LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 23/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-344 Annettu julkipanon jälkeen 3.4.2009 ASIA Sähkökaapelin asentaminen merialueelle välille Kruununmaa- Säkkiluoto sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Naantali ja Länsi-Turunmaa HAKIJA Fortum Sähkönsiirto Oy HAKEMUS Suunnitelma Fortum Sähkönsiirto Oy on 18.12.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen merialueelle välille Kruununmaa-Säkkiluoto sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Rymättylän ja Nauvon kunnissa, sittemmin Naantalin ja Länsi-Turunmaan kaupungeissa. Kaapeli asennetaan Rymättylän Kruununmaan ja Nauvon Säkkiluodon välille. 20 kv:n kaapelin asentamisen tarkoituksena on Säkkiluodon saaressa sijaitsevien vapaa-ajan kiinteistöjen sähköistäminen. Kaapelilinjan pituus on noin 1,8 km. Vesisyvyys kaapelilinjalla on enimmillään yli 35 m. Kaapelilinja alittaa kulkusyvyydeltään 10,0 metrin vesiliikenneväylän. Asennustyö toteutetaan laskemalla kaapeli kaapelialukselta. Rannassa sukeltaja upottaa kaapelin pohjaan 2 metrin vesisyvyyteen asti. Työ on tarkoitus suorittaa kesällä 2009. Säkkiluodon puolelle asennetaan varoitustaulu. Kruununmaan puolella varoitustaulu on jo olemassa. Kaapelilinjan rantautumiskohta Kruununmaan puolella sijaitsee AA:n ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Saarela RN:o 1:6 (Kruununmaa, Naantali). Säkkiluodon puolella rantautumiskohta sijaitsee Airiston Helmi Oy:n omistamalla kiinteistöllä Säkkiluoto RN:o 2:141 (Innamo, Länsi-Turunmaa). Merialueella kaapelilinja kulkee AA:n ja BB:n omistamalla kiinteistöllä Yltinen RN:o 1:2 (Kruununmaa, Naantali) ja Innamon kylän yhteisellä vesialueella RN:o 876:1.
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Naantalin ja Länsi-Turunmaan kaupungeissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 11.2.2009. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hanke ei loukkaa yleistä etua. Kruununmaan saaren koillisreuna kuuluu Pakinaisten saariston Natura-alueeseen FI0200065. Saaren vastakkaiselle puolelle lounaisrantaan rakennettava merikaapeli ei todennäköisesti merkittävästi heikennä Natura-alueen luonnonarvoja. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, ympäristökeskus on esittänyt, että hakija velvoitetaan ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakijalle voidaan myöntää töidenaloittamislupa. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen merialueelle välille Kruununmaa-Säkkiluoto hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Naantalin ja Länsi- Turunmaan kaupungeissa. Ympäristölupavirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin kiinteistöstä Yltinen RN:o 1:2 (Kruununmaa, Naantali) ja Länsi-Turunmaan kaupungin Innamon kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on laskettava merialueen pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 metriä, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Kaapeli on asennettava siten, ettei se mataloita yleisesti käytettyjä vesikulkuväyliä. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa.
3 Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle sekä Naantalin ja Länsi- Turunmaan kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais-Suomen ympäristökeskukselle, Naantalin ja Länsi-Turunmaan kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille sekä Merenkulkulaitoksen Lounais-Suomen väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Sähkökaapelin asentaminen on tarpeen Säkkiluodon saarella sijaitsevien vapaa-ajan kiinteistöjen sähköistämiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti
4 Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Fortum Sähkönsiirto Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi-Suomen lääninhallitukseen 1 000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Liisa Selvenius-Hurme Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius-Hurme. LiS/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 4.5.2009. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 610 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.