Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 272 Kunnanhallitus 15.09.2014 AIKA 15.09.2014 klo 18:30-20:10 PAIKKA Kunnanvirasto, Tekninen toimisto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 167 Kokouksen järjestäytyminen 274 168 Paikallinen virkaehtosopimus hälytysrahan maksamisesta 275 169 Hailuodon kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratason 276 tarkistaminen 170 Talousarviomuutokset 2014 279 171 Kunnansihteerin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimukset 280 172 Hailuodon kunnan osallistuminen työllisyyspalveluiden kehittämishankkeeseen 284
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 273 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tönkyrä Kalevi Puheenjohtaja Kalaja Matti Jäsen Sauvola Kaarina Jäsen Ranta Timo Jäsen Juola Raija Jäsen Siekkinen Teija Jäsen Tanskanen Oiva Jäsen, (Valt 2.vpj) Pramila Sauli Valtuuston puheenjohtaja Sauvola Leo Valtuuston 1.varapuheenjohtaja MUU Karinen Tero Kunnanjohtaja Parrila Maarit vt.kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Tönkyrä Puheenjohtaja Maarit Parrila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 167-172 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuodossa 22.9.2014 Oiva Tanskanen Pöytäkirjantarkastaja Timo Ranta Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastolla 22.9.2014 klo 10.00-15.00
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 274 Kunnanhallitus 167 15.09.2014 Kokouksen järjestäytyminen Khall 167 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Oiva Tanskanen ja Timo Ranta. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 275 Kunnanhallitus 168 15.09.2014 Paikallinen virkaehtosopimus hälytysrahan maksamisesta Khall 168 Valmistelu: Kunnanjohtaja,Tero Karinen, P. 044 4973 502 Hälytysrahan maksamisesta on käyty järjestöjen pyynnöstä paikallisneuvottelu 5.9.3014. Neuvottelu käytiin pääsopimuksen KVTES:n IV luvun 13 mukaisesti. Sovittiin, myös että pääsopijaosapuolten lisäksi neuvotteluratkaisua sovelletaan myös Tehy:n jäseniin. Sovittiin, että kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen III luvun 24 :n asemasta noudatetaan hälytysrahan maksamisessa paikallista sopimusta, joka laaditaan yhdessä sovitun sopimusmallin periaatteita noudattaen. Hälytysrahan suuruudeksi sovittiin 35, joka sisältää 7,57 KVTES:n hälytysrahan. Sopimusta valmistellaan määräaikaiseksi siten, että se on voimassa yhden vuoden sen alkamisesta, jolloin sen toteutumisesta tehdään arviointi. Ammattijärjestöt antavat lausunnon sopimusluonnoksesta. Kunnanhallitus hyväksyy neuvottelutuloksen ja merkitsee tiedoksi allekirjoitettavan paikallisen virkaehtosopimuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Paikallinen virkaehtosopimus hälytysrahan maksamisesta
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 276 Kunnanhallitus 63 07.04.2014 Kunnanhallitus 169 15.09.2014 Hailuodon kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratason tarkistaminen Khall 07.04.2014 63 Hailuodon kunnalla on Viinikantien teollisuusalueella kolme teollisuuskäyttöön rakennettua lämmintä hallia. Hallit ovat öljylämmitteisiä. Halleis- ta kaksi on vuokrattu yksityisille yrityksille, kolmannen vuokraamisesta on alustavasti neuvoteltu Polar-Moos Oy:n kanssa. Hallien vuokrasopimukset ja vuokrat tulee päivittää ajantasalle. Tekniset palvelut on valmistellut uusia sopimuksia ja laskelmia uusita vuokrista. Uusilla sopimuksilla on tarkoitus korvata vanhat rakennusten ja maa-alueiden vuokrasopimukset. Uudet ja vanhat vuokrasopimukset ovat ns. kylmän vuokran sopimuksia, joissa vuokralainen vastaa kaikista kiinteistön hoitoon ja huoltoon liittyvistä kustannuksista. Keskihinta Oulun seudulla (Oulu, Kempele, Oulunsalo, yms) vastaavan tasoisilla halleilla vaihtelee lämpimillä tiloilla 4-10 /m2/kk ja kylmillä tiloilla 2-5 /m2/kk. Lämpimien tilojen keskihinta sisältää Oulun seudulla pääsääntöisesti lämmityksen. Hailuodon kunnan hallien nykyinen tilanne on seuraava: Halli 1 on valmistunut v.1985, laajennus v.1991 1563 kem2, 1504 htm2. Halli on vuokrattu Polar-Moos Oy:lle 30.3.2001 lähtien, jolloin vuokraksi on määtitelty 6.000,00 mk/kk. Nykyinen kylmä vuokra 24.3.14 1144,43 (0,761 /htm2/kk) hallin poistot 1225,32 /kk (TP2013) Halli 2 on valmistunut v.1991, saneeraus v.2005, halli 306 kem2, 284 htm2 asunto 62 kem2, 53 htm2 yhteensä 368 kem2/337 htm2. Halli osa on tällä hetkellä omassa varastokäytössä. Poistot 590,61e/kk (TP2013) Halli 3 on valmistunut v.1983 229 kem2, 211 htm2. Halli vuokrattu Kapistus Oy:lle ilman indeksisidonnaisuutta 23.4.1996 1000 mk/kk, vuokra tällä hetkellä 252,28 /kk (1,196 /htm2) hallin poistot 167,48 /kk (TP2013) Laskelmat uudesta vuokratasosta esitellään kunnanhallitukselle. Päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää teknisen johtajan, suunnittelijan ja kaksi kunnanhallituksen edustajaa valmistelemaan vuokraehtojen päivittämistä ja kuulemaan yrittäjiä ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus nimesi Markku Maikkolan, Maarit Parrilan, Timo Rannan ja Raija Juolan valmistelemaan vuokraehtojen päivittämistä ja kuulemaan yrittäjiä ennen päätöksentekoa. Khall 169 Valmistelu: Kunnanjohtaja, Tero Karinen, p. 044 4973 502 " Tekninenjohtaja Markku Maikkola on kommentoinuthallivuokra-asiaan seuraavasti:
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 277 Kunnanhallitus 63 07.04.2014 Kunnanhallitus 169 15.09.2014 Halli 1:n (Polar-Moos Oy) vuokrasopimus ja vuokrataso on korjattu. Uusi sopimus on allekirjoitettu kesäkuussa 2014. Halli 2:n osalta vuokralaisen esityksestä sovittiin, että vuokralainen tekee omalla kustannuksellaan halli 2:n lattian muutostyöt tarpeidensa mukaisesti. Tämän vuoksi vuokratasoesitys pidettiin edellistä vuokraa alhaisemmalla tasolla; Aikaisempi vuokralainen Mattohuolto maksoi koko rakennuksesta vuokraa 542,25 /kk 1.12.2011, samalla neliövuokralla indeksillä korjattuna Polar-Moosin halliosasta maksama vuokra olisi ollut 501,29 /kk.vuokraksi sovittiin kuitenkin 427,14 /kk, jolloin vuokratasojen erotuksena n. 3000 :n lattiaremontti korvautuisi vuokralaiselle matalampana vuokrana n. 3,5 vuodessa. Lisäksi vuokralainen edellytti olemassa olevan lämmitysjärjestelmän muuttamista. Tästä aiheutuvat kustannukset sovittiin lisättäväksi vuokraan töiden valmistuttua, ja kyseinen muutostyö vaatii kustannusten osalta vielä lisätalousarviokäsittelyn.vuokralainen ilmoitti kesäkuun lopulla, ettei vuokraakaan koko hallia, vaan n. 47 m2 hallista jää kunnalle. Uusi vuokrasopimus laadittiin vuokralaisen toiveen mukaisesti ja sopimus on molemmin puolin allekirjoitettu. Sopimus on astunut voimaan 15.6.2014. Halli 3:n (Peukaloisen Laulupuu Oy) vuokrasopimus ja vuokrataso on korjattu. Uusi sopimus on allekirjoitettu kesäkuussa 2014. Hallien vuokria on selvitelty kevään ja kesän aikana laajasti sekä virkamies- että työryhmätyönä. Työryhmän laatima ja neuvottelema hallien 1-3 vuokrataso on seudullisesti tarkasteltuna vuokralaisten kannalta edullinen. Teknisen toimen näkemys on, ettei vuokran alennuksiin ole syytä mennä. Mikäli yritystä halutaan tukea, tulee se ensisijaisesti tehdä tapauskohtaisesti kunnanhallituksen erillispäätöksillä muilla keinoilla, kuin vuokria muuttamalla tai jäädyttämällä. " Työryhmä on toiminut toimeksiantonsa mukaiseti ja uudet vuokrat on määritelty ja sopimuksen allekirjoitettu. Halli 2:n osalta on sovittu erityisjärjestelyistä jotka ovat merkinneet vuokran ja vuokrattavan tilan uudelleen määrittelyä. Uusiksi vuokriksi on neuvoteltu seuraavat elinkustannusindeksiin sidotut neliövuokrat, jotka ovat astuneet voimaan uusien vuokrasopimusten allekirjoitusten myötä: Halli 1 1,504 /htm2/kk Halli 2 1,504 /htm2/kk Halli 3 1,504 /htm2/kk Vuokrasopimusten allekirjoittamisen jälkeen kunnanhallitukselle on esitetty toimitilojen vuokrien tarkastamispyyntö ajalle 1.8.2014-31.1.2015, johon liittyvä materiaali on salassapidettävää JulkL 24 kohta 20. Oheismateriaalina: Koonti kunnan hallien vuokrasopimusten ja vuokratasojen tarkistamisesta 25.6.2014 Toimitilojen vuokrien tarkastamispyyntö ajalle 1.8.2014-31.1.2015
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 278 Kunnanhallitus 63 07.04.2014 Kunnanhallitus 169 15.09.2014 Kunnanhallitus vahvistaa uudet vuokrat. Jakelu Kunnanhallitus vahvistaa uudet vuokrat ja toteaa, että toimitilojen vuokrien tarkastamispyyntö ajalle 1.8.2014-31.1.2015 ei aiheuta tarvetta vuokran tarkistamiseen. Vuokralaiset
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 279 Kunnanhallitus 170 15.09.2014 Talousarviomuutokset 2014 Khall 170 Valmistelu: Maarit Parrila, kunnansihteeri p. 044 4973 501 Vuoden 2014 käyttöönotetun sitovuustasoajattelun mukaisesti lautakunnat ja kunnanhallitus toimivat niille talousarvioissa sitovuustasoittain annettujen määrärahojen puitteissa. MiIkäli määrärahamuutokset eivät ylity valtuuston sitovuustasolla, myönnetyjen määrärahojen käytöstä päättävät lautakunnat itsenäisesti. Kunnanhallitus seuraa talousarvion toteutumista vähintään neljännesvuosittain. Talousarviomuutosten yhteydessä voidaan arvioida yksittäisten tulo- ja menomäärärahojen muutostarpeita ja arvioida talousarvion toeteutumista kokonaisuutena ja esittää tarvittaessa muutokset valtuustolle. Yksittäisten määrärahojen muutostarpeita on käytännössä enemmän koska talousarvion rakenne on muuttunut 2014. Talousarviomuutoksiin sisältyy seuraavia käyttötalouden muutoksia: Tulonlisäyksiä 107.500 Tulonvähennyksiä 80.000 Menonlisäyksiä 687.900 Menonvähennyksiä 346.015 Investointi-osan muutoksia: Tulonlisäyksiä 5000 Tulonvähennyksiä 510.000 Menonlisäyksiä 36.200 Menonvähennyksiä 762.800 Vaikutukset vuosikatteeseen ovat -314.385. Vaikutukset rahoituslaskelmaan ja vieraanpääoman rahoitukseen ovat +116.733 investointiosan 221.600 säästöjen jälkeen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle liitteenä esitetyn lisätalousarvion hyväksymistä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle liitteenä esitettyjen talousarviomuutosten hyväksymistä, sekä velvoittaa tulosalueet ja tulosyksiköt etsimään toiminnastaan säästökohteita. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta. Liitteet Liite 2 Talousarviomuutokset 2014
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 280 Kunnanhallitus 125 09.06.2014 Kunnanhallitus 142 21.07.2014 Kunnanhallitus 151 18.08.2014 Kunnanhallitus 171 15.09.2014 Kunnansihteerin viran täyttäminen/ Oikaisuvaatimukset Khall 09.06.2014 125 Valmistelu: Vt.kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 497 3502 Kunnanhallitus on myöntänyt eron kunnansihteerille kokouksessaan 7.4.2014 62. Virantoimitus päättyy 31.5.2014. Hailuodon kunnan hallintosäännön mukaan virkojen kelpoisuusehdoista on voimassa, mitä on säädetty tai viran perustamispäätöksessä mahdollisesti päätetty. Muuten kelpoisuusehdoista päättää se viranomainen, joka suorittaa virkavaalin, lukuun ottamatta valtuuston valitsemia viranhaltioita, joiden kelpoisuusehdoista päättää kunnanhallitus. Kunnanhallitus määrittää kunnansihteerin viran pätevyysvaatimukset ja valitsee kunnansihteerin. Kunnansihteerin tehtäviin kuuluu mm. kunnanhallituksen ja valtuuston asioihin liittyvä valmistelu-, sihteerin- ja toimeenpanotehtävät, tiedottaminen. taloushallinto, talouden suunnittelu ja seuranta, maksuvalmiudesta huolehtiminen. johtamis, hallinto- ja henkilöstöpalvelujen sekä työllisyyspalveluiden tulosyksiköiden sekä kaavoituspalveluiden ja elinkeinopalveluiden tulosalueiden esimiehen tehtäviä. yleiset kunnan toiminnan kehittämiseen ja suunnitteluun liittyvät tehtävät. kunnansihteeri toimii kunnan johtoryhmän jäsenenä ja kunnanjohtajan sijaisena. Tarkempi työnjako sovitaan kehityskeskustelussa kunnanjohtajan kanssa. Viran pätevyysvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai muu virkaan soveltuva tutkinto sekä riittävä kokemus kunnallishallinnon ja -talouden tehtäviin. Arvostamme kehittävää työotetta ja yhteistyökykyä. Virka on toistaiseksi voimassa olevaan virkasuhde. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukaudenkoeaikaa. Viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaululla, sanomalehti Kalevassa sekä Mol:n ja Hailuodon kunnan www-sivuilla. Kunnanhallitus päättää julistaa kunnansihteerin viran haettavaksi. Kunnanhallitus päätti julistaa kunnansihteerin viran haettavaksi 01.07. 2014 kello 15.00 mennessä. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 281 Kunnanhallitus 125 09.06.2014 Kunnanhallitus 142 21.07.2014 Kunnanhallitus 151 18.08.2014 Kunnanhallitus 171 15.09.2014 Khall 21.07.2014 142 Maarit Parrila ei osallistunut intressijäävinä tämän asian käsittelyyn. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osalta toimi kunnanjohtaja. Valmistelu: kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 497 3502 Määräaikaan mennessä virkaan jättivät hakemuksesna seuraavat henkilöt: Arja Rantapelkonen TrM/projektipäällikkö/ Liminka Maarit Parrila Ins./ vt. kunnansihteeri/ Hailuoto Lea Ylläsjärvi HTM/hankinta-asiantuntia/Rovaniemi Miikka Kopperoinen FM./Oulu Kari Seppälä HTM/Hailuoto Tuomas Räihä FM/ Oulu Hakijoista Miikka Kopperoinen, Kari Seppälä ja Tuomas Räihä eivät täytä kunnanhallituksen määrittämiä kelpoisuusehtoja riittävän kunnallisen työkokemuksen osalta. Kunnanhallitus päättää rekrytoinnin jatkomenettelystä Arja Rantapelkosen, Maarit Parrilan ja Lea Ylläsjärven osalta. Kunnanhalllitus päätää kutsua kunnanhallituksen haastateltavaksi Arja Rantapelkosen, Maarit Parrilan ja Lea Ylläsjärven. Maarit Parrila ei osallistunut esteellisenä tämän asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Khall 18.08.2014 151 Valmistelu: Kunnanjohtaja Tero Karinen, p. 044 4973 502 Kunnanhallitus haastatteli kutsutut 4.8.2014. Haastattelumateriaali toimitetaan niille kunnanhallituksen jäsenille jotka olivat estyneitä osallistumaan haasttatteluun. Kunnanhallitus päättää kunnansihteerin viran täyttämisestä. Todettiin että virkaan kelpoisten osalta ansioluettelot jaettiin kertaalleen kokouksessa. Keskusteltiin haastattelujen perusteella virkavaalista ja ansioiden vertailusta ja hakijoiden henkilökohtaisista ominaisuuksista. Asiasta käydyssä keskustelussa Teija Siekkinen esitti että kunnansihteerin virkaan valitaan Arja Rantapelkonen. Oiva Tanskanen esitti että kunnansihteerin virkaan valitaan Maarit Parrila ja että vaali suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Puheenjohtajan todettua keskustelun asiata päättyneeksi suoritettiin vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjan tarkastajat Kaarina Sauvola ja Raija
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 282 Kunnanhallitus 125 09.06.2014 Kunnanhallitus 142 21.07.2014 Kunnanhallitus 151 18.08.2014 Kunnanhallitus 171 15.09.2014 Juola. Äänestyksessä Maarit Parrila sai 4 ääntä ja Arja Rantapelkonen 3 ääntä Puheenjohtaja totesi Maarit Parrilan tulleen valituksi Hailuodon kunnan kunnansihteeriksi. Työ voi alkaa työsopimus-suhteisena heti, siihen asti kunnes päätös saavuttaa lainvoiman. Khall 171 Valmistelu: Kunnanjohtaja,Tero Karinen P. 044 4973 502 Kunnansihteerin virkavaalista on jätetty määräaikaan mennessä kaksi oikaisuvaatimusta. 1. Raili Louhimaa toteaa oikaisuvaatimuksessaan että kunnanhallitus on valinnassa toiminut virheellisesti ja vaatii virkaa hakeneiden uudelleen arviointia ja ja uutta vaalia Kunnanhallitus ei ole hakijan mukaan tarkistanut kelpoisuusehtojen täyttymistä, eikä päätös ole syntynyt kunnanjohtajan esittelystä. (Liite 1) 2. Paavo Isola ja Lauri Suomela toteavat oikaisuvaatimuksessaan, että valituksi tulleelta puuttuu edellytetty koulutus. Paavo Isolan ja Lauri Suomelan mukaan menettelyssä ei ole noudatettu hyvää hallintotapaa ja siitä johtuen vaativat kunnanhallituksen päätöksen purkamista ja asian uudelleen käsittelyä.(liite2) Viran hakuilmoituksessa ei ole pyydetty alkuperäisten todistusten esittämistä, ainoastaan hakemus johon on sisällytetty vakiintuneen käytännön mukaisesti ansioluettelo. Alkuperäiset todistukset ja muuta tarvittavat todistukset voidaan esittää ennen viran vastaanottamista. Asia on ratkaistu kunnanhallituksen kokouksessa kunnanjohtajan esityksestä. Näiltä osin Raili Louhimaan oikaisuvaatimus on aiheeton. Kelpoisuusehtojen osalta kunnanhallitus on todennut, että kuudesta hakijasta Maarit Parrila ja kaksi muuta täyttivät kelpoisuusehdot, virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto tai muu virkaan soveltuva koulutus sekä riittävä kokemus kunnallishallinnon ja -talouden tehtävissä. Näiltä osin hakijoiden oikaisupyyntö on aiheeton. Kunnanhallitus hylkää virkavaalista jätetyt oikaisuvaatimukset ja toteaa että oikaisuvaatimukset eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Maarit Parila ei osallistut tämän asian käsittelyyn klo 20.00-20.07. Pöytäkirjapitäjän toimi kunnanjohtaja Tero Karinen. Liitteet Liite 3 Oikaisuvaatimus Liite 4 Oikaisuvaatimus
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 283 Kunnanhallitus 125 09.06.2014 Kunnanhallitus 142 21.07.2014 Kunnanhallitus 151 18.08.2014 Kunnanhallitus 171 15.09.2014 Jakelu Raili Louhimaa Paavo Isola, Lauri Suomela
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 284 Kunnanhallitus 172 15.09.2014 Hailuodon kunnan osallistuminen työllisyyspalveluiden kehittämishankkeeseen Khall 172 Valmistelu: Kunnanjohtaja Tero Karinen, P. 044 4973 502 Hankkeessa kehitetään Oulun seudun kuntien välistä yhteistyötä työllisyyden edistämisessä alueen työnhakijoiden ja yritysten hyväksi sekä vahvistetaan ja kehitetään työllisyyspalveluja kokonaisuutena. Kuntien rooli ja vastuu työllisyyden edistämisessä on viime vuosina kasvanut ja tulee edelleen kasvamaan useiden eri laki- ja organisaatiomuutosten myötä. Valtakunnallisella tasolla muutoksen kohteena ovat mm. - laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta, - työttömyysturvalain työmarkkinatukiuudistus, - Työvoiman palvelukeskusten lakisääteistäminen, - työelämäosallisuuden ja osallistavan sosiaaliturvan kehittäminen Lisäksi kuntien vastuulla olevat työllisyyttä edistävät palvelut kytkeytyvät vahvasti sosiaali- ja terveyspalveluihin ja näin ollen tuleva sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus tulee vaikuttamaan merkittävästi kuntien työllisyyspalveluiden toimintaympäristöön. Oulun seutu on viime vuodet ollut myös voimakkaan ICT -alan rakennemuutoksen aluetta. Tämän rakennemuutoksen viimeisimpänä ilmentymänä ovat olleet kesän 2014 laajat irtisanomiset. Tämä käynnissä oleva rakennemuutos lisää osaltaan painetta Oulun seudun kuntien työllisyyspalveluita kohtaan. Nykyisten työllisyyspalvelujen kautta on käynyt ilmi, että kunnalliset työllistämispalvelut eivät kykene vastaamaan kuntien alati kasvaviin työllistämisvastuisiin. Kuntien vastuulla olevat työllisyyttä edistävät palvelut ovat muuttuneisiin tarpeisiin ja kasvaviin vastuisiin nähden liian hajanaiset ja riittämättömät. Toimintaympäristöön vaikuttavien muutosten, kuten rakennemuutoksen, seurauksena ja lakimuutosten velvoittamana Oulun seudun kuntien välistä yhteistyötä työllisyyden edistämisessä alueen työnhakijoiden ja yritysten hyväksi tulee vahvistaa ja kehittää kokonaisuutena. Projektin toteuttaja: Oulun, Kempeleen, Lumijoen, Tyrnävän, Limingan, Hailuodon, Muhoksen ja Iin kunnat. Projektin hallinnoijana ja vetovastuullisena toimijana toimii Oulun kaupungin konsernipalveluiden työllisyyspalvelut. Projektin vastuullinen johtaja: Oulun kaupungin työllisyyspalveluiden päällikkö Seija Mustonen Toteutusaika: 1.1.2015 31.12.2017 Kokonaiskustannusarvio: 4 202 060 Ulkopuolinen osarahoitus: 3 361 648 (80 %-osuuskokonaiskustannuksista) Kuntien rahoitusosuus: 840 412 (Kuntien omarahoitusosuudesta hankkeessa vastaavat hankkeen toimintaan mukaan tulevat kunnat asukaslukuunsa ja työttömyystilastoihinsa suhteutetuilla kuntarahoitusosuuksilla,
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 285 Kunnanhallitus 172 15.09.2014 yhteensä 20 %-osuus kokonaiskustannuksista). Kuntien päätös hankkeeseen osallistumisesta vahvistuu syksyn aikana, hakemus rahoittajalle toimitetaan ehdollisena. Projektin tavoitteet ja tulokset: Hankkeen tuloksena työnhakijoiden osaamisen täydentäminen, työelämävalmiuksien parantuminen ja työllistyminen nopeutuvat ja tehostuvat. Heikossa työmarkkinatilanteessa oleville pystytään kohdistamaan tehokkaammin aktiivisen työvoimapolitiikan keinoja ja parantamaan työllistymistä. Työnhakijan pitkittymässä olevaan työttömyyteen pystytään reagoimaan hyvissä ajoin ja näin ollen ennaltaehkäisemään pitkäaikaistyöttömyyttä. Erityishuomiotakiinnitetään rakennemuutoksen seurauksena työttömiksi jääneisiintai työttömyysuhan alla oleviin sekä työvoiman liikkuvuuteen. Työnantajille tarjottavat työllisyyttä edistävät palvelut Oulun seudulla yhden-mukaistuvat ja rekrytointi sekä työllistäminen työnantajien näkökulmasta helpottuvat. Työllisyyden edistämisessä kuntien vastuulla jo oleviin ja vastuulle tuleviin lakivelvoitteisiin sekä rakennemuutokseen kyetään vastaamaan ennakoivasti, tehostetusti ja kustannustehokkaasti. Seudun kuntien työllisyyspalveluiden organisaatiorakenne tukee yhdenmukaisia palveluja. Työnjako ja yhteistyö Pohjois-Pohjanmaan TE-toimiston ja seudun kuntien välillä on toimivaa. Kolmannen sektorin ja välityömarkkinoiden tarjoamat työllistämismahdollisuudet kasvavat ja monipuolistuvat. Yhteistyö seudun elinkeinoelämän ja koulutusorganisaatioiden kanssa on toimivaa. Hailuodon kunta päättää osallistua työllisyyspalveluiden kehittämishankkeeseen ja varaa tarvittavan määrärahan yhteensä 1.477 e (0,25 %) talousarvioonsa vuosille 2015-2017. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Oulun kaupunki
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 12/2014 286 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kunnallisasiat MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 170 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 167-169, 172 Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Oikaisuvaatimusviranomanien ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 167-169, 172 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Hailuodon kunnanhallitus, Luovontie 176, 90480 HAILUOTO Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kunnanvirasto@hailuoto.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon 08-8100 820 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Pöytäkirjan nähtäväksiasettaminen Tiedoksianto asianosaiselle 1) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 90 :n mukaisen kunnallisvalituksen hallinto-oikeudelle: Pykälät: 171 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL189, 90101 OULU Oikauivaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun-nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensim-mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pvm: Hailuodossa Asianosainen Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajanallekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten 1) Täytetään otteeseen, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi Kunta 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle.