JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 1 Kaupunginhallitus Aika 30.10.2018 klo 09:00-16:40 Kokoustauot klo 11:54-12:45 ja 14:25-14:35 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo Käsitellyt asiat Sivu 381 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 383 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2019-2021 6
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 2 Kaupunginhallitus Läsnä Eskelinen Seppo puheenjohtaja Autti Hannele jäsen Hattunen Jenna jäsen Heinonen Eila jäsen Järvinen Anni jäsen Poistui kokouksesta 383 klo 15:04 Kauppinen Markku jäsen Poistui kokouksesta 383 klo 11:54 Kokko Osmo jäsen Koskinen Sari jäsen Puhakka Paula jäsen Rauma Simo jäsen Törmälä Anssi jäsen Saapui kokoukseen 383 klo 12:45 Mustonen Juha kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Saapui kokoukseen 383 klo 12:45 Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Poistui kokouksesta 383 klo 15:04 Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Riitta Himanka hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Ketonen Matti varajäsen Poistui kokouksesta 383 klo 11:54 Huikuri Satu talousjohtaja Puumalainen Janna strategiajohtaja Näätänen Anu kaupunkiympäristöjohtaja Huurinainen Riitta hyvinvointijohtaja Lempiäinen Sari henkilöstöjohtaja Poistui kokouksesta 383 klo 15:25 Lemmetyinen Juha liikelaitoksen johtaja, Joensuun Vesi Poistui kokouksesta 383 klo 11:54 Rossi Hannes varajäsen Saapui kkoukseen 383 klo 12:45 Poissa Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Seppo Eskelinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 30.10.2018. Eila Heinonen pöytäkirjan tarkastaja Osmo Kokko pöytäkirjan tarkastaja
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 30.10.2018 yleisessä tietoverkossa. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 4 Kaupunginhallitus 381 30.10.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 30.10.2018 381 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 5 Kaupunginhallitus 382 30.10.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 30.10.2018 382 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eila Heinosen ja Osmo Kokon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 6 Kaupunginhallitus 383 30.10.2018 Vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2019-2021 2805/02.02.00/2018 KH 30.10.2018 383 Talousarvion laadintaa ohjaa kuntalain (410/2015) 110, jonka mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalen te ri vuo dek si talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vel voit teet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Ta lous ar vio vuo si on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun ta stra tegiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suun ni tel mas sa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoit teet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen ker ty nyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vah vis ta mis ta seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee ta lous suun ni tel massa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona kate taan. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät mää rä rahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tu lo ar vio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suun ni telmas sa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Edellä 3 mo men tis sa säädettyä alijäämän kattamisvelvollisuutta sovelletaan myös kun tayh ty miin. Koko maan talouskehitys on ollut viime ja kuluvana vuonna ennustettua vahvem paa. Talouden tilanne jatkuu positiivisena myös vuonna 2019, vaikkakin kasvu nä ky mät hidastuvat kuluvasta vuodesta. Myös julkisen talouden tilanne on parantunut ja julkinen talous on tasapainottumassa sopeutustoimenpiteiden sekä hyvän suhdannetilanteen myötä. Julkinen talous ei kuitenkaan edelleenkään ole kestävällä pohjalla eikä nähtävissä oleva talouskasvu riitä rahoittamaan nykyisenkaltaisia julkisia palveluita (ns. kestävyysvaje). Talouden positiivisen suhdannetilanteen ja erityisesti kuntien omien toi men pitei den johdosta kuntien taloustilanne on kokonaisuutena kohtuullinen kuluvan vuo den verotulokertymäarvioiden heikentymisestä huolimatta. Kuntien väliset erot ovat kuitenkin suuria. Vuonna 2019 valtion toimenpiteet kiristävät kuntataloutta erityisesti val tionosuuk siin kohdistuvien muutosten kautta. Valtionosuuksien määrä on pie nen tymäs sä vuoteen 2018 nähden kustannustenjaon tarkistuksen ja valtionosuuksiin koh dis tu vien leikkausten johdosta. Verotulojen kasvuennuste on tulevalle vuo-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 7 Kaupunginhallitus 383 30.10.2018 del le kohtuullinen. Positiiviseen kasvuun vuoteen 2018 nähden vaikuttaa ku luvan vuoden kertymäarvioiden alentuminen vuoden 2017 verotusta koskevien oikai su jen johdosta. Samanaikaisesti kuntien menopaineet ovat kuitenkin kas vaneet mm. palkkaratkaisun ja kilpailukykysopimukseen liittyvän lomarahaleikkauksen päättymisen vaikutusten johdosta. Erityisesti suurissa ja kasvavissa kunnissa investointipaineet ovat edelleen merkittäviä. Talouden suhdannetilanteen parantuminen on näkynyt myös Joensuun seudulla. Työl li syys ti lan ne on parantunut erityisesti viimeisen vuoden aikana ripeästi, mut ta työttömyysaste on edelleen korkea koko maan keskimääräiseen tasoon ver rat tu na. Työllisyystilanne on heijastunut verotulojen kasvuun, joka on jäänyt ko ko maata hitaammaksi. Toisaalta työllistämisen menoissa työllisyystilanteen pa ran tu mi nen ei ole vielä suoraan näkynyt. Väestökehitys on jatkunut po si tii vi se na ja vuoden 2018 kasvun on ennustettu nousevan lähes 900 asukkaaseen Itä-Suo men yliopiston opettajakoulutuksen keskittämisen seurauksena. Kau pun gin talouden tilanne on säilynyt kohtuullisena kuluvan vuoden alijäämäisestä tu los en nus tees ta huolimatta, mutta korkean investointitason myötä kaupunki on viime vuosina velkaantunut voimakkaasti. Lisäksi tulevien vuosien investointitarpeet ovat edelleen suhteellisen mittavat. Vuoden 2019 talousarvion perustana ovat strategian taloustavoitteet. Stra tegian mukaan toiminnan perustan määrittää vastuullinen taloudenpito hyvin tuo te tut palvelut ja järkevä veroprosentti. Strategian mukaan vastuullinen taloudenpito muodostuu kuudesta tavoitteesta Päätöksenteossa huomioidaan pitkäaikaiset talousvaikutukset Talous pidetään kunnossa ja valmistaudutaan maakuntauudistuksen ai heutta miin ennalta arvaamattomiin seurauksiin Toimintakatteen kasvu on verojen ja valtionosuuksien kasvua hitaampaa Lainakanta sekä pitkäaikaiset leasing- ja vuokravastuut kääntyvät laskuun Vastaamme Siun soten omistajaohjauksesta osaltamme niin, että kus tannus ke hi tys pysyy maltillisena. Veroprosentit ovat kilpailukykyiset Vuoden 2018 tulosennuste on kääntynyt alijäämäiseksi ve ro ker ty mä en nus teiden heikkenemisen johdosta. Vuoden 2018 alijäämäksi on ennustettu tässä vaihees sa 3 milj. euroa. Kaupungin vuoden 2017 taseen kumulatiiviset ylijäämät ovat 31,6 milj. euroa. Verotulojen on arvioitu kasvavan 4,6 % kuluvan vuoden talousarvioon nähden. Val tion osuuk sia on arvioitu kertyvän 0,9 % vuotta 2018 vähemmän. Ko ko naisuu te na verojen ja valtionosuuksien muutos on 2,7 %. Vuoden 2019 talousarviossa on tulosalueittain huomioitu voimassa olevan kunta-alan virka- ja työehtosopimuksen mukaiset muutokset sekä toimitilojen vuok ria koskevat muutokset. Lisäksi tulosalueittain on huomioitu eräitä muita muu tok sia (mm. lasten määrän muutosten vaikutus koulutus- ja var hais kas vatus pal ve lui hin). Muutokset on esitetty eriteltyinä. Siun soten maksuosuuksien taso pe rus tuu kuntien yhteisen omistajaohjauksen linjaukseen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 8 Kaupunginhallitus 383 30.10.2018 Veroperusteisiin ei esitetä muutoksia vuodelle 2019. Kaupungin päätösvallassa ole via asiakasmaksuja korotetaan huomioiden kustannustason muutosta. Kaupungin toimitilojen investointiohjelma on edelleen korkealla tasolla ja kaupun gin lainakanta kasvaa. Lainakannan ja pitkäaikaisten leasingvastuiden kasvu py säh tyy vuonna 2021. Vuoden 2019 talousarvio on tasapainossa. Toimintakatteen muutos muutettuun ta lous ar vi oon nähden on 2,1 %. Lainakanta kasvaa 3 308 euroon/asukas. Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2019-2021 on esitetty pykälän liitteenä. Toimielinten talousarviota koskevat päätökset ovat luettavissa sähköisen kokouk sen oheismateriaalina. Valmistelija: talousjohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää suorittaa vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2019-2021 taloussuunnitelman 1. käsittelyn kuulemalla konsernipalvelujen, toimialojen ja liikelaitoksen johtoa ja perehtymällä kaupunginjohtajan talousarvioesitykseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Käsittelyn alussa kaupunginjohtaja Kari Karjalainen piti talousarvioehdotuksen yleisesittelyn ja kertoi talousarvion laadinnan lähtökohdista, konsernistrategiasta, toimintaympäristön muutoksista, talouden linjauksista ja esityksestä vuoden 2019 talousarvioksi. Joensuun Vesi-liikelaitoksen johtaja Juha Lemmetyinen esitteli liikelaitoksen talousarvioesitystä vuodelle 2019. Esiteltiin seuraavat vuoden 2019 talousarvioesitykset, tavoitteet ja muutokset: - Kaupunkiympäristön toimiala, kaupunkiympäristöjohtaja Anu Näätänen - Hyvinvoinnin toimiala, hyvinvointijohtaja Riitta Huurinainen - Työllisyys, henkilöstöjohtaja Sari Lempäinen - Siun soten maksuosuudet ja muut palvelut, talousjohtaja Satu Huikuri Pidettiin kokoustauko klo 11:54-12:45, jonka jälkeen jatkettiin Siun soten maksuosuuksien ja muiden palvelujen esittelyllä. Matti Ketonen, Markku Kauppinen ja Juha Lemmetyinen poistuivat kokouksesta kokoustauolla. Anssi Törmälä, Juha Mustonen ja varajäsen Hannes Rossi saapuivat kokoukseen kokoustauon jälkeen. Luettiin talousarviota sivuttain. Lukemisen yhteydessä tehtiin seuraavat kysymykset, huomiot tai vastaavat, joihin esitetään vastaukset kaupunginhallituksen talousarvion 2. käsittelyssä 19.11.2018:
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 9 Kaupunginhallitus 383 30.10.2018 - sivu 23 kohtaan 4. tiedot maksujen ja taksojen korotuksista vuoden 2017 osalta? - sivu 40 tarkastuslautakunnan sihteeriresurssi/tilintarkastajien hyödyntäminen? - sivu 41 lisätään toiminnallisen tavoitteen "Toteutetaan strategian puolivälitarkastelu/päivitys" loppuun seuraava teksti "Sisältää pitkän aikavälin investointitarpeiden suunnitelman". Lisäksi korvataan tavoitetila tekstillä "Valmis valtuustokauden puolivälissä." - sivu 41 lisätään toiminnallisen tavoitteen "Toteutetaan hallinnon/hallintosäännön puolivälitarkastelu" loppuun seuraava teksti "Sisältää henkilöstötarpeiden kartoituksen" - sivu 41 lisätään uusi toiminnallinen tavoite "Aloitetaan hakuprosessin valmistelut, lapsiystävällinen kunta. Tavoitetilaksi kirjataan "Kevään 2019 hakuajan puitteissa". - tehdään erillinen selvitys kaupunginhallitukselle avustusten muutoksista verrattuna vuoteen 2017. - sivut 42-43 avustusten kokonaissumma? - sivu 47 muutetaan ensimmäisen kappaleen otsikko "Esitystavasta"? - sivut 50-51 työllistämisen määrärahat sekä tavoitteiden ja toimepiteiden tarkennukset ratkaistaan talousarvion toisessa käsittelyssä 19.11. Valtuuston työllisyys-iltakoulu pidetään 5.11. - sivut 58-59 englannin kielen opetuksen varhentaminen, eriyisen tuen lisätarve ja tarvikemäärärahat? Selvitys iltapäiväkerhotoiminnan kokonaisuudesta. - sivut 61-62 subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus, perheohjaajien lisäresurssi? Selvitys yksityisen ja julkisen varhaiskasvatuksen suhteesta Joensuussa. - sivu 66 selvitetään mahdollisuutta laajentaa seniorikortin käyttöä kulttuuripalveluihin. - sivu 75 lisätään tavoitteen Symmetrinen kaupunki kasvaa ja kehittyy tavoitteeksi ja toimenpiteeksi "Kauppatorin alueen asemakaava ". Tavoitetilaksi kirjataan "Asemakaava on hyväksytty". - sivu 80 Joukkoliikenteen resurssit? - sivut 100-103 päivitetään Pidettiin kokoustauko klo 14:25-14:35, jonka jälkeen jatkettiin talousarvion lukemista. Anni Järvinen ja Arto Pippuri poistuivat kokouksesta talousarvion lukemisen aikana. Sari Lempiäinen poistui kokouksesta talousarvion lukemisen aikana. Liitteet 1 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2019-2021
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 10 Kaupunginhallitus 30.10.2018 381-383 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (10.4.2015/410) 136 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 381-383 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (10.4.2015/410) 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät - Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU (klo 9.00-15.00) Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@joensuu.fi Pykälät - Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa lasket taes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirjaon nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 11 miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa timus kir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaati mus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai suvaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir ja ote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan (tavallinen sähköinen tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suostumuksellaan niin, että päätös on noudettavissa viranomaisen osoittamalta palvelimelta, tietokannasta tai muusta tiedostosta (todisteellinen sähköinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 36/2018 12 tiedoksianto), päätös katsotaan saadun tiedoksi, kun se on noudettu viranomaisen osoittamalta yhteydeltä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kirjel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asiakir jat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.tällöinkin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.