PÄÄTÖS Nro 53/09/1 Dnro ISY-2009-Y-100 Annettu julkipanon jälkeen 17.6.2009 HAKIJA Savon Voima Oy ASIA Kaapelin rakentaminen Pajuniemestä Röngänsaareen Syvärin Ukonlahdella ja töidenaloittamislupa, Nilsiä. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 11.5.2009 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Rakennettavan kaapelin pituus vesialueella on noin 500 m. Kaapeli rantautuu Pajuniemessä Sikinsaaren tilalla RN:o 49:4 ja Röngänsaaressa Niemen tilalla RN:o 168:0. Vesialue kaapelin kohdalla kuuluu Nilsiän osakaskunnalle. Hakemukseen on liitetty hakijan ja kaapelin rantautumiskohtien maanomistajien väliset sopimukset ja vesialueen osalta osakaskunnan suostumus. LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikölle tilaisuuden lausua hakemuksen johdosta. Ympäristökeskus on puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä ja vaatinut seuraavaa:
2 Vesistöä kohtuuttomasti samentavia töitä ei saa tehdä 1.6. 31.8. välisenä aikana, joka on vesistöjen käytön yleistä virkistäytymiskautta. Rakennustöillä ei saa tarpeettomasti häiritä muuta vesistön käyttämistä. Kaapelin sijainti tulee osoittaa rantautumispaikoille asetettavilla, selvästi vesistöön päin näkyvillä keltaisilla merkkitauluilla, merenkulkulaitoksen tiedotuslehden nro 3/23.6.2003 mukaisesti. Työn päätyttyä tulee työalueet viimeistellä ja maisemoida ympäristöön sopiviksi. Rakennustöiden aloittamisesta on hyvissä ajoin etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnalle. Töiden valmistumisesta on luvan saajan ilmoitettava kirjallisesti kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnalle. Merenkulkulaitos on lausunut, että kaapelireitti alittaa Vuotjärvi Syväri väylän Nilsiään tulevan väylänosan, jonka kulkusyvyys on 1,5 m. Suunnitelmakartan perusteella näyttää siltä, että väylän kaksi viittaa ovat kaapelilinjalla tai sen välittömässä läheisyydessä. Kaapeli tulee laskea riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen jää haraustason +93,20 NN alapuolelle. Väylän haraustaso lasketaan purjehduskauden alavertailutasosta NW nav +95,40 NN vähennettynä haraussyvyys 2,2 m. Kaapeli tulee laskea vähintään 20 m etäisyydelle väyläviitoista. Viittojen viralliset KKJ-koordinaatit ovat: nro 52196 oikea x= 7013208,834 ja y= 3555006,779 nro 52195 vasen x= 7013212,766 ja y= 3555016,021. Ranta-alueilla, missä vesisyvyys on pienempi kuin 1,5 metriä mitattuna em. vertailutasosta +95,40 NN, tulee kaapeli upottaa pohjaan tehtävään kaivantoon ja peittää. Kaapelin asennustyö ei saa vaikeuttaa vesiliikennettä. Kaapelin merkitsemisessä tulee noudattaa Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 6/23.6.2008 annettuja ohjeita ja määräyksiä. Tiedotuslehti löytyy laitoksen internetsivuilta www.fma.fi/tietopalvelut/julkaisut.
3 Asennustyön valmistumisesta on ilmoitettava em. tiedotuslehden mukaisesti. Valmistumisilmoitus (lehden liite 2) liitteineen on toimitettava osoitteella Järvi-Suomen väyläyksikkö, Itäinen kanavatie 2, 53420 Lappeenranta. Lisäksi on ilmoitettava, mikäli kaapeli myöhemmin poistetaan käytöstä tai poistetaan vesistöstä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Rakentamisesta ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto ottaen vaatimukset huomioon jäljempänä ilmenevällä tavalla vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 3 momentin nojalla myöntää Savon Voima Oy:lle luvan kaapelin rakentamiseen Pajuniemestä Röngänsaareen Syvärin Ukonlahdella Nilsiän kaupungissa. Kaapelin sijainti ilmenee hakemukseen liitetystä kartasta 1:5000. MÄÄRÄYKSET 1. Rantavedessä, missä vesisyvyys Syvärin alivedestä mitattuna on vähemmän kuin 1,5 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella kaapeli on laskettava painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan. Väylän kohdalla on varmistettava, että kaapeli painotuksineen on haraustason (NN +93,20 m) alapuolella. Kaapeli on sijoitettava vähintään 20 m:n etäisyydelle väylän viitoista. 2. Rakentaminen on tehtävä siten, että vesiliikenteelle tai vesistön muulle käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. 3. Kaapelin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä n:o 6/ 23.6.2008 annettujen ohjeiden mukaisesti. 4. Kaapeli merkintöineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa.
4 5. Ennen töihin ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä 2 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois-Savon ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Järvi-Suomen väyläyksikölle ja Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Väyläyksikölle toimitettavaan ilmoitukseen on liitettävä kaapelin sijainnin vesialueella KKJkoordinaatein osoittava kartta tai tiedosto. Mikäli kaapeli myöhemmin poistetaan käytöstä tai vesistöstä, on siitä ilmoitettava väyläyksikölle. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 17.7.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.