Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 1 ( 16) Aika 19.11.2018, klo 09:30-11:35 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Ervast 1krs. Käsitellyt asiat 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 32 Pöytäkirjantarkastajien valinta 33 Vammaispalvelujen ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen välittäminen ja liikennöinnin järjestäminen 34 Ympäristökävely 35 Muistiliitto ja yhdistyksen toiminta 36 Muut esille tulevat asiat 37 Vanhusneuvoston seuraava kokous
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 2 ( 16) Saapuvilla olleet jäsenet Jukka Tammi, puheenjohtaja Kaj Sjöblom, 1. varapuheenjohtaja Urban Fellman Eila Karjalainen Pekka Alanen Maisa Liimatainen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Sari Suurjoki-Niemi, sihteeri Tuula Malmi-Suominen, sosiaalipalvelupäällikkö Irma Härkönen Poissa Antti Kohvakka Ulf Kjerin Allekirjoitukset Jukka Tammi Puheenjohtaja Sari Suurjoki-Niemi Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 10.12.2018 10.12.2018 Eila Karjalainen Pekka Alanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävillä kunnan internet-sivuilla Pöytäkirjanpitäjä Sari Suurjoki-Niemi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 3 ( 16) 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Vanhusneuvosto: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 4 ( 16) 32 Pöytäkirjantarkastajien valinta Valmistelija / lisätiedot: Valitaan pöytäkirjantarkastajat Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi ehdotetaan Eila Karjalainen ja Pekka Alanen Vanhusneuvosto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eila Karjalainen ja Pekka Alanen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 5 ( 16) Perusturvalautakunta, 89,01.11.2018 Vanhusneuvosto, 33, 19.11.2018 33 Vammaispalvelujen ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen välittäminen ja liikennöinnin järjestäminen KIRDno-2017-1157 Perusturvalautakunta, 01.11.2018, 89 Valmistelijat / lisätiedot: Ari Hasu Kirkkonummen kunnan perusturvalautakunta on päättänyt 31.5.2018 342 sitoutua Länsi- Uudenmaan kuntien kanssa toteutettavaan yhteishankintaaan koskien vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämistä. Kirkkonummen kunta on valtuuttanut Espoon kaupungin hoitamaan henkilö- ja materiaalikuljetusten hallinta- ja välityspalvelun kilpailuttamisen sekä niihin liittyvien kuljetusten kilpailuttamisen, allekirjoittamaan tarjouspyynnöt, päätökset, sopimukset ja niihin liittyvät asiakirjat sekä hoitamaan sopimusseurannan puheena olevissa vammais- sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämisessä valtakirjalla. Hankinnan periaatteista päättää Espoon sosiaali- ja terveyslautakunta. Hankinnan toteuttamista on valmisteltu tätä varten perustetussa Espoon vetämässä ohjausryhmässä, jossa on osallistujakuntakohtainen edustus. Asian valmistelussa on kuultu/ kuullaan vanhus- /vammaisneuvostoja sekä puheena olevien kuljetusten parissa toimivaa osallistujakuntien henkilöstöä. Hankinnan reunaehdot Espoon kaupunki kilpailuttaa vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset. Valmistelun tueksi on pidetty työpajoja ja mm. toteutettu asiakastyytyväisyyskysely. Valmistelussa huomioidaan asiakkaiden esiin tuomia asioita, kuten kuljettajien ystävällisyys, asiakkaan tilanteen huomioiminen, autokaluston turvallisuus sekä palvelun jatkuva kehittäminen asiakaspalautteen pohjalta. Kilpailutus toteutetaan yhteistyössä Länsi- Uudenmaan kuntien tai kuntayhtymien eli Lohjan, Kirkkonummen, perusturvakuntayhtymä Karviaisen, Raaseporin, Kauniaisen, Hangon, Siuntion ja Inkoon kanssa. Kilpailutuksen tuloksena on yhteinen palvelumalli, jossa Espoo järjestää palvelut ja jokainen kunta vastaa omasta osuudestaan kuljetuskustannuksista. Kilpailutusta varten tulee päivittää periaatteet kuljetusten hankintaan. Ennen palvelun käyttöönottoa päivitetään myös vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten toimintaohjeet. Espoossa on vammaispalvelulain mukaisen kuljetuksen piirissä n. 3800 asiakasta ja sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuksen piirissä n.1400 asiakasta. Yhteensä koko Länsi-
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 6 ( 16) Uudellamaalla asiakkaita on vammaispalvelulain mukaisen kuljetuksen piirissä n. 6000 ja sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuksen piirissä n. 2000. Luvut perustuvat kuntien itse toimittamiin lukuihin ja ovat pääosin vuoden 2017 lukuja. Kilpailutuksella tavoitellaan asiakkaan toimintakykyä edistävää ja kustannustehokasta palvelua, jossa noudatetaan yhtenäisiä toimintatapoja sekä palvelun myöntämisen periaatteita. Lisäksi tavoitteena on löytää uusia keinoja ja ratkaisumalleja edistää ja tukea liikkumista. Kilpailutuksen ensimmäisessä vaiheessa kilpailutetaan välitys- ja kuljetuspalvelujen hallintakokonaisuus. Toisessa vaiheessa kilpailutetaan palveluntuottajat vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisiin kuljetuksiin. Tavoitteena on, että kilpailutettua välitys- ja hallintakokonaisuutta voidaan käyttää myöhemmin myös muissa kaupungin järjestämissä kuljetuksissa. Kilpailutusten periaatteina pidetään seuraavia seikkoja: 1. Palvelukielinä toimivat suomi, ruotsi ja englanti 2. Palvelu on esteetöntä asiakkaan tarpeiden niin vaatiessa 3. Palvelu tulee saada kohtuullisessa ajassa 4. Palvelu toteutetaan Länsi- Uudenmaan alueella 5. Kuljetusten yhdistely perustuu asiakkaiden vapaaehtoisuuteen 6. Palvelu on asiakkaalle turvallista. Palvelukielinä toimivat suomi, ruotsi ja englanti Kilpailutuksessa vaaditaan palveluntuottajilta palvelua tarpeen mukaan suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Sekä kuljetustilauksen vastaanotto että kuljetus tulee voida järjestää asiakkaan valitsemalla kielellä. Palvelu on esteetöntä asiakkaan tarpeiden niin vaatiessa Kuljetuspalvelun koko prosessi on asiakkaalle saavutettavissa oleva palvelu. Tämä tarkoittaa sitä, että jo kuljetuksen tilausvaiheessa asiakkaan on voitava tilata palvelu valitsemallaan tavalla; puhelimitse tai sähköisesti. Sähköisen tilaustavan, esimerkiksi älypuhelimen sovelluksen, tulee olla selkeä, käyttäjäystävällinen ja myös esim. näkövammaisten saavutettavissa. Kuljetuskaluston on oltava sellaista, että asiakkaan on mahdollista sitä käyttää. Esimerkiksi sähköpyörätuoliasiakas tarvitsee inva- varustellun auton kuljetukseen. Asiakkaan käytössä olevat apuvälineet kulkevat mukana kuljetuksessa (esim. rollaattori tai avustajakoira). Jos asiakas tarvitsee avustajan tai saattajan, on hänen myös mahduttava kuljetukseen mukaan. Palvelu tulee saada kohtuullisessa ajassa Asiakkaan tulee saada palvelu kohtuulliseksi katsottavassa ajassa (aika määritellään täsmällisemmin myöhemmin). Palvelu toteutetaan Länsi- Uudenmaan alueella
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 7 ( 16) Kuljetusten järjestämisalue on koko Länsi- Uusimaa, mukaan lukien Espoo, Lohja, Kirkkonummi, perusturvakuntayhtymä Karviainen, Raasepori, Kauniainen, Hanko, Siuntio ja Inkoo. Kunnat määrittelevät erikseen sallitun kulkemisalueen ja sen rajat. Palvelun tavoitteena on taata asukkaille yhdenvertainen ja toimintamahdollisuuksia edistävä liikkuminen, kunnan alueellisten ominaisuudet huomioon ottaen. Kuljetusten yhdistely perustuu asiakkaiden vapaaehtoisuuteen Kuljetuksia voidaan yhdistää, kun asiakas niin haluaa. Yhdistelyn tulee olla järkevää sekä ajankäytön että ajettavan matkan kannalta. Palvelu on asiakkaalle turvallista Länsi- Uudenmaan uusi vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukainen kuljetuspalvelu on asiakkaalle turvallista koko prosessin ajan, aina tilaamisesta määränpäähän saapumiseen saakka. Asiakas voi luottaa palveluun. Esittelijä: Jaana Koskela, vt. perusturvajohtaja Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää merkitä tiedoksi vammais- ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämistä koskevan hankinnan reunaehdot. Perusturvalautakunta päätti merkitä tiedoksi vammais- ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämistä koskevan hankinnan reunaehdot. Espoon kaupungin palvelupäällikkö Pasi Ojaniemi oli paikalla tämän kokousasian käsittelyn ajan kertomassa perusturvalautakunnalle kuljetuspalveluiden kilpailutuksesta. Vanhusneuvosto, 19.11.2018, 33 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Malmi- Suominen, tuula.malmi- suominen@kirkkonummi.fi, sosiaalipalvelupäällikkö Kirkkonummen kunnan perusturvalautakunta on päättänyt 31.5.2018 342 sitoutua Länsi- Uudenmaan kuntien kanssa toteutettavaan yhteishankintaan koskien vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämistä. Kirkkonummen kunta on valtuuttanut Espoon kaupungin hoitamaan henkilö- ja materiaalikuljetusten hallinta- ja välityspalvelun kilpailuttamisen sekä niihin liittyvien
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 8 ( 16) kuljetusten kilpailuttamisen, allekirjoittamaan tarjouspyynnöt, päätökset, sopimukset ja niihin liittyvät asiakirjat sekä hoitamaan sopimusseurannan puheena olevissa vammais- sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen järjestämisessä valtakirjalla. Kilpailutus toteutetaan yhteistyössä Länsi- Uudenmaan kuntien tai kuntayhtymien eli Lohjan, Kirkkonummen, perusturvakuntayhtymä Karviaisen, Raaseporin, Kauniaisen, Hangon, Siuntion ja Inkoon kanssa. Kilpailutuksen tuloksena on yhteinen palvelumalli, jossa Espoo järjestää palvelut ja jokainen kunta vastaa omasta osastaan kuljetuskustannuksia. Kilpailutusta varten tulee päivittää periaatteet kuljetustenhankintaan. Ennen palvelun käyttöönottoa päivitetään myös vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten toimintaohjeet. Hankinnan toteuttamista on valmisteltu tätä varten perustetussa ohjausryhmässä, jossa on osallistujakuntakohtainen edustus. Asian valmistelussa on kuultu/ kuullaan vanhus- /vammaisneuvostoja sekä puheena olevien kuljetusten parissa toimivaa osallistujakuntien henkilöstöä. Kirkkonummen kunnan edustajina ohjausryhmässä ovat controller Ari Hasu ja vs sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi- Suominen. Toimintaohjeiden päivittämiseen ovat osallistuneet vanhuspalveluiden koordinaattori Sari Suurjoki ja vammaispalvelun johtava sosiaalityöntekijä Jenny Rusk. Sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Malmi- Suominen ja vanhuspalveluiden koordinaattori kertovat kilpailutuksen valmistelutilanteesta. Esittelijä: Tuula Malmi- Suominen, sosiaalipalvelupäällikkö Puheenjohtaja: Käsitellään asia kokouksessa ja laaditaan mahdollinen lausunto. Vanhusneuvosto: Merkittiin asia tiedoksi ja tutustuttiin Espoon kotisivuilla vammaisten ja vanhusten uudistuviin kuljetuksiin. Marraskuun loppuun mennessä voi ilmoittautua kehittäjäasiakasverkostoon ja osallistua nimikilpailuun osoitteessa: https://www.espoo.fi/kuljetukset2019.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 9 ( 16) Vanhusneuvosto, 27,08.10.2018 Vanhusneuvosto, 34, 19.11.2018 34 Ympäristökävely KIRDno-2018-769 Vanhusneuvosto, 08.10.2018, 27 Valmistelijat / lisätiedot: Kirkkonummella ikäihmisten hyvinvointipalveluiden ympärivuorokautisen toiminnan yksiköissä on aloitettu kehittämistyö YMPÄRISTÖ teemalla. Kutsumme nyt halukkaita kehittämään toimintaympäristöjämme kanssamme! - Päämääränä on ymmärtää ympäristön vaikutusta ja merkitystä toiminnan sisällössä, rakenteissa, välineissä ja asenteissa. - Tavoitteena on tarkastella hoivayksiköidemme ympäristöä asukkaiden, asiakkaiden, omaisten, kuntalaisten ja työntekijöiden näkökulmista. - Pyrkimyksenä on edistää hyvää vanhenemista tukemalla toimintakykyisyyttä ja osallisuutta turvallisessa, viihtyisässä ja aktivoivassa ympäristössä. Toimintaympäristöjen kehittämisessä ovat mukana kaikki ympärivuorokautiset ikäihmisten asumisyksikkömme, Sosiaalitaito ja eri alojen asiantuntijoita. Asukkaat, asiakkaat ja omaiset ovat keskeisessä roolissa. Lisäksi toivomme joukkoomme myös muita ikäihmisten arjen olojen kehittämisestä kiinnostuneita henkilöitä kukin omien voimavarojensa mukaan. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Vanhusneuvoston jäsenille tarjotaan mahdollisuutta osallistua ympäristökävelylle Lehmuskartanoon 23.10.2018 klo 13.30-15.30. Päätetään osallistujat. Vanhusneuvosto: Päätettiin että vanhusneuvosto osallistuu ympäristökävelyyn. Vanhusneuvosto, 19.11.2018, 34
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 10 ( 16) Valmistelija / lisätiedot: 23.10.2018 vanhusneuvosto osallistui Lehmuskartanossa järjestettyyn ympäristökävelyyn. Keskustelua asiasta ja osastonhoitaja Sari Aholan kiitos vanhusneuvostolle. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Vanhusneuvosto: Merkittiin asia tiedoksi ja asiaan halutaan palata elokuussa 2019.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 11 ( 16) Vanhusneuvosto, 14,10.09.2018 Vanhusneuvosto, 26,08.10.2018 Vanhusneuvosto, 35, 19.11.2018 35 Muistiliitto ja yhdistyksen toiminta KIRDno-2018-769 Vanhusneuvosto, 10.09.2018, 14 Valmistelijat / lisätiedot: Asiantuntija Anna Salmi, Muistiliitto ry:stä tulee kertomaan vanhusneuvostolle Muistiliiton ja yhdistysten toiminnasta ja samalla kertoo mitä vaatii yhdistyksen perustaminen. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: Vanhusneuvosto merkitsee asian tiedoksi. Asiantuntija Anna Salmi, Muisitliitto ry:stä kertoi vanhusneuvostolle Muistiliiton ja yhdistysten toiminnasta ja myöskin siitä mitä vaatii yhdistyksen perustaminen. Sihteeri lähetti esityksen ja ohjeen yhdistyksen perustamiselle sähköpostitse jäsenille. Merkittiin asia tiedoksi. Vanhusneuvosto, 08.10.2018, 26 Valmistelijat / lisätiedot: Jatketaan keskustelua muistiyhdistyksen perustamisesta Kirkkonummelle. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 12 ( 16) ehdotus annetaan kokouksessa. Vanhusneuvosto: Päätettiin että puheenjohtaja ja sihteeri laativat kirjeen eläkeyhdistysten puheenjohtajille ja muille yhdistyksille (esim. SPR, SRK, martat, Lions) muistiyhdistyksen perustamisesta Kirkkonummelle ja sen aloittamisen käynnistämisestä. Vanhusneuvosto, 19.11.2018, 35 Valmistelija / lisätiedot: Kirjelmä lähetettiin sähköpostitse 23.10.2018 seuraaville tahoille: eläkeläisjärjestöjen puheenjohtajat, SPR Kirkkonummi, Kirkkonummen seurakunta, Kyrkslätts svenska församling, sydänyhdistys, martat (uudenmaan piirin martat), omaishoitaja yhdistys, Lions club Kirkkonummi Kyrkslätt ja hoivakodit, Villa Kaskimäki, Valkokulta, Tammikartano sekä Kirkkonummen palvelukeskussäätiö. Kirkkonummen kunnan vanhusneuvosto on jo pidemmän aikaan miettinyt Muistiyhdistyksen perustamista kuntaamme. Muistiliiton asiantuntija Anna Salmi on vieraillut vanhusneuvostossamme ja pitänyt osaltaan tärkeänä, että Kirkkonummelle perustettaisiin muistiyhdistys.kirkkonummellakin ikäihmisten määrä on kovassa kasvussa. Viimeisten ennusteiden mukaan yli 75- vuotiaiden määrä tulee kasvamaan vuoteen 2030 mennessä 2, 2 kertaiseksi. Tämä valitettavasti tuo tullessaan myös lisääntyviä muistisairauksia ja näin ollen myöskin aiheuttaa lisää huolia sairastavien omaisille.lähestymme tällä kirjelmällä kuntamme eri yhteisöjä saadaksemme selvitettyä löytyisikö mielenkiintoa vapaaehtoistyöhön perustuvan muistiyhdistyksen perustamiseen Kirkkonummella. Vanhusneuvoston tavoitteena koskien omaa muistiyhdistystä olisi saada paikallista apua, neuvontaa ja vertaistukea kuntamme muistisairaille ja heidän läheisilleen. Toivoisimme jotta paikallinen muistiyhdistys saataisiin perustettua alkuvuodesta 2019, että voisitte käsitellä tätä asiaa yhteisöissänne loppuvuoden aikana. Haluaisimme tämän kirjelmän avulla selvittää myös löytyisikö yhteisönne jäsenistöstä halukkuutta tämän tyyppiseen vapaaehtoistoimintaan. Jos halukkuutta, niin kuin toivomme, löytyisi niin vanhusneuvosto olisi valmis järjestämään alkuvuodesta 2019 yleisötilaisuuden, jolloin asiaa esiteltäisi kuntalaisille. Pyydämme ystävällisesti kannanottoanne kyseiseen tärkeään asiaan sähköpostitse 14.12.2018 mennessä jukka. tammi@elisanet.fi tai. Esittelijä: Jukka Tammi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 13 ( 16) Puheenjohtaja: Keskustelua aiheesta Vanhusneuvosto: Päätettiin että kirjelmä lähetetään vielä seuraaville yhdistyksille: LC Kirkkonummi nice ja LC Kyrkslätt nord. Todettiin että yhdistyksillä on vielä 14.12.2018 asti aikaa lähettää kannanotto tärkeästä asiasta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 14 ( 16) 36 Muut esille tulevat asiat Valmistelija / lisätiedot: 1. 8.10.2018 Pidetyssä vanhusneuvoston kokouksessa sovimme että vanhusneuvoston puheenjohtaja Jukka Tammi osallistuu maakuntatreffeille 21.11.2018 klo 17-20. Sihteeri on saanut erillisen kutsun ja lähtee puheenjohtajan kanssa maakuntatreffeille. 2. Puheenjohtaja Tammi ja varajäsen Alanen osallistuivat 7.11.2018 vanhusneuvoston päiville. Keskustellaan aiheista. Esittelijä: Jukka Tammi Puheenjohtaja: 1. Merkitään tiedoksi. 2. Merkitään tiedoksi. Vanhusneuvosto: 1. Ehdotuksen mukaisesti. 2. Puheenjohtaja Tammi ja varajäsen Alanen kertoivat ohjelmasta ko. päivänä. Osallistujien mielestä päivä oli antoisa ja mahdollisti verkostoitumisen. Luennot löytyvät osoitteesta: https://avoinhallinto.fi/vanhusneuvostopaiva- 2018-2/. Varajäsen Liimatainen nosti esille kuinka esimerkiksi ikäihmisen voi olla haastetta avata painava ulko- ovi. Tämä voi olla syy siihen, että ikäihminen ei lähde ulos. Merkittiin asia tiedoksi. 3. Puheenjohtaja Tammi nosti esille Kirkkonummen sanomissa 15.11.2018 kirjoituksen koskien "Kuntien veteraanipalveluihinsa käyttämissä määrärahoissa hälyttäviä eroja". Keskusteltiin aiheesta ja asiaa käsitellään seuraavassa kokouksessa lisää. 4. Puheenjohtaja Tammi kertoi talousarviosta ja siihen liittyvästä kunnallisveron korotuksesta. 5. Jäsen Karjalainen kyseli että mikä on tilanne koskien yhteistyötä nuorisovaltuuston kanssa ikäihmisten tietokoneiden ja muiden laitteiden opastuksessa ja avustamisessa. Todettiin että asia ei ole edennyt.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 15 ( 16) 37 Vanhusneuvoston seuraava kokous Valmistelija / lisätiedot: Vanhusneuvosto: Vanhusneuvoston seuraava kokous pidetään maanantaina 14.1.2019 klo 9.30-, kunnantalon kokoushuone Ervastissa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2018 16 ( 16) Muutoksenhakukielto 32, 33, 34, 35, 36 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.