ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1 Tekninen lautakunta AIKA 06.06.2019 kello 17:00-19:10 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 61 Pöytäkirjantarkastajat 4 62 Kotakennäs II alueen katusuunnitelmaehdotus 5 63 Kaupungin tiloista perittävät käyttömaksut 1.8.2019 alkaen 6 64 Talouden toteutuminen tammikuu-huhtikuu 2019 11 65 Kierälahden asemakaava 14 66 Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutos 17 67 Teknisen johtajan päätökset 23 68 Ilmoitusasiat 24
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pentinpuro Anna-Riitta 17:00-19:10 puheenjohtaja Alanurmi Mirja 17:00-19:10 jäsen Ilves Mauri 17:00-19:10 jäsen Kautto Erkki 17:00-19:10 jäsen Kumpulainen Kari 17:00-19:10 jäsen Lunttila Tommi 17:00-18:50 jäsen Poistui 66 käsittelyn aikana Nurmi Eila 17:00-19:10 varapuheenjohtaja Nyrönen Riitta 17:00-19:10 jäsen Piilonen Harri 17:25-19:10 jäsen Saapui 62 käsittelyn aikana POISSA Rautjärvi Tommi tekninen johtaja MUU Kiiskinen Kari 17:00-19:10 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Virtanen Matti 17:00-19:10 kaupunginhallituksen edustaja Karppinen Jukka 17:00-19:10 rakennuttaja Tuononen Matti 17:00-19:10 kaupunginjohtaja Eriksson Tony 17:00-19:10 nuorisovaltuuston edustaja Pirhonen Harri 17:00-17:20 työpäällikkö Hannu Saarela 17:00-19:10 kiinteistöpäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Anna-Riitta Pentinpuro Puheenjohtaja Jukka Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 60-68 PÖYTÄKIRJAN 11.6.2019 TARKASTUS Erkki Kautto Eila Nurmi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Äänekosken kaupungin verkkosivut 12.6.2019 alkaen.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 3 Tekninen lautakunta 60 06.06.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TELA 06.06.2019 60 KuntaL:n 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 4 Tekninen lautakunta 61 06.06.2019 Pöytäkirjantarkastajat TELA 06.06.2019 61 Kuntalain mukaan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa ja pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen on pidettävä tarkas ta mi sen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta il moi tet tu. Puheenjohtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja pu heenjoh ta ja määrää pöytäkirjantarkastuksen tapahtuvaksi viimeistään tiis tai na 11. päivänä kesäkuuta 2019 ja tarkastetun pöytäkirjan julkais ta vak si kaupungin verkkosivuilla pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen, kuitenkin viimeistään keskiviikkona 12. päivänä kesäkuuta 2019 klo 12. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Erkki Kautto ja Tommi Lunttila. Päätös: Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Erkki Kautto ja Eila Nurmi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 5 Tekninen lautakunta 62 06.06.2019 Kotakennäs II alueen katusuunnitelmaehdotus TELA 06.06.2019 62 Äänekosken kaupungin tekninen toimi on tilannut Kotakennäs II alueen katusuunnitelmat. Suunnitelmaehdotukset sisältävät kadut Kennäs (869 m) ja Kota (614 m). Katusuunnitelma-alueen ko ko nais pituus on 1483 m. Suunnitelmat on laatinut Ramboll Finland Oy. Suun ni tel mat sisältävät myös alueen vesihuollon ja sähköistyksen. Kiinteistöpäällikön ehdotus: Kadun Kota varteen tulee 22 omakotitalotonttia, joista 12 on omaran tai sia. Kadun Kennäs alueelle tulee erikokoisia tontteja teol lisuus-, varasto-, liike- ja toimistorakentamiselle. Molemmille kaduille tulee erillinen kevyen liikenteen väylä. Suunnitelmaehdotus sisältää myös pysäköintialueen rakentamisen. Ky sei sel le alueelle kaava mahdollistaa mm. leikki- ja oleskelualueen se kä venevalkaman rakentamisen. Suunnitelmissa huomioidaan alueen katujen käyttötarkoitus. Omako ti ta lo alu eel la kadut on mitoitettu asuntokaduiksi. Teollisuusalueen ka dun mitoituksessa on huomioitu raskasliikenne. Molemmat kadut on suunniteltu päällystettäviksi. Suunnitelmissa huomioidaan myös valaistus ja hulevesien hallinta. Suunnitelmat esitellään kokouksessa. (valmistelu: työpäällikkö p. 040 729 8432) Päätetään asettaa Kotakennäs II alueen (Kota ja Kennäs) ka tu suunni tel ma eh do tuk set yleisesti nähtäville 12.6-25.6.2019 väliseksi ajaksi. Suunnitelmat ovat nähtävänä kaupungin kotisivuilla sekä kau pungin ta lon 1. kerroksen aulassa. Päätös: Hyväksyttiin. Harri Piilonen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Liitteet Liite 1 Sijaintipaikkakartta / Kotakennäs II kaava-alue Liite 2 Kotakennäs II kaava-alue
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 6 Tekninen lautakunta 63 06.06.2019 Kaupungin tiloista perittävät käyttömaksut 1.8.2019 alkaen 485/02.04.00/2019 TELA 06.06.2019 63 Kaupunginvaltuusto päätti 2.11.2015 (75) Äänekosken kaupungin pal ve luis ta ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perus teis ta. Valtuusto hyväksyi seuraavat maksuja koskevat yleiset luo kit te lu pe ri aat teet: 1. Palvelun omakustannushinnan mukainen maksu, joka kattaa kaik ki palvelusta aiheutuneet kustannukset. 2. Omakustannushintaa alempi maksu, kuitenkin vähintään puolet tuo tan to kus tan nuk sis ta. 3. Tuotantokustannuksiin verrattuna vähäinen maksu, joka on enintään puolet omakustannushinnasta. Maksujen eräänä tarkoituksena voi olla kysynnän ohjaus. 4. Markkinahintaiset palvelumaksut, jotka määrätään mark ki na hin tojen mukaan. 5. Lakisääteiset maksut, joiden tason on määrätty laissa tai ase tuksis sa. 6. Sakkoperiaatteeseen perustuvat maksut. Valtuusto velvoitti toimialat hinnoittelemaan palvelut ja maksut luo kitte lu pe ri aat tei den mukaisesti. Päätöksellään valtuusto myös velvoitti toi mi alat tuotteistamaan omat palvelunsa ja selvittämään niiden kaik ki kokonaiskustannukset. Kaupunginvaltuusto päätti 20.5.2019 ( 22) hallintosäännön muuttamisesta siten, että päätöksenteko kaupun gin tiloista perittävien käyttömaksujen suuruudesta keskitetään tek ni sel le lautakunnalle. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 3.9.2018 ( 216) asettaa työ ryh män pohtimaan kaupungin omistamista ja hallitsemista tiloista pe rit tä vien käyttömaksujen tarkistamista ja siinä yhteydessä huo mioon otettavia seikkoja. Hallitus valitsi työryhmään kau pun gin hal li tuksen edustajiksi Seppo Ruotsalaisen, Matti Tiusasen, Matti Virtasen, Mar ke Tuomisen ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Hallitus ke hot ti kaupunginjohtajaa määräämään työryhmään tarpeelliset jäse net kaupungin henkilöstöstä. Työryhmän jäseniksi valittiin kau pungin henkilöstöstä kaupunginjohtaja Matti Tuonosen lisäksi hal lin tojoh ta ja Aleksi Heikkilä, talousjohtaja Tapani Hämäläinen, tekninen joh ta ja Tommi Rautjärvi, opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä, vs. va paa-ai ka joh ta ja Jukka-Pekka Pohjolainen, kiinteistöpäällikkö Hannu Saarela ja toimistosihteeri Marjo Takkinen. Työryhmä kokoontui 6 ker taa. Kaupungin tiloista perittävistä käyttömaksuista ja maksujen pe ri aatteis ta on päätetty vuoden 2017 aikana kaupunginhallituksessa, kasvun ja oppimisen lautakunnassa sekä vapaa-aikalautakunnassa. Toi mi elin ten päätöksissä on eroavaisuuksia mm. maksuihin liit ty vis-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 7 Tekninen lautakunta 63 06.06.2019 sä periaatteissa sekä liikaa tulkinnanvaraisuuksia. Työryhmä päätti, että työskentelyssä edetään kaupunginvaltuuston 2.11.2015 ( 75) päätöksen mukaisesti. Tuotteet muodostuivat ul kopuo li seen käyttöön soveltuvista tiloista, jotka jaettiin ryhmiin seu raavas ti: 1. Sisäliikuntatilat 2. Ulkoliikuntatilat 3. Kulttuuritilat 4. Kokoustilat 5. Leirintäalueet tms. 6. Koulujen muut tilat 7. Muut tilat 8. Puistot ja yleiset alueet Yleiset periaatteet Ennen maksujen määrittelyä laadittiin maksuja koskevat yleiset pe riaat teet. Yleisten periaatteiden määrittelyllä pyritään poistamaan tulkin nan va rai suu det ja selkiyttämään tilojen käyttömaksuja koskevia pe ri aat tei ta. Tarkoituksena on käyttäjäryhmien tasa-arvoinen kohtelu si ten, ettei maksuihin liittyvillä päätöksillä tueta epäsuorasti yk sit täistä toimijaa. Tilojen käyttömaksut jaetaan neljään hintatasoon käyt täjä ryh mit täin seuraavasti: Käyttäjäryhmä 1 Käyttäjäryhmä 2 Käyttäjäryhmä 3 Käyttäjäryhmä 4 Äänekoskelaisten rekisteröityjen yhdistysten alle 18-vuo ti aat Äänekoskelaisten rekisteröityjen yhdistysten 18-vuot ta täyttäneet ja sekaryhmät, muut re kis teröi dyt yhdistykset, yksityiset päiväkodit 2.asteen oppilaitokset Yritykset, yksityishenkilöt, muut käyttäjät Alla olevien periaatteiden lisäksi on tilakohtaisia ja muita tar ken nuksia, jotka on kirjattu liitteenä 3 olevaan hinnastoon. Kaikkien tilojen käyt tö mak su ja koskevat seuraavat periaatteet: 1. Äänekoskelaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tarkoitetaan sel laista yhdistystä, jonka yhdistysrekisteriin merkitty kotipaikka on Ää nekos ken kaupunki. 2. Sotiemme veteraanit voivat käyttää liikuntatiloja maksutta. Sotiem me veteraaneilla tarkoitetaan henkilöitä, joilla on rintamasotilas-, rin ta ma pal ve lus- tai rintamatunnus taikka ulkomaalaisen rin ta ma so tilas tun nus.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 8 Tekninen lautakunta 63 06.06.2019 3. Käyttäjäryhmään 1 luetaan myös perusopetuksen luokat silloin, kun luokka järjestää toimintaa vanhempaintoimikuntavetoisesti koulu- tai nuorisotiloissa. 4. Käyttäjäryhmien maksuttomat vuorot, joihin osallistuvat maksavat osal lis tu mis- tai kurssimaksun ovat maksullisia. Maksun perusteena on tällöin Käyttäjäryhmän 2 maksusta 50 % ja käyttömaksu peritään vain varsinaisen tapahtuman keston ajalta. 5. Hakijan on osoitettava hakemuksessaan, että vuoro on tarkoitettu al le 18-vuotiaille. Aikuisten ja junioreiden sekaryhmät ovat mak sul lisia. Mikäli haettu ja myönnetty vuoro osoittautuu vuoron myön tä misen jälkeen sekaryhmäksi, peritään käytöstä käyttömaksu ta kau tuvas ti. 6. Mikäli tilojen käytöstä aiheutuu ylimääräisiä siivous-, kiin teis tönhoi ta ja-, avainten/ovien ohjelmointi- tai muita kustannuksia, maksaa ti lan käyttäjä kustannukset. Tilan käyttäjä on vastuussa yli mää räi sistä kustannuksista myös silloin, kun tilan käyttö on muuten mak su tonta. 7. Tilan käyttäjälle annetaan veloituksetta yksi avain tai taataan ovien aukiolo. Mikäli tilan käyttöaika muuttuu tai käyttäjä tarvitsee usei ta avaimia, vastaa tilan käyttäjä kustannuksista. 8. Tilan käyttäjällä on mahdollista käyttää tilassa olevia ää nen tois tolait tei ta, mikäli käytön luonne sitä edellyttää. Asiasta on sovittava erik seen teknisen hallinnon kanssa. 9. Käyttömaksu ja ylimääräiset kustannukset laskutetaan käytön jälkeen. Vakiovuorot laskutetaan varauksen mukaan puolivuosittain, ell ei myönnettyä vuoroa ole peruutettu ohjeiden mukaisesti. 8. Tilan käyttömaksu on pääsääntöisesti /tunti. Maksuihin lisätään kul loin kin voimassa oleva arvonlisävero. Arvonlisäveron mää rit te lyssä noudatetaan voimassa olevaa arvonlisäverolainsäädäntöä. 9. Myönnetyt vuorot tulee perua seitsemän (7) vuorokautta ennen vuo ron alkua. Määräajassa perutuista vuoroista ei peritä maksua. Pe ru mi set ja muutokset pitää aina vahvistaa kirjallisesti käyttövuoron myön tä jäl le. Kaikista määräajan jälkeen perutuista vuoroista pe ritään hinnaston mukainen maksu. Perumatta jätetyistä ja käyt tä mättö mis tä vuoroista peritään hinnaston käyttäjäryhmän 4 mukainen mak su kaksinkertaisena. 10. Otteluihin, turnauksiin ja kilpailuihin varattavien vuorojen mak suker roin on 1,5 suhteessa kyseisen käyttäjäryhmän ja tilan har joi tusvuo ron maksuun.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 9 Tekninen lautakunta 63 06.06.2019 11. Käyttäjäryhmän 1 turnaukset ovat maksuttomia ulkokentillä. Otte lut, turnaukset ja kilpailut ovat sisätiloissa maksuttomia käyt tä järyh män 1 kohdalla, mikäli ottelusta/turnauksesta/kilpailusta ei peritä osal lis tu mis- tai pääsymaksua. 12. Merkittävät kansallisen ja kansainvälisen tason kilpailut (esim. SM-kil pai lut) ovat maksuttomia, pois lukien sarjapelit (koripallo, sa liban dy, tikanheitto tmv.). Maksuttomuutta haetaan erillisellä lo makkeel la ja maksuttomuuden hyväksyy tekninen johtaja. Käyttömaksut Tuotteiden hinnoittelussa pidettiin lähtökohtana tiloista kaupungille ai heu tu via kustannuksia. Kustannusten määrittely linjattiin siten, että kiin teis tön kustannuspaikalta huomioitiin toimintakulut, rakennuksen pois tot sekä hallintopalveluiden vyörytykset. Uusien kiinteistöjen koh dal la kustannukset perustuvat tämänhetkiseen arvioon kus tannuk sis ta tai laskennalliseen vuosikustannukseen. Hinnoittelun pohjana on käytetty kustannusten lisäksi jokaisen tilan ulos vuok rat ta vien neliöiden määrää sekä tilojen käyttöaikaa. Kiinteis tö jen ulosvuokrattavien neliöiden määrä laskettiin nelilökohtaisen kus tan nuk sen määrittelemiseksi. Työryhmä määritteli jokaiselle ti lalle käyttötuntimäärän viikossa ja vuodessa käyttötuntikustannuksen las ke mi sek si. Käyttötuntimääräksi määriteltiin pääsääntöisesti 84 tai 112 tuntia viikossa. Kiinteistön sisällä laskettiin käyttötuntikustannus kul le kin ulosvuokrattavalle tilalle. Tilat niputettiin ryhmiin tilaryhmien sisällä ja hinnoittelu on tehty ryhmit täin. Esimerkiksi seuraavien tilat muodostavat oman ryhmän, jolloin käyttömaksut ovat yhteneväiset: 1. Äänekoski Areena Pankkarin ja liikuntatalon salit, 2. Lukion ja Suolahden yhtenäiskoulun salit. Hin noit te lun pohjana on pääsääntöisesti käytetty tilaryhmän kes ki arvo kus tan nus ta. Kulttuuritilojen hinnoittelu on tehty tilakohtaisesti. Tilojen hinnoittelussa sovellettiin valtuuston päättämien luo kit te lu peri aat tei den kohtien 1., 2., 3. ja 4. periaatteita. Hinnoittelussa siis sovel le taan sekä markkinahintaisia palvelumaksuja, että oma kus tannus hin taan pohjautuvia maksuja. Hinnoittelulla pyritään siihen, että Ää ne kos kel la on mahdollista käyttää tiloja kohtuullisilla maksuilla. Markkinahintaisia maksuja määriteltäessä suhteutettiin maksu lä hikun tien tasoon. Omakustannushinta määriteltiin pääsääntöisesti käyt tä jä ryh mäl le 3 tai 4, ja omakustannushintaa alempi maksu käyttä jä ryh mil le 1 ja 2. Työryhmä päätyi käyttämään hinnoittelussa pääsään töi ses ti tuntiperustetta. Hinnoittelussa on huomioitu tilojen käytön luonne. Esimerkiksi luokka ti lo jen ja erikoisluokkien käyttö aiheuttaa kiinteistölle kuluja eri ta-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 10 Tekninen lautakunta 63 06.06.2019 Kiinteistöpäällikön ehdotus: val la, mutta hinnoittelun pohjana on sama kustannuspohja. Hin noitte lus sa huomioitiin myös tilojen käyttöaste. Maksuilla halutaan oh jata tilojen varauksia siten, että tilojen käyttöaste on mahdollisimman kor kea. Nykytilanteessa jotkut tilat ovat käyttämättä johtuen osin ti lojen ylivaraamisesta. Kustannuksissa tulee myös huomioida myös tilan käytöstä aiheutuvat ylimääräiset kustannukset. Tämä on huomioi tu yleisten periaatteiden kohdassa 6. Tilakohtaiset käyttömaksut ja tarkennukset periaatteisiin on esitelty liit tee nä 3 olevassa hinnastossa. Käyttömaksut ovat voimassa toistai sek si 1.8.2019 alkaen. Käyttömaksujen vaikutuksia arvioidaan virka mies työ nä vuoden 2020 aikana. Maksuja sekä periaatteita tar kastel laan vuosittain talousarvion yhteydessä. (valmistelija toimistosihteeri Marjo Takkinen, puh. 0400 115 540) Tekninen lautakunta päättää seuraavasti: 1. Hyväksyy edellä esitetyn mukaisesti käyttömaksuihin liittyvät pe riaat teet; ja 2. Hyväksyy liitteen 3 mukaiset tarkennukset periaatteisiin; ja 3. Hyväksyy liitteen 3 mukaiset kaupungin tiloista perittävät ar von lisä ve rot to mat käyttömaksut 1.8.2019 alkaen. Päätös: Tekninen lautakunta päätti hyväksyä kiinteistöpäällikön ehdotuksen. Lisäksi lautakunta päätti, että teknisellä johtajalla on oikeus korjata liit tees sä 3 mahdollisesti olevat päällekkäisyydet ja teknisluonteiset vir heet. Liitteet Liite 3 Kaupungin tiloista perittävät käyttömaksut 1.8.2019 alkaen
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 11 Tekninen lautakunta 64 06.06.2019 Talouden toteutuminen tammikuu-huhtikuu 2019 TELA 06.06.2019 64 Teknisen lautakunnan alainen talousarvio on toteutunut ajalla tammi kuu-huh ti kuu seuraavasti: Käyttötalouden osalta on olemassa vain yksi tilaajavastuualue. Ti lapal ve lut, yhdyskuntatekniset palvelut, liikennepalvelut ja hallinto ovat tu los aluei ta. Lisäksi teknisen lautakunnan talousarvioon kuuluu pelas tus lai tos vuoden 2019 alusta alkaen. Tilaajavastuualueen tulot ovat talousarvion mukaan 2 932 000 euroa, menot -16 824 510 euroa ja netto -13 892 510 euroa. Taulukoissa vuoden 2018 prosentit ovat suhteessa tilinpäätökseen, ei ko. vuoden talousarvioon kuten vuoden 2019 osalta. Käyttötalouden osalta tilaajavastuualueen toteutuma on seuraava: 2018 2019 tulo-% 24,5 22,8 (669 541) meno-% 32,6 32,6 (- 5 478 065) netto-% 34,3 34,6 (- 4 808 525) Tilapalvelujen osalta toteutuma on seuraava: 2018 2019 tulo-% 31,3 27,1 (669 145) meno-% 32,8 33,1 (- 4 002 646) netto-% 33,1 34,6 (- 3 333 500) Yhdyskuntateknisten palvelujen osalta toteutuma on seuraava: 2018 2019 tulo-% 0,0 0,1 (355) meno-% 32,3 30,8 (- 774 661) netto-% 39,5 37,4 (- 774 305) Liikennepalvelujen osalta toteutuma on seuraava: 2018 2019 tulo-% 0 0 meno-% 27,7 30,5 (- 115 611) netto-% 40,8 32,2 (- 87 376 )
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 12 Tekninen lautakunta 64 06.06.2019 Hallinnon osalta toteutuma on seuraava: 2018 2019 tulo-% 97,1-100 (40) meno-% 31,7 30,1 (-75 325) netto-% 30,3 30,1 (-75 285) Pelastustoimen (tekninen lautakunta) osalta toteutuma on seu raava: 2018 2019 tulo-% ---- 0 (0) meno-% ---- 32,1 (-509 823) netto-% ---- 32,1 (-509 823) Koko tilaajavastuualueen toteutuma on parempi kuin viime vuonna vas taa vaan aikaan. Tulojen osalta ei ole kirjautunut satamien tuloja ajankohtaa vas taavas ti laskutusajankohdasta johtuen. Samoin myös hulevesimaksut las ku te taan syksyllä. Liikennepalvelujen osalta tulot kirjautuvat myös myö hem min. Talousarviossa on vaateena 100 000 euron myyntivoitto, josta on toteu tu nut 0 euroa. Katujen talvikunnossapitoon varatuista rahoista on käy tet ty huhtikuun loppuun 79,8 %. Vastaavaan aikaan v. 2018 oli käy tet ty 83 %. Lämmityskulut ovat pienentyneet v. 2018 vastaavaan ajan koh taan 77 000. Koko vuotta ajatellen on arvioitu, että talouden toteutuma tulee olemaan talousarvion mukainen. Seuraava tarkastelu tehdään syksyllä, jolloin päätetään myös mahdollisen lisämäärärahan ha kemi ses ta. Investointien toteutuma: 2019 tulo-% 0,4 (4100/1 100 000) meno-% 17,7 (-2 207 053/-12 450 000) netto-% 19,5 (-2 211 153/-11 350 000) Investointikohteista toteutetaan kuntarahoituksen kanssa tehdyllä so pi muk sel la Suolahden yhtenäiskoulu, Koulunmäen yhtenäiskoulu ja Koiviston koulu.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 13 Tekninen lautakunta 64 06.06.2019 Kiinteistöpäällikön ehdotus: Oheismateriaalina on käyttötalouden ja investointien to teu tu ma rapor tit ajalta 1.1-30.4.2018 sekä investointikatsaus. (valmistelu: rakennuttaja, puh. 040 559 1632) Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen talousarvion to teu tu misen ja ajalla tammikuu-huhtikuu. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Talouden toteutuminen
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 14 Kaupunginhallitus 96 29.04.2019 Tekninen lautakunta 65 06.06.2019 Kierälahden asemakaava 495/10.02.03/2019 KH 29.04.2019 96 Kierälahden kaupunginosan voimassa oleva asemakaava on hy väksyt ty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 20.5.1980, minkä jälkeen kaa vaan on tehty muutamia tarkistuksia. Kaupunginosa rajautuu länsi osas taan valtatiehen 4, jonka linjaus on siirtynyt moot to ri lii ken netien ra ken ta mi sen myötä länteen päin. Entinen valtatie 4 on jäänyt moot to ri lii ken ne tien rinnakkaistieksi ja Kierälahden kaupunginosan pää ka dun - Vaasantien - luonne on muuttunut läpiajettavasta ko kooja ka tu tyyp pi ses tä väylästä asuntokaduksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Valtatien 4 parantamiseen Äänekosken kohdalla liittyen kaupunki on si tou tu nut tarkistamaan asemakaavaa vastaamaan tiesuunnitelman mu kai sia liikennejärjestelyjä. Samassa yhteydessä noin 40 vuotta van haa asemakaavaa päivitetään vastaamaan kaavamerkintöjen osal ta voimassa olevaa ohjeistusta. Kaava laaditaan sähköiseen muo toon, minkä lisäksi laajentamalla kaava-aluetta pohjoisessa ja ete läs sä Kierälahden asemakaava liitetään entistä selvemmin osaksi Äänekosken voimassa olevaa asemakaavaa. Kaavahanke on saatettu vireille Kaavoituskatsaus 2016 käsittelyn yh tey des sä kaupunginhallituksessa 14.11.2016. Kaavaluonnoksessa Kierälahti liittyy Liitoskadun kautta entiseen nelos tie hen, joka moottoriliikennetien rinnakkaistienä johtaa Laa ja lahdes ta Honkolan kautta Hirvaskankaalle. Väylä on kaavoitettu Kie rälah den kohdalla katualueeksi ja nimetty Vanhaksi Vaasantieksi. Kierä lah den sisäinen pääkatu Vaasantie on muodostettu pussikaduksi, jo ka pohjoisessa liittyy kevyen liikenteen väylänä kaupungin ka tuverk koon. Uusia tontteja voimassa olevaan asemakaavaan ei ole suunniteltu, mut ta tontteja esitetään laajennettavaksi Marjakadun varrella. Kie rälah des sa on noin 75 omakotitonttia, kymmenkunta rivitalotonttia ja yk si asuinkerrostalojen kortteli. Rakentamattomia tontteja on muu tama, joista osa sijoittuu Kuhnamon rantaan ja osalla on esteetön ranta nä ky mä. Harjukadun varrella on erityisesti eritasoiseen ri vi ta lo raken ta mi seen soveltuvia tontteja. (Valmistelija kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 15 Kaupunginhallitus 96 29.04.2019 Tekninen lautakunta 65 06.06.2019 1) päättää, että Kierälahden asemakaavan val mis te lu vai heen kuuleminen järjestetään 23.4.2019 päivätyn kartan perusteella; 2) pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot tekniseltä ja ym pä ris tö lauta kun nal ta sekä Väylävirastolta, Keski-Suomen ELY-kes kuk selta ja Äänekosken Energia Oy.ltä; ja 3) valtuuttaa kaavoituspäällikön hyväksymään kaa va luon nok seen tehtävät tarkistukset ennen nähtävilleasettamista. Päätös: Hyväksyttiin. TELA 06.06.2019 65 Äänekosken kaupunginhallitus 29.4.2019 (KH 29.04.2019 96) on pyy tä nyt tekniseltä lautakunnalta lausunnon Kierälahden kaa va luonnok ses ta. Kierälahden asemakaavaluonnos on asetettu nähtäville 15.5. 14.6.2019 väliseksi ajaksi. Äänekosken kaupunki on Valtatien 4 parantamiseen liittyen si tou tunut tarkistamaan ja päivittämään 40 vuotta vanhaa asemakaavaa ky sei sel tä alueelta. Kaava tullaan laatimaan sähköiseen muotoon laa jen ta mal la kaava-aluetta pohjoisosassa. Eteläosassa Kie rä lahden asemakaava liittyy selvemmin Äänekosken voimassa olevan ase ma kaa van osaksi. Suunnittelualue sijoittuu Kierälahden kaupunginosaan valtatie 4 ja Kuh na mo-jär ven väliselle alueelle. Kaavaluonnoksessa Kierälahti liittyy Liitoskadun kautta entiseen nelostiehen, joka johtaa Hir vas kankaal le. Väylä on kaavoitettu Kierälahden kohdalla katualueeksi ja se on nimetty Vanhaksi Vaasantieksi. Vaasantie on suunniteltu päät tymään pohjoispäässä liittyen Laajaniemeen johtavaan ke vyen lii kenteen väylään. Tämä tarkoittaa sen luonteen muuttumista lä pi ajet tavas ta kokoojakatutyyppisestä väylästä asun to ka duk si. Selvitysalue kuuluu Keski-Suomen järviseutuun. Suunnittelualue on pien ta lo val tais ta rakennettua ympäristöä. Sen pinta-ala on n. 45 ha. Suun nit te lu alu eel la ei ole uhanalaisia tai rauhoitettuja kasvilajeja. Alu eel la ei ole myöskään luonnonsuojelulain suojelemia luon to tyyppe jä, eikä muitakaan suojeltavia kohteita. Suunnittelualue on pääosin yksityisten omistamaa. Kaupunki omistaa katu- ja puistoalueet ja valtio tiealueet. Alueelle on tyypillistä vilkkaasti liikennöidyn VT 4 ai heut ta ma melu. Kaavamuutoksessa on osallisia ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Kaavan aloitusvaiheessa on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa on kerrottu kaa van vuorovaikutusmenettelyistä. Osalliset voivat esittää mie li pi-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 16 Kaupunginhallitus 96 29.04.2019 Tekninen lautakunta 65 06.06.2019 Kiinteistöpäällikön ehdotus: teen sä suunnitelmasta kahden nähtävillä olovaiheen aikana. Kaava ase te taan ensimmäisessä vaiheessa aina nähtäville ensin kaa valuon nok se na. Kaavalla ei ole maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maa kun nal li sia tavoitteita. (valmistelu: tekninen johtaja, puh. 020 632 3355) Teknisellä lautakunnalla ei ole huomauttamista Kierälahden val miste lu vai heen kaavaluonnoksesta. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 Kierälahden asemakaava, kaava-aineisto
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 17 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutos KH 01.10.2018 241 Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaan kunnan tulee seurata ase ma kaa vo jen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toi men pi teisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Hirvaskankaan voi mas sa olevien asemakaavojen kaavamerkinnät ja -määräykset ei vät kaikilta osiltaan vastaa tämän hetken näkemyksiä alueen ke hittä mis suun nas ta. Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutoksen tavoitteena on tarkis taa alueen kaa va mer kin tö jen sisältöä siten, että aluetta voidaan jat kos sa kehittää en tis tä monipuolisempana hyviin liikenneyhteyksiin tu keu tu va na työ paik ka-alu ee na, jossa erityisesti logistiikkatoiminnat ovat mah dol li sia. Toisena keskeisenä tavoitteena on tutkia päivittäistavarakauppojen pin ta-ala ra joi tus ten ajanmukaisuus voimassa olevassa ase ma kaavas sa. Kauppojen aukioloaikoja koskevan lainsäädännön muutos ja suun nit te lu alu een ympäristön asutuksen lisääntyminen ovat luo massa paineita tarkistaa ajantasakaavan periaatetta, missä lukuisille ton teil le on osoitettu mahdollisuus sijoittaa päivittäistavarakaupan myy mä lä ti lo ja enintään 400 500 k-m2. Suunnittelualueeseen kuuluvat mm. ABC:n, Shellin ja Spektrin tontit se kä näiden alueiden läheisyydessä olevat toistaiseksi pääosin raken ta mat to mat tontit. Kantatien 69 (Suonenjoentie) molemmille puolil le sijoittuvan suunnittelualueen koko on noin 22 ha. Hirvaskankaan ensimmäinen lainvoimainen asemakaava on hy väksyt ty Äänekosken kaupunginvaltuustossa 20.3.2006. Asemakaavan ta voit tee na oli muodostaa kahden liikennemyymälän ympärille pääasias sa ohikulkevan liikenteen varaan perustuva työ paik ka kes kit tymä, joka käytännössä muodostui paljon tilaa vaativalle eri kois kaupal le kaavoitetuista myymälätiloista. Kaupallispainotteisen pal ve lukes kuk sen lisäksi kaava-alueen eteläosaan osoitettiin toi mi ti la ra kenta mis ta ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomalle teollisuudelle sekä run saan kolmen hehtaarin teollisuustontti tuolloin vireillä olleelle hank keel le. Myöhemmin kaava-aluetta on laajennettu kolmeen otteeseen kaupun gin raakamaahankintojen myötä. Hirvaskankaan kehitys kau pallis ten palvelujen työpaikkojen luojana ja monipuolisena kaupallisena pal ve lu pis tee nä ei ole vastannut takavuosina työlle asetettuja ta voittei ta. Kaavamuutoksella pyritään luomaan kaavalliset edellytykset kau-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 18 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Kaupunginjohtajan ehdotus: pun gin käynnistämän huolintakeskittymähankkeen toteutumiseksi Hir vas kan kaal le. Hankkeen tavoitteena on liikennesijainniltaan erinomai sen Hirvaskankaan alueen kehittäminen logistiikka-alan pal velu jen pohjalta siten, että pitkällä aikavälillä alueelle syntyisi vähintään 25 uutta yritystä ja 70-80 uutta työpaikkaa. Raskaan kaluston korjaus-, huolto- ja varaosatoimintojen lisäksi alueelle voisi sijoittua mm. kuljettajien hyvinvointi- ja majoituspalveluja. Kaavamuutoksen vireilletulon yhteydessä julkaistaan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma, jonka mukaan kaavahankkeen val mis te lu vaiheen kuuleminen pyritään suorittamaan vuoden 2018 lopulla. Hyväk sy mis vai hee seen kaavamuutos on tarkoitus saada kevättalvella 2019. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus päättää saattaa vireille Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutoksen. Päätös: Hyväksyttiin. KH 29.04.2019 97 Kaavamuutosta laadittaessa on katsottu tarkoituksenmukaiseksi laajentaa suunnittelualue kat ta maan koko valtatien 4 itäpuolinen asemakaavoitettu alue. Asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä on tehty selvitys päivit täis ta va ra kau pan sijoittumisesta Hirvaskankaalle (Ramboll 2019). Sel vi tyk ses sä on tarkasteltu kaupan rakennetta, ostovoimaa, lii ke tilan tarvetta sekä palvelujen saatavuutta. Selvityksen mukaan Äänekosken ja Uuraisten vakituisten asuk kaiden päivittäistavarakaupan ostovoiman kasvu vuoteen 2030 on noin 13,5 miljoonaa euroa. Lisäksi vapaa-ajan asukkaat ja nelostiellä kulke vas ta liikenteestä Hirvaskankaalla pysähtyvät asiakkaat lisäävät os to voi man kasvua noin 5 miljoonalla eurolla. Ostovoiman kasvusta aiheutuva liiketilan laskennallinen lisätarve Ää ne kos kel la ja Uuraisilla on vuoteen 2030 suuruusluokaltaan 4700 k-m2, mistä Hirvaskankaalle arvioidaan kohdistuvan noin 1900 k-m2 (40 %). Lisäksi Hirvaskankaan kauppakeskittymän välittömään lä heisyy teen rakenteilla oleva Hirvimäen asemakaava-alue kas vat taa alueen ostovoimaa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 19 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Hirvaskankaan aluetta on aiemmin suunniteltu kehitettäväksi pääasias sa tilaa vaativan erikoiskaupan, keskustan kanssa mah dol li simman vähän kilpailevan muun erikoiskaupan ja luonteeltaan pai kal listen päivittäistavaramyymälöiden alueena. Kaupan markkinatilanteen vuok si alueen kehittämisessä painottuvat jatkossa erityisesti lo gistiik ka sekä huolinta- ja liikennepalvelut. Selvitys suosittaa Hirvaskankaalle sijoitettavaksi noin 2000 k-m2 uut ta päivittäistavarakaupan liiketilaa, mikä toteutettaisiin yhtenä tai kah te na myymälänä (yksi iso supermarket / yksi 1500 k-m2:n myymä lä ja yksi pienmyymälä / kaksi pientä supermarketia). Mi toi tuk sella vastattaisiin lähialueen ostovoiman kasvun aikaansaamaan lii ke tilan lisätarpeeseen ja kuluttajien kysyntään sekä tuettaisiin koko Ääne kos ken päivittäistavarakaupan ostovoiman siirtymän säilymistä po si tii vi se na jatkossakin. Selvityksen mukaan 2000 k-m2:n mitoitus olisi luonteeltaan pai kal lista, eikä uhkaisi Äänekosken ja Uuraisten muiden päi vit täis ta va rakaup po jen kehittymismahdollisuuksia eikä myöskään Kotakennään päi vit täis ta va ra kau pan kehittämistä. Ajanmukaiset päivittäistavarakaupan palvelut voisivat osaltaan houku tel la lähialueelle uusia asukkaita ja vastavuoroisesti uudet asukkaat voivat tukea päivittäistavarakaupan toimintaa. Selvitys suosittaa Hirvaskankaan voimassa olevan asemakaavan päi vit täis ta va ra kau pan sallivia kaavamerkintöjä vähennettäviksi (nykyi sin lukuisilla tonteilla 400-500 k-m2:n päivittäistavaramyymälän sal li va määräys) ja esit tää päivittäistavarakaupan keskittämistä yhteen tai kahteen kort te liin. Maankäyttö esittää selvityksen sisällön, olemassa olevien myy mä löiden sekä tonttien logistisen sijainnin perusteella, että tontilla 1500-1 ("ABC") päivittäistavarakaupan myymälätilan enimmäiskoko olisi 1500 k-m2 ja korttelissa 1502 ("Shellin kortteli") 500 k-m2. Toinen merkittävä muutos voimassa olevaan asemakaavaan nähden on kaavan kortteleiden ja tonttien käyttötarkoitusmerkintöjen väl jen tä mi nen ja yksinkertaistaminen: Hirvaskankaalle on laadittu vuo sien saatossa useita kaavamuutoksia, joiden yhteydessä suun nitel lut merkinnät eivät välttämättä kaikilta osin tue Hirvaskankaan kehit tä mis tä myös logistiikka-, huolinta- ja liikennepalveluiden kes kuksek si. (Valmistelija kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035)
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 20 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus: 1) päättää, että Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muu tok sen valmisteluvaiheen kuuleminen järjestetään 18.4.2019 päi vä tyn kartan perusteella; 2) pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot tekniseltä ja ym pä ris tö lauta kun nal ta, Äänekosken Yrittäjät ry:ltä, Äänekosken Ener gia Oy:ltä, Hirvaskylän vesihuolto-osuuskunnalta ja Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta; ja 3) valtuuttaa kaavoituspäällikön hyväksymään kaa va luon nok seen tehtävät tarkistukset ennen nähtävilleasettamista. Päätös: Hyväksyttiin. TELA 06.06.2019 66 Äänekosken kaupunginhallitus 29.4.2019 (KH 29.04.2019 96) on pyy tä nyt tekniseltä lautakunnalta lausunnon Hirvaskankaan itäosan ase ma kaa van muutoksesta. Hirvaskankaan itäosan ase ma kaa valuon nos on asetettu nähtäville 15.5. 14.6.2019 väliseksi ajaksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaan kunnan tulee seurata ase ma kaa vo jen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toi men pi teisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Hirvaskankaan alue on valtakunnallisesti tunnettu liikepaikka. Se sijait see VT 4 ja kantatie 69 risteyksen välittömässä läheisyydessä. mat kaa Äänekosken keskustaan on n. 13 kilometriä, Suolahteen 15 ki lo met riä ja Jyväskylään 30 kilometriä. Hirvaskankaan itäosan asema kaa van muutoksen tavoitteena on tarkistaa alueen kaa va mer kintö jä. Tämä muutos mahdollistaa hyviin liikenneyhteyksiin tukeutuvan alu een kehittämisen merkittäväksi työpaikka-alueeksi, jossa eri laisten logistiikkapalveluiden muodot voidaan ottaa huomioon ja to teuttaa. Suunnittelualuetta hallitsee erilaiset liikennemyymälät, teol lisuus ra ken nuk set ja huoltoasemat ja niiden laajat pysäköintialueet. Kaa va muu tok sel la tutkitaan myös päivittäiskauppojen pin ta-ala ra joituk sien sekä korttelialueiden rakennusoikeuksia. Suunnittelualueella sijaitsee tärkeä pohjavesialue ja se on osa Na tura-aluet ta. Alueella on tehty useita luontoselvityksiä, mutta tässä yhtey des sä niitä ei ole ollut tarvetta tehdä, koska suunnittelualue on voi mas sa olevassa kaavassa osoitettu rakentamiseen ja luontoarvot ovat jo aikaisemmin tutkittu.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 21 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Kiinteistöpäällikön ehdotus: Alueen rakennettu ympäristö on lähinnä kaupallista. Alueella ei ole ra ken ne tun kulttuuriympäristön kannalta merkittäviä kohteita. Alu eella sijaitsee muinaisjäännösrekisterin kohde Laukaantie Hir vas kangas, jolla ei ole kaavamuutokseen merkitystä. Alue on pääosin Äänekosken kaupungin omistuksessa. Merkittävin ym pä ris tön häiriötekijä on melu, josta on tehty erillinen meluselvitys. Val ta tie hen rajoittuville tonteille on tehty merkinnät liikennemelun huo mioi mi sek si. Luonnoksessa ehdotetaan sijoitettavaksi Hirvaskankaalle uutta päivit täis ta va ra kau pan liiketilaa 2000 k-m2. Mitoituksella vastataan lä hialu een ostovoiman kasvun aikaansaaman liiketilan kas vu tar peeseen. Kaupan ja siihen liittyvien palveluiden kehittäminen on kokonaisuus, jos sa Äänekosken kaupungilla on keskeinen rooli. Kaupungin teh tävä nä on luoda edellytyksiä, jotta kyseinen kaupan toiminta saa parhaan mahdollisuudet menestyä. Nyt kaavassa esitetään toi men pi teitä, jotka tukevat näitä tarpeita keskittämällä päivittäistavarakauppaa kah teen kortteliin. Asemakaavamuutos on tehdyn kaupallisen sel vityk sen mukainen, jossa KLH-1 merkinnässä sallitaan 1500 k-m2 ja KLH-3 merkinnässä sallitaan 500 k-m2 päivittäistavarakauppaa. Hirvas kan kaan päivittäistavarakaupan kehittäminen ei uhkaa Ää ne kosken keskustan palveluiden toiminta- tai kehittämisedellytyksiä. Sama kos kee Uuraisten keskustan toiminnan edellytyksiä. Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta luontoon tai luon non ympä ris töön. Alue on saavutettavissa hyvin eri liikennemuodoilla. Alueen katu- ja liikennevarauksissa on huomioitu liikennemäärän kasvu. (valmistelu: tekninen johtaja, puh. 020 632 3355) Teknisellä lautakunnalla ei ole huomauttamista HIrvaskankaan itäosan valmisteluvaiheen kaavaluonnoksesta. Käsittely: Harri Piilonen esitti Erkki Kauton kannattamana, että tekninen lau takun ta esittää lausunnossaan nykyisen asemakaavan päi vit täis ta vara kau pan k-m2:t jäisivät voimaan myös asemakaavamuutokseen. Koska oli tullut pohjaesityksestä poikkeava ehdotus, niin puheenjohtaja päätti, että ehdotuksesta äänestetään. Äänestystapana käytettiin nimenhuuto äänestystä.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 22 Kaupunginhallitus 241 01.10.2018 Kaupunginhallitus 97 29.04.2019 Tekninen lautakunta 66 06.06.2019 Pohjaesitys (jaa) sai kuusi ääntä ja Harri Piilosen ehdotus (ei) kaksi ään tä. Päätös:. Tekninen lautakunta hyväksyi äänestyksen tuloksena (6-2) kiin teistö pääl li kön ehdotuksen, että teknisellä lautakunnalla ei ole huo mautta mis ta Hirvaskankaan itäosan valmisteluvaiheen kaa va luon nok sesta. Tommi Lunttila poistui tämän pykälän käsittelyn aikana ennen äänes tys tä. Liitteet Liite 5 Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutos, kaava-aineisto Liite 6 Äänestysluettelo / Tekninen lautakunta, Hirvaskankaan itäosan asemakaavan muutos
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 23 Tekninen lautakunta 67 06.06.2019 Teknisen johtajan päätökset TELA 06.06.2019 67 Tekniselle lautakunnalle toimitetaan esityslistan mukana teknisen joh ta jan pää tök set ajal ta 16.5.-29.5.2019. Kokouksessa jaettiin päätök set ajalta 29.5-6.6.2019. Puheenjohtajan ehdotus: Ei siirretä teknisen johtajan päätöksiä teknisen lautakunnan kä si teltä väk si. Päätös: Hyväksyttiin. Oheismateriaali Teknisen johtajan päätökset ajalta 16.5.-29.5.2019 Teknisen johtajan päätökset ajalta 29.5.-6.6.2019
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 24 Tekninen lautakunta 68 06.06.2019 Ilmoitusasiat TELA 06.06.2019 68 Esitys Konginkankaan Palvelutalon kerhotilan keittiö- ja wc-ti lo jen kun nos ta mi sek si. Kiinteistöpäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Esitys Konginkankaan Palvelutalon kerhotilan keittiö ja wctilojen kunnostamiseksi
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 25 Tekninen lautakunta 6.6.2019 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja perusteet täytäntöön panoa. Pykälät: 60-62, 64-68 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 63 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitus osoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu- Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun nan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ääne kosken tekniselle lautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, 44100 ÄÄNE KOS KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 63 Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)) Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 26 Tekninen lautakunta 6.6.2019 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnu mero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisupäätöksen valitusaika alkaa antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Valitusaika päivää Valitusaika päivää ( julkipanopäätöksen antopäivä on ) Valitusajan alkaminen Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Valitusaika Pykälät: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain 138-140 :t (410/2015)). Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 260 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 27 Tekninen lautakunta 6.6.2019 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla 12.6.2019 alkaen. Tiedoksianto asianosaiselle ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja Asianosainen ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus ( ) Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus