KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi Sivu Kunnanhallitus 18/2009 349 KOKOUSAIKA Perjantai 18.12.2009 klo 18.00-19.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Matti Tarvaisella Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Erkki Pääkkönen, pj. X Pentti Mali Jarmo Mäki-Penttilä, vpj. X Bernhard Nukka Maarit Tarvainen X Sakari Huuskonen Taisto Jäntti X Raija Tiikkainen Rauno Tossavainen X Eva Orpana Marjatta Puranen X Arja Kukkonen Katja Suhonen X Ilkka Pursiainen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Tarvainen, kv pj - Pirjo Hänninen kv 1 vpj X LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hannu Ylönen kv 2 vpj - Olli-Pekka Salminen, kj X esittelijä Paula Karsi-Ruokolainen, hj X pöytäkirjanpitäjä Jukka Korhonen Kaija Hytönen Pirjo Nikkinen ASIAT 270-284 X - X Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. tekn. joht. siv. joht. sos. joht. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taisto Jäntti ja Rauno Tossavainen. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Erkki Pääkkönen Paula Karsi-Ruokolainen Tarkastusaika Maanantai 21.12.2009 Allekirjoitukset Taisto Jäntti Rauno Tossavainen Paikka ja pvm Tiistaina 22.12.2009 klo 9.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus apulaiskanslisti Jukka Mykkänen
Kunnanhallitus 18.12.2009 350 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 270 Kunnanhallitus on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön 8 ja 9 mukaisesti, kun kunnanhallituksen puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanhallitus 18.12.2009 351 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 271 Pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen valitsemaa pöytäkirjan tarkastajaa. Hallintosääntö 19. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Taisto Jäntti ja Rauno Tossavainen. Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taisto Jäntti ja Rauno Tossavainen.
Kunnanhallitus 18.12.2009 352 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 272 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Hallintosääntö 11. Kunnanhallitus päätti ottaa käsiteltäväksi 284: Sosiaalijohtajan palveluiden myyminen Vesannon kunnalle - kuntien välisen sopimuksen hyväksyminen. Työjärjestys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.12.2009 353 KUNNANJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS Khall 273 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.12.2009 354 SISÄ-SAVON TERVEYDENHUOLLON KUNTAYHTYMÄN KYSELY KUNTAYHTY- MÄN JÄSENYYDESTÄ Khall 274 Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä on 1.12.2009 päivätyllä kirjeellä lähettänyt kunnille (pl Karttula) kyselyn koskien kuntayhtymän jäsenyyttä v. 2010 jälkeen. Vastausten perusteella aletaan valmistella kuntayhtymätoiminnan jatkoa tai purkamista. Edellä mainitun selvityksen on määrä olla valmis 31.3.2010 mennessä. Kuntayhtymän kysely oheisaineistona. Ehdotus kokouksessa. Kj:n ehdotus kokouksessa: Kysterin ohjausryhmä on 17.12.2009 päättänyt, että Kysterin toiminnallinen aloitus siirtyy vuoden 2012 alkuun ja liikelaitos perustetaan hallinnollisesti vuoden 2011 alussa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se esittää edelleen Sisä- Savon terveydenhuollon kuntayhtymälle, että Tervon kunnalle myönnetään ero kuntayhtymän jäsenyydestä 1.1.2012 lukien. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 18.12.2009 355 RIITINIEMEN ASEMAKAAVALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN JA YLEISESTI NÄH- TÄVILLE ASETTAMINEN Khall 275 Khall 269 Tervon kunta on hankkinut Timo Korhoselta 4,9 ha alueen Riitniemestä tarkoituksenaan (30.11.09) kaavoittaa alueelle asuinrakennuspaikkoja asianmukaisine infrastruktuureineen. Asiasta on käyty neuvotteluja mm. Pohjois-Savon ympäristökeskuksen kanssa, jolloin sopivimmaksi kaavaratkaisuksi em. alueelle osoittautui asemakaava. Sittemmin on päätetty laajentaa asemakaava-aluetta kirkonkylään päin Timo Korhosen omistamalle alueelle (Kh 9.11.2009, 248). Oheismateriaalina alustavan tonttijaon sisältävä kartta alueesta. Kunnanhallitus päättää käynnistää asemakaavan laatimisen Riitniemen alueelle. Kaavan laatijaksi nimetään FCG Planeko Oy. Kaavoitusmenettely-, vuorovaikutus-, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma tehdään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisena. Khall 275 FCG Planeko/Timo Leskinen on laatinut oheismateriaalina olevan kaavaluonnoksen Riitniemen asemakaavasta. Kaavatoimikunta käsittelee kaavaluonnosta 15.12.2009 kokouksessaan ja antaa esityksen kaavaluonnoksesta kunnanhallitukselle kokouksessa. Kaavatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavaluonnoksen kaavatoimikunnan ja kaavoittajan esittämällä tavalla ja asettaa kaavan yleisesti nähtäville MRL:n mukaisena asemakaavaluonnoksena 23.12.2009-25.1.2010 väliseksi ajaksi. Kj:n tarkennettu ehdotus kokouksessa: Kunnanhallitukselle on jaettu ennen kokousta kaavoittajan tarkentama havainnekuva ja kaavatoimikunnan 15.12.2009 pöytäkirja, jossa mainitut seikat huomioidaan kaavan laadinnassa. Kaavaluonnos asetetaan yleisesti nähtäville kaavatoimikunnan esittämällä tavalla ajalle 22.12.2009-19.1.2010.
Kunnanhallitus 18.12.2009 356 Kaavatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy kaavaluonnoksen kaavatoimikunnan ja kaavoittajan esittämällä tavalla ja asettaa kaavan yleisesti nähtäville MRL:n mukaisena asemakaavaluonnoksena edellä mainitulle ajalle. Hyväksyttiin tarkennetun ehdotuksen mukaisena.
Kunnanhallitus 18.12.2009 357 RIITNIEMEN OMAKOTIALUEEN TONTTIEN VARAUS- JA LUOVUTUSMENETTELY Khall 276 Kunnanhallitus on edellisessä pykälässä päättänyt asettaa Riitniemen asemakaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 22.12.2009-19.1.2010 väliseksi ajaksi. Koska omakotialueen tonteista on ollut jo alustavaa kiinnostusta on tarpeen määrittää menettely, millä tavoin kyseisiä tontteja varataan ja mitkä ovat tonttien varauksiin liittyvät muut menettelyt (mm. rakentamisvelvoite ja varausmaksu). Kaavaluonnoksen mukainen tonttijako ja voimassa oleva rakennuspaikan varauslomake, johon tehdään tarpeelliset muutokset, oheisaineistona. Kunnanhallitus päättää tonttien varaus- ja luovutusmenettelystä oheisen tonttijaon ja varauslomakkeen mukaisesti. Kunnanjohtaja täydensi tonttien varaus- ja luovutusmenettelystä tehtyä varauslomaketta: 1) Rakennuspaikan varausmaksu on 500 euroa (kohta 2). 2) Lisättiin kohta 3: Sopijaosapuolet ovat huomioineet sen, että kaavoitusvaiheessa olevien kaavojen osalta sen sisältö saattaa muuttua olennaisestikin kaavaprosessin edetessä ja mm. tonttijako voi muuttua. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.12.2009 358 MUUTOS TERVON KUNNAN JA SEB GYLLENBERG ASSET MANAGEMENT OY:N VÄLILLÄ ALLEKIRJOITETTUUN OMAISUUDENHOITOSOPIMUKSEEN Khall 277 SEB Gyllenberg on lähettänyt kuntaan päivitetyn omaisuudenhoitosopimuksen jossa määritellään omaisuudenhoidon periaatteet. Voimassaolevaan muutoksena on lisäyksenä vaihtoehtoiset sijoitukset, joiden maksimiarvo salkusta voi olla maksimissaan 15 %. Muilta osin sopimus on aikaisemmin sovitun kaltainen mm. osake- ja korkosijoituksissa. Sopimus oheisaineistona. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan omaisuudenhoitosopimuksen kunnan puolesta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 18.12.2009 359 AJANKOHTAISET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 278 1. Kuntien keskusjärjestöt - Kunnallinen työmarkkinalaitos: 1) Yleiskirje 15/2009 20.11.2009: Koulutussopimuksen mukaisen ruokailukustannusten korvauksen määrä 2. Kuntien yhteiset elimet - Pohjois-Savon liitto 1) Maakuntavaltuuston kokous 9.11.2009, pöytäkirja - Savon koulutuskuntayhtymä: 1) Yhtymähallituksen kokous 20.11.2009, pöytäkirja - Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä: 1) Hallituksen kokous 19.11.2009, pöytäkirja 2) Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2010 3. Valtion viranomaiset - Pohjois-Savon ympäristökeskus: 1) Toimintakertomus 2009 - Itä-Suomen lääninhallitus: 1) Liikenneosasto: Taksilupien enimmäismäärien vahvistaminen Itä-Suomen läänissä LII334, 26.11.2009 2) Sosiaali- ja terveysosasto: Valtionavustuspäätös ISLH-2009-03159/So-0 27.11.2009; valtionavustuksen myöntäminen tartuntatautien vastustamistyöstä aiheutuvien kustannusten korvaamiseen. - Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA: 1) 20.10.2009 15728/711/09: Asuinrakennusten korjaustoimintaan myönnettävien suhdanneluonteisten avustusten kuntakohtaiset määrärahat. 5. Muut - Sisä-Savon perinneyhdistyksen kirje yhdistyksen jäsenyydestä 20.11.2009 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 18.12.2009 360 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall 279 Kunnalla on Etuostolain (608/1977) mukaisesti etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa.. Tällöin kunnalla on oikeus lunastaa myyty kiinteistö. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Julkiselta kaupanvahvistajalta on saatu seuraavat ilmoitukset kiinteistökaupoista: 1. Luovutuslaji kauppa/sukulaisluovutus Luovuttaja Kajaan Liisa Luovutuksen saaja Paananen Kalevi Luovutuksen kohde 1) määräosa, Tervo, Soinlahti, 844-413-12-39, Paloniemi, 22,6662 ha laskennallinen osuus 1/3 2) määräosa, Tervo, Soinlahti, 844-413-12-12, Lamminranta, 12,3651 ha laskennallinen osuus 1/3 2. Luovutuslaji kauppa Luovuttaja Heikkinen Martti Kalevi Luovutuksen saaja Jormalainen Pentti Juhani ja Jormalainen Arja Hannele Luovutuksen kohde määräala, Tervo, Tallus, 844-414-9-95, Oulamaa, 0,35 ha Kunnanhallitus merkitsee saadut kaupanvahvistajan ilmoitukset tiedoksi ja toteaa, että kunta ei käytä etuostolain mukaista etuosto-oikeutta niissä kiinteistökaupoissa, joissa kunnalla on etuosto-oikeus. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 18.12.2009 361 HALLINTOSÄÄNNÖN V LUVUN 27 :N MUUTOS Khall 280 Kunnallinen työmarkkinalaitos on lähettänyt kuntien palkka-asiamiehille kirjeen 23.11.2009, jossa se esittää kuntien hallintosäännöistä poistettavaksi maininnan, jonka mukaan viranhaltija olisi otettavissa virkasuhteeseen, mikäli hän on hoitanut täytettävää virkasuhdetta vastaavia tehtäviä kunnassa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään kuusi kuukautta/vuoden. Korkein hallinto-oikeus on 20.11.2009 antamallaan päätöksellä katsonut, että hallintosäännön määräys ei ole laillinen. KHO:n päätös ei vaikuta niihin virkavalintapäätöksiin, jotka on tehty em. hallintosäännön määräyksen perusteella ja jotka ovat jo lainvoimaisia. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että hallintosäännön V luvun 27 :stä poistetaan seuraava maininta. Kunnallisen viranhaltijalain 2 luvun 4 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut kunnassa työsopimussuhteessa tai määräaikaisessa virkasuhteessa vähintään yhden vuoden ajan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisena.
Kunnanhallitus 18.12.2009 362 KIINTEISTÖ OY TERVON VUOKRATALOJEN ESITYS TERTIÄÄRILAINOJEN KORKOJEN PERIMÄTTÄ JÄTTÄMISESTÄ Khall 281 Tervon kunnan Vuokratalot Oy esittää kunnanhallitukselle, että kunta jättäisi perimättä v. 2009 tertiäärilainojen korot n. 6.000 euroa. Vuokratalot Oy:n esitys oheisaineistona. Kunnanhallitus päättää, että kunta perii lainojen korot sovitun mukaisesti vuodelta 2009. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 18.12.2009 363 PULKKANIEMI-MILJOONATIE-YKSITYISTIEKUNNAN TAKAUSHAKEMUS Khall 282 Pulkkaniemi-Miljoonatie-yksityistiekunta hakee Tervon kunnalta takausta tiekunnan nimiin otettavalle 15 000 pankkilainalle enintään 10 vuoden maksuajalle. Yksityistiellä on aloitettu mittava peruskorjaushanke. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 62 290. Valtion avustusta hankkeeseen saadaan 60 % kustannuksista tai enintään 39 174. Tiekunta on myös hakenut Tervon kunnan myöntämää yksityistieavustusta. Tiekunnan hakemus oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää, että Tervon kunta ei takaa Pulkkaniemi- Miljoonatien yksityistiekunnan esittämää lainaa, koska tiekunnat saavat kunnalta yksityistieavustuksia eikä tiekuntien ottamia lainoja kunta ole aikaisemminkaan taannut. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Kunnanhallitus 18.12.2009 364 ALUEELLISEN MAANPUOLUSTUSKURSSIN OSANOTTAJAESITYKSET Khall 283 Itä-Suomen lääninhallitus valmistelee Pohjois-Savon aluetoimiston kanssa Kuopiossa järjestettävää alueellista maanpuolustuskurssia. Kurssi pidetään 22-26.3.2010 Kuopiossa. Kurssin tarkoituksena on perehdyttää osanottajat maanpuolustuksen eri alojen tehtäviin, valmiuteen ja ajankohtaisiin näkymiin. Tälle kurssille on tarkoitus kutsua mm. kuntien poikkeusolojen johtoryhmän jäseniä, kuntien tärkeimpiä luottamushenkilöitä, piirihallinnon alueellisia johtohenkilöitä ja alueen tärkeimpien yritysten sekä alueella toimivien järjestöjen johtohenkilöitä. Ehdokkaita voisi olla 1-3 henkilöä / kunta / yhteisö. Suositellaan, että kurssille osallistuisi myös naisia. Esitykset pyydetään tekemään tärkeysjärjestyksessä. Esitykset pyydetään toimittamaan Itä-Suomen aluehallintoviranomaiselle viimeistään 15.1.2010. Kunnanhallitus nimeää mahdolliset kurssiin osallistujat. Kunnanhallitus nimesi maanpuolustuskurssin osallistujaehdokkaiksi luottamushenkilöt esitetyssä järjestyksessä: 1) Matti Tarvainen 2) Pirjo Hänninen 3) Maarit Tarvainen 4) Erkki Pääkkönen.
Kunnanhallitus 18.12.2009 365 SOSIAALIJOHTAJAPALVELUIDEN MYYMINEN VESANNON KUNNALLE - KUNTIEN VÄLISEN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMIEN Khall 284 Tervon ja Vesannon kunnanvaltuustot ovat kokouksissaan 14.12.2009 hyväksyneet Tervon sosiaalijohtaja Pirjo Nikkisen töiden myymisestä kahden työpäivän osalta Vesannon kunnalle 1.1.2010 lukien määräaikaisesti 31.12.2010 saakka. Kuntien välinen sopimusluonnos oheisaineistona. Kunnanhallitus hyväksyy oheisaineistona olevan kuntien välisen sopimuksen ja valtuuttaa kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sopimuksen kunnan puolesta. Kunnanhallitus velvoitti täsmentämään sopimuksen 9 kohdan matkakorvaukset korvattaviksi KVTES:n mukaisesti. Sopimuksen 16 kohtaan lisätään sovellettavat vahingonkorvauslain pykälät. Kunnanhallitus hyväksyi sopimuksen näillä muutoksilla ja valtuutti kunnanjohtajan ja hallintojohtajan allekirjoittamaan sopimuksen kunnan puolesta.