TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 1(24) Aika Torstai 10.9.2015 klo 16.15 17.45 Paikka Osallistujat Kokoushuone Rooma Jäsenet Mäkinen, Jussi puheenjohtaja Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa Lipponen, Varpu Poussa, Mauri Särkilahti, Marko Uusitalo, Pekka Poissa: Tarkkala, Janne Muut osallistujat Häikiö, Leevi Karttunen, Elina Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Hallikainen, Olli Kallioinen, Sami Nyrhinen, Jukka Toivonen, Gun yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra viestintäjohtaja tietohallintopäällikkö palvelukeskuksen päällikkö Esittelijät Fabrin, Jukka-Pekka hallintojohtaja Takala, Timo kehitysjohtaja, ei läsnä 163 käsittelyn aikana Mukari, Eija henkilöstöpäällikkö Bragge, Birgitta talouspäällikkö Hjerppe, Ilkka diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja, ei läsnä 163 käsittelyn aikana Päätalo, Heikki kiinteistöpäällikkö Lehtonen, Jyrki hautaustoimen päällikkö Sihteeri Antila, Päivi hallinnon assistentti
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 2(24) Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Päivi Antila sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella syyskuun päivänä 2015 Arto Kiiskinen Sirpa Koivisto Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 3(24) Käsitellyt asiat 153 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 154 Pöytäkirjantarkastajat 4 155 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 4 156 Ilmoitusasioita 4 157 Toimintatiloista perittävät vuokrat ja korvaukset 6 158 Hautamaksut vuodelle 2016 8 159 Hautauspalvelumaksut vuodelle 2016 10 160 Hautojen hoitomaksut vuodelle 2016 12 161 Yhteistyösopimus Messin pajan toiminnasta Tampereen NMKY:n kanssa 13 162 Avustuksen myöntäminen Syyrian pakolaisten auttamiseksi 15 163 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän edustus Takuu-Säätiön valtuuskunnassa 17 164 Ylivahtimestareiden tehtävien vaativuuden uudelleen arviointi 19 165 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 21
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 4(24) 153 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 154 Pöytäkirjantarkastajat Valitaan tähän kokoukseen kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arto Kiiskinen ja Sirpa Koivisto. 155 Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Vahvistetaan käsittelyjärjestys. Vahvistettiin käsittelyjärjestykseksi esityslista. 156 Ilmoitusasioita 1. Harjun seurakunnasta yhteiseen kirkkovaltuustoon valittu Jenni Pellinen on eronnut yhteisen kirkkovaltuuston jäsenyydestä muutettuaan pois Harjun seurakunnan alueelta. Hänen tilalleen on yhteisen kirkkovaltuuston varsinaiseksi jäseneksi kutsuttu rakennuttajahortonomi Teemu Kylmäkoski. 2. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätöspöytäkirjat 9-10/2015 3. Viestintäjohtajan päätöspöytäkirjat 1-8/2015 4. Talouspäällikön päätöspöytäkirja 6/2015 5. Sairaalasielunhoidon johtokunnan kokouspöytäkirja 2/2015 6. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokunnan kokouspöytäkirja 4/2015 7. Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan kokouspöytäkirja 4/2015
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 5(24) 8. Talouskatsaus Liite 1 9. Apulaisoikeuskanslerin päätös 26.8.2015 koskien Antti Punkarin kantelua 10. Katsaus pakolaistilanteeseen Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 6(24) D:KII: 200/031/2015 157 Toimintatiloista perittävät vuokrat ja korvaukset Esittely Käsittely Liite 2 Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on tehnyt esityksen toimintatiloista perittäviksi vuokriksi ja korvauksiksi 1.1.2016 lukien. Hinnasto on koottu liitteeksi. Asiaa käsiteltiin kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa 19.8.2015 seuraavasti: Vuokrattavien toimintatilojen hinnastot on tarkistettu edellisen kerran 1.1.2014 lukien. Tällä hetkellä ei näyttäisi olevan tarvetta korotuksiin. Liite 9 Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, - että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa toimintatiloista perittävät vuokrat tällä hetkellä käytössä olevan hinnaston mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin. Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa seurakuntayhtymän toimintatiloista perittävät vuokrat ja korvaukset 1.1.2016 lukien liitteen 2 mukaisina. Yleiskeskustelun aikana Pekka Uusitalo ehdotti, että päätösehdotukseen lisättäisiin 2. ponneksi että edellä vahvistetuista vuokrista ja korvauksista voidaan poiketa kirkkoherran harkinnan mukaan. Sekä esittelijä että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyivät ehdotuksen yksimielisesti. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa seurakuntayhtymän toimintatiloista perittävät vuokrat ja korvaukset 1.1.2016 lukien liitteen 2 mukaisina 2. että edellä vahvistetuista vuokrista ja korvauksista voidaan poiketa kirkkoherran harkinnan mukaan. Lisätietoja antaa kiinteistöpäällikkö Heikki Päätalo, p. 040 804 9810.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 7(24) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). kiinteistöpalvelut, talouspalvelut, seurakunnat, hautauspalvelut, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 8(24) D:PUI: 194/031/2015 158 Hautamaksut vuodelle 2016 Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 19.8.2015 seuraavasti: Kirkkojärjestyksen 17:5 :n mukaan haudoista perittävistä maksuista päättää kirkkovaltuusto. Seurakuntayhtymän hautaustoimen ohjesäännön 11 ja 13.n mukaisesti muista maksuista päättää yhteinen kirkkoneuvosto. Eduskunta on hyväksynyt hautaustoimen maksuja koskevan muutoksen kirkkolakiin vuonna 2012. Seurakunta voi periä maksuja hautasijan luovuttamisesta, hautaamiseen liittyvistä palveluista ja haudan hoidosta. Hautasijan luovuttamiseen ja hautaamiseen liittyvät maksut ovat samat kaikilla kunnan asukkailla. Ulkopaikkakuntalaisilta maksut voivat olla korkeammat. Hautasijan ja hautaamisen maksut voivat vaihdella olosuhteiden mukaan. Esim. hoitotasoltaan erilaisilla alueilla hautasijasta voidaan periä eri hinta. Käytännöt eivät saa olla luonteeltaan syrjiviä. Valtakunnallisesti hautaustoimen tulojen laskettu arvio on ollut 20-25 % nettokustannuksista, jotta se aiemman yhteisöveron kanssa riittäisi kattamaan hautaustoimen menot. Vuoden 2016 alusta seurakunnat saavat valtionapua mm. hautaustoimen ylläpitoon. Tampereen seurakuntien osuus säilynee yhteisöveron tasolla. Tampereella hautaustoimen tulojen osuus on ollut 30 % tasolla, joten hautamaksuihin tehtävät korotukset ovat lähinnä yleiseen hintatason nousuun perustuvia korotuksia sekä tiettyjen hautatyyppien alhaisemman hinnan korotuksia. Hinnat säilyvät edelleen valtakunnallisella tasolla hieman keskitason yläpuolella. Liite 4 Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi hautamaksut esitetyn hinnaston mukaisesti vuodelle 2016. ehdotus hyväksyttiin. Liite 3 hautamaksujen hinnoiksi vuonna 2016 on liitteenä.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 9(24) Hautaustoimen päällikkö ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että hautamaksut vuodelle 2016 hyväksytään liitteen 3 mukaisena. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen, p. 050 593 6458. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 10(24) D:PUI: 195/031/2015 159 Hautauspalvelumaksut vuodelle 2016 Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 19.8.2015 seuraavasti: Voimassa olevat hautauspalvelumaksut on vahvistettu yhteisessä kirkkoneuvostossa noudatettaviksi 1.1.2015 lukien. Vuoden 2015 hinnastoon ei tehty isoja muutoksia hautauspalvelumaksujen osalta. Vuonna 2012 tehtiin kirkkolakiin muutos, jossa sanotaan, että hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Tilastot osoittavat, että Tampereella hautaustoimen tuotot ylittävät Kirkkohallituksen laskelmien mukaiset tuottojen suositusosuudet jotka pitäisi olla noin 20-25 % hautaustoimen nettokustannuksista. Tampereella luku oli vuoden 2014 tilinpäätöksessä yli 30 %. Hautauspalvelumaksut ovat samat riippumatta siitä onko vainaja oman kunnan asukas vai vieraan kunnan asukas. Kustannukset työstä ovat kuitenkin samat. Tämä toteuttaa hautaustoimilain 6 :n henkeä, jonka mukaan maksujen tulee olla samat kaikille niille, joilla lain mukaan on oikeus tulla haudatuksi seurakunnan tai seurakuntayhtymän hautausmaalle. Vuoden 2016 aikana Vatialan krematorioon rakennetaan toinen krematoriouuni ja samalla käytöstä poistetaan Kalevankankaan krematorio. Investointi toteutetaan tiukentuneiden ympäristösäädösten perusteella ja samalla myös poistetaan käytöstä erittäin vanhalla tekniikalla varustettu krematorio. Krematorion ja krematoriolaitteiston investoinnit on huomioitu tuhkaushinnoissa. Esitetyssä hinnastossa ulkopaikkakuntalaiset maksavat enemmän tuhkauksesta. Korotetulla hinnalla ulkopaikkakuntalaiset osallistuvat uuden krematorion investointikuluihin, joka muuten on täysin Tampereen seurakuntayhtymän rakentama ja rahoittama. Esitetyn hinnaston mukaiset maksut vastaavat hautauksista aiheutuneita kustannuksia. Liite 5 Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy hautauspalvelumaksut vuodelle 2016 esitetyin korotuksin
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 11(24) ehdotus hyväksyttiin. Liite 4 hautauspalvelumaksujen hinnoiksi vuonna 2016 on liitteenä. Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että hautauspalvelumaksut vuodelle 2016 hyväksytään liitteen 4 mukaisena. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen, p. 050 593 6458. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). hautauspalvelut, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 12(24) D:PUI: 198/031/2015 160 Hautojen hoitomaksut vuodelle 2016 Esittely Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 19.8.2015 seuraavasti: Hautojen hoitomaksut vahvistetaan vuosittain yhteisessä kirkkoneuvostossa. Vuoden 2016 hinnastoon tehdään 2 % yleiskorotus kaikkiin hinnaston maksuihin. Tämä riittänee kattamaan hautainhoitorahaston toimintamenojen lisäyksen jotka sisältävät ainaishoitosopimusten kulut. Liite 6 Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että kiinteistö ja hautaustoimenjohtokunta hyväksyy edelleen yhteiselle kirkkoneuvostolle esitettäväksi, että yhteinen kirkkoneuvosto vahvistaa hautojen hoitomaksut vuodelle 2016 esitetyn mukaisesti ehdotus hyväksyttiin. Liite 5 hautojen hoitomaksuiksi vuodelle 2016 on liitteenä. Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että hautojen hoitomaksut vuodelle 2016 hyväksytään liitteen 5 mukaisena. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa hautaustoimen päällikkö Jyrki Lehtonen, p. 050 593 6458. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). hautauspalvelut, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 13(24) D:TAL: 378/011/2006 161 Yhteistyösopimus Messin pajan toiminnasta Tampereen NMKY:n kanssa Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 11.6.2015 irtisanonut 1.9.2015 yhden vuoden irtisanomisajalla nuoriso- ja perhediakonian toimintakokonaisuutta koskevan 25.1.2012 päivitetyn ja allekirjoitetun sekä sitä 28.5.2014 allekirjoitetulla liitepöytäkirjalla täydennetyn yhteistyösopimuksen Tampereen NMKY:n kanssa. Samassa yhteydessä YKN päätti valtuuttaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtajan käymään yhtymän strategisten linjausten pohjalta neuvotteluja uuden yhteistyösopimuksen solmimiseksi NMKY:n kanssa 1.9.2016 lukien ja että uusi sopimusluonnos tuodaan yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäväksi 10.9.2015. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja on valmistellut uuden yhteistyösopimuksen, josta on neuvoteltu ja päästy neuvottelutulokseen 13.8.2015 seurakuntayhtymän ja NMKY:n kesken. Seurakuntayhtymän puolelta neuvotteluihin ovat osallistuneet esittelijän lisäksi kehitysjohtaja Timo Takala, hallintojohtaja Jukka-Pekka Fabrin, tuomiorovasti Olli Hallikainen sekä johtava erityisdiakonian viranhaltija Anne Kangasniemi. NMKY:n puolelta neuvottelijoina ovat olleet hallituksen puheenjohtaja Matti Vainio ja toiminnanjohtaja Timo Sinervo. Liite 6 Uudessa neuvottelutuloksen mukaisessa yhteistyösopimuksessa (liite) sovitaan yhteistyöstä Messin pajan toiminnan jatkamisesta. Messin pajan päivätoiminta on tarkoitettu nuorille, joiden (toisen asteen) koulutus on vaarassa keskeytyä ja jotka ovat vaarassa syrjäytyä. Kohderyhmään kuuluvia yhdistävät koulukiusaamistausta, yksinäisyys, masennus, sosiaalisten tilanteiden pelko, nettiriippuvuus, kyvyttömyys hallita arkea sekä erilaiset tilapäiset kriisit. Pajalle nuoret ohjautuvat esim. koulukuraattoreiden, opinto-ohjaajien tai psykiatrisen poliklinikan kautta. Nuoret ovat iältään 16 22 -vuotiaita. Pajalla työskentelee opinto-ohjaaja ja kaksi sosionomi-diakonia sekä paja-avustaja. Lähestymistapa nuoren elämään on kokonaisvaltainen. Elämäntilanne kartoitetaan, ja nuori saa apua juuri niissä asioissa, missä tarvitsee; useimmiten itsenäistymisessä, elämänsuunnittelussa ja koulunkäynnissä. Toiminta-ajatus perustuu oppimiseen, ei hoitamiseen oivaltamiseen, ei pakottamiseen. Sopimuksessa seurakuntayhtymä sitoutuu osoittamaan henkilöstöstään nuorisodiakoniatyöntekijän työpanoksen Messin pajan käyttöön vuosittain pajakauden ajaksi (9 kk) niin pitkään kun toiminta täyttää muiden rahoittajien rahoitusehdot. Tällä järjestelyllä seurakuntayhtymä osaltaan pyrkii turvaamaan rahoituksen saamisen muilta rahoittajilta. Toimintaedellytysten muutoin olennaisesti muuttuessa kumpi tahansa sopimusosapuoli voi kutsua toisen osapuolen yhteiseen neuvotteluun.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 14(24) Yhteisellä päätöksellä sopimus voidaan em. neuvottelujen pohjalta purkaa välittömästi tai enintään kuuden (6) kuukauden irtisanomisajan jälkeen. Mikäli neuvottelutulokseen sopimuksen purkamisesta ei päästä, voi kumpi tahansa osapuoli irtisanoa sopimuksen kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. Messin pajan toiminnan laajentamisesta tai uusien yhteistyötoimintojen käynnistämisestä sovitaan aina erikseen. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä olevan 13.8.2015 saavutetun neuvottelutuloksen mukaisen sopimuksen Tampereen NMKY:n kanssa. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe, p. 050 368 4413. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tampereen NMKY, diakonian ja yhteiskuntavastuun yksikkö, talouspalvelut, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 15(24) D:TAL: 61/045/2015 162 Avustuksen myöntäminen Syyrian pakolaisten auttamiseksi Esittely Syyrian sisällissota on ajanut neljä miljoonaa ihmistä pakolaisiksi ulkomaille. Lyhyessä ajassa kärjistynyt tilanne sekä toisaalta taloudelliset säästöpaineet ovat herättäneet myös Suomessa yhteiskunnallista keskustelua kehitysapuun kohdistuvista leikkauksista sekä toisaalta erilaisten kriisien uhrien auttamisesta pakolaisuuden syntysijoilla. Rauhan rakentaminen pakolaisuuden lähtömaissa on haastavaa. Syyrian sisällissota on tästä valitettava esimerkki. Sisällissodaksi laajentunut konflikti on aiheuttanut humanitäärisen katastrofin. YK:n tietojen mukaan 250 000 ihmistä on saanut surmansa ja arviolta 7,6 miljoonaa ihmistä on joutunut jättämään kotinsa. Syyrian kriisi on tarjonnut osaltaan kasvualustaa myös terroristijärjestö Isikselle. Kirkon Ulkomaanapu tulee jatkamaan työtään Syyriassa huolimatta tulevista ulkoministeriön kehitysapuun kohdistuvista leikkauksista ja yhteiskunnassamme esille nousseesta kiristyneestä pakolaiskeskustelusta. Kirkon arvojen ja Tampereen seurakuntien linjausten mukaista on tukea tätä työtä. Muuttuneessa tilanteessa taloudellisen tuen merkitys kasvaa. Kirkon Ulkomaanapu on toimittanut Tampereen seurakunnille liitteenä olevan anomuksen Syyrian pakolaisten auttamiseksi Syyriassa. Liitteet 7-8 Liitteenä on myös informaatio Kirkon Ulkomaanavun tuoreesta päätöksestä ryhtyä auttamaan Eurooppaan paenneita ihmisiä Unkarissa, Serbiassa ja Kreikassa toimivien kumppaneidensa kautta. Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahoja on varattuna vuoden 2015 talousarvioon yhteensä 1 044 000. Seurakuntaneuvostot ovat päättäneet niiden jakamisesta 835 200 (80 % kokonaisuudesta) osalta. Yhteisen kirkkoneuvoston erillispäätöksillä jaettava osuus on 208 800 (20 % kokonaissummasta). Erillispäätöksillä jaettavasta osuudesta on myönnetty 28.4.2015 Nepalin maanjäristyksen uhrien auttamiseen 15 000 Suomen Lähetysseuran katastrofirahaston kautta sekä 11.6.2015 10 000 niin ikään Nepalin maanjäristysonnettomuuden uhrien auttamiseen Kirkon Ulkomaanavun kautta. Yhteisen kirkkoneuvoston erillispäätöksillä jaettavaa osuutta on siis jäljellä 183 800.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 16(24) Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto myöntää lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviovaroista 50 000 Syyrian pakolaisten auttamiseksi Kirkon Ulkomaanavun kautta. Käsittely Yleiskeskustelun aikana Arto Kiiskinen teki muutosehdotuksen, että yhteinen kirkkoneuvosto myöntäisi nyt avustusta 20 000 ja kehitysjohtaja valmistelisi jäljelle jäävästä osuudesta lisämäärärahaesityksen yhteiselle kirkkovaltuustolle. ta ei kannatettu, joten se raukesi. ehdotus hyväksyttiin. Liite 9 Arto Kiiskinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen, joka on liitteenä. Lisätietoja antaa kehitysjohtaja Timo Takala, p. 0500 638 908. Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Kirkon Ulkomaanapu, talouspalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 17(24) D:TAL: 209/015/2015 163 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän edustus Takuu-Säätiön valtuuskunnassa Esittely Takuu-Säätiö on perustettu vuonna 1990. Perustajajäseniä olivat A- klinikkasäätiö, Kirkkohallitus, Rikosseuraamusvirasto, Oulun ev.lut. seurakuntayhtymä, Suomen Diakonialaitosten Liitto ry, Suomen Katulähetysliitto ry, Kirkkopalvelut ry, Suomen Mielenterveysseura ry, Turun- ja Kaarinan seurakuntayhtymä, Oikeusministeriö ja Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä. Peruspääomansa Takuu-Säätiö sai Yhteisvastuukeräyksestä vuonna 1991. Takuu-Säätiö on käytännössä diakoniatyön yhteistyöverkostoon kuuluva toimija. Takuu-Säätiö auttaa taloudellisessa kriisitilanteessa olevia ylivelkaantuneita selviytymään itsenäisesti velkojensa hoidosta. Takuu- Säätiö myöntää takauksia yksityishenkilöiden järjestelyluottoihin. Takuu-Säätiö tiedottaa vapaaehtoisista velkajärjestelyistä. Perustajayhteisönä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymällä on pysyvä valtuuskuntapaikka Takuu-Säätiön valtuuskunnassa. Valtuuskunnan jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä nimeää valtuuskunta jäsenyhteisön esityksen perusteella kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan siten, että puolet jäsenistä on erovuorossa vuosittain. Erovuoroinen jäsen voidaan valita uudelleen. Tampereen seurakuntayhtymän varsinaisena edustajana kolme kautta 2006-07 ja 2008-09 sekä 2010-11 on ollut diakoniajohtaja Matti Helin ja hänen varajäsenenään hallintojohtaja Matti Ilveskoski. Kaudella 2012-13 varsinaisena edustajana on ollut yhteiskunnallisen työn johtaja Ilkka Hjerppe ja hänen varajäsenenään hallintojohtaja Matti Ilveskoski. Kaudella 2014-15 varsinaisena edustajana on ollut yhteiskunnallisen työn johtaja Ilkka Hjerppe ja hänen varajäsenenään yhteisen seurakuntatyön johtaja (nyk. kehitysjohtaja) Timo Takala. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee tehdä esitys seurakuntayhtymän edustajasta ja tämän varamiehestä Takuu-Säätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2016-2017. Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää esittää, että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän edustajaksi Takuu-Säätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2016-2017 nimetään diakonian ja yhteiskuntavastuun johtaja Ilkka Hjerppe ja hänen henkilökohtaiseksi varaedustajakseen kehitysjohtaja Timo Takala. Käsittely Merkittiin, että Ilkka Hjerppe ja Timo Takala eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 18(24) ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jukka-Pekka Fabrin, p. 050 441 3239. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi Takuu-Säätiö, ehdotetut henkilöt
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 19(24) D:TAL: 222/023/2015 164 Ylivahtimestareiden tehtävien vaativuuden uudelleen arviointi Esittely Silloin kun työnantaja päättää muuttaa tehtävää niin, että tehtävän vaativuus muuttuu olennaisesti, tulee peruspalkkaa tarkistaa vaativuuden muutosta vastaavasti (KirVesTes 23 ). Tehtävää muuttaessaan työnantajan on arvioitava tehtävän vaativuus uudelleen ja määritettävä peruspalkka tehtävän muuttuneen vaativuuden mukaiseksi. Peruspalkkaa korotetaan, jos tehtävä on olennaisesti aikaisempaa vaativampi. Sitä alennetaan irtisanomisaikaa noudattaen, jos tehtävä on olennaisesti vähemmän vaativa kuin aiemmin. Tehtävänkuvaus päivitetään, kun tehtävää muutetaan. Seurakunnan on toimittava peruspalkkaa määritellessään kannustavasti ja vastuullisesti ottaen huomioon taloudellisen kantokykynsä sekä omat ja kirkon palkkapoliittiset linjaukset. Kirkkoherra tai yksikön päällikkö toimittaa tehtävänkuvauksen ja perustelut vaativuuden muutoksesta palkka-asiamiehelle. Tehtävässä tapahtuneeseen vaativuuden muutokseen voi esimiehen huomion kiinnittää myös viranhaltijaa tai työntekijää edustava luottamusmies. Työnantajan ja pääluottamusmiesten välillä käydään säännöllisesti palkkatyöryhmässä neuvottelut, joissa käsitellään esille tulleet tehtävien vaativuuden muutokset ja niiden perusteet. Muutosta koskevat päätökset tekee seurakunnan asiassa toimivaltainen viranomainen. Neuvottelut käytiin 19.8.2015. Neuvottelujen pohjalta päädyttiin tehtävien vaativuuden uudelleen arviointiin ja palkantarkistuksen tarpeeseen ylivahtimestareiden tehtävien osalta. Ylivahtimestareiden (Juha Ahokas, Seppo Janhonen, Ilkka Koivu ja Elina Virtanen) tehtävien vaativuusryhmää ja peruspalkkaa tarkistetaan 1.6.2015 lähtien siten, että tehtävien uudeksi vaativuusryhmäksi tulee 601 (aiemmin 501) ja tehtävien uusi peruspalkka on vaativuusryhmän vähimmäispalkan mukainen. Uudelleen arvioidut palkat ja aiemmin maksettujen palkkojen erotus maksetaan takautuvasti syyskuun aikana. Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, - että hyväksytään uudelleen arvioidut vaativuusryhmät ja peruspalkat esittelyn mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja antaa henkilöstöpäällikkö Eija Mukari, p. 050 574 2555.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 20(24) Muutoksenhaku Tiedoksi Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). ao. henkilöt, henkilöstöpalvelut
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 21(24) 165 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 153-165 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 153, 154, 155, 156, 158, 163, 165 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 157, 159, 160, 161, 162, 164 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 22(24) nen ja -aika Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 157, 159, 160, 161, 162, 164 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 23(24) Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 11/2015 24(24) Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu.