuva lausunnon lapsivaikutusten arvioinnista kirjoittavat tasa-arvo -työryhmä ja hyvinvointi-työryhmä yhdessä. Hyväksyttiin esitys yksimielisesti. 5 Puhuja: Emma Terho Tehdään yhdessä festarit ehdotus Emma Terho saapuu esittelemään Tehdään yhdessä festareiden tilannetta. Nuorisovaltuusto osallistuu festarien toteutukseen. Merkitään tiedoksi. Nuvan vapaa-aikatyöryhmä vastaa nuvan osuuden suunnittelusta. 6 Lasten ja nuorten hyvinvointityön johtoryhmän terveiset - opiskeluhuollon tila
Lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmä on jättänyt nuorisovaltuustolle terveiset koskien opiskeluhuollon tilaa Espoossa Powerpoint-esityksen muodossa. Powerpoint-esitys on liitteenä 5. ehdotus Merkitään tiedoksi ja kirjataan kommentit välitettäväksi lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän johtoryhmälle. Kirjattiin kommentit ja pohdinnat, Niina vie ne eteenpäin lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmälle. Lisäksi kirjattiin toive siitä, että jatkossa asia jäsenneltäisiin paremmin, tehdään tärkeät nostot nuvalle, jos ei pääse kukaan pääse paikanpäälle avaamaan asiaa. 7 Sääntömuutosehdotus: 8 Nuorisotyön koordinaattori (Pöydälle 10.1.2019) Nuorisovaltuuston säännöissä määritellään nuorisovaltuuston pääsihteerin toimintaa. Pääsihteerin työnimike on muuttunut nuorisotyön koordinaattoriksi, mutta nuorisotyön koordinaattorin vastuulla on edelleenkin pitkälti samat asiat kuin pääsihteerillä. Työnimikkeen muutoksen myötä nuorisovaltuuston sääntöihin ehdotetaan myös muutosta ja päivitystä. Muutetaan otsikko muodosta: Pääsihteeri Muotoon: Nuorisotyön koordinaattori Muutetaan pykälä 8 muodosta: Pääsihteeri toimii nuorisovaltuuston yleiskokousten, hallituksen kokousten sekä tarvittaessa myös muiden kokousten valmistelijana, järjestelijänä ja sihteerinä. Pääsihteeri laatii ja toimittaa nähtäville yleiskokouksen pöytäkirjan. Pääsihteeri on yhdessä puheenjohtajan kanssa vastuussa lehdistötiedotteiden laatimisesta sekä muusta yhteydenpidosta tiedotusvälineisiin. Pääsihteeri toimittaa nuorisovaltuuston aloitteet ja kannanotot kaupungin viranhaltijoiden ja toimielinten käsiteltäväksi sekä seuraa ja raportoi niiden etenemistä ja toteutumista kaupungin organisaatiossa. Pääsihteerin ja hallituksen vastuulla on myös valvoa, että luottamustehtävän omaavat valtuutetut täyttävät velvoitteensa. Pääsihteeri vastaa nuorisovaltuuston taloudenhoidosta, tiedottamisesta ja muusta nuorisovaltuuston toimintaa tukevasta
toimistotyöstä. Pääsihteeri raportoi säännöllisesti nuorisovaltuuston taloudenhoidosta nuorisovaltuuston puheenjohtajalle sekä hallitukselle. Pääsihteeri voi tehdä kokoustoimisto- tai muita vastaavia kuluja koskevia taloudellisia päätöksiä tuhanteen (1000) euroon asti ilman yleiskokouksen tai hallituksen päätöstä. Muotoon: Nuorisovaltuuston tukena toimii Espoon kaupungin nuorisotyön koordinaattori. Nuorisotyön koordinaattorin tehtävä on auttaa nuorisovaltuutettuja toteuttamaan nuorisovaltuuston toimintaa parhaalla mahdollisella tavalla kaupungin organisaatiossa, toimittaa nuorisovaltuuston aloitteet ja kannanotot kaupungin kirjaamon kautta viranhaltijoiden ja toimielinten käsiteltäväksi sekä seurata ja raportoida niiden etenemistä ja toteutumista kaupungin organisaatiossa. Nuorisotyön koordinaattori osallistuu nuorisovaltuuston yleiskokouksiin, hallituksen kokouksiin, tarvittaessa muihin kokoukseen sekä avustaa niiden valmisteltua ja järjestelyjä. Nuorisotyön koordinaattori voi myös toimia kokousten sihteerinä. Nuorisotyön koordinaattori laatii ja toimittaa nähtäville yleiskokouksen pöytäkirjan. Nuorisotyön koordinaattori avustaa nuorisovaltuustoa esityslistojen ja tiedotteiden laatimisessa sekä kaikessa tiedottamissa, verkostotyössä ja muussa toimintaa tukevassa työssä. Nuorisotyön koordinaattori seuraa nuorisovaltuuston toiminnan budjettia ja käy taloudenpitoa säännöllisesti läpi nuorisovaltuuston kanssa. Sääntömuutosehdotus vaatii hyväksytyksi tulemiseksi, sen että vähintään puolet nuorisovaltuutetuista ovat läsnä ja läsnäolevista ⅔ äänestää sääntömuutosehdotuksen puolesta. ehdotus Hyväksytään sääntömuutosehdotus Pöydätään 8 Toimintasuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2019 Toimintasuunnitelma on nuorisovaltuuston toimintaa ohjaava ja kuvaava asiakirja, joka laaditaan vuosittain. Edellisen vuoden toimintasuunnitelma on esityslistan liitteenä 7. ESPOON NUORISOVALTUUSTON TOIMINTASUUNNITELMA KAUDELLE 2019 VAIKUTTAMINEN
Espoon nuorisovaltuusto on puoluepoliittisesti ja uskonnollisesti sitoutumaton espoolaisnuorista koostuva nuorten edunvalvontaelin. Nuorisovaltuusto on kuntalain 26. pykälässä määritelty nuorten vaikuttajaryhmä, joka lakisääteisesti huolehtii nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista Espoossa. Päätäntävaltaa nuorisovaltuustossa käyttävät valitut nuorisovaltuutetut. Kaudella 2019 nuorisovaltuuston keskeisinä tavoitteina ovat kaikkien nuorten aidon osallisuuden parantaminen, nuorisovaltuuston edustus kaupunginhallituksessa, nuorisovaltuuston vaikuttavuuden lisääminen, nuorisovaltuustovaalien onnistuminen ja oppilashuollon resurssien lisääminen Nuorisovaltuusto ottaa kantaa ajankohtaisiin ja tärkeiksi katsomiinsa asioihin. Kannanottojen ja aloitteiden lisäksi ongelmakohtia voidaan nostaa esiin näkyvien keinojen, kuten sosiaalisen median, avulla. Nuorisovaltuusto pyrkii lisäämään tunnettavuuttaan näkymällä mediassa, sosiaalisessa mediassa, kouluissa ja nuorten arjessa. Nuorisovaltuusto vaikuttaa olemalla tiiviissä yhteistyössä kaupungin viranhaltijoiden, luottamushenkilöiden ja sidosryhmien kanssa. Yleiskokoukset Nuorisovaltuuston suurin päättävä elin on yleiskokous. Yleiskokoukseen tuodaan kaikki nuorisovaltuuston aloitteet ja kannanotot sekä keskustellaan, ja luodaan nuorisovaltuuston yhteiset mielipiteet. Yleiskokousten päätöksistä pyritään aktiivisesti tiedottamaan medialle ja sosiaalisen median kanaville. Nuorisovaltuusto kutsuu eri toimialojen edustajia kertomaan nuorisovaltuustolle yleiskokousten yhteydessä toimialojen ajankohtaisista asioista. Nuorisovaltuusto järjestää keskusteluja ajankohtaisista aiheista eri tahojen kanssa erityisesti yleiskokousten yhteydessä. Työryhmät Nuorisovaltuustolla on vuonna 2019 kuusi työryhmää (sivistys, kaupunki, vapaa-aika, kestävä kehitys, hyvinvointi ja tasa-arvo), joilla pyritään tehostamaan nuorisovaltuuston toimintaa ja kehittämään kaikkien nuorisovaltuutettujen vaikuttamismahdollisuuksia. Työryhmät käsittelevät niiden aihepiiriin kuuluvien lautakuntien, ohjausryhmien ja neuvottelukuntien asioita. Kaupunginvaltuusto Nuorisovaltuustolla on puhe- ja läsnäolo-oikeus kaupunginvaltuuston kokouksissa. Tätä oikeutta käytetään aktiivisesti hyödyksi käsittelemällä valtuuston esityslistalla olevia asioita etukäteen nuorisovaltuuston kanssa. Valtuuston kokouksiin osallistutaan käyttäen aktiivisesti puheoikeutta ja tiedottamalla nuorisovaltuutettuja valtuuston kokouksissa keskusteluista ja päätetyistä asioista. Puheenjohtaja koordinoi nuorisovaltuuston valtuustoedustusta ja toimii ensisijaisesti nuorisovaltuuston edustajana valtuuston kokouksissa.
Puheenjohtaja on myös vastuussa siitä, että kaupunginvaltuuston nuoria koskevat asiat ja mahdolliset puheenvuorot tuodaan ajoissa koko nuorisovaltuuston tietoon kommentoitavaksi ja huolehtii siitä, että jokaisella on mahdollisuus ottaa kantaa valtuustossa käsiteltäviin asioihin. Valtuustoedustuksesta voidaan päättää yhteisesti myös yleiskokouksessa, jos puheenjohtaja tekee asiasta yleiskokoukselle esityksen tai nuorisovaltuutettu (muu kuin puheenjohtaja) on esittänyt kiinnostuksensa toimia edustajana valtuuston kokouksessa. Lautakunnat, ohjausryhmät ja neuvottelukunnat Nuorisovaltuustolla on edustus kahdeksassa kaupungin lautakunnassa, poikkihallinnollisissa ohjausryhmissä (4) ja neuvottelukunnissalisätään neuvottelukuntien määrä. Kaudella 2019 nuorisovaltuutetut saavat kokouspalkkiot lautakuntien ja ohjausryhmien kokouksista. Työryhmissä käsitellään lautakuntien ja ohjausryhmien tulevissa kokouksissa käsiteltäviä asioita ja esiin nousseita asioita aikaisemmista kokouksista. Lautakunta- ja ohjausryhmätoimintaa seuraa ja tukee nuorisovaltuustossa kaudella 2019 ensimmäinen varapuheenjohtaja. Muut yhteistyötahot Nuorisovaltuusto lisää yhteistyötä koulujen oppilaskuntien hallitusten, muiden nuorisovaltuustojen, etenkin maakunnallisessa nuorisovaltuustossa, paikallisten nuorisojärjestöjen, opiskelijajärjestöjen sekä kaupungin nuorisopalveluiden kanssa. Lisäksi nuorisovaltuusto luo aitoa dialogia päättäjien ja nuorten välille ja pyrkii järjestämään yhteisiä keskustelutilaisuuksia esimerkiksi yleiskokousten yhteyteen. KOULUTUS Nuorisovaltuusto kouluttaa jäseniään. Koulutusta järjestetään nuorisovaltuutettujen tarpeiden mukaan, mahdollisesti yhteistyössä muiden nuorisovaltuustojen kanssa. Nuorisovaltuusto järjestää jäsenilleen vuoden aikana tarvittavan määrän koulutustilaisuuksia, jolloin keskitytään erityisesti yhteishengen luomiseen ja käsitellään yhdessä nuorisovaltuuston ajankohtaisia asioita. TAPAHTUMAT Keskustelutilaisuudet Nuorisovaltuusto pyrkii järjestämään keskustelutilaisuuksia nuorten ja päättäjien välille. Keskustelutilaisuudet pidetään tarkoituksena keskittyä yhdessä tilaisuudessa vain tiettyyn aiheeseen ja pyytää paikalle vain aihetta käsitteleviä virkamiehiä ja päättäjiä. Tilaisuudet pyritään lähtökohtaisesti järjestämään nuorille keskeisissä paikoissa, kuten kouluissa, kirjastoissa ja nuorisotiloilla.
Nuorisopalveluiden tapahtumat Espoon nuorisovaltuusto osallistuu nuorisopalveluiden järjestämiin tapahtumiin, mikäli nuorisovaltuusto kokee sen tarpeelliseksi. Tapahtumissa nuorisovaltuutetut pääsevät lähelle nuoria, jolloin keskustelu nuorten kanssa on helppoa ja tietoisuutta nuorisovaltuustosta on helppo lisätä. Vaikuttamo Nuorisovaltuusto toteuttaa keväisin yhteistyössä kaupungin nuorisopalveluiden kanssa osallisuuteen ja vaikuttamiseen liittyvän messutapahtuman. Tapahtuma keskittyy vaikuttamismahdollisuuksien esittelyyn, antaa puoluepoliittisille nuorisojärjestöille ja muille yhteiskunnallista vaikuttamista tekeville järjestöille mahdollisuuden esitellä toimintaansa. Vaikuttamossa motivoidaan nuoria vaikuttamaan kiinnostavien puhujavieraiden avulla. Tapahtuma on saanut alkunsa vuonna 2011 tehdystä poliittisten nuorisojärjestöjen yhteiskannanotosta: Poliittisille nuorisojärjestöille annettava mahdollisuus esittäytyä kouluissa. Oppilaskuntien hallitusten seminaari Järjestään yläkoulujen oppilaskuntien hallituksille yhteinen koulutustapahtuma vuoden aikana. Aluetoiminta / aluetapahtumat Kauden 2019 aikana nuorisovaltuustolla on tavoitteena esitellä jokaiselle Espoon yläkoululle nuorisovaltuuston toimintaa. Lisäksi pyritään käymään jokaisella nuorisotilalla, joilla tavoitetaan nuorisovaltuuston ulkopuolisia nuoria ja kerrotaan muille nuorille nuorisovaltuuston toiminnasta. Kouluilla pyritään lisäämään yhteistyötä etenkin oppilaskuntien hallituksiin. Sisäinen toiminta Nuorisovaltuusto järjestää jäsenilleen virkistys- ja ryhmäytystapahtumia. Nuorisovaltuustoa pyritään ryhmäyttämään koko vuoden ja hyvää yhteishenkeä pyritään kehittämään. Muut tapahtumat Nuorisovaltuusto pyrkii mahdollisuuksien mukaan osallistumaan myös muihin nuorisovaltuuston toimintaan liittyviin tapahtumiin. VIESTINTÄ JA EDUSTUS Nuorisovaltuusto on yleiskokouksessaan valinnut keskuudestaan tiedotusvastaavia, joiden tehtävänä on ohjata nuorisovaltuuston sisäistä ja ulkoista tiedotustoimintaa yhdessä puheenjohtajiston kanssa. Tiedotus- ja tapahtumatoimintaan voivat osallistua kaikki nuorisovaltuutetut.
Näkyvyys mediassa Nuorisovaltuusto panostaa toiminnastaan ja ajankohtaisista asioistaan tiedottamiseen sekä näkyvyyttä pyritään lisäämään tiedotusvälineiden ja sosiaalisen median kautta. Nuorisovaltuusto pyrkii osallistumaan lehtien, esimerkiksi Länsiväylän ja HS Espoon, yleisöosastoille kirjoittamalla mielipidekirjoituksia. Nuorisovaltuusto kirjoittaa aktiivisesti Länsiväylän kumppanuussivuille ja tiedottaa asioista sosiaalisessa mediassa. Nettisivut Kaupungin nettisivuilta löytyy nuorisovaltuuston viralliset sivut ja sosiaalisen median kanavissa omat profiilit. Nettisivuilla on lisäksi kaikille avoin palautteenantomahdollisuus, jolla pyritään helpottamaan espoolaisten nuorten mielipiteiden ja ideoiden saattamista nuorisovaltuuston tietoon. Tiedottaminen toiminnasta kouluille Nuorisovaltuusto pyrkii lisäämään rehtorien ja opettajien tietoisuutta nuorisovaltuuston toiminnasta ja tarkoituksesta sekä nuorisovaltuustovaaleista ja niiden oikeaoppisesta toteuttamisesta. Tiedottaminen espoolaisille nuorille Nuorisovaltuusto pyrkii lisäämään nuorten tietoisuutta nuorisovaltuuston toiminnasta ja ajankohtaisista asioista koulujen, nuorille tarkoitettujen palveluiden ja muiden nuoret tavoittavien tahojen kautta. Aktiivisella tiedottamisella pyritään herättämään nuorten kiinnostusta syksyn nuorisovaltuustovaaleista. YHTEISTYÖ Nuorisopalvelut Nuorisovaltuusto jatkaa hyväksi osoittautunutta yhteistyötä nuorisopalveluiden kanssa. Yhteistyötä pyritään aktivoimaan ja kehittämään edelleen. Muut Suomen nuorisovaltuustot Nuorisovaltuusto pyrkii pitämään aktiivisesti yhteyttä muiden pääkaupunkiseudun ja muun Uudenmaan vaikuttajaryhmiin. Nuorisovaltuusto pyrkii aktiivisesti olemaan yhteydessä myös muihin Suomen nuorisovaltuustoihin hyvien käytäntöjen ja ideoiden jakamiseksi. Espoon nuorisovaltuusto edustaa kolmen edustajan voimin maakunnallisessa nuorisovaltuustossa. Nuoriso- ja opiskelijajärjestöt Nuorisovaltuusto tekee yhteistyötä nuoriso- ja opiskelijajärjestöjen kanssa.
ehdotus Hyväksytään toimintasuunnitelma vuodelle 2019. Käsittely Käytiin toimintasuunnitelma läpi yleiskeskusteluna. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tehtiin seuraavat muutokset; Otsikon TAPAHTUMAT kohdassa Keskustelutilaisuudet muutetaan teksti Nuorisovaltuusto pyrkii järjestämään keskustelutilaisuuksia nuorten ja päättäjien välille. Keskustelutilaisuudet pidetään tarkoituksena keskittyä yhdessä tilaisuudessa vain tiettyyn aiheeseen ja pyytää paikalle vain aihetta käsitteleviä virkamiehiä ja päättäjiä. muotoon Nuorisovaltuusto pyrkii järjestämään keskustelutilaisuuksia nuorten ja päättäjien välille. Keskustelutilaisuuksissa keskitytään vain tiettyyn aiheeseen ja pyytää paikalle vain aihetta käsitteleviä virkamiehiä ja päättäjiä. Otsikon VIESTINTÄ JA EDUSTUS kohdassa Näkyvyys mediassa muutetaan lause Nuorisovaltuusto kirjoittaa aktiivisesti Länsiväylän kumppanuussivuille ja tiedottaa asioistaan sosiaalisessa mediassa. muotoon Nuorisovaltuusto pyrkii kirjoittamaan aktiivisesti Länsiväylän kumppanuussivuille ja tiedottaa asioista sosiaalisessa mediassa. Otsikon YHTEISTYÖ kohdassa Nuoriso- ja opiskelijajärjestöt muutetaan teksti Nuorisovaltuusto tekee yhteistyötä nuoriso- ja opiskelijajärjestöjen kanssa. muotoon Nuorisovaltuusto pyrkii tekemään yhteistyötä nuoriso- ja opiskelijajärjestöjen kanssa. Hyväksytään toimintasuunnitelma yllämainituin muutoksin. 9 Tavoiteohjelman hyväksyminen vuodelle 2019
Tavoiteohjelma on nuorisovaltuuston vaikuttamistoimintaa ohjaava asiakirja, joka pitää sisällään konkreettisia tavoitteita ja toimenpiteitä. Tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista seurataan pitkin vuotta ja puheenjohtajisto vastaa tavoiteohjelman tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumisesta. Espoon nuorisovaltuuston tavoiteohjelma vuodelle 2019 Espoon nuorisovaltuuston tavoiteohjelma tiivistää nuorisovaltuuston toiminnan keskeisiä tavoitteita vuodelle 2019. Vuoden 2019 tavoiteohjelma pitää sisällään viisi tavoitetta, joista jokaista on esitelty ja joista jokaisen alle on kirjattu toimenpiteitä, joilla kyseinen tavoite saavutetaan. Nuorisovaltuuston tavoiteohjelman lisäksi nuorisovaltuustolla on myös monia muita tavoitteita vuoden ajalle, mutta tavoiteohjelma kasaa yhteen niistä keskeisimmät. Tavoitteiden toteutumista seurataan nuorisovaltuustossa säännöllisesti. Yhteisen tavoiteohjelman lisäksi jokainen nuorisovaltuuston työryhmä asettaa itselleen muutaman konkreettisen tavoitteen, joista kootaan työryhmien tavoiteohjelma. Nuorisovaltuuston tavoitteena on, että...kaikkien espoolaisten nuorten aito osallisuus toteutuu. Kaikkien espoolaisten nuorten aito osallisuus pitää sisällään niin nuorisovaltuutettujen osallisuuden nuorisovaltuuston toiminnassa kuin myös nuorisovaltuustoon kuulumattomien nuorten mahdollisuuden osallistua ja vaikuttaa. Nuorisovaltuusto haluaa sisällään jakaa tehtäviä entistä tasaisemmin kaikille nuorisovaltuutetuille, etenkin työryhmätoiminnan kautta. Espoolaisten nuorten osallisuutta halutaan kehittää, jotta nuorten ääni kaupungissa kuuluisi paremmin. Toimenpide 1: Toimintamalliuudistuksen jatkuva parantaminen ja seuranta Nuorisovaltuuston toimintamalliuudistus pitää sisällään työryhmäjaon ja täten myös hallitusten jäsenten uuden roolin ja vastuun. Koska työryhmämalli on tänä vuonna ensimmäistä kertaa käytössä, on sen toiminnasta kerättävä aktiivisesti tietoa kaikilta nuorisovaltuutetuilta ja muutettava toimintaa myös vuoden aikana, mikäli siihen on tarve. Toimenpide 2: Alueryhmätoiminnan kehittäminen Nuorisovaltuusto jakautuu viiteen eri alueryhmään, joiden tehtävänä on koota alueen nuoria vaikuttamaan oman alueensa asioihin. Vaikka alueryhmätoiminnan vetäminen on nuorisovaltuuston vastuulla, tarvitaan itse alueryhmiin jäseniä myös nuorisovaltuuston ulkopuolelta. Tavoitteena on, että jokaisessa Espoon koulussa olisi vähintään yksi alueryhmän jäsen. Alueryhmien kokouksien ajankohdat on sovittava aikaisemmin, ja niistä on toimitettava tieto alueen nuorille. Tavoitteena on, että alueryhmät ovat entistä enemmän läsnä nuorten arjessa, kuten kouluilla ja nuorisotiloilla. Alueryhmät pyrkivät parantamaan yhteyksiään alueen oppilaskuntiin.
Toimenpide 3: Nuorisovaltuuston tiedottamista parannetaan Nuorisovaltuuston tiedottamista parannetaan niin ulkoisesti kuin sisäisesti, sillä nuorisovaltuusto pyrkii olemaan esillä nuorten arjessa. Kokouksista ja muista tapahtumista ilmoitetaan nuorisovaltuuston kalenterissa. Lisäksi pyritään siihen, että jokainen nuorisovaltuutettu tiedottaa omista edustustehtävistään muille nuorisovaltuutetuille. Nuorisovaltuuston ulkoisessa tiedottamisessa keskitytään etenkin sosiaalisen median kanaviin, pääpainona Instagram. Lisäksi nuorisovaltuusto pyrkii lisäämään tiedotusta lehdistölle....nuorisovaltuuston vaikuttavuus paranee. Nuorisovaltuuston vaikuttavuuden lisääminen on tärkeä tekijä nuorisovaltuuston merkittävyyden kannalta. Tällä hetkellä yhteydet moneen kaupungin toimialaan ovat liian heikot ja nuorisovaltuuston tekemiä aloitteita ei käsitellä poliittisesti. Nuorisovaltuuston ja Espoon valtuuston välistä yhteyttä on parannettava. Espoossa nuorisovaltuustolle on hyvät vaikuttamismahdollisuudet, mutta vaikuttamisen tapa ja yhteistyö eri tahojen kanssa vaativat kehittämistä. Toimenpide 1: Lautakuntatoiminnan parantaminen Nuorisovaltuuston lautakuntaedustajien toimintaa helpotetaan ja parannetaan laatimalla lautakuntaedustajan opas, jossa annetaan tietoa lautakunnassa toimimisesta, mutta myös annetaan tietoa, miten lautakuntaa koskevista asioista ollaan yhteydessä muuhun nuorisovaltuustoon. Lautakuntaedustajat kuuluvat automaattisesti alan aihepiiriin kuuluvaan työryhmään ja lautakuntaedustajan tehtävänä on tuoda kokouksessa käsiteltäviä asioita muiden työryhmän jäsenten tietoon jo hyvissä ajoin ennen kokousta, jotta nuorisovaltuuston näkemyksistä saataisiin mahdollisimman monipuolisia. Lautakuntaedustajan on tiedotettava työryhmää lautakunnan nuorisovaltuuston kannalta merkittävistä päätöksistä myös kokouksen jälkeen. Tavoitteena on myös, että kaikilla nuorisovaltuuston lautakuntaedustajilla olisi nuorisovaltuutettua lautakunnassa neuvova ja tukeva henkilö. Toimenpide 2: Nuorisovaltuuston aloiteprosessia parannetaan Nuorisovaltuuston aloiteprosessia halutaan parantaa, jotta aloitteet saisivat enemmän poliittista valmistelua nykyisen aiheesta vastaavan virkamiehen vastauksen sijaan. Nuorisovaltuuston aloiteprosessia kehitetään myös niin, että aloitteen rinnalla käydään aktiivisesti keskustelua eri tahojen kanssa aiheesta ja jo keskusteluissa pyritään vaikuttamaan asiaan, jota aloite käsittelee. Toimenpide 3: Nuorisovaltuuston yhteistyötä kaupungin eri toimialojen kanssa parannetaan Yhteistyön parantamisessa kaupungin toimialojen kanssa työryhmillä on ensisijainen tehtävä. Tavoitteena on, että jokainen työryhmä saa solmittua hyvät suhteet työryhmän aihetta vastaavaan kaupungin toimialaan. Tavoitteena on, että jatkossa kaupungin toimialat olisivat useammin nuorisovaltuustoon yhteydessä esimerkiksi
lausuntopyyntöjen muodossa. Tavoitteena on myös keskustelun lisääminen nuorisovaltuuston ja virkamiesten välille. Toimenpide 4: Nuorisovaltuuston ja päättäjien välistä yhteyttä parannetaan Nuorisovaltuuston ja päättäjien välistä yhteyttä parannetaan esimerkiksi järjestämällä keskustelutilaisuuksia erilaisista aiheista. Nuorisovaltuuston yhteyttä parannetaan myös etenkin kaupunginhallituksen puheenjohtajistoon ja valtuustoryhmien puheenjohtajiin. Tavoitteena on, että nuorisovaltuustolla olisi edustus myös ainakin kaupunginvaltuuston kokouksia edeltävissä neuvottelutoimikunnan kokouksissa. Nuorisovaltuusto pyrkii olemaan yhteydessä päättäjiin myös sosiaalisessa mediassa. Toimenpide 5: Nuorisovaltuuston tilannekatsaus valtuuston kokouksissa omana asiakohtanaan Nuorisovaltuuston osallisuutta kaupunginvaltuuston kokouksissa on kehitettävä. Nuorisovaltuustolla tulisi olla muutaman kerran vuodessa nuorisovaltuuston tilannekatsaus erillisenä asianaan valtuuston kokousten listalla. Tällöin nuorisovaltuusto voisi esitellä valtuustolle ajankohtaisia aiheitaan ja valtuusto voisi käydä keskustelua aiheesta. Tavoitteena on, että aiheesta käydään keskustelua kaupungin poliittisen johdon kanssa.....nuorisovaltuustovaalit onnistuvat jokaisessa koulussa. Loppusyksystä järjestettävien nuorisovaltuustovaalien onnistuminen on keskeinen tavoite nuorisovaltuustolle. Viime vaaleissa muutamassa koulussa äänestysliput tuhottiin ääntenlaskennan jälkeen ja kaikissa kouluissa ei edes järjestetty mahdollisuutta äänestää. Aidon demokratian toteutumisen vuoksi vaalien on toteuduttava joka koulussa oikeudenmukaisesti ja samalla tavalla. Vaaleissa onnistumisen mittari on myös suuri ehdokasmäärä. Toimenpide 1: Espoolaisille nuorille tiedotetaan vaaleista ja ehdolle asettumisesta hyvin Nuorisovaltuusto pyrkii tiedottamaan ehdolle asettumisesta jo hyvissä ajoin ja monipuolisesti eri kanavilla. Nuorisovaltuusto panostaa vaalimarkkinointiin käymällä esittelemässä nuorisovaltuustoa ja kertomassa vaaleista mahdollisimman monella koululla ja nuorisotilalla sekä laatimalla houkuttelevat vaalimainokset. Vaalien lähestyessä nuorisovaltuusto pyrkii olemaan taas aktiivisesti esillä nuorten arkiympäristössä Toimenpide 2: Koulujen henkilökunnalle tiedotetaan tarpeeksi vaalien oikeaoppisesta toteuttamisesta Kaikille kouluille lähetetään jo hyvissä ajoin ennen vaaleja pyyntö kehottaa nuoria ehdolle vaaleihin ja myöhemmin kouluille lähetetään selkeä tieto, miten vaalit koulussa toimitetaan oikein. Koulujen rehtoreita tulee vaatia painottamaan asiaa koulujensa henkilökunnille ja henkilökunnan on tarjottava jokaiselle yhdenvertainen äänestysmahdollisuus.
Toimenpide 3: Vaalit toteutetaan sähköisenä Nuorisovaltuuston vaalit toteutetaan sähköisesti jo tämän vuoden vaaleissa nuorten äänestysaktiivisuuden nostamiseksi sekä koulukohtaisten virheiden minimoiseksi. Jokaista nuorta tiedotetaan riittävällä tasolla sähköisestä äänestyksestä. Äänestysaikaa vaaleissa on yhden päivän sijasta pidempi aika, esimerkiksi kokonainen viikko. Sähköisistä vaaleista huolimatta jokaiselle nuorelle tulee turvata mahdollisuus äänestää, vaikka ei sähköistä laitetta omistaisi. Toimenpide 4: Ehdokkaille tehdään vaalikone Nuorisovaltuustovaalien ehdokkaille järjestetään internetissä oleva vaalikone, jotta äänestäjien olisi helpompi löytää itselleen sopivin ehdokas. Vaalikoneen kysymykset laativat henkilöt, jotka eivät itse ole vaaleissa ehdolla, ja vaalikonepohja lainataan kaupungilta, jolla on ollut vastaava vaalikone nuorisovaltuustovaaleissa....nuorisovaltuusto saa puhe- ja läsnäolo-oikeuden kaupunginhallituksen kokouksiin. Nuorisovaltuuston vaikuttavuutta lisätään nuorisovaltuuston puhe- ja läsnäolo-oikeudella myös kaupunginhallituksen kokouksissa. Nuorisovaltuustolla on jo valmiiksi edustus muissakin salaisissa ryhmissä kuten lautakunnissa ja ohjausryhmissä, joten myös edustus kaupunginhallituksessa on mahdollinen. Tavoitteena on, että nuorisovaltuustolla on puhe- ja läsnäolo-oikeus kaupunginhallituksen kokouksissa vuoden 2020 alusta alkaen. Toimenpide 1: Käydään aiheesta keskustelua kaupunginhallituksen puheenjohtajiston ja muiden keskeisten päättäjien kanssa Tavoitteena on pyrkiä keskustelemaan aiheesta kaupunginhallituksen puheenjohtajiston ja muiden keskeisten päättäjien kanssa mahdollisimman nopealla aikataululla. Tavoitteena on saada puhe- ja läsnäolo-oikeus kaupunginhallituksen kokouksiin keskustelujen pohjalta, mutta myös aiheesta laadittava aloite on mahdollinen etenemismalli. Toimenpide 2: Selvitetään etenemismalli ja lakiasiat nuorisovaltuuston kaupunginhallituksen kokouksien puhe- ja läsnäolo-oikeuden suhteen Selvitetään, millä aikataululla nuorisovaltuuston puhe- ja läsnäolooikeus kaupunginhallituksen kokouksissa olisi mahdollista toteuttaa. Selvitetään, miten hallintosääntöä tulee uudistaa ja käydään keskustelua aiheesta kaupungin lakimiesten kanssa....lisätään oppilashuollon resursseja. Oppilashuollon resurssit ja nuorten mielenterveys ovat puhuttaneet nuorisovaltuustossa jo monen vuoden ajan. Keskustelua on käyty esimerkiksi jokaisen nuoren vuosittaisista pakollisista koulupsykologikäynneistä, mutta tätä ei nykyresursseilla ole mahdollista toteuttaa. Tavoitteena on, että oppilashuoltoa Espoossa
vahvistetaan ja oppilaiden tietoa palveluista edistetään ja kynnystä hoitoon hakeutumiselle madalletaan. Toimenpide 1: Käydään keskustelua alkusyksystä eri tahojen kanssa oppilashuollosta Tavoitteena on käydä alkusyksystä keskustelua oppilashuollosta ja sen kehittämisestä kaupungin virkamiesten ja luottamushenkilöiden kanssa. Nuorisovaltuuston tavoitteena on tuoda jo näihin keskusteluihin konkreettisia toimenpide-ehdotuksia ja muutoksia, joita pyritään jo keskustelujen avulla toteuttamaan. Toimenpiteiden laatimisesta vastaa pääasiassa hyvinvointityöryhmä, mutta koko nuorisovaltuusto osallistuu. Toimenpide 2: Järjestetään seminaari oppilashuollosta Tavoitteena on järjestää syksyllä seminaari oppilashuollosta Espoossa. Seminaariin kutsutaan virkamiehiä, luottamushenkilöitä ja muita nuoria, sekä myös mediaa. Seminaarin tavoitteena on herättää keskustelua oppilashuollosta ja etsiä yhdessä ratkaisuja. Toimenpide 3: Laaditaan oppilashuollosta nuorisovaltuuston julkilausuma Tavoitteena on julkaista syksyllä nuorisovaltuuston julkilausuma oppilashuollosta ja sen kehittämisestä. Julkilausumasta tiedotetaan aktiivisesti medialle ja myös kaupungin virkamiehille ja luottamushenkilöille. Julkilausuma julkaistaan seminaarissa. ehdotus Käsittely Hyväksytään tavoiteohjelma vuodelle 2019. Muutetaan kohdassa nuorisovaltuusto saa puhe- ja läsnäolooikeuden kaupunginhallituksen kokoukseen lause Nuorisovaltuustolla on jo valmiiksi edustus muissakin salaisissa ryhmissä kuten lautakunnissa ja ohjausryhmissä, joten myös edustus kaupunginhallituksessa on mahdollinen. muotoon Nuorisovaltuustolla on jo valmiiksi edustus muissakin ei-julkisissa ryhmissä kuten lautakunnissa ja ohjausryhmissä, joten myös edustus kaupunginhallituksessa on mahdollinen. Lisäksi Toivo Joelin kannattama ehdotti, että tavoiteohjelma taitetaan. Hyväksyttiin tavoiteohjelma ylläolevalla muutoksella ja päätettiin taittaa se. 10 Vaikuttamon tilannekatsaus
Vaikuttamo järjestetään 1.4 Espoon kulttuurikeskuksella ja kaikkia nuorisovaltuutettuja tarvitaan mukaan tapahtumaan erilaisiin rooleihin. Jokaisen nuorisovaltuutetun tulee käydä vastaamassa nuorisovaltutetuille toimitettuun sähköiseen kyselyyn, on sitten tulossa Vaikuttamoon tai ei. Vaikuttamon työvuorolista kootaan osallistuvien ilmoittautuneiden kiinnostusten pohjalta. Vaikuttamo järjestetään porrastetusti kolmessa osassa ja jokainen osa kestää kaksi tuntia. Osion alussa järjestetään poliittisten nuorisojärjestöjen paneelikeskustelu (50min), jonka perään puhujavieraiden keskustelu (20min). Toisen osion puhujavieraiden keskustelua mahdollisesti hieman pidennetään, sillä osallistujia on niin paljon. Tämän jälkeen oppilaat kiertävät kulttuurikeskuksen tiloissa tutustuen eri järjestöjen toimintaan. Järjestöjä on tällä hetkellä ilmoittautunut mukaan 12. Puhujavieraiksi ensimmäiseen osioon saapuvat: Harry Harkimo ja Nils Torvalds Toiseen osioon: Jukka Mäkelä, Maria Guzenina, Jani Toivola ja Elina Lepomäki Kolmanteen osioon: Matti Vanhanen, Pia Kauma ja Sampo Terho Nuorisovaltuuston ständillä kysellään nuorten mielipiteitä eri kaupungin toimialoihin liittyvistä kysymyksistä. Lisäksi ständillä pyritään innostamaan nuoria mukaan syksyn nuorisovaltuustovaaleihin. Keskusteltiin Merkittiin tiedoksi. 11 OPKH-seminaarin tilannekatsaus Espoon nuorisovaltuusto on vuosittain järjestänyt OPKH-seminaarin, jossa on koulutettu OPKH-jäseniä ja samalla kerrottu nuorisovaltuuston toiminnasta. Päätetään, että järjestetään OPHK-seminaari niin, että nuvavaalien ehdokasasettelu on käynnissä tai alkaa pian. 12 Kevään koulutusviikonloppu
Pääsihteeri Niina Ekstam selvittää mahdollisia paikkoja koulutusviikonlopulle keväälle. Mahdollisuutena on yhden päivän tai kaksipäiväinen leiri. Leirin agendalla on ryhmäytymistä ja kouluttautumista. Niina selvittää vapaita viikonloppuja, halua järjestää keväällä koulutusviikonloppu on. 13 Espoon rehtoriseminaari ehdotus Nuorisovaltuusto on kutsuttu mukaan 6.3 rehtoriseminaariin, joka järjestetään Vierumäellä. Tilaisuudessa nuorisovaltuuston on tarkoitus pitää kommenttipuheenvuoro esimerkiksi sivistystoimen kansainvälisyyssuunnitelmasta ja samalla puhua syksyn nuorisovaltuustovaaleista. Rehtoriseminaarissa nuorisovaltuutetut osallistuvat myös työpajoihin ja laativat niihin kysymyksiä etukäteen. Nuorisovaltuutetuille järjestetään yhteiskuljetus Vierumäelle. Päätetään nuorisovaltuuston puheenvuoron sisällöstä sekä työpajoihin vietävistä kysymyksistä. Seminaariin lähtevät Pihka Oksanen, Toivo Hursti, Alma Aarnio, Leo Lehti, Lauri Hietanen, Alli Toivanen, mahdollisesti Joel Vanhanen. Keskusteltiin puheenvuorosta sekä työpajoista. Lähtijäryhmä on kokoustanut asiasta erikseen. 14 Aloitteiden ja kannanottojen tilannekatsaus Aloitteiden ja kannanottojen tilannekatsaus ehdotus Merkittiin tiedoksi. 15 Työryhmien tilannekatsaus Työryhmien tilannekatsaus ehdotus
Merkittiin tiedoksi. 16 Alueryhmien tilannekatsaus Alueryhmien tilannekatsaus ehdotus Merkittiin tiedoksi. 17 Muut nuorisovaltuuston esille nostamat asiat Muut nuorisovaltuuston esille nostamat asiat. ehdotus Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja Joel Vanhanen Kokouksen sihteeri Pihka Oksanen ntarkastaja Niklas Salmela