KANKAANPÄÄN SEURAKUNTA Kv 2/2018 Kirkkovaltuusto Esityslista/Pöytäkirja 1 Aika: 23.05.2018 klo 17.00 Paikka: Hakoniemen leirikeskus, Hakoniementie 24, Kankaanpää Läsnä: Koskela Jari puheenjohtaja Ahokangas Marja Joutsenlahti Anssi Kallionkieli Susanna Kangas Elina Kunnaspuro Raili Lahti Reino Lanne Pauli Laurila Tapio Lehtilä Jarmo Maljanen Jussi Marjamäki Asta Nieminen Miika Pirttikangas Maria Raittila Marianne Saarenketo Antti Sampakoski Tiina Sokura Veli-Matti Suontausta Ulla Suoranta Helena Tammisto Päivi Torpo Tapani Tuomala Helena Tuori Paavo Viitasalo Harri Vähäkoski Anja Rainerma Keijo Haavisto Keijo kn:n pj sihteeri Poissa: Viljanen Heidi KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KV 8 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN Kirkkojärjestyksen 8:5 :n 2 momentissa todetaan, että kirkkovaltuuston kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkko-
valtuuston ja kirkkoneuvoston ille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. 2 Kokouskutsu asialuetteloineen on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 14.05.2018 lukien, kirjallinen kokouskutsu sekä kokouksen esityslista liitteineen on lähetetty 14.05.2018 postitse kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston ille. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla. (KL 7:4) Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KV 9 Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi (2) pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Kirkkovaltuusto valitsee Marja Ahokangas ja Raili Kunnaspuro tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KV 10 Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään esityslistan mukainen järjestys. TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS 2017 KN 30 Toimintakertomus ja tilinpäätös on valmistunut ja tilintarkastus on suoritettu 09.03.2018. Tilikauden ulkoiset toimintatulot olivat 181 315 (2016 tilinpäätös 189 891) ja toimintakulut 2 191 728 (2 269 975). Toimintakate 1 915 222 oli 231 293 parempi kuin 2017 talousarviossa oli en-
nakoitu. Henkilöstömenot olivat 1 325 936, jossa vähennystä edelliseen vuoteen 47 489. Tilikauden ylijäämä on 134 806. Tilinpäätös sisältää seuraavat asiakirjat: - Toimintakertomuksen vuodelta 2017 - Tuloslaskelman 1.1. 31.12.2017 ja taseen 31.12.2017 - Rahoi tuslaskelman 31.12.2017 - Hautainhoitorahaston tuloslaskelman ja taseen 31.12.2017 - Talousarvio-osien toteutumat 1.1. 31.12.2017. Tilinpäätöksen mukaan verotuloja kirjattiin 2 391 454, mikä on 105 546 vähemmän kuin talousarviossa oli arvioitu. Kirkollisveron tuotto laski edellisestä vuodesta 3,4 % (75 629 ). Talousarvion toteutuneet ulkoiset menot ja tulot olivat seuraavat: Menot Tulot Käyttötalousosa 2 096 538 181 315 Rahoitusosa 228 743 2 427 208 Hautainhoitorahasto 76 893 90 452 Poistot 148 437 Siirto HRH:sta 13 558 Yhteensä: 2 564 169 2 698 975 Investoinnit 475 556. Menojen ja tulojen osalta talousarvio toteutui seuraavasti: Määrärahat Toteutuma Toimintatuotot 200 680 181 315 Toimintakulut 2 3 47 195 2 096 537 Hautainhoitorahasto tulot 90 451 Hautainhoitorahasto menot 84 500 76 893 Rahoitusosan tulot 2 557 854 2 427 208 Rahoitusosan menot 257 600 228 743 Poistot 134 999 148 137 Investointiosan tulot 0 0 Investointiosan menot 484 400 475 556 Liitteenä on ehdotus toimintakertomukseksi, joka sisältää varsinaisen toimintakertomuksen sekä tilinpäätösasiakirjat. Suorittamassaan tarkastuksesta tilintarkastajat antoivat tarkastuskertomuksen, joka on toimintakertomuksen liitteenä. Lausun-nossaan tilintarkastajat esittävät tillinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta. Lapsivaikutukset (KJ 23 ; 3 ): Asialla ei ole vaikutusta lapsiin ja nuoriin 3
Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille 1.1 31.12.2017. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy tilikauden 2017 tuloksen käsittelyn kirkkoneuvoston toimintakertomuksessa esittämällä tavalla. Hyväksyttiin. 4 KV 11 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2017 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille 1.1 31.12.2017. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy tilikauden 2017 tuloksen käsittelyn kirkkoneuvoston toimintakertomuksessa esittämällä tavalla. SEURAKUNNAN JAKO ÄÄNESTYSALUEISIIN KN 50 Tj:n ehdotus: Honkajoen ja Jämijärven seurakunnat liittyvät Kankaanpään seurakuntaan 1.1.2019 alkaen. Seurakuntavaalit toimitetaan yhteisestikankaanpään seurakunnan toimesta. Vaalien toimittamiseksi on syytä seurakunnat jakaa äänestysalueisiin siten, että Kankaanpään, Honkajoen ja Jämijärven seurakunnat muodostavat kukin oman äänestysalueen. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntavaaleissa 18.11.2018 seurakunta jaetaan Kankaanpään, Honkajoen ja Jämijärven äänestysalueisiin. Hyväksyttiin. KV 12 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakuntavaaleissa 18.11.2018 seurakunta jaetaan Kankaanpään, Honkajoen ja Jämijärven äänestysalueisiin.
5 VAALILAUTAKUNNAN VALINTA KN 48 Kirkon vaalijärjestyksen (KVJ) 2:4,1 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee vaalilautakunnan viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. Seurakuntavaalit toimitetaan 18.11.2018. Ennakkoäänestys on 06.11. - 10.11.2018 vaalilautakunnan määräämissä paikoissa. Kirkkojärjestyksen 8:1 :n mukaan Kankaanpään seurakunnan kirkkovaltuustoon valitaan tällöin 27 varsinaista tä. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja sekä vähintään neljä muuta tä ja neljä varatä. Varaet eivät ole henkilökohtaisia. Kirkkovaltuusto valitsee vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan ja sihteerin. Jos seurakunta jaetaan äänestysalueisiin, tulee vaalilautakunta jakaa jaostoihin. Jaosto on päätösvaltainen kolme isenä. Varaet eivät ole henkilökohtaisia. Koska Honkajoen ja Jämijärven seurakunnat liittyvät Kankaanpään seurakuntaa 1.1.2019 lukien ja seurakuntavaalit on yhteiset, on järkevää jakaa alue äänestysalueisiin: Kankaanpään, Honkajoen ja Jämijärven seurakunnan äänestysalue. Vaalilautakunnan kokoonpanoksi muodostuu näin puheenjohtaja sekä 10 tä ja 10 varatä. Yhdistymisopimuksessa on ehdotettu, että Kankaanpää valitsee vähintään 4 tä ja 4 varatä ja nimeää puheenjohtajan, Honkajoki 3 + 3 ja Jämijärvi 3+ 3. Jäsenistä ja varaistä vähintään 40 % tulee olla miehiä tai naisia. Tj:n ehdotus: Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalilautakunnan iä eikä varaiä. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee vaalilautakunnan puheenjohtajan sekä 10 tä ja 10 varatä toimittamaan seurakuntavaalit 18.11.2018. Hyväksyttiin. KV 13 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee vaalilautakunnan puheenjohtajan sekä 10 tä ja 10 varatä toimittamaan seurakuntavaalit 18.11.2018.
6 SEURAKUNTAVAALIEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN KN 49 Tj:n ehdotus: Kirkkojärjestyksen 23:2 :ssä todetaan mm: "Kuulutuksen julkaisemisen tai siitä ilmoittamisen on tapahduttava paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanoma-, paikallis- tai seurakuntalehdessä." Kankaanpään Seutu voitaneen katsoa sellaiseksi lehdeksi, jossa seurakuntavaaleja koskevat kuulutukset vaalilautakunnan sopivaksi katsomassa laajuudessa julkaistaan. Jämijärven alueella vastaava lehti on UutisOiva. Lisäksi vaaleista tiedotetaan Honkajoen ja Jämijärven kunnallisissa tiedotuslehdissä. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää Kankaanpään Seudun ja UutisOivan sellaiseksi lehdeksi, jota kirkkojärjestyksen 23:2 :ssä tarkoitetaan. Hyväksyttiin. KV 14 Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää Kankaanpään Seudun ja UutisOivan sellaiseksi lehdeksi, jota kirkkojärjestyksen 23:2 :ssä tarkoitetaan. LMOITUSASIAT KV 15 Kirkkohallitus on 24.04.2018 päättänyt seurakuntien esityksen mukaisesti liittää Honkajoen ja Jämijärven seurakunnat Kankaanpään seurakuntaa. MUUTOKSENHAKU KV 16 Puheenjohtaja antaa kirkkolain edellyttämän valitusosoituksen ja ilmoittaa samalla, että kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja n:o 2/2018 pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 28.05.2018 29.06.2018 välisen ajan klo 9-13.
7 Pöytäkirjan vakuudeksi Jari Koskela puheenjohtaja Keijo Haavisto sihteeri Olemme tänään tarkastaneet edellä olevan pöytäkirjan ( 8-16) ja todenneet sen yhtäpitäväksi kokouksessa tehtyjen päätösten kanssa. Kankaanpäässä..05.2018 Marja Ahokangas Raili Kunnaspuro Kirkkovaltuuston tarkastettu pöytäkirja 23. päivä toukokuuta 2018 on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 28.05.2018 29.06.2018 välisen ajan klo 9.00 13.00. Kankaanpäässä 29.06.2018 Seija Kangasniemi ilmoitustaulunhoitaja
8 Kankaanpään seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä 14.03.2017 1-7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 8, 9, 10, 15, 16 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Puhelin: 029 56 42400 Telekopio: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät: 11, 12, 13, 14 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: (02)2797001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pykälät: PL 210 (Eteläranta 8, 00131 Helsinki) Telekopio: 09-1802 203 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi
9 Opetusministeriö, pykälät PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.