Jorma Hacklin Jorma Hacklin

Jokioisten kunta Kokouskutsu Valtuusto 31600 Jokioinen 13.3.2015 1/2015 Kokousaika Torstai 19.3.2015 kello 18.00 - Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Pykälä Sivu Liite 1 2 2 3 3 4 4 7 5 5 9 6 10 7 17 8 18 9 19 Valtuustosali Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Aloitteiden käsittely Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen Eroanomus luottamustoimista Valtuustoaloite nuorisostrategian laatimiseksi ja nuorisofooruminen perustamiseksi Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa 24.3.2015 klo 10.00-12.00 Puheenjohtaja Julkipanotodistus Jorma Hacklin Jorma Hacklin Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 13.3.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Sirkka-Liisa Ågren

Valtuusto 19.3.2015 2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt. 1 19.3.2015 Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kuntalain 54 :n ja valtuuston työjärjestyksen 8 ja 9 :ien mukaisesti valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle 13.3.2015. Samana päivänä kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta sekä pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä 14.3.2015 Forssan Lehdessä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Nimenhuudon jälkeen valtuuston puheenjohtaja työjärjestyksen 14 :n nojalla toteaa, onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

Valtuusto 19.3.2015 3 1 Pöytäkirjan tarkastus Valt. 2 19.3.2015 Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään valtuuston päätöksen perusteella yleisesti nähtävänä 24. päivänä maaliskuuta 2015 klo 10.00 alkaen, johon mennessä pöytäkirja on tarkastettava. Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Vuoroittaisperiaatteen mukaan vuorossa ovat valtuutetut Jussi Tiensuu ja Jyrki Kanerva.

Valtuusto 19.3.2015 4 1 Aloitteiden käsittely Kh 23 2.2.2015 Kuntalain 28 :n mukaan kunnan asukkaalla on oikeus tehdä kunnalle aloitteita sen toimintaa koskevissa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet. Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Valtuuston työjärjestyksen 5 3 momentin mukaan kunnanhallituksen on vuosittain helmikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijänä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta ( 28). Hallintosäännön 26 2 momentin mukaisia keskeneräisiä aloitteita ei ole. Valtuuston työjärjestyksen 5 mukaisia valtuustoaloitteita, joita valtuusto ei vuoden 2014 päättyessä ole loppuun käsitellyt, on seuraavasti: Vuonna 2013 tehdyt valtuustoaloitteet 24.1.2013 Vasemmistoliiton valtuustoryhmän aloite vammaisille tarkoitetun kunnallisen palvelutalon perustamisesta/rakentamisesta Jokioisille. Kunnanhallitus on 27.2.2013 pyytänyt aloitteesta perusturvalautakunnan lausunnon. Perusturvalautakunta ei ehtinyt ennen lakkauttamistaan antaa aloitteesta lausuntoa. Aloite on 28.1.2015 lähetetty lausunnon antoa varten Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymälle.

Valtuusto 19.3.2015 5 1 19.12.2013 Jokioisten kokoomuksen valtuustoryhmän aloite ruokahävikin vähentämisestä. Kunnanhallitus on 3.2.2014 pyytänyt aloitteesta ruokapalvelujohtajan lausunnon. Aloitteeseen liittyen HAMK:n opiskelija Laura Vieraankivi on osana opinnäytetyötään tehnyt Jokioisten kunnan ruokapalvelussa hävikin seurannan 6 viikon aikana, 10.3. 17.4.2014. Seurantapäiviä oli 30. Koulujen kokonaisruokahävikki oli seurantajakson aikana 378 kg. Päiväkotien kokonaishävikki oli 163,5 kg. Palvelukeskus Intalankartanon ja Opintien palvelutalon yhteenlaskettu kokonaishävikki oli 265 kg. Eli yhteensä 6 viikon seurantajaksolla kunnan ruokapalvelun hävikiksi muodostui 806,50 kg, 26,88 kg seurantapäivää kohden. Opinnäytetyö laatiminen on vielä kesken, mutta seurantatulosten perusteella on jo ryhdytty toimenpiteisiin. Ruokaohjeita työstetään vastaamaan paremmin nykyisiä asiakasmääriä. Ruokaohjeita testataan ja niihin tehdään muutoksia menekin perusteella. Hävikin määrää pyritään kaikin keinoin minimoimaan. Kunnanhallitukselle on tiedotettu 11.8.2014 aloitteen käsittelytilanteesta. Vuonna 2014 tehdyt valtuustoaloitteet 13.3.2014 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite nuorisostrategian laatimisesta ja nuorisofoorumin perustamisesta. Kunnanhallitus on 31.3.2014 pyytänyt aloitteesta vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnon. Vapaa-aikalautakunta on antanut asiasta lausuntonsa. Asia oli koulutuslautakunnan käsittelyssä 28.1.2015. Kunnanhallitukselle on tiedotettu 3.11.2014 aloitteen käsittelytilanteesta. 13.3.2014 valtuutettu Rami Lehtisen aloite liikunta- ja kulttuurisetelin hyväksymisestä maksumuotona Jokioisten kunnassa. Kunnanhallitus on 31.3.2014 pyytänyt aloitteesta vapaa-aikalautakunnan lausunnon. Vapaa-aikalautakunta on antanut asiasta lausuntonsa. Asia on jatkovalmistelussa. 1.4.2014 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite koulujen ja seurojen nuorten liikkumisen tukemisesta. Kunnanhallitus on 28.4.2014 pyytänyt aloitteesta vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnon. 1.4.2014 Jokioisten Vihreiden aloite viljelypalstoista kuntalaisille. Kunnanhallitus on 28.4.2014 lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Kunnanpuutarhuri on valmistellut asiaa. Asia on teknisen lautakunnan käsittelyssä.

Valtuusto 19.3.2015 6 1 17.12.2014 SDP:n Jokioisten valtuustoryhmän aloite päiväkotien piha-alueiden valaistuksen parantamisesta. Kunnanhallitus on 12.1.2015 lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. 17.12.2014 Vasemmistoliiton Jokioisten valtuustoryhmän aloite tuntiperusteisten maksujen käyttöönoton mahdollisuudesta päivähoidossa. Kunnanhallitus on 12.1.2015 lähettänyt aloitteen koulutuslautakunnalle valmisteltavaksi. Vuonna 2014 valtuusto totesi viisi joko vuonna 2014 tai aiemmin tehtyä valtuustoaloitetta loppuun käsitellyiksi. Valtuustoaloitteiden lisäksi käsittelyssä olevia kuntalaisaloitteita on seuraavasti: Kuntalaisaloitteet Kuntalaisaloite/Jarkko Saari 10.2.2012 kevyen liikenteen väylästä Vaulammille. Kunnanhallitus on 21.2.2012 lähettänyt aloitteen tekniselle lautakunnalle valmisteluun. Tekninen lautakunta on viimeksi 23.1.2013 käsitellyt asiaa. Vuonna 2014 käsiteltiin loppuun neljä kuntalaisaloitetta. Ehdotus Päätös Valt. 3 19.3.2015 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee edellä olevat selostukset aloitteista tietoonsa saatetuiksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. - - - - - - - - - -

Valtuusto 19.3.2015 7 1 Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimuksen hyväksyminen Kh 39 23.2.2015 Hämeen päihdehuollon ky:n yhtymähallitus järjesti vuoden 2013 lopulla jäsenkuntien virkamiehille kokouksen, jossa pohdittiin kuntayhtymän tulevaisuutta ja jatkotoimenpiteitä. Kuntayhtymän hallitus päätti 16.10.2013, että yhtymähallituksen ja valtuuston puheenjohtajat valmistelevat yhdessä kuntayhtymän johtajan kanssa kyselyn jäsenkunnille. Omistajakuntien virkatyönä kerätty kooste jäsenkuntien tahdosta oli käytettävissä helmikuussa 2014. Yhtymähallitus päätti 9.4.2014 aloittaa selvitystyön kuntayhtymän tulevaisuuden selvittämiseksi ja nimesi tukityöryhmän työn eteenpäin viemiseksi. Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymähallitus päätti 3.7.2014 lopettaa palvelutuotannon Mainiemen kuntoutumiskeskuksessa 31.10.2014 ja YT-menettelyn lopputuloksena irtisanoa koko henkilöstön 11.9.2014. Kuntayhtymän perussopimuksen 21 :n mukaan kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. Hämeen päihdehuollon ky:n yhtymähallitus päätti 16.1.2015 saattaa kuntayhtymän purkusopimuksen jäsenkuntien käsittelyyn. Jokioisten kunta on liittynyt Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän jäseneksi 1.7.1964 ja omistaa kuntayhtymästä 0,84 %. Jokioisten kunnan osuus peruspääomasta on 8 723,29 euroa. Suurimmat omistajat ovat Tampereen kaupunki (32,75 %) ja Hämeenlinnan kaupunki (11,32 %). Kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen purkamista ja varojen ja velkojen jakamista jäsenkuntien kesken. Tässä vaiheessa on tehty tilinpäätösennusteen 31.12.2014 mukainen arvio kuntayhtymän nettovarallisuudesta. Se on yhteensä 330 000,00 euroa, josta Jokioisten kunnan osuus on omistusosuuden mukaisesti 2 772,00 euroa. Kuntayhtymän purkamisesta on muodostumassa Jokioisten kunnalle n. 5 951,00 euron tappio. Esityslistan liitteenä (liite 5/2015) on kuntayhtymän purkusopimus, josta selviävät kuntayhtymän purkuun liittyvät ehdot. Kuntayhtymä purkautuu, kun kaikki sopimuksen ehdot on täytetty.

Valtuusto 19.3.2015 8 1 Ehdotus Päätös Valt. 4 19.3.2015 Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkamisen esityslistan liitteenä olevan purkusopimuksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. - - - - - - - - - -

Valtuusto 19.3.2015 9 1 Eroanomus luottamustoimista Kh 40 23.2.2015 Valtuuston jäsen Tanja Thomsson on ilmoittanut 3.2.2015 päivätyllä kirjeellään kotikuntansa muuttuneen ja pyytää eroa Jokioisten kunnan luottamustoimista. Tanja Thomsson on valtuuston jäsen, Hämeen päihdehuollon ky:n valtuuston jäsen ja valtuuston vaalilautakunnan jäsen. Lisäksi hän on ympäristölautakunnan varajäsen. Kuntalain 38 3 momentin mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava ko. luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on mm. henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se 1. toteaa Tanja Thomssonin menettäneen vaalikelpoisuutensa Jokioisten kunnan luottamustoimiin kotikunnan muutoksen vuoksi, 2. toteaa, että Vihreiden edustajaksi valtuustoon toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi tulee ryhmän ensimmäinen varavaltuutettu Leena Puura, 3. toteaa, että ryhmän varavaltuutettuna toimii Susanna Rokka, 4. suorittaa ympäristölautakunnan varajäsenen vaalin toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi, 5. suorittaa Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän valtuuston jäsenen vaalin toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi ja 6. suorittaa valtuuston vaalilautakunnan jäsenen vaalin toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi. Päätös Valt. 5 19.3.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. - - - - - - - - - -

Valtuusto 19.3.2015 10 1 Valtuustoaloite nuorisostrategian laatimiseksi ja nuorisofoorumin perustamiseksi Valt. 6 13.3.2014 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: Jokioisiin nuorisostrategia ja nuorisofoorumi Vuonna 2006 astui voimaan ensimmäinen nuorisolaki. Siinä halutaan tukea nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja sosiaalista vahvistamista sekä parantaa heidän kasvu- ja elinolojaan. Lain 8 :ssä todetaan: Nuorille tulee järjestä mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto - Nuva ry on tuottanut aiheesta oppaan, joka jaettiin valtuustollekin viime vuonna. Oppaassa esitetään keinoja nuorten osallistumismahdollisuuksien lisäämiseksi, mm. nuorisostrategian laatimista kuntaan, nuorisovaltuuston, - neuvoston tai -foorumin perustamista, ja mm. nuorten ottamista mukaan lautakuntien kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Monessa naapurikunnassa tällainen valtuusto jo onkin. Jokioisissakin sellaisen perustamisesta on kai joskus tehty aloite, joka ei ole toteutunut. Ehdotamme, että Jokioisten kuntaan laaditaan nuorisostrategia. Nuoret 15-29 -vuotiaat nuoret otetaan keskeisesti mukaan sen laadintaan, ja siinä määritellään heille parhaat mahdollisuudet vaikuttaa ja tulla kuulluksi ennen muuta heitä koskevissa, mutta myös muissa kunnan asioissa. Vaikutuskanavaksi heille perustetaan nuorisofoorumi tai -valtuusto, ja heille annetaan läsnäolo- ja puheoikeus vähintäänkin heitä koskevaan päätöksentekoon. Jokioisilla 13.3.2014 Jokioisten Kokoomus, valtuustoryhmä Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti valmisteltavaksi. - - - - - - - - - - Kh 79 31.3.2014 Aloite on tarkoituksenmukaista lähettää vapaa-aikalautakunnalle ja koulutuslautakunnalle lausuntoa ja kannanottoa varten. Näiden pohjalta voidaan päättää asian jatkokäsittelystä.

Valtuusto 19.3.2015 11 1 Ehdotus Päätös Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnon. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. - - - - - - - - - - Vapla 14 8.5.2014 Jokioisilla on ensimmäisen kerran tehty valtuustoaloite nuorisovaltuuston perustamisesta valtuutettu Jouko Töhösen toimesta 27.4.2000. Tämän johdosta on perustettu työryhmä, johon ovat kuuluneet Jyrki Kanerva, Antti Lindström, Juho Ruohola, Jouko Töhönen ja Jari Menna. Lisäksi ryhmään on kutsuttu Paanan koululta muutamia oppilaita Jyrki Kanervan toimesta. Työryhmän kokoontumisien jälkeen on pidetty asian tiimoilta perustamista suunnitteleva tilaisuus, jossa useampien paikallisten nuorten lisäksi on asiantuntijaksi kutsuttu Henrikki Halme Nuorisotyön valtakunnallisesta palvelu- ja vaikuttajajärjestö Allianssista sekä Karoliina Laine Ypäjän nuorisovaltuustosta. Tilaisuudessa päätettiin valita vaali- ja hanketyöryhmä (8 nuorta), joka vastaa nuoriso-ohjaajan johdolla vaalien organisoinnista ja valtuuston perustamisesta. Nuorisovaltuustovaalit pidettiin maaliskuussa 2001 ja ensimmäisiksi nuorisovaltuuston jäseniksi toimikaudelle 2001-2002 tulivat valituiksi Antti Lindström (pj), Juhani Perälä, Markus Seuranen, Mikko Luukkala, Mikael Perälä, Oskari Seppänen, Minna Kujanpää, Niko Lintula, Esa Jokinen (siht), Saara Mikkola, Jussi Aalto, Petri Saari ja Erkki Takala. Tämän jälkeen valtuusto kokoontui kahdesti keväällä päättämään toimintasuunnitelmasta ja tavoiteohjelmasta sekä hyväksymään kokouskäytännön. Jokioisten vapaa-aikalautakunta päätti 31.5.2001 pitämässään kokouksessa todeta nuorisovaltuuston perustetuksi Jokioisille 9.4.2001. Samassa kokouksessa vapaa-aikalautakunta päätti hyväksyä Jokioisten nuorisovaltuuston edustajalle läsnäolo- ja puheoikeuden omissa kokouksissaan. Nuorisovaltuuston tulisi valita keskuudestaan täysikäinen edustaja em. tehtävään joka toimikausi. Kyseinen kokoonpano toimi vajaalukuisena vajaan vuoden, jonka jälkeen paikkakunnalta muuttojen, puheenjohtajavaihdosten ja henkilöiden passivoitumisten vuoksi koko valtuustotoiminta lopahti. Suurena tekijänä valtuustotoiminnan puuttumisessa Jokioisilta on varmasti ollut myös nuorisotoimen viranhaltijan suuri vaihtuvuus koko

Valtuusto 19.3.2015 12 1 2000-luvun alun. Lyhyet työsuhteet eivät ole mahdollistaneet vakiintunutta käytäntöä tässäkään toimintamuodossa. Seuraavan kerran on vaikuttamismahdollisuutta pyritty elvyttämään vuonna 2004, jolloin on perustettu nuoriso-ohjaajana toimineen Teemu Mäntyvaaran toimesta ns. Nuokkaritiimi. Tätä käytäntöä on jatkettu eri muodoissa ja erilaisilla koostumuksilla aina lähivuosiin saakka, myös Henriikka Korteniemen toimesta. Lasten ja nuorten kuulemistarpeisiin on vastattu myös osallistumalla valtakunnalliseen ja kunnalliseen Lasten Parlamentti -toimintaan vuosina 2009-2013, jossa kaikilta kunnan alakouluilta on valittu edustajansa lasten asioita käsitteleviin kokouksiin. Kokouksia pidettiin parin kuukauden välein ja asiat sekä toiveet eri hallintokunnille kirjattiin ja toimitettiin eteenpäin. Muutaman vuoden toimittuaan, kyseinen toiminta lakkautettiin ensin valtakunnan tasolta ja myöhemmin myös Jokioisilla. Nuorten vaikuttamismahdollisuus on noussut keskusteluun useasti vuosien saatossa. Oikeaa mallia on haettu yhdessä lähikuntien kanssa ja eri puolilta Suomea saman kokoisten kuntien toiminnoista. Pelkkä nuorisovaltuuston perustaminen ei ole tarkoituksenmukaista, ellei toiminnalla ole jatkuvuutta ja nuorten omaa aitoa kiinnostusta asiaan. Nuorisolaissa on määrätty nuorten ohjaus- ja palveluverkoston tehtäväksi koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida yleisesti nuorten tilannetta paikallisen päätöksenteon tueksi. Tarkoituksena on edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensopivuutta ja vaikuttavuutta sekä tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista. Tavoitteena on ennen kaikkea nuorille suunnattujen palvelujen riittävyyden, laadukkuuden ja saavutettavuuden edistäminen. Moniammatillisen ryhmän tarkoitus on myös parantaa nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tiedon vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja ja toimintamalleja eri viranomaisten kesken. Nuorten Ohjaus- ja Palveluverkosto on aloittanut selvitystyön nuorten vaikuttamismahdollisuuksien parantamiseksi yhdessä nuorisotoimen työntekijöiden kanssa. Säännöllisesti kokoontuvaan ryhmään kuuluvat molemmat nuorisotyöntekijät, koulukuraattori, kouluterveydenhoitaja, aikuissosiaalityöntekijä, lastensuojelun sosiaalityöntekijä sekä seutukunnallinen etsivän nuorisotyön tekijä ja seutukunnallinen nuorisoneuvoja. Muut viranomaiset, kuten työ- ja poliisihallinnon sekä kunnan muiden hallinnonalojen edustajat ovat kokouksissa paikalla kutsuttaessa. Työryhmä on toiminut kunnassa syksystä 2012 alkaen. Ajatuksena on nuoria

Valtuusto 19.3.2015 13 1 kuulemalla löytää nimenomaan nuorille itselleen parhaat tavat tulla kuulluiksi. Nuorten kuulemistoiveet tullaan selvittämään esimerkiksi Webropol-kyselyn ja/tai erillisen kuulemistilaisuuden avulla. Jokioisten nuorisotoimen ylläpitämä nuorisotilojen Facebook -sivusto, viranhaltijoiden omat Facebook -sivut sekä nuorisotoimen omat wwwsivut ovat lisänneet nuorisolta saatua palautetta, aloitteita ja kehittämisehdotuksia sekä parantaneet nuorisotoimen tiedottamismahdollisuutta aiempaan tilanteeseen verrattuna. Nuorisostrategian korvaajaksi on seutukunnallisesti aloitettu lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman valmistelu kuntien ja FSHKY:n yhteistyönä. Ohjelman on tarkoitus valmistua kesäkuussa 2014. Valmistuttuaan ohjelma yhdistää seutukunnallisesti toimintamallit lapsia ja nuoria koskevissa eri hallintokuntia koskevissa asioissa ja päätöksenteossa. Ehdotus Päätös Vapaa-aikalautakunta päättää todeta nuorison kuulemismahdollisuuksien kehittämisen olevan käynnissä yhteistyössä nuorten ohjaus- ja palveluverkoston ja nuorisotyöntekijöiden toimesta, ja todeta seutukunnallisen lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman valmistumisen kesällä 2014. Lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti. - - - - - - - - - Koula 1 28.1.2015 Jokioisten Kokoomuksen valtuustoryhmä on tehnyt seuraavan valtuustoaloitteen nuorisostrategian laatimiseksi ja nuorisofoorumin perustamiseksi: Jokioisille nuorisostrategia ja nuorisofoorumi Vuonna 2006 astui voimaan ensimmäinen nuorisolaki. Siinä halutaan tukea nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja sosiaalista vahvistumista sekä parantaa heidän kasvu- ja elinolojaan. Lain 8 :ssä todetaan: Nuorille tulee järjestää mahdollisuus osallistua paikallista ja alueellista nuorisotyötä ja -politiikkaa koskevien asioiden käsittelyyn. Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto Nuva ry on tuottanut aiheesta oppaan, joka jaettiin valtuustollekin viime vuonna. Oppaassa esitellään keinoja nuorten osallistumismahdollisuuksien lisäämiseksi, mm. nuorisostrategian laatimista kuntaan, nuorisovaltuuston, -neuvoston tai - foorumien perustamista, ja mm. nuorten ottamista mukaan lautakuntien kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. monessa naapurikunnassa tällainen valtuusto jo onkin. Jokioisissakin sellaisen perustamisesta on kai joskus tehty aloite, joka ei ole toteutunut.

Valtuusto 19.3.2015 14 1 Ehdotamme, että Jokioisten kuntaan laaditaan nuorisostrategia. Nuoret 15-29 -vuotiaat nuoret otetaan keskeisesti mukaan laadintaan, ja siinä määritellään heille parhaat mahdollisuudet vaikuttaa ja tulla kuulluksi ennen muuta heitä koskevissa, mutta myös muissa kunnan asioissa. Vaikutuskanavaksi heille perustetaan nuorisofoorumi tai valtuusto, ja heille annetaan läsnäolo- ja puheoikeus vähintäänkin heitä koskevaan päätöksentekoon. Nuorisolakiin, mahdolliseen nuorisostrategiaan ja nuorisofoorumin perustamiseen liittyvät asiat kuuluvat Jokioisten kunnassa vapaaaikatoimen toimialaan. Vapaa-aikalautakunta on käsitellyt kyseistä valtuustoaloitetta kokouksessaan 8.5.2014. Vapaa-aikalautakunta on tehnyt asiaan liittyen seuraavia huomioita: - Jokioisilla on ollut nuorisovaltuusto vuosina 2001-2002. Toiminta kuitenkin lopahti kesken kauden. Uutta nuorisovaltuustoa ei valittu. - Vuonna 2004 nuorten vaikuttamismahdollisuuksia pyrittiin parantamaan perustamalla Nuokkaritiimi. Nuokkaritiimi toimi useita vuosia. - Jokioinen oli mukana sekä kunta- että valtakunnallisella tasolla Lasten Parlamentti -toiminnassa vuosina 2009-2013. - Jokioisilla toimii nuorten ohjaus- ja palveluverkosto. Ajatuksena on nuoria kuulemalla löytää nimenomaan nuorille itselleen parhaat tavat tulla kuulluksi. - Jokioisten nuorisotoimen Facebook-sivujen ja omien www-sivujen kautta nuorisolta on saatu palautetta, aloitteita ja kehittämisehdotuksia. - Nuorisostrategian korvaajaksi on seutukunnalla aloitettu lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman valmistelu yhdessä kuntien ja FSHKY:n kanssa. - Vapaa-aikalautakunta päätti asiaa koskevassa päätöksessään seuraavasti: Vapaa-aikalautakunta päättää todeta nuorison kuulemismahdollisuuksien kehittämisen olevan käynnissä yhteistyössä nuorten ohjaus- ja palveluverkoston ja nuorisotyöntekijöiden toimesta, ja todeta seutukunnallisen lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman valmistumisen kesällä 2014. Valtioneuvosto on jättänyt eduskunnalle 27.11.2014 ehdotuksen uudeksi kuntalaiksi. Uuden kuntalain on tarkoitus tulla voimaan vuonna 2015 niin pian, kun eduskunta on käsitellyt lakiesityksen. Uudessa kuntalaissa säädetään nuorisovaltuustosta. Lasten ja nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien vahvistamiseksi kunnille

Valtuusto 19.3.2015 15 1 säädetään velvoite asettaa nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä. Nuorisovaltuusto voi lakiehdotuksen mukaan olla kunnan oma tai useamman kunnan yhteinen. Lakiesityksen mukaan nuorisovaltuustot itsessään eivät riitä ainoaksi nuorten vaikuttamiskeinoksi, vaan nuorten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia tulee edelleen kehittää myös muutoin. Säännös korostaa sitä, että lasten ja nuorten kuuleminen ja osallistumismahdollisuudet eivät saa rajoittua vain nuoriso-, opetus-, liikunta- ja kulttuuritoimen asioihin. Säädöksen mukaan valtuuston on pidettävä huolta nuorten monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen mahdollisuuksista. Ehdotetun lakiesityksen mukaan kunnan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset muiden kuin jäsenten läsnäolo- ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa. Läsnäolo- ja puheoikeuden antaminen nuorisovaltuuston edustajalle ainakin valtuuston ja lautakuntien kokouksiin parantaisi tiedonkulkua ja nuorten vaikuttamismahdollisuuksia. Läsnäolo- ja puheoikeus voidaan lakiehdotuksen mukaan rajata siten, että läsnäolo-oikeutta ei ole silloin kun asian käsittelyyn liittyy salassa pidettäviä tietoja. Ehdotus Lautakunta päättää antaa nuorisostrategian laatimista ja nuorisofoorumin perustamista koskevaan valtuustoaloitteeseen seuraavan lausunnon: Valtuustoaloitteessa esitetään nuorisostrategian laatimista, nuorisofoorumin perustamista sekä nuorten ottamista mukaan läsnäolo- ja puheoikeudella nuoria koskevaan päätöksentekoon. Nuorisostrategian laadinta on seutukunnallisesti käynnissä. Seutukunnallisen strategian valmistuttua on tärkeää huolehtia strategian jalkauttamisesta sekä seurata ja arvioida sen toteutumista Jokioisten kunnassa. Uuden kuntalain mukaisesti Jokioisten kuntaan tulee perustaa nuorisovaltuusto. Nuorisovaltuustoa perustettaessa tulee selvittää ja päättää nuorivaltuuston edustajien mahdollisesta ottamisesta mukaan kunnan toimielinten kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Päätös Lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. - - - - - - - - -

Valtuusto 19.3.2015 16 1 Kh 41 23.2.2015 Ehdotus Kunnanhallitus päättää todeta aloitteesta vapaa-aikalautakunnalta ja koulutuslautakunnalta saatujen lausuntojen perusteella 1. että nuorisostrategian laadinta on seutukunnallisesti käynnissä ja Jokioinen on mukana tässä strategiatyössä, 2. että kuntaan perustetaan nuorisovaltuusto uuden kuntalain mukaisesti, ja 3. että nuorisovaltuuston perustamisen yhteydessä selvitetään ja päätetään nuorisovaltuuston edustajien/nuorten mahdollisesta läsnäolo- ja puheoikeudesta kunnan toimielinten kokouksissa. Lisäksi kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se toteaa nuorisostrategian laatimista ja nuorisofoorumin perustamista koskevan valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös Valt. 6 19.3.2015 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. - - - - - - - - - -

Valtuusto 19.3.2015 17 1 Ilmoitusasiat Valt. 7 19.3.2015

Valtuusto 19.3.2015 18 1 Kiireelliset asiat Valt. 8 19.3.2015