Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 26 Koulutuslautakunta 05.02.2019 Aika 05.02.2019 klo 19:00-21:30 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen huone Ruuskanen Satu Kaarlenpoika Marko Dahl Mika Jaakkola Taina Kangas Sanna Porkka Kari Tarula Matti Tuomala Riitta Väinölä Päivi puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen Maiju Kytösahon varajäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Hannu Väinölän varajäsen Poissa Kytösaho Maiju jäsen Väinölä Hannu jäsen Muut saapuvilla olleet Houni Henri nuorisovaltuuston edustaja Lonka Merja kunnanhallituksen edustaja Pia Harmokivi sivistystoimenjohtaja, esittelijä Pohjanvirta Tuija pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 13-24 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marko Kaarlenpoika ja Päivi Väinölä. Satu Ruuskanen puheenjohtaja Tuija Pohjanvirta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 11.2.2019 Marko Kaarlenpoika Päivi Väinölä
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 27 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 12.2.2019 alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa www.iitti.fi Pöytäkirjanpitäjä Tuija Pohjanvirta
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 28 Koulutuslautakunta 05.02.2019 Käsitellyt asiat 13 Kuntalogistiikka Oy:n kuljetusten hallintajärjestelmän käyttöönotto 29 14 Logistiikan erityisasiantuntija Petri Kärjen osa-aikainen työsuhde 32 15 Varhaiskasvatuksen tilastot 31.12.2018 34 16 Perhepäivähoidon kustannukset 1.1.2019 alkaen 35 17 Talousarvion 2019 käyttösuunnitelma, koulutuslautakunta 37 18 Koulujen työpäivät lv. 2019-2020 41 19 Työsuunnitelman muutosesitys, Iitin yläkoulu 43 20 Työsuunnitelman muutosesitys, Vuolenkosken koulu 45 21 Erityisluokanopettajien määräaikaiset virat, Pro Manors Oy ja 46 Annalan Kasvurengas Oy 22 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 47 23 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 49 24 Koulutuslautakunnan muut asiat 50
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 29 Koulutuslautakunta 3 08.01.2019 Koulutuslautakunta 13 05.02.2019 Kuntalogistiikka Oy:n kuljetusten hallintajärjestelmän käyttöönotto 370/02.06.00/2019 Koulutuslautakunta 08.01.2019 3 Kunnalla on perusopetuslain 32:n mukainen velvollisuus koulukuljetusten järjestämiseen. Kunta järjestää myös koulun ja varhaiskasvatuksen ruokapalveluja ostetun palveluliikenteen avulla. Iitin kunta on lisäksi ostanut palvelu-ja asiointiliikennettä kylien asukkaiden palvelujen mahdollistamiseksi. Koulukuljetukset ja ruokapalvelukuljetukset on tähän asti suunniteltu toisistaan erillään. Koulukuljetuksista ja asiointiliikenteestä on vastannut Iitin kunnassa koulusihteeri ja koulukyydit on suunniteltu manuaalisesti. Organisaation ohuuden vuoksi kunnalla ei ole varahenkilöstöä poissaolotilanteisiin. Hallintopalvelut on puolestaan vastannut ruokapalvelukuljetuksista. Iitin kunta kilpailuttaa kaikki liikennöintipalvelunsa kevään 2019 aikana, jolloin uudet liikennöitsijät pääsevät aloittamaan liikennöinnin elokuussa 2019. Tavoitteena on kilpailuttaa koulu-, asiointi- ja ruokapalvelut yhtenä kokonaisuutena ja saada näin entistä parempia sopimuksia. Sivistyspalvelut on kuullut kahta eri toimijaa koskien koulukuljetuksia. 25.9.2018 CGI esitteli ReittiGIS-ohjelmaansa. 25.9.2018 ja 20.11.2018 Suomen Kuntalogistiikka Oy esitteli kuljetusten hallintajärjestelmäänsä, joka koostuu MunSchool-koulukuljetusten hallintajärjestelmästä sekä MunLog-kuljetusten hallintajärjestelmästä. ReittiGIS on yhdysvaltalaisen tuotteen päälle rakennettu ohjelmisto koulumatkojen mittaukseen, oppilaaksiottoalueen suunnitteluun ja reitinoptimointiin. ReittiGIS tarvitsee lähtötiedoikseen oppilastiedot Primuksesta. Lisäksi tarvitaan käsitreltävänä olevalta alueelta yhtenäinen osoitteistettu tiestö. ReittiGIS vaihtaa tietoja Primuksen kanssa. Ohjelmiston käyttäjä suunnittelee kuljetusreitit oppilaille Reitti-GIS järjestelmän avulla. Kuntalogistiikka Oy:n ohjelmisto on järjestelmäkokonaisuus, jonka avulla voi reitittää, järjestellä, seurata ja saada ajantasaista informaatiota kunnan kaikista kuljetusmuodoista. Järjestelmän piirissä ovat koulukuljetukset, ruokahuollon kuljetukset sekä asiointiliikenne. Järjestelmän käyttöönotto vaatii, että kunnan liikennöinteihin osallistuvat liikennöitsijät ottavat autoonsa ajoneuvopäätteen, joka voi olla mikä tahansa Android-pohjainen laite (puhelin tai tabletti). Oppilastiedot siirretään ohjelmistoon tiedostoina ja ohjelma suunnittelee ja visualisoi reitit. Uudelleenreititys tapahtuu reaaliajassa. Järjestelmään on mahdollista liittää tarvittava määrä autoja,
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 30 reittejä ja muita parametrejä. Kunta saa järjestelmän avulla tietoa kuljetuksista, muutokset kulkevat ohjelmiston kautta ja ohjelmistonhallinta toimii kuljetusvastaavan varajärjestelmänä. Kunta saa liikennöinneistä raportit, joiden avulla voidaan seurata kuljetusten kustannuksia. ReittiGIS- ja Kuntalogistiikka-ohjelmistot eivät ole keskenään vertailukelpoisia, koska Kuntalogistiikan ohjelmisto on reaaliaikainen, mikä parantaa koulukuljetusten suunnitelmallisuutta. Ohjelmistoon saadaan siirrettyä tällä hetkellä vain koulusihteerillä oleva ns. hiljainen tieto kuljetuksista, ja näin ollen sijaistaminen mahdollistuu kunnan sisällä. Sijaispalvelun voi myös ostaa Kuntalogistiikka Oy:ltä. Lisäksi ohjelmiston käyttö mahdollistaa avoimen mallin kilpailutuksen eli sopimuskaudelle voidaan ottaa tarvittaessa uusia toimijoita. ReittiGIS:n hinta koostuu kertakustannuksista 20 953 euroa ja vuosittaisesta ylläpitomaksusta 3500 euroa, yhteensä 24 453 euroa. Kuntalogistiikka Oy:n ohjelmiston hinta koostuu aloituspaketista ja käyttömaksusta ja jakautuu kolmeen osaan: - koulukuljetukset: aloituspaketti 3500 euroa, käyttömaksu 1750 euroa/kk, yhteensä 24 500 euroa - ruokakuljetukset: aloituspaketti 1000 euroa, käyttömaksu 350 euroa/kk, yhteensä 5200 euroa - asiointiliikenne: aloituspaketti 500 euroa, käyttömaksu 350 euroa/kk, yhteensä 4700 euroa Kokonaiskustannus on yhteensä 34 400 euroa. Tarjousasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. sivistystoimenjohtaja, 040 4833732 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakuntaa päättää ottaa käyttöön Kuntalogistiikka Oy:n ohjelmiston ja valtuuttaa sivistystoimenjohtajaa allekirjoittamaan sopimuksen koulukuljetusten ja asiointiliikenteen osalta. Muutettu ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta jättää asian pöydälle tarkempia selvityksiä varten. Asia käsittely jatkuu helmikuun kokouksessa. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 31 Koulutuslautakunta 05.02.2019 13 Kokouksessaan 8.1.2019 3 koulutuslautakunta jätti asian pöydälle tarkempia selvityksiä varten. Suomen Kuntalogistiikka Oy esittelee toimintaansa ja palveluaan ennen kokouksen alkua. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakuntaa päättää ottaa käyttöön Kuntalogistiikka Oy:n ohjelmiston ja valtuuttaa sivistystoimenjohtajaa allekirjoittamaan sopimuksen koulukuljetusten ja asiointiliikenteen osalta. Muutettu ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta ei päätä ottaa käyttöön Kuntalogistiikka Oy:n ohjelmistoa. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 32 Koulutuslautakunta 14 05.02.2019 Logistiikan erityisasiantuntija Petri Kärjen osa-aikainen työsuhde 370/02.06.00/2019 Koulutuslautakunta 05.02.2019 14 Petri Kärki toimii logistiikan erityisasiantuntijana Asikkalan ja Padasjoen kunnassa sekä sivutoimisena asiantuntijana Kärkölän kunnassa. Hän on työskennellyt myös Hollolan kunnassa. Petri Kärjen kanssa on keskusteltu mahdollisuudesta hyödyntää hänen kokemustaan suunniteltaessa ja toteutettaessa Iitin koulukuljetusten tulevaa kilpailutusta. Petri Kärjellä ei ole yritystä, joten asiantuntijapalvelu on mahdollista toteuttaa osa-aikaisella toimeksiantoon rajatulla työsuhteella. Koulutuslautakunnan 15.8.2017 40 mukaan koulutuslautakunta on delegoinut sivistystoimenjohtajalle tilapäisesti palkattavien työsopimussuhteisten työntekijöiden palkkaamisen edellyttäen, että talousarviossa on määräraha palkkaukseen. Nyt esitettävä työsuhde poikkeaa kuitenkin tavanomaisista sijaisuuksiin perustuvista työsuhteista. Tehtävään ei ole myöskään erikseen osoittaa määrärahaa talousarviossa, mutta rahoitus on mahdollista osoittaa käyttösuunnitelmassa talousarvion sisällä. Kuljetuspalvelut ja niiden tuloksellisuus ja tehokkuus ovat nousseet esiin syksyn 2018 ja talven 2019 aikana. Asioiden avoimen valmistelun vuoksi ja mahdollisimman hyvän ratkaisun löytymiseksi on perusteltua tuoda asia lautakunnan päätettäväksi. Petri Kärki esittelee alustavan työsuunnitelmansa vaihtoehdot kokouksessa. Esittelyyn liittyvä esityslistan oheismateriaali tarjouksineen lähetetään lautakunnan jäsenille postitse ennen kokousta. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää 1. ottaa logistiikan erityisasiantuntija Petri Kärjen osa-aikaiseen työsuhteeseen Iitin kuntaan. Toimeksiannon laajuus määräytyy sen mukaan, onko kunnalla käytettävissä erillistä kuljetusten suunnittelujärjestelmää ja
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 33 2. valtuuttaa sivistystoimenjohtajan päättämään toimeksiantoon littyvistä yksityiskohdista ja toimeksiannon laajuudesta. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 34 Koulutuslautakunta 15 05.02.2019 Varhaiskasvatuksen tilastot 31.12.2018 58/05.01.00/2017 Koulutuslautakunta 05.02.2019 15 Varhaiskasvatuksesta kerätään tilastoja kuntien taloustilastoihin vuosittain ja THL toteuttaa kuntien sosiaalipalveluja kartoittavan tilastokyselyn kolmen vuoden välein. THL:n tilastokyselyn kysymykset koskevat vammaisten palveluita, sosiaalista luototusta, kuntouttavaa työtoimintaa, varhaiskasvatusta ja kasvatus- ja perheneuvontaa. THL:n mukaan valtakunnallisesti varhaiskasvatuksessa oli kaikkiaan 247 968 (247 946 vuonna 2016) lasta vuonna 2017 eli noin 70,7 (68 prosenttia vuonna 2016) prosenttia kaikista 1 6-vuotiaista lapsista. Kunnan kustantamassa päiväkotihoidossa oli 76 % ja perhepäivähoidossa 8,3 % (10 % vuonna 2016) varhaiskasvatukseen osallistuneista lapsista vuonna 2017. Kelan yksityisen hoidon tuen hoitorahaa maksettiin 6,3 prosentille varhaiskasvatukseen osallistuneista lapsista. Kelan yksityisen hoidon tuki on vaihtoehto kunnan järjestämälle varhaiskasvatukselle. Iitin kunnassa oli 31.12.2018 381 1-6-vuotiasta lasta ja varhaiskasvatuksessa heistä oli 255 eli 66,9 %. Luvussa on mukana kunnallinen päivähoito ja perhepäivähoito sekä esiopetus. Esiopetuksen oppilaita oli 58 tilastopäivänä 20.9.2018 (56 lasta 31.12.17). Kunnan kustantamassa päiväkotihoidossa oli 192 lasta ja perhepäivähoidossa 5 lasta. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa oli 41 lasta eli noin 16 % kaikista varhaiskasvatuksessa olevista 1 6-vuotiaista lapsista. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan tilastotietoa Iitin varhaiskasvatuksesta 31.12.2018. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 päivähoidon ohjaaja 040 5500257 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta merkitsee varhaiskasvatuksen tilastotiedot tiedoksi. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 35 Koulutuslautakunta 16 05.02.2019 Perhepäivähoidon kustannukset 1.1.2019 alkaen 58/05.01.00/2017 Koulutuslautakunta 05.02.2019 16 Suomen Kuntaliitto on lähettänyt kunnille suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista v. 2019. Omassa kodissa työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset KVTES:n perhepäivähoitajia koskevan liitteen mukaan Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevat perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Suomen Kuntaliitto suosittelee keskusteltuaan asiasta KT Kuntatyönantajien ja Julkisen alan unioni JAU ry:n kanssa, että kunnallisessa perhepäivähoidossa suoritetaan ajalla 1.1. 31.12.2019 omassa kodissaan työskenteleville perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kustannuskorvauksia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. Työnantaja voi halutessaan korottaa suosituksen mukaisia tasoja, mikäli se katsoo kustannuskorvauksen tason olevan riittämätön. alle kouluikäinen/ koululainen aamiainen tai välipala tai iltapala, 0,73/0,95 lounas tai päivällinen, 1,73/2,25 muu kustannus, /päivä 1,83/1,83 Muun kustannuksen osuus muussa kuin kokopäiväisessä hoidossa lasketaan suhteutettuna päivittäisen hoitoajan ajoittumiseen ja pituuteen. Erityisruokavalio järjestetään lapselle terveydellisistä ja varhaiskasvatuslain 11 :stä johtuvista syistä. Hoitosopimuksessa määritellään erityisruokavalioiden tarve ja toteuttaminen. Samalla arvioidaan, aiheuttaako erityisruokavalio lisäkustannuksia hoidon järjestämisessä. Tavallisimpien erityisruokavalioiden ollessa kysymyksessä lisätään siitä aiheutuvina kustannuksina enintään 30 %:a tavallisen ruokavalion aiheuttamiin kustannuksiin. Kansallisen allergiaohjelman 2008 2018, Päivähoidon allergiaohje työryhmän laatiman Allerginen lapsi päivähoidossa -ohjeen mukaan pääsääntö on, että allerginen lapsi syö päivähoidossa samaa ruokaa kuin muut lapset, jollei allergiaruokavalion välttämättömyydestä ole
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 36 lääkärinlausuntoa. Tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan tavallisimpien erityisruokavalioiden osalta kustannuskorvauksia voi korottaa seuraavasti: vähälaktoosinen ruokavalio 5 laktoositon 0 10 gluteeniton (keliakia) 30 maidoton 0 15 vilja-allergia 5 30 % Kustannuskorvaussuosituksen muita kustannuksia koskeva osuus sisältää korvauksen muista kuin ravintoaineista aiheutuvista tavanomaisista menoista kuten huoneiston käytöstä, sähköstä, vedestä, lämmöstä, askartelutarvikkeista ja leikkivälineistä, lapsen hoitoon liittyvistä puheluista yms. menoista. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 päivähoidonohjaaja 040 5500257 Ehdotus sivistystoimenjohtajan: Koulutuslautakunta päättää noudattaa 1.1.-31.12.2019 Suomen Kuntaliiton suositusta perhepäivähoidon kustannuskorvauksista. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 37 Koulutuslautakunta 17 05.02.2019 Talousarvion 2019 käyttösuunnitelma, koulutuslautakunta 358/02.01.00/2019 Koulutuslautakunta 05.02.2019 17 Kunnanhallitus on kokouksessaan 4.2.2019 päättänyt talousarvion 2019 täytäntöönpano-ohjeesta seuraavaa: Talousarvion sitovuus ja käyttösuunnitelmat Käyttösuunnitelmat tulee antaa kunnanhallitukselle tiedoksi viimeistään helmikuussa. Käyttösuunnitelmissa tulee toimielimen asettaa tulosalueille tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla pyritään valtuustoon asettamiin tavoitteisiin. Näiden tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista tulee seurata raportoinnista toimielimelle. Käyttösuunnitelmien toteutumista tulee seurata ajantasaisesti ja mahdolliset talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Muutosesitykset tulee valmistella nykyisen talousarviorakenteen mukaisesti tulosaluetasoisesti ja niihin on sisällyttävä yksityiskohtainen selvitys muutoksen syistä. Henkilöstöasiat Avoimeksi tulevien virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen vaaditaan kunnanjohtajan myöntämä täyttölupa. Määräaikaisten tai tilapäisten osalta (alle vuoden kestävien) täyttöluvan myöntää päävastuualueenjohtaja. Päävastuualueenjohtaja raportoi näistä täytöistä kunnanjohtajalle. Sijaisten palkkaamiseen on oltava perusteltu syy. Perusteltu syy voi johtua laista, asetuksesta tai ehdottomasta viranomaisen valvomasta muusta määräyksestä/suosituksesta. Määräaikaisuuden peruste on sijaisuuksia täytettäessä oltava lainmukainen ja se tulee aina kirjata työsopimukseen. Tehtäväkohtaisen palkanmääräämiseen tulee pyytää henkilöstövastaavan lausunto. Rekrytointi tapahtuu sähköistä Kuntarekry-järjestelmää käyttäen. Hankinnat Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tulee noudattaa Iitin kunnan hankintaohjeita ja kirjallinen hankintapäätös tulee tehdä 3 000 euron ylittävistä tavarahankinnoista ja 5 000 euron ylittävistä palveluhankinnoista.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 38 Hankintarajat on määritelty kunnanhallituksen delegointipäätöksessä (Kunnanhallitus 21.2.2005 84, hankintarajat). Kansalliset hankintarajat alittavat ns. pienhankinnat tulee kilpailuttaa Cloudia-pienhankintajärjestelmän kautta. Osto- ja myyntilaskut Laskun tarkastaja on vastuussa laskun teknisestä oikeellisuudesta ja siitä, että lasku ja hyödyke vastaavat toisiaan. Laskun hyväksyjä on vastuussa määrärahan riittävyydestä ja viime kädessä laskun oikeellisuudesta. Toimialojen tulee huolehtia, että laskut toimitetaan ajoissa maksatukseen, jotta viivästyskoroilta vältytään. Ostolaskut toimitetaan varsinaisella laskulla tai maksuosoituslomakkeella. Tulot tulee laskuttaa enintään 2 kuukauden jaksoissa tai epäsäännöllisten tulojen kohdalla välittömästi sen jälkeen kun laskutusperuste on syntynyt. Vuoden vaihteessa on huomioitava, että tulo kohdistuu oikealle tilikaudelle. Saatavat on aina laskutettava myyntilaskutusjärjestelmän kautta, jotta saatavien kertyminen voidaan todentaa, siirtää ne kirjanpitoon ja tarvittaessa hoitaa niiden perintä asianmukaisesti. Laskutettavat tiedot ilmoitetaan laskutukseen asianmukaisesti täytetyllä laskutuslomakkeella. Myös hyvitykset laskuihin on ilmoitettava laskutukseen kirjallisesti. Jokaisen hallintokunnan tulee talousarviovuosittain tarkistaa, että laskun tarkastajat ja hyväksyjät ja heidän varahenkilönsä ovat ajantasalla. Investointien toteutus Investointiosassa esitetyt investoinnit tulee aikatauluttaa käyttötaloussuunnitelman yhteydessä siten, että aikataulutuksesta käy ilmi aloitusaika, valmistumisaika ja investoinnin laskutuksen jakautuminen tälle ajanjaksolle. Maksut ja taksat Toimielinten tulee tarkistaa maksut ja taksat tai tehdä esitykset niiden tarkistamiseksi vähintään kustannuskehitystä vastaavasti. Talousarvion seuranta ja raportointi 1. Raportointi valtuustolle Talousarvion toteutumaraportti, jossa esitetään määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen tehdään maalis-, kesä- ja syyskuun lopun tilanteen mukaisina. Kesäkuun raportista tehdään laajempi osavuosikatsaus, joka korvaa perinteisen talousraportin.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 39 2. Raportointi muulle toimielimelle Kunnanhallitukselle raportoidaan edellä mainittujen valtuustolle valmisteltavien raporttien lisäksi kuukausittain koko kunnan talousarvion toteutumisesta sekä kassavaroista ja sijoituksista. Muulle toimielimelle raportoidaan toimielimen kokousrytmistä riippuen joko kuukausittain tai neljännesvuosittain käyttösuunnitelman ja investointiosan toteutuminen. Koulutuslautakunnan eli koulutuspalveluiden ja varhaiskasvatuksen käyttösuunnitelma jakautuu seuraavasti: Talousarvio 2019 Koulutuspalvelut TOIMINTATUOTOT Myyntituotot 633 640 Maksutuotot 89 000 Tuet ja avustukset 64 350 Muut toimintatuotot 8400 795 390 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot -3 672 888 Henkilösivukulut Eläkekulut -709 304 Muut henkilösivukulut -182 560 Palvelujen ostot - 2 322 005 Aineet,tarvikkeet, tavarat Ostot tilikauden aikana -208 400 Avustukset -3500 Muut toimintakulut -859 060-7 957 717 TOIMINTAKATE -7 162 327 Poistot TILIKAUDEN NETTO -7 162 327 Varhaiskasvatus TOIMINTATUOTOT Myyntituotot 21 400 Maksutuotot 291 000 Muut toimintatuotot 400 312 800 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut Palkat ja palkkiot -1 378 691 Henkilösivukulut Eläkekulut -316 470 Muut henkilösivukulut -67 864 Palvelujen ostot -506 139
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 40 Aineet, tarvikkeet, tavarat Ostot tilikauden aikana -22 138 Avustukset -554 000 Muut toimintakulut -206 164-3 051 466 TOIMINTAKATE -2 738 666 TILIKAUDEN NETTO -2 738 666 Koulutuslautakunta YHTEENSÄ TOIMINTATUOTOT 1 108 190 TOIMINTAKULUT -11 009 183 TOIMINTAKATE -9 900 993 Poistot TILIKAUDEN NETTO -9 900 993 Esityslistan oheismateriaaleina jaetaan talousarvion 2019 käyttösuunnitelma tilitasoittain toimintavuodelle 2019. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus sivistystoimenjohtajan: Koulutuslautakunta hyväksyy talousarvion 2019 käyttösuunnitelman ja antaa käyttösuunnitelman tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 41 Koulutuslautakunta 18 05.02.2019 Koulujen työpäivät lv. 2019-2020 Koulutuslautakunta 05.02.2019 18 Perusopetuslain mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Jos perusopetuslain 23 :n 3 momentin perusteella joudutaan korvaamaan menetettyjä työpäiviä, koulutyö päätetään kuitenkin opetuksen järjestäjän päättämänä ajankohtana. Voimassa olevaan lukiolainsäädäntöön ei sisälly säädöksiä lukuvuodesta, lukukaudesta tai työpäivien määristä. Laissa säädetään kuitenkin, että lukion oppimäärä on kolmivuotinen. Tämä ei kuitenkaan rajoita opiskelijaa opiskelemasta hänelle soveltuvassa tahdissa joko nopeammin tai hitaammin. Opetusta annetaan 38 tunnin mittaisina kursseina. Työajan suunnitteluun vaikuttaa lisäksi virkaehtosopimus, ylioppilastutkinnon järjestämisaikataulu ja yhteiset opetusjärjestelyt perusopetuksen kanssa. Näiden kehysten sisällä opetuksen järjestäjän on päätettävä lukiokoulutuksen työajoista. Perusopetuslain (26 a ) mukaan lasten on oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuonna osallistuttava vuoden kestävään esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Esiopetuksen laajuus on vähintään 700 tuntia eli keskimäärin neljä tuntia päivässä. Ehdotus koulujen työpäivistä ja loma-ajoista lukuvuodelle 2020-19 jaetaan esityslistan oheismateriaalina, sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että lukuvuonna 2019-20 koulutyö järjestetään seuraavasti: Syyslukukausi 8.8.-21.12.2019, 92 työpäivää Syysloma 21.-25.10.2019, viikko 43 Itsenäisyyspäivä 6.12.2019 (vapaa) Lauantaityöpäivä 21.12.2019 Joululoma 22.12.2019-6.1.2020
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 42 Kevätlukukausi 7.1.-30.5.2020, 95 työpäivää Talviloma 24.2.-28.2.2020, viikko 9 Pääsiäinen 10.-13.4.2020 (vapaa) Vappu 1.5.2020 (vapaa) Helatorstai ja helatorstain jälkeinen perjantai 21.-22.5.2020 (vapaa) Lauantaityöpäivä 30.5.2020 Esiopetusta ei järjestetä koulujen lauantaityöpäivinä. Lisäksi koulutuslautakunta päättää, että koulut saavat halutessaan suunnitella työsuunnitelmaan ja järjestää yhden koulukohtaisen lauantaityöpäivän/lukukausi ja siitä seuraava vapaapäivä tulee pitää lukuvuoden aikana. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 43 Koulutuslautakunta 19 05.02.2019 Työsuunnitelman muutosesitys, Iitin yläkoulu 178/12.00.01/2017 Koulutuslautakunta 05.02.2019 19 Perusopetusasetuksen 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulutuslautakunta on kokouksessaan 9.10.2018 77 hyväksynyt perusopetuksen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019. Yläkoulun rehtori Ari Toropainen on esittänyt 21.1.2019 muutosta Iitin yläkoulun 9.10.2018 hyväksyttyyn työsuunnitelmaan. Iitin yläkoulun oppilasryhmä tekee opintomatkan Ranskaan Nizzaan, Cannesiin, Monacoon 12.-18.5.2019. Opintomatkan ohjaajana toimii lehtori Tarja Virtanen ja kuvataiteen ja mediakasvatuksen asiantuntijana lehtori Tarja Lehtivarjo. Osa 9. luokan opiskelijoista tekee lopputyönsä matkaan liittyen. Opintomatka on Iitin yläkoulun työsuunnitelman 2018-2019 mukaista oppilaitoksen ulkopuolella tapahtuvaa koulutyötä. Opettajille myönnetään opintomatkan ajaksi palkallinen virkavapaa työjärjestyksen mukaisesta koulutyöstä. Opettajat toimivat opintomatkan aikana opiskelijaryhmien ohjaajina ja valvojina. Opettajien opintomatkan kuljetus-, majoitus- ja kokouslounaskulut korvataan esitettyjen tositteiden perusteella Iitin yläkoulun ja Iitin lukion talousarvioon varatusta määrärahasta. Opiskelijoita valvoville opettajille maksetaan päiväraha OVTES:n mukaisesti. Opiskelijatkustantavat matkansa itse. Opiskelijoille on myönnetty lomaa normaalista työjärjestyksen mukaisesta koulutyöstä. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 yläkoulun rehtori 040 5605545 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy Iitin yläkoulun rehtorin 21.1.2019 tekemän työsuunnitelman muutosesityksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 44 Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 45 Koulutuslautakunta 20 05.02.2019 Työsuunnitelman muutosesitys, Vuolenkosken koulu 178/12.00.01/2017 Koulutuslautakunta 05.02.2019 20 Perusopetusasetuksen 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, josta määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulutuslautakunta on kokouksessaan 9.10.2018 77 hyväksynyt perusopetuksen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2018-2019. Vuolenkosken koululla on suunnitelma järjestää 9.3.2019 oppilaiden ja kylän sidosryhmien kanssa hiihtotapahtuma yhteistyössä Pohjois-Iitin Kiri Oy:n kanssa. Lasten koulupäivä olisi noin neljän tunnin mittainen. Vuolenkosken koulu on mukana Liikkuva koulu -hankkeessa ja tapahtuma tukee sen tavoitteita liikkumisen ilosta, onnistumisesta ja omalla taitotasolla kilpailemisesta. Tapahtuma tukee myös koulun toimintasuunnitelmaan kirjattuja tavoitteita ryhmäytymisen ja tunnetaitojen kehittämisestä. Vuolenkosken koulun rehtori Taina Mikkola esittää em. muutosta koulun työsuunnitelmaan. Lauantaityöpäivästä aiheutuvan vapaan rehtori esittää pidettäväksi 23.4.2019. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Vuolenkosken koulun rehtori 040 4833987 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy Vuolenkosken koulun rehtorin tekemän työsuunnitelman muutosesityksen. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 46 Koulutuslautakunta 21 05.02.2019 Erityisluokanopettajien määräaikaiset virat, Pro Manors Oy ja Annalan Kasvurengas Oy Koulutuslautakunta 05.02.2019 21 Perusopetuslain 628/1998 mukaan jokaisella on oikeus maksuttomaan perusopetukseen (16 ). Kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille (4 ). Järjestämisvelvollisuus perustuu kunnan alueella, esim. sijaisperheessä, perhekodissa tai lastensuojelulaitoksessa, asumiseen. Perusopetuslain mukaisen opetuksen järjestämisvelvollisuus on laitoksen sijaintikunnalla. (PL 4.) Perusopetuslain 30 mukaan oppilalla on oikeus saada riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä. Iitin kunnalla on toistaiseksi voimassa olevat sopimukset opetuksen järjestämisestä pienryhmässä Annalan Kasvurengas Oy:n ja Pro Manors Oy:n kanssa. Tämän hetkisen tiedon mukaan molemmat lastensuojeluyksiköt jatkavat toimintaansa jatkossakin ja tarvetta sopimusten tarkistamiselle ei ole. Opetuksen järjestäminen lastensuojeluyksiköiden pienryhmissä edellyttää hyvää ja tiivistä yhteistyötä lastensuojeluyksikön muun toiminnan kanssa. Iitissä em. kahden lastensuojeluyksikön opetustoiminta on järjestetty määräaikaisena virantäyttönä. Toiminnan vakauden vuoksi Kausalan ja Kausan koulujen rehtori Ari Ollikainen esittää, että Annalan kasvurengas Oy:n ja Pro Manors Oy:n erityisluokanopettajan tehtäviin valitaan määräaikaiset viranhaltijat kahden vuoden määräajoiksi 1.8.-2019-31.7.2021. Erityisopetukseen kelpoiselle valitulle opettajalla maksetaan kesäajan palkka, muiden osalta palkanmaksu katkeaa kesäkeskeytyksen ajaksi. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Kausalan ja Kausan koulun rehtori 040 5547093 Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautrakunta päättää, että Annalan kasvurengas Oy:n ja Pro Manors Oy:n erityisluokanopettajan tehtäviin valitaan määräaikaiset viranhaltijat kahden vuoden määräajoiksi 1.8.-2019-31.7.2021. Erityisopetukseen kelpoiselle valitulle opettajalla maksetaan kesäajan palkka, muiden osalta palkanmaksu katkeaa kesäkeskeytyksen ajaksi. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 47 Koulutuslautakunta 22 05.02.2019 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 05.02.2019 22 Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Päätös asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Päätös on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: sivistystoimenjohtaja 1 2 3 Varda-tietovaranto-ohjelman pääkäyttäjyys Koulupsykologin ja -kuraattorin siirtyminen liukuvaan työaikaan Tutkimuslupapäätös hankkeelle Koulumatka turvalliseksi, XAMK kansalaisopiston - rehtori päivähoidonohjaaja 2 Lastenhoitajan määräaikainen toimi päiväkodinjohtaja - Haapa-Kimolan - koulun rehtori Kausan koulun 2 Määräaikainen koulunkäynninohjaaja rehtori Kausalan koulun - rehtori Vuolenkosken koulun - rehtori yläkoulun rehtori - lukion rehtori - Ehdotus puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 48 päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 49 Koulutuslautakunta 23 05.02.2019 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 05.02.2019 23 1. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 22.1.2019; Joukkoliikenteen valtionavustusten hakumenettely Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella 2019 2. Iitin kunnan tekninen johtaja 24.1.2019; Tiedote Pikku-Vieteri-päiväkotihankkeen jatkoajasta 3. Opetushallituksen päätös 23.1.2019; Valtion erityisavustus tutoropettajien toimintaan ja osaamisen kehittämiseen Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 50 Koulutuslautakunta 24 05.02.2019 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 05.02.2019 24 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Ehdotus sivistystoimenjohtaja: Päätös Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta keskusteli muissa asioissa: - Tiitiäisen päiväkodin vesivahingosta - Kuntaillan puheenaiheeksi nouseesta lasten siirtämisestä päiväkodista toiseen - varhaiskasvatuksen sijaishaasteista ja sijaispankista - varhaiskasvatuksen vakanssien läpikäymisestä - Nuppulan esimiestilanteesta - uuden päiväkotiyksikön tarpeesta syksyksi - toiveista saada luontopäiväkotiryhmän lapsilta palautetta toiminnasta
Iitin kunta Pöytäkirja 2/2019 51 Muutoksenhakuohje, koulutuslautakunta Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 15, 17-20, 22-24 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Koulutuslautakunnan päätöksiin, pykälät: 13-14, 16, 21 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 22, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 12.2.2019 alkaen yleisessä tietoverkossa, osoitteessa www.iitti.fi Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.