PÖYTÄKIRJA 12/2012 1 Aika: 16.10.2012 klo 18:15-20:10 Paikka: Kaupungintalo, kokoushuoneet 1-2 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 127 Kokouksen järjestäytyminen 3 128 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 129 Asemakaavan muutos ja tonttijaon muutos, 4. kaupunginosan korttelin 48 tontti 8 sekä Palokunnankujan katualue (Bredantie 14-16) 130 Lausunto Turuntien asemakaavaehdotuksesta (Espoon kaupunki) 131 Kaupungin vuokratontin lunastuksen ehtojen ja hinnan määrittäminen (Alppitie 19, 6-810-5) 132 Valtuustoaloite määrärahan varaamiseksi kirjaston julkisivun rappaamiseen 5 11 13 15 133 Helsingintien katusuunnitelma 17 134 Tiedoksi merkittävät asiat 19 Puheenjohtaja Pekka Herkama
PÖYTÄKIRJA 12/2012 2 Läsnä: Herkama Pekka puheenjohtaja Aspelin Mikael varapuheenjohtaja Antskog-Karstinen Anita jäsen Enckell Patrick jäsen Savander Johanna jäsen Kivelä Marianne jäsen Korpivaara Susanna jäsen Nevanlinna Jaakko varajäsen Rehn-Kivi Veronica Kh:n ed. Harju Marianna esittelijä/ytj Porvali Leena siht. Liimatainen Mauri maank.pääll. 127-131 Poissa: Björnman Juha jäsen Sederholm Camilla jäsen Allekirjoitukset Pekka Herkama Leena Porvali puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 127-134 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Anita Antskog-Karstinen Susanna Korpivaara Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa 31.10.2012 Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 12/2012 3 127 16.10.2012 Kokouksen järjestäytyminen YLK 127 Lautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anita Antskog-Karstinen ja Susanna Korpivaara.
PÖYTÄKIRJA 12/2012 4 128 16.10.2012 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) YLK 128 YTJ: Päätös: Lautakunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouksen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Päätösluettelo on esityslis tan oheismateriaalina. Lautakunta merkitsee tiedokseen oheismateriaalista ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyt tämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 1 Viranhaltijoiden päätösluettelot
PÖYTÄKIRJA 12/2012 5 59 24.04.2012 129 16.10.2012 Asemakaavan muutos ja tonttijaon muutos, 4. kaupunginosan korttelin 48 tontti 8 sekä Palokunnankujan katualue (Bredantie 14-16) 271/771/2011 YLK 24.04.2012 59 Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. Kaavahanke liittyy Kau niaisten ikääntymispoliittiseen strategiaan, jossa asumiseen ja hoitoympäristöihin liittyvinä ta voitteina on mainit tu uusien asumismuotojen sekä uusien palvelu- ja asumiskonsep tien kehit täminen. Hanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 28.10.2011 ja päivitetty 28.3.2012. Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu 8.11.2011 kaupungin ilmoitustaululla ja inter net-sivuilla sekä Kaunis Grani -lehdessä. Naa purikiinteistöjen omistajille ja haltijoille on lähe tetty kuulutuskirje se kä osallistumisja arviointisuunnitelma 1.11.2011. Suunnittelualueel la olevien rivitalojen asukkaille em. materiaali on jaettu 7.11.2011. Alueen nykytilanne ja asemakaavan tavoitteet Suunnittelualue sijaitsee osoitteessa Bredantie 14 16 ja kä sittää 4. kaupunginosan kort telin 48 tontin 8 sekä Palokunnankujan katu alu een. Tontilla on neljä vuonna 1974 rakennettua rivitaloa, joissa on yh teensä 29 eläkeläisille tarkoi tettua kaupungin vuokra-asuntoa sekä vuonna 1992 valmistunut Villa Bredan pal velukeskus ja vanhainkoti. Tontil la on käytetty rakennusoikeutta n. 3300 k-m², josta n. 2/3 pal velutaloon ja n. 1/3 rivitaloasun toihin. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa alueel le to teutettavaksi ikäihmis ten palvelujen keskus, jolloin tontilla olevat huo nokuntoiset rivitalot täytyy purkaa. Hank keen myötä alueen ase ma kaavan mukainen rakennusoikeus yli kaksinkertaistuu. Kaa voi tusta pal ve levaa ark kitehtisuunnittelua on tehty rinnakkain asema kaavoitustyön kans sa. Kaavoituksen tavoitteita ja vaihtoehtoisia suunnitelmia on esi telty Kauniaisten kaupungin luottamus miehille 20.3.2012. Osallisille on jär jestetty hankkeesta tiedotus- ja keskuste lutilai suus 26.3.2012, jos ta laadit tu muistio on asian oheismateriaalina. Kaavatilanne Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alu eeksi. Maankäytön yleis suunni telmassa 2004 Masu 2 (kv 13.12.2004) suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Alueelle on osoitettu myös teknisesti mahdollinen sijainti kallio tilan kulku aukolle. Suunnittelu alueen ja rautatien väliin on osoitettu seudulli nen ke vyen liikenteen reitti.
PÖYTÄKIRJA 12/2012 6 59 24.04.2012 129 16.10.2012 Suunnittelualueella on voimassa sisäasianministeriön 19.12.1979 vahvistama asema kaava Ak 78, jol la tontti 8 on osoitettu kau pungin käyttöön yleisten rakennusten kortteli alueeksi (Y k ). Rakennusoi keut ta on osoitettu 4000 k-m² ja suurimmaksi sallituksi ker rosluvuksi kol me (III). Tontin etelärajan tun tumaan on osoitettu putki- tai tunneli viemäriä var ten varattava alue. Tontilta ei saa järjestää ajoneu voliit tymää suoraan Bre dantielle, vaan kulku on osoitettu Palo kunnan kujan katualueen kautta. Arkkitehtisuunnittelu Yhdyskuntatoimi on teettänyt hankkeen esisuunnitelmat alu een to teu tuksesta Kirs ti Si ven & As ko Ta kala ark kitehdit Oy:llä. Suunnitel mat ovat toimineet kaava työn pohja na. Ase ma kaa van muu tos luon nos on laadittu siten, että se mahdollistaa kaikki vaihto ehdot. En nen kaa va eh do tuk sen laatimista vali taan toteutettava vaihtoehto ja ase ma kaavan muutos tarken netaan sen mukai seksi. Esisuunnitelmat ovat kaavaselostuksen liit tee nä. Asemakaavan valmisteluaineisto Kaavakonsulttina on toiminut Pöyry Finland Oy, joka on laati nut ase makaavan muutos luon noksen. Kaavakartta ja -määräykset ovat liit teenä 1 ja selostus liitteenä 2. Asemakaavan muutoksella alue osoitetaan yleisten raken nusten korttelialueeksi (Y), jol le on osoitettu rakennusoikeutta 8700 k-m² neljään kerrokseen siten, että kellarikerrok sessa saa olla enintään ¾ suu rimman kerroksen alasta rakennusoikeuteen laskettavaa tilaa (¾ k III). Pa lokunnankujan katu aluetta on lyhennetty siten, että eteläosa on osoitet tu jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi kaduksi (pp). Katualueeseen liitty vä kääntö paikka sijaitsee tällöin nykyistä varaus ta pohjoisempana. Tontille on rakennettava autopaikkoja rakennusluvan yhtey dessä laadittavan erillisen selvi tyksen pe rusteella, mutta kuitenkin vähin tään 1 ap / 200 k-m². Kaava mahdollistaa autopaik kojen rakentami sen maan ja rakennusten alle esitetyn rakennusoikeuden lisäk si. Ajoneuvo liit tymäkielto Bredantielle sekä tontin etelälaidassa oleva johtovaraus säily vät ennallaan. Alueelle kohdistuu liikennemelua Bredantieltä, jonka vaiku tukset sel vitetään ennen eh dotus vaihetta. Rantaradan melu- ja tärinävai kutuk sia on tutkittu alueelta aiemmin laadit tujen selvi tysten pohjalta eikä niillä ole todettu olevan vaikutusta alueen toteuttamiseen. Asemakaavan muutokseen sisältyy tonttijaon muutos, jolla muodos tuu korttelin 48 tontti 9. Tonttijako laaditaan ehdotusvaiheessa, kun kaavan lopullinen muoto tarkentuu. YTJ: Lautakunta päättää asettaa asemakaavan muutosluonnok sen, johon sisältyy tonttijaon muu tos, näh täville MRL 62 ja MRA 30 mukai sesti 30 päivän ajaksi kaupungin ilmoi tustaululle ja kaupungin in ter net-sivuille sekä pyytää asemakaavan muutosluonnoksesta lausun not kau pungin sosiaali-
PÖYTÄKIRJA 12/2012 7 59 24.04.2012 129 16.10.2012 ja ter veyslautakunnalta, rakennuslautakun nalta sekä HSY:n vesihuollolta ja Län si-uu denmaan pe lastuslai tokselta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. YLK 129 Villa Bredan hankesuunnitelma Asemakaavan muutosta on alusta asti laadittu yhteistyössä hankkeen suunnitte lun kanssa. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella hankkeen esi suunnitelmien vaihtoehdoista Lukko on todettu kehityskelpoisimmaksi. Kaupunginjohtaja on asettanut eri hallintokuntien virkamiehistä kootun ohjaus ryhmän valmistelemaan hankesuunnitelmaa Villa Bredan kehittämiseksi. Hanke suunnitelmassa perustellaan hankkeen tarve ja kiireellisyys, määritellään ylei set-, toiminnalliset-, tekni set-, kaupunkikuvalliset- ja kustannustavoitteet sekä hankkeen edellyttämät maankäy tölliset toimenpiteet. Lisäksi tutkitaan rahoitus- ja toteutusmallit sekä määritellään hank keen aikataulu. Ohjausryhmä valmistelee Villa Bredan hankesuunnitelmaa kaavoituksen rinnalla Lukko -vaihtoehtoon pohjautuen. Hankesuunnitelman valmistuttua käynniste tään hankkeen rakennus suunnittelu. Asemakaavan muutosluonnos nähtävillä Asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 22.5. 21.6.2012, jolloin siitä jätet tiin 7 lau suntoa ja 1 kirjallinen mielipide. Kaavan laatija on tehnyt yhteenvedon mielipiteistä ja lausunnoista sekä antanut niistä vastineensa (oheismateriaali). Annetussa mielipiteessä toivotaan rakentamisen sopeuttamista ympäristöönsä ja ker roslukumäärän rajaamista kolmeen. Mielipiteen mukaan voimassa oleva kaa va mahdol listaisi tällaisen ratkaisun. Mielipiteiden johdosta korttelin itälaitaan on osoitettu viisi metriä leveä istutettava alueen osa, jolla vahvistetaan uuden rakentamisen ja olemassa olevien rivitalo jen väliin jäävän rakentamattoman alueen koskemattomuutta. Lisäksi tontin itä osan kerrosluku on rajattu kolmeen. Saaduissa lausunnoissa korostettiin liikennejärjestelyiden ja -turvallisuuden, py säköinnin ja esteettömyyden erityistä huomiointia kaavoituksen yhteydessä. Näi den lisäksi lausun noissa tuotiin esille turvallisuuteen liittyviä ja teknisiä yksityis kohtia. Lausuntojen johdosta Palokunnankuja on osoitettu kaavaehdotuksessa hidaska duksi ja kaavaehdotukseen on lisätty jalankululle ja polkupyöräilylle varatun alu een osalta mää räykset ajonopeuksia hidastavista teknisistä ratkaisuista. Kaava ehdotukseen on lisätty myös vaatimus alueen esteettömyyden erikoistason mu kaisesta toteutuksesta.
PÖYTÄKIRJA 12/2012 8 59 24.04.2012 129 16.10.2012 Tarkistettu asemakaavan muutosehdotus on liitteenä 3, asemakaavaselostus liitteenä 4 ja havainnekuva liitteenä 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta määräyksineen on asian oheismateriaalina. Asemakaavan muu tosehdotus Kaavakonsultti on laatinut asemakaavan muutosehdotuksen saatu palaute ja laaditut selvitykset huomioiden. Korttelialueet Suunnittelualueen itä- ja pohjoisosa muodostaa yleisten rakennusten korttelialu een (Y), jolle on osoitettu kolmeen kerrokseen (III) rakennusoikeutta 5200 k-m². Korttelinosan itärajalle on osoitettu istutettava alueen osa. Eteläosassa oleva maanalainen johtova raus ja ajoneuvoliittymäkielto Bredantielle säilyvät ennal laan. Korttelialueen eteläkulma on osoitettu asuinkerrostalojen korttelialueeksi, jolle saa sijoit taa palvelu- ja senioriasuntoja (AK-10). Rakennusoikeutta on osoitettu 3200 k-m² nel jään kerrokseen (IV). Lisäksi saa toteuttaa yhteistiloja 15 % kaa vassa osoitetusta raken nusoikeudesta sekä porrashuoneiden jokaisessa kerrok sessa 20 k-m² ylittävä osa. Tällä pyritään viihtyisyyden ja tilasuunnittelun paran tamiseen. Molempien korttelinosien piha- ja oleskelualueet tulee suunnitella siten, että nii den yh teiskäyttö on mahdollista. Lisäksi ne tulee suunnitella ja rakentaa pääkul kuyhteyksien tavoin esteettömyyden erikoistason mukaisesti. Sitova tonttijako ja tonttijaon muutos Asemakaavan muutokseen sisältyy sitova tonttijako ja tonttijaon muutos, jolla muodos tuvat korttelin 48 tontit 9 ja 10. Laadittu tonttijako on selostuksen liittee nä. Liikenne, pysäköinti ja esteettömyys Palokunnankujan katualueen pohjoisosa on osoitettu hidaskaduksi (hk) ja sen nykyiselle keskikohdalle on varattu kääntöpaikka. Eteläosa on osoitettu vastaa vasti jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi kaduksi, jolla huoltoajo on sallittu (pp/h). Kaavamerkinnöillä ja -määräyksillä on pyritty alentamaan ajonopeuksia molemmilla katuosuuksilla rakentein, pintamateriaalein ja istutuksin. Yleisten rakennusten korttelinosalla on toteutettava autopaikkoja rakennusluvan yhtey dessä laadittavan erillisen selvityksen perusteella, mutta kuitenkin vähin tään 1 autopaik ka/200 k-m². Pysäköinti (p) on osoitettu Bredantien varteen maantasoon. Asuinraken nusten korttelinosalla tulee toteuttaa vähintään 1 auto paikka/100 k-m². Pysäköinti on osoitettu tontin luoteisosaan maantasoon sekä autotalleihin. Pysäköintialue (p-1) toimii myös sisäisenä huoltoyhteytenä vierei selle tontille. Kaava mahdollistaa myös maan alaisten (ma-1) tai ensimmäiseen kerrokseen sijoitettavien pysäköin-
PÖYTÄKIRJA 12/2012 9 59 24.04.2012 129 16.10.2012 titilojen toteuttami sen esitetyn rakennusoikeu den lisäksi sekä autopaikkojen sijoittamisen toiselle tontille. Suunnittelun yhteydessä on tutkittu kulkuyhteyksien toteuttamista esteettöminä (esteet tömyyden erikoistason vaatimus kulkureittien pituuskaltevuudelle: < 5%). Palokunnan kujan pituuskaltevuus ei täytä nykyisin esteettömyysvaatimuksia eikä sen muuttaminen esteettömäksi ole olemassa olevat aluevaraukset, korkeusase mat ja rakennettu ympä ristö sekä toiminnalliset ja kaupunkikuvalliset tavoitteet huomioiden mahdollista. Palo kunnankujan muokkaaminen esteettömäksi siirtäisi ongelman suunnittelualueen etelä puolelle sekä aiheuttaisi ongelmia mm. kadun länsipuolen tonttiliittymiin ja pintavesien joh ta mi seen sekä johtaisi kaupunkikuvallises ti huonoihin ratkaisuihin. Lisäksi radan alit tava tun neli levenee tulevan kaupunkiradan myötä ja se vaikuttaa tuleviin ratkaisuihin suun nitte lualueen ja radan väli sellä alueella. Tonttien sisäiset yhteydet ja liittyminen alueen eteläpuoliseen jalankulkuja kä velyver kostoon voidaan saavuttaa esteettömästi tontin kautta alueen eteläkul masta. Tällöin kään yhteys tontin rajalta Thurmaninpuistoon ei täytä esteettö myysvaatimuksia, mutta normit ylittävä matka lyhenee huomattavasti. Tontin kautta kulkeva esteetön kulkuyh teys palvelee ensisijaisesti korttelialueen käyttä jiä ja asukkaita, mutta puolijulkisen luon teensa vuoksi se on myös muiden kunta laisten käytettävissä. Melun ja tärinän torjunta Suunnittelun yhteydessä on tutkittu rata- ja tieliikenteestä alueelle kohdistuvia tä rinä-, melu- ja runkomeluvaikutuksia. Radasta aiheutuvista tärinäja runkomelu vaikutuksista on laadittu erillinen raportti, joka on päivätty 28.9.2012. Tie- ja rata liikenteestä aiheutu via meluvaikutuksia on mallinnettu kaavaan ja hankesuunnit teluun liittyvien arkkitehti suunnitelmien mukaisesti. Melumallinnukset tullaan täy dentämään viimeisimmän kortte lirakenteen mukaisiksi ennen asemakaavan muutosehdotuksen nähtäville asettamista, jotta osallisten ja lausunnonantajien palaute saadaan viimeisimmästä tilanteesta. Kaava edellyttää leikki- ja oleskelualueiden sijoittamista normien mukaiseen me lukat veeseen. Lisäksi kaavamääräyksiin sisältyy määräykset tärinä- ja runkome lutasojen ar voista, joiden alittaminen tulee osoittaa rakennusluvan yhteydessä. Raportti tärinä- ja runkomeluvaikutuksista on kokouksessa nähtävillä. Tieja ratalii ken teestä ai heu tu vat me lu mallinnukset sisältyvät kaavaselostukseen. YTJ: Lautakunta päättää ehdottaa, että kaupunginhallitus asettaa liitteen mukaisen Villa Bre dan tonttia ja Palokunnankujaa koskevan asemakaavan muutosehdo tuksen (Bredantie 14 16), johon sisältyy sitova tonttijako ja tonttijaon muutos, MRL 65 ja MRA 27 mu kaisesti julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi kaupun gin ilmoitustaululle ja kaupungin in ternet-sivuille sekä pyytää asemakaavan muu tosehdotuksesta lausunnot kaupungin ra ken-
PÖYTÄKIRJA 12/2012 10 59 24.04.2012 129 16.10.2012 nus- sekä sosiaali- ja terveyslauta kunnalta, HSY vesihuollolta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Fortumilta, Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselta sekä Kauniaisten van hus- ja vammaisneuvostolta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lisäyksellä, ettlä lautakunta päätti tarkistaa Y-tontin ra ken nus alan rajausta ton tin poh jois lai dal la väl jem mäk si, n. 5 m etäi syy delle Bredantiestä ja Palokunnankujasta. Lisäksi lautakunta kävi lähetekeskustelua hankesuunnitelmasta. Liitteet 2 OHEISMATERIAALI: Mielipiteiden ja lausuntojen vastineet 3 LIITE 3 Asemakaavan muutosehdotus 4 LIITE 4 asemakaavaselostus liitteineen 5 LIITE 5 Havainnekuva 6 OHEISMATERIAALI: Ote voimassa olevasta asemakaavasta määräyksineen
PÖYTÄKIRJA 12/2012 11 130 16.10.2012 Lausunto Turuntien asemakaavaehdotuksesta (Espoon kaupunki) 110/771/2012 YLK 130 Espoon va. kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi 27.8.2012 MRA 27 :n mukaisesti nähtä ville Turun tie Åbovägen asemakaava- ja siihen liittyvät asemakaa van muutoseh dotuk set 10.9. 9.10.2012 väli seksi ajaksi. Samalla kaupunkisuunnittelu keskus pyysi Kau niaisten lau sun toa kaavasta 16.10.2012 mennessä. Esitetty lausunnonantoaikataulu ei ole Kau niaisten yhdys kunta lauta kunnan ja kaupungin hallituksen kokousaika taulut huomioiden mahdolli nen. Lausunnon vii västymi ses tä on il moitettu kaa van valmistelijalle. Kaava-alueen laajuuden vuoksi esityslistan liitteenä ei jaeta paperisia otteita kaava-asia kirjoista vaan kaava-aineisto on nähtävänä kokouksessa. Lisäksi kaavaan liittyvä aineis to on kokonaisuudessaan nähtävissä osoitteessa: http://www.espoo.fi/fi-fi/asuminen_ja_ymparisto/kaavoitus/asemakaava/a semakaavoitushankkeet/suurleppavaara/turuntie_117500/turuntie_1175 00(10568) Suunnittelualueen sijainti opaskartalla on liitteenä 1. Hankkeen tausta Suunnittelualue käsittää Turuntien ja Nupurin tien (maan tie 110) välillä Leppävaara (Kehä I) Miilukorpi (Metsälammentie) lukuun ottamatta Kauniaisten kaupungin osuutta Turuntiestä. Tiealueen pituus on yhteensä noin 10 km, josta n. 6 km on asema kaavoitettua ja n. 4 km asemakaavoittamatonta. Nykyinen tienpitäjä, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) on esittänyt 15.12.2011 Espoon kaupungille Turuntien ja Nupurintien itä pään (maantie 110) muuttamista kaduksi välillä Kehä I - Metsälammentie. Kaduksi muuttaminen edellyttää asemakaavaa ja asemakaavan muutosta. Hallin nollinen muutos kaduksi tapahtuu kaavojen saatua lainvoiman erillisellä Espoon kaupungin kadunpitopäätöksellä, jolla vastuu siirtyy kaupungille. Tämä hel pottaa Turun tien ja sitä ympäröivän maankäytön suunnittelua tulevaisuu dessa. Asemakaavan sisältö Asemakaavalla ja siihen liittyvillä asemakaavojen muutoksilla Turuntie ja Nupurintien itä pää (maantie 110) muutetaan katualueeksi välillä Kehä I - Metsälammentie. Kehä I:n, II:n ja III:n liikennealueet säilyvät kaavassa maantien alueena (LT). Tämän lisäksi kaava sisältää mm. kadun tai maantien alitus- (a) ja ylityskohtia (y), melueste-, vaara-alue- (va) ja liittymäkieltomerkintöjä sekä ohjeellisia ajoratamerkintöjä. Lisäksi kaava-alueella sijaitsee luonnonsuojelulailla rauhoitettuja tammia (s-1) sekä puhdistettava/kunnostetta va entinen kaatopaikka (saa).
PÖYTÄKIRJA 12/2012 12 130 16.10.2012 Turuntietä on tarkoitus kehittää tulevaisuudessa maantiemäisestä väylästä vaihtelevaksi katuympäristöksi ja tiivistää sen varren maankäyttöä nykyistä kaupunkimaisemmaksi. Erillisillä katusuunnitelmilla toteutettavat Turuntien muutokset ja parannukset on tarkoi tus kustantaa maankäytön tiivistämisellä. Hallinnollisella asemakaavan muuttamisella ei ole suoria vaikutuksia Kauniaisten maan käyttöön. Turuntie kulkee Kauniaisten läpi ja on keskeinen sisäänajotie kaupunkiin. Täs tä johtuen Kauniainen haluaa olla mukana liikennettä koskevien jatkosuunnitelmien val mistelussa. Myös Turuntien varren maankäytön tiivistämisellä saattaa olla vaikutuksia Kauniaisten alueelle, minkä vuoksi Kauniainen katsoo olevansa osallinen niitä koskevis sa kaavahankkeissa kuntarajaan rajoittuvaa aluetta laajemmalta osalta. YTJ: Lautakunta esittää KH:lle, että se esittää lausuntonaan Espoon kaupunkisuunnittelu keskuk selle, että Kau niaisten kau pungilla ei ole huo mautet tavaa Es poon Tu runtien asema kaava eh do tukses ta. Kau niainen haluaa ol la mu kana lii ken nettä kos kevien jat ko suunni tel mien val miste lus sa se kä osalli sena maan käy tön ke hittä mistä kos kevissa kaa va hank keissa kun ta rajaan rajoittu vaa aluet ta laa jemmal ta osal ta. Edelleen lautakunta ehdottaa KH:lle, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan välittömästi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 7 Liite: Suunnittelualueen sijainti opaskartalla
PÖYTÄKIRJA 12/2012 13 131 16.10.2012 Kaupungin vuokratontin lunastuksen ehtojen ja hinnan määrittäminen (Alppitie 19, 6-810-5) 245/773/2012 YLK 131 Kaupungin vuokratontin vuokralaiset pyytävät kaupunkia määrittämään vuokratontin 6-810-5 osoit teessa Alppitie 19 lunastuksen ehdot ja hinnan. Kaupunki on solminut vuokratonttia 6-810-5 koskevan vuokrasopimuksen vuokralaisten kanssa 2.4.2005 2.4.2035 väliseksi ajaksi. Vuokrasopimuksen 8. kohdan mukaan vuokralaisella on oikeus ostaa vuokra-alue vuokra-aikana kaupunginhallituksen vahvistamin ehdoin ja vuosittain vahvistamaan hintaan. Kaupunginvaltuusto on 16.5.2011 33 vahvistanut vuokratonttien luovutusperiaatteet, joiden mukaan vuokramiehellä on vuokra-aikana oikeus lunastaa tontti kaupunginhallituksen vahvistamaan hintaan. Kaupunginhallitus on 18.1.2012 4 hyväksynyt kaupungin omistuksessa olevien pientalotonttien tontinosien ohjehinnaksi 1240 /kem2, jota hintaa käytetään myös myytäessä vuokratontteja niiden vuokramiehille. Kaupunginhallituksen hinnoittelupäätökseen sisältyy lauseke, jonka mukaan sijainnista riippuen ohjehinnasta voidaan joustaa ylös- tai alaspäin. Lisäksi päätöksessä todetaan, että hinnoitteluperusteita ei noudateta sellaisenaan niissä yksittäisissä tapauksissa, joissa hinnoitteluperusteiden noudattaminen on katsottava kohtuuttomaksi. Tontilla 6-810-5 on voimassa 19.1.1990 vahvistettu asemakaava, jossa tontti on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-8). Tontin asemakaavan mukainen rakennusoikeus on 200 kem2 (1 II 200) ja pinta-ala 1977 m2. Ote asemakaavojen yhdistelmäkartasta on liitteenä. Vuokratontin myyntihinta olisi kaupunginhallituksen 18.1.2012 4 hyväksymän yksikköhinnan 1240 /kem2 mukaan laskettuna 248 000. Vuosina 2009 2012 on alueella (6. kaupunginosa) tehty seitsemän rakentamattoman asuinrakennuspaikan edustavaa kauppaa. Näiden kauppojen perusteella kerrosneliömetrihinnan keskiarvo alueella on 1641 /kem2. Kerrosneliömetrihintojen keskiarvo on selkeästi korkeampi kuin kaupunginhallituksen vahvistama ohjehinta. Vuokratontin välittömässä läheisyydessä sijaitsevat kaupungin syyskuussa 2012 tarjouskilpailun perusteella myymät tontit osoitteissa Alppitie 17 ja Alppikuja 3. Näiden kauppojen kerrosneliömetrihinnat ovat 2105 /kem2 ja 1763 /kem2. Sijaintiin perustuen ohjehinnasta on mahdollista joustaa ylöspäin. Vuokratontin myyntihinta olisi yksikköhinnan 1641 /kem2 mukaan laskettuna 328 200. Yksikköhintaa ei voida pitää kohtuuttomana, joten hinnoitteluperusteiden noudattamatta jättämiseen ei ole perusteita. Vuokratonttia ei ole liitetty vesihuoltoverkostoon. Kauppakirjaan ote taan maininta tontin liittä misestä vesihuoltoverkostoon. Muutoin kauppakirjaan ei ole tarvetta sisällyttää erityisiä ehtoja kaupante koon liittyen. YTJ: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus päät tää, että kaupunki on val mis myy mään vuokratontin (6-810-5, Alppitie 19) 328
PÖYTÄKIRJA 12/2012 14 131 16.10.2012 200 eu ron kaup pa hin nalla ja muutoin tavanomaisin kiinteistökaupan ehdoin. Kauppa kir jaan ote taan maininta tontin liittämisestä vesihuoltoverkostoon. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 8 LIITE: ote asemakaavojen yhdistelmäkartasta
PÖYTÄKIRJA 12/2012 15 132 16.10.2012 Valtuustoaloite määrärahan varaamiseksi kirjaston julkisivun rappaamiseen 237/881/2012 YLK 132 Valtuutettu Lauri Ant-Wuorinen jätti kaupunginvaltuuston kokouksessa 17.9.2012 val tuustoaloitteen, jossa hän esittää, että vuoden 2013 budjettiin varataan investointimää räraha kirjaston julkisivun rap paamiseen ympäröivien rakennuksien mukaiseksi (oheis materiaali). Aloitteen johdosta yhdyskuntatoimi on pyytänyt asiasta lausunnot sekä kirjaston suunni telleelta arkki tehdilta (oheismateriaali). että kaupungin julkisivutarkastajilta. Asiassa on tarkasteltava kirjastorakennuksen arkkitehtuuria ja julkisivuratkaisun alkupe räisiä perus teita. Rakennus on kokonaisuus, jossa tiilimateriaalin valinta on ollut tärkeä lähtökohta julkisivuissa, joi hin ark ki tehti on suunnitellut tiilireliefin Tiiliskiviromaanit ilmentämään ra ken nuk sen toiminnallista sisältöä. Huomioon on otet tava myös se, että kes kus ta-alueen julkiset raken nukset, kirjasto ja kaupungintalo, edustavat mo lemmat omina rakennuksinaan mutta myös yhdessä, rakentamisajan koh tansa arkkitehtonisia valintoja ja ajalleen varsin tyypillistä kalkkihiekka tiili pintaista julkista rakentamista. Kirjasto on myös julkinen rakennus käve lykeskustan alueella, matalahko ja pa viljonkimainen. Kirjaston ja sitä ym päröivien uusien asuinkerrostalojen ei siis välttä mättä tulekaan olla julkisi vuiltaan samankaltaisia, vaan kaupunkirakenteessa on tärkeää voida hah mottaa ajallisia kerros tumia ja sitä, kuinka keskusta on vähitellen rakentu nut. Todettakoon myös, että alkuperäinen rakenne toimii hyvin, ja rakenteessa ei sinänsä ole korjaustar vetta. Tiili julkisivumateriaalina onkin varsin pitkäikäinen ja huoltovapaa materiaali. Rapattu julkisivu vaatii enemmän toimenpiteitä huoltovälin ollessa tyypillisesti luokkaa 15-20 vuotta. Lisäksi on hyvä ot taa huomioon, että kuluvan vuoden kesällä on uusittu kirjastorakennuksen ikkunoiden ja räystäiden pellitykset. Uusitut pellit jouduttai siin vaihtamaan uudelleen julkisivurappauksen yhteydessä, joten tehty kunnossapitoin vestointi menisi hukkaan. Kirjastorakennuksen arkkitehti ei puolla aloitteessa esitettyä rappausta, mutta hän esit tää kevyempiä ratkaisuja tiilipintojen siistimiseksi. Ne voitaisiin puhdistaa tai käsitellä huokoisella, ohuella pinnoitteel la, joka kuitenkin selvästi jättää muurauksen struktuurin näkyviin. Tiilireliefiosien yläpäät voitaisiin suojata pellityksillä ja sisäänkäyntijulkisivun suuriksi kasvaneet ja reliefiä peittävät marjakuuset voitai siin korvata pienikasvuisemmil la pensailla. Myöskään julkisivujen tarkastajat eivät puolla kirjaston julkisivujen rappaamista. Lausun nossa 9.10.2012 todetaan seuraavaa: Rappausta ei puolleta. Muita julkisivujen siistimis- ja parantamistoi menpiteitä tulisi tutkia keskustan valmistumisen yhteydessä. Tarkoitus toki onkin, että uuden keskusta-alueen rakentuessa myös kirjastorakennus on ulkoasultaan siisti ja edustava. Kirjaston julkisivuille kannat-
PÖYTÄKIRJA 12/2012 16 132 16.10.2012 taa harkita sopiva puhdistus- tai muu toimenpide siten, että vuosien varrella hieman likaantuneet kalkkihiekkatiilet oli sivat jälleen valkoiset, ja kirjasto ei näyt täisi uusien rakennusten keskellä nuhjuiselta. Oikea ajoitus toimenpiteille on keskusta-alueen valmis tuminen, jolloin rakennustyö maasta aiheutuneet mahdolliset likaantumiset saadaan samassa yhtey dessä poistettua. Julkisivuihin kohdistettavien toimenpiteiden lisäksi keskusta-alueen yleissuunnitelmaan (KV 20.10.2008) sisältyy kirjaston sisäänkäynnin eteen toteutettava taidekiveys sekä uusittavat istutusalu eet. YTJ: Päätös: Lautakunta päättää esittää KH:lle että kirjastorakennuksen rappaa mista var ten ei sisällytettäisi mää rärahaa talousarvioon tai suunni tel maan, mutta kir jas ton ul koasun siistey destä ja edustavuu desta huolehdi taan keskusta-alueen val mistumisen yhteydessä. Lautakunta päättää saattaa aloitteen johdosta an netun selvityksen KH:lle ja edelleen KV:lle Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 9 Lausunto Kauniaisten kirjaston julkisivusta 10 Valtuustoaloite määrärahan varaamiseksi kirjaston julkisivun rappaaamiseen
PÖYTÄKIRJA 12/2012 17 133 16.10.2012 Helsingintien katusuunnitelma 1/996/2011 YLK 133 Suunnittelutoimisto A-insinöörit Suunnittelu Oy on laatinut ehdotuksen Helsin gintien uudeksi katu suunnitelmaksi. Helsingintie on rakennettu katu, joka alkaa lännessä Tun nelitien ja Ase matien ris teyk sestä ja jat kuu kaupunginrajan yli Es poon puolelle. Kau niaisten puoleisen osuu den pituus on noin 1,2 km. Helsingintie on yksi kaupungin pääväylistä ja kuuluu ylläpitoluokkaan I. Ka tu suun ni tel maeh do tuk sen keskeisin tavoite on pa ran taa katuosuuden kui va tusta sekä lii ken ne turvalli suutta. Suunnitelmat sisältävät sadevesiviemäröinnin perusteellisen parantamisen sekä kadun kuivatukseen liittyviä rakennetarkistuksia. Nykyiseen hulevesiviemäriin lisätään kaivoja Valmukujan ja Raamattuopiston liittymän välille. Uutta kadun suuntaista hulevesiviemäriä rakennetaan Kerankujan ja Maiste rintien välille. Suojateiden liikenneturvallisuutta parannetaan leventämällä suojatiesaarekkeita tai siirtämällä suoja tei tä turvallisempaan kohtaan. Ylinopeuksien hillitsemiseksi Maisterintien ja Helsingintien risteysalue suojateineen on suun ni tel tu ko rotettavaksi. Raamattuopiston kohdalla oleva suojatie korotetaan myös, li säksi korja taan Kandidaatintien kohdalla oleva suojatie. Helsingin tien-puu tarhatien-ingankujan risteyksen liiken neturval lisuutta parannetaan liittymän korotuksella ja uudella kapeammalla linjauk sella. Joita kin Helsin gintien keskisaarekkeita poistetaan, jolloin ajoradan leveyttä kavenne taan näiltä kohdil ta. Helsingintien uuden ajoradan leveydeksi on suunniteltu 3,5+3,5 m (3,44-3,55m). Katusaneerauksen yhteydessä vaihdetaan katurakenteen kantavat ja jaka vat kerrokset suunnitelmien edellyttämässä laajuudessa. Helsingintien suunnitteluratkaisut täyttävät esteettömyydelle asetetun perustavoitetason ja ovat alu eella voimassa olevan asemakaavan mukaisia. Kadun yleisilmeen parantamiseksi vaihdetaan kaikki reunakivet graniitiksi. on esittänyt kaupungin inves tointiohjelmaan vuodelle 2014 sisällytettäväksi 800.000 euron suuruisen määrärahan Helsingintien saneeraukseen osana liikenneväyläinvestoin tien kokonaismäärärahaa. Kuntatekniikan kokemusperäisen arvion mukaan Helsingintien saneeraus hankkeen toteutuskustannukset tu le vat ylittämään suunnittelussa yleisesti käy tet ty jen algoritmien tuottaman kustannusarvion. Kun sa nee raushank keissa ei voida hyvälläkään suunnittelulla yleensä välttyä lisä- ja muutos töiltä, arvioidaan hankkeen kokonaiskustannuksiksi v. 2014 toteutettuna 950 000. Kus tannukset riippuvat luonnol li sesti urakoitsijoiden työllisyystilanteesta, polt toaineiden hintatasosta ja HSY:n kustannusvastuulla olevan vesihuoltosaneerauksen laa juu desta. Nyt käsiteltävänä olevaan katusuunni tel maan sisältyy ar vol taan n. 114.000 euron suuruinen hulevesiviemäröin nin runko linja, jo ka kau pun gin nä ke myk sen mu kaan kuuluu HSY:n kustannusvastuulle.
PÖYTÄKIRJA 12/2012 18 133 16.10.2012 Piirustukset 2221.1-8 pvm 5.10.2012 ovat esityslistan liitteinä. YTJ: Päätös: Liitteet päättää asettaa Helsingintien katusuunnitelmat (n:o 2221.1-8 / pvm 5.10.2012) julkisesti nähtäville MRA 43 :n mukaisesti. Suunnitelmasta pyydetään poliisiin, HSL:n, HSY:n, Espoon kaupungin sekä van hus- ja vam maisneuvostojen lausunnot. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. 11 Helsingintie katusuunnitelmaselostus 12 Helsingintie Asemapiirros plv 0-155 13 Helsingintie Asemapiirros plv 155-530 14 Helsingintie Asemapiirros plv 530-820 15 Helsingintie Asemapiirros plv 820-1172 16 Helsingintie Pituusleikkaus plv 0-155 17 Helsingintie Pituusleikkaus plv 200-500 18 Helsingintie Pituusleikkaus plv 500-820 19 Helsingintie Pituusleikkaus plv 820-1186
PÖYTÄKIRJA 12/2012 19 134 16.10.2012 Tiedoksi merkittävät asiat 964/770/2007 YLK 134 YTJ: Päätös: Kauniaisten keskusta 1 Esityslistan mukana jaetaan keskusta 1:n tilannera port ti se kä ra ken nuttajakonsultin kustannusvalvontaraportti (10.10.2012). Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi, että Kauniaisten palvelulinjan liikennöitsijänä toimii Tak sikuljetus Oy 17.10.2012 alkaen. Liitteet 20 Keskusta 1 projektiraportti 21 Projektiraportin liite_kv:n hyväksymä keskustan yleissuunnitelma 22 Projektiraportin liite_urakka-alueen pintamateriaalit 2012-2013 23 Keskusta 1 Kustannusvalvontaraportti
PÖYTÄKIRJA 12/2012 20 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 16.10.2012 127-134 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133,134 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 12/2012 21 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Valitusaika Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupungintalo Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan