ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta. AIKA kello 09:00-15:45. PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 116

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta AIKA kello 09:00-15:45 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 116 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 35 Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuusilmoitukset 5 36 Tarkastuslautakunnan työohjelma Muut asiat 8

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ouli Pekka puheenjohtaja poissa osin 35 Kautto Vappu jäsen Kuusjärvi Minna jäsen Lehtonen Tuula jäsen poissa osin 35 Pönkänen Erkki jäsen Vepsä Hilkka jäsen POISSA Jämsén Olli varapuheenjohtaja Saastamoinen Harri jäsen Väätäinen Jari jäsen MUU Vuorio Jukka tilintarkastaja Ruuska Tuula 09:05-11:30 toimistosihteeri läsnä 35 ALLEKIRJOITUKSET Pekka Ouli Vappu Kautto Jukka Vuorio Puheenjohtaja Puheeenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 33-34, osin 35, :t osin 35 KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Erkki Pönkänen Hilkka Vepsä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Äänekosken kaupungin verkkosivut alkaen

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TARK Kuntalain mukaan tarkastuslautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtajan selostus: Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään tarkastuslautakunnan päättämällä ta valla. Tarkastussäännön mukaan tarkastuslautakunnan kokouksissa tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakun nan kokouksiin. Kokouskutsu on lähetetty sähköisesti Tarkastuslautakunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösval taiseksi. Päätös: Hyväksyttiin.

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjan tarkastaminen TARK Hallintosäännön mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Puheenjohtajan selostus: Pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erkki Pönkänen ja Hilkka Vepsä.

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden sidonnaisuusilmoitukset 669/ /2018 TARK Kuntalain 84 :n mukaan eräillä kunnan luottamushenkilöistä ja viranhaltijoista on velvollisuus ilmoittaa kunnalle elinkeinotoiminnan johto- ja luottamustehtävistään, merkittävästä varallisuudestaan ja muista merkityksellisistä sidoksistaan. Säännös tuli voimaan lukien. Puheenjohtajan ehdotus: Kuntaliitto julkaisi uudet ohjeet vuonna 2017, mutta vasta sen jälkeen, kun valtaosa Äänekosken kaupungin luottamushenkilöistä oli jo ilmoituksen tehnyt. Uudet ohjeet ovat oheismateriaalina. Kuntaliiton ohjeiden noudattamiseen ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta, mutta yhteiset pelisäännöt tukevat ilmoitusten yhteismitallisuutta ja siten myös ilmoitusvelvollisten yhdenvertaista kohtelua. Ilmoitusvelvollisuuden piirissä olevia luottamushenkilöitä on pyydetty päivittämään tietonsa em. ohjeen mukaisiksi. Kooste kaupungille mennessä saapuneista ja päivitetyistä si don nai suus il moi tuk sis ta on esityslistan liitteenä. Koosteesta ei ole pois tet tu sidonnaisuusilmoituksiin mahdollisesti sisältyviä sa las sa pidet tä viä tietoja tai sellaisia tietoja, joita ei tule kuntalain 84 :n pe rusteel la ilmoittaa. Tästä syystä liite on kokonaan salassapidettävä (perus te: laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta, 24 1 mom. 20 ja 23 kohdat). Salassapitorajauksista ja poistoista päättäminen on tarkas tus lau ta kun nan tehtävänä. (Valmistelija hallintojohtaja Aleksi Heikkilä, puh ) Tarkastuslautakunta käsittelee kaupungille mennessä saa pu neet sidonnaisuusilmoitukset ja päättää toimenpiteistä, joihin ne antavat aihetta. Päätös: Tarkastuslautakunta käsitteli saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Lautakunta hyväksyi 51 sidonnaisuusilmoitusta ja päätti toimittaa ne valtuustolle tiedoksi. Muut käsittelemänsä sidonnaisuusilmoitukset tarkastuslautakunta päätti palauttaa ilmoitusvelvollisille täydennyksiä tai korjauksia varten. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja poistui kokouksesta esteellisenä oman ilmoituksen käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan sijaisena toimi Pekka Oulin ilmoituksen käsittelyn ajan tarkastuslautakunnan jäsen Vappu Kautto.

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Ympäristölautakunnan varajäsen ja tarkastuslautakunnan jäsen Tuula Lehtonen poistui kokouksesta esteellisenä oman ilmoituksen käsittelyn ajaksi. Liitteet Liite 1 Hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset, tark.ltk Liite 2 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen kunnassa, Kuntaliiton ohje

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan työohjelma 2018 TARK Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta laatii vuotta 2018 koskevan arvioinnin työohjelman. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti vuotta 2018 koskevan arvioinnin työohjelman sekä seuraavat kokouspäivät: 25.9., , ja

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Muut asiat TARK Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että tarkastuslautakunta keskusteli vuoden 2017 tilintarkastuskertomuksesta ja tilinpäätöksen hyväksymisestä sekä vastuuvapaudesta päättämisestä ja näiden asioiden esittelystä valtuuston kokouksessa ( 20).

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja perusteet täytäntöön panoa , Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 35 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitus osoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu- Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun nan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Ääne kosken tarkastuslautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, ÄÄNE KOS KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. 35 Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain :t (410/2015)) Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnu mero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ MEENLINNA, puh , telefax , 1) Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisupäätöksen valitusaika alkaa antopäivästä tätä päivää lukuunottamatta. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Valitusaika päivää ( julkipanopäätöksen antopäivä on ) Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa (Kuntalain :t (410/2015)) Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo lesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luetta va. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Pöytäkirja on nähtävänä Äänekosken kaupungin verkkosivuilla alkaen. Tiedoksianto asianosaiselle ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedok siantaja Asianosainen ( ) Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus ( ) Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus