ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 25.1.2016 klo 17.00 Kihniön kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Mäkipää Lea Liukku Petri Yli-Salomäki Markku Törmä Marita kvalt pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä hallintojohtaja 1-2 taloussihteeri 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 1-13 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Nina Niemenmaa ja Erja Silvennoinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 27.1.2016 Nina Niemenmaa Heikki Mäkinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 1.2.2016 Toimistosihteeri Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 25.01.2016 2 Sisällysluettelo: 1 VESIHUOLTOLAITOKSEN KIRJANPIDOLLISEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN 2 KATSAUS KIHNIÖN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIHIN 3 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLI- TUKSEN OSALTA 4 KUNNANVALTUUSTON 14.12.2015 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 5 VAUVARAHAN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY VUONNA 2016 6 ILMOITUSASIAT 7 PYHÄNIEMEN PUMPPAAMON VALVONTA- JA KUNNOSSAPITOVASTUUN SIIRTÄMINEN PARKANON KAUPUNGILLE 8 SALMISEN RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN 9 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2016 TALOUSARVIOON HISSIN RAKENTAMISEKSI TERVEYS- JA PALVELUKESKUKSEEN 10 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / MAANRAKENNUS JARI PERÄLÄ 11 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI 12 TALOUSKATSAUS 1.1.- 30.11.2015 13 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT
Kunnanhallitus 25.01.2016 3 VESIHUOLTOLAITOKSEN KIRJANPIDOLLISEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN Tekn.ltk. 9.12.2015 62 Vesihuoltolakia koskevat muutokset (22.8.2014/681) ovat tulleet voimaan 1.9.2014. Lain mukaan kunnan tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toiminnoista ja vesihuollolle on tilikausittain laadittava kirjanpitolain mukainen tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma, sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot. Vesihuoltolain 20 a :n mukaan vesihuoltolaitoksen on laadittava kirjanpitolaissa tarkoitettu toimintakertomus, jossa esitetään vesihuoltolaitoksen tilinpäätösluvut sekä tiedot vesihuollon hintatasoa, tehokkuutta, laatua ja kannattavuutta kuvaavista tunnusluvuista. Mikäli vesihuoltolaitos huolehtii huleveden viemäröinnistä, myös huleveden viemäröinnin kirjanpito tulee eriyttää. Eriyttämisellä pyritään siihen, että voidaan arvioida, missä määrin vesihuollosta ja huleveden viemäröinnistä perittävät maksut kattavat palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset pitkällä aikavälillä ja ovatko maksut kohtuullisia. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaan vesihuoltolaitoskokonaisuus tulee eriyttää kirjanpidollisesti joko kunnallisena liikelaitoksena tai kirjanpidollisena taseyksikkönä. Sen sijaan huleveden viemäröinti voidaan eriyttää muusta vesihuoltolaitoksen toiminnasta laskennallisesti. Tällöin myös huleveden osuudesta tehdään tilinpäätöksessä laskennallisesti eriytetyt tilinpäätöserittelyt. Hulevesiviemäröinti voidaan kirjanpidossa myös erottaa pois vesi- ja viemärilaitoksesta suoraa teknisen toimen vastattavaksi. Tähän saakka Kihniön kunnan vesi- ja viemärilaitosta on hoidettu laskennallisesti eriytettynä vuoden 2002 tilinpäätöksestä lähtien. Hulevesiviemäröinti tapahtuu sekaviemäröintinä ja on ollut vesi- ja viemärilaitoksen hoidettavana. Kihniön kunnassa kirjanpidollisen taseyksikön perustaminen on vesihuoltolaitoksen kirjapidollisista eriytysvaihtoehdoista hallinnollisesti kevyempi ja siten parempi vaihtoehto. Hulevesiviemäröinnin hoito on tarkoituksenmukaista erottaa vesihuoltolaitoksen hoidosta omaksi kustannuspaikakseen liikenneväylien ja yleisten alueiden tehtäväalueelle. Laskennallisesti arvioiden nykyisestä viemärilaitoksen hoidosta huleveden hoidon osuutta on 10 %. Kunnan laskennallisesti eriytetty vesihuoltolaitos muutetaan vuoden 2015 alusta kirjanpidollisesti eriytetyksi taseyksiköksi. Avaava tase perustuu kunnan edellisen tilikauden tasearvoihin. Kirjanpidollista taseyksikköä muodostettaessa yksilöidään liiketoimintaan kohdistuvien omaisuus- ja velkaerien sisältö. Kunnan sijoituksen määrä muodostuu omaisuus- ja velkaerien erotuksesta, ja se voidaan jakaa peruspääomaksi ja lainaksi. Kirjanpidollisesti eriytetyssä taseyksikössä noudatetaan jatkuvuuden periaatetta siten, että kertyvät yli- ja alijäämät kumuloituvat liiketoiminnan omaan pääomaan. Kun laskennallisesta taseyksiköstä muodostetaan vastaavaa
Kunnanhallitus 25.01.2016 4 toimintaa jatkava kirjanpidollinen yksikkö, aloittavaan taseeseen on suositeltavaa merkitä myös ko. liiketoimintaan kohdistuva aikaisemmilta tilikausilta kertynyt yli- /ali jäämä. Yli- /alijäämä selvitetään toiminnan aloittamisesta asti tai vähintään viidestä edeltävästä tilinpäätöksestä. Aloittavaa tasetta ensimmäistä kertaa laadittaessa tase-erien siirrot tehdään kirjanpitoarvioissa tasetilien välisinä käsittelemättä siirtoja eriyttämisvuoden talousarviossa. Aloittavan taseen valtuustokäsittely on johdettavissa kuntalain säännöksistä, jonka mukaan toiminnan ja talouden tavoitteista päättää valtuusto. Peruspääomasta maksettava korvaus on liiketoiminnassa keskeinen taloudellinen tavoite, jonka kohtuullisuutta arvioidaan taseeseen merkittyjen erien perusteella. Näin ollen korvauksen on perustuttava valtuuston vahvistamaan peruspääomaan. Huleveden hoidosta erotetun vesihuoltolaitoksen taseen, 1.1.2015 mukaan pysyvien vastaavien määrä on 1.853.937,05 euroa. Kuntaliitto suosittelee, että peruspääoma on noin 2/3 pysyvien vastaavien määrästä ja lainojen osuus 1/3 kunnan sijoituksesta. Koska kunnan vesihuollolla on investointivarauksen seurauksena huomattava poistoero, ei ole perusteltua määritellä loppuosaa lainaksi. Laskennallisesti eriytetyn vesihuoltolaitoksen jäännöspääoman koroksi valtuusto on määritellyt Valtiovarainministeriön vahvistaman peruskoron määrän. Vuonna 2015 peruskorko on 0,25 %. Vesihuoltolaitoksen kirjanpidollisen taseyksikön peruspääomalle tulisi myös vahvistaa kohtuullinen vuotuinen korvaus. Tämä Kihniön kunnan vesihuoltolaitoksen kirjanpidollinen eriyttämisesitys on tehty BDO Audiator Oy:n tilintarkastajan konsultoinnin mukaisesti. Liitteenä nro 1. kirjanpidollisesti eriytettävän vesihuoltolaitoksen avaava tase. 1.1.2015. Esittelijä: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että ne päättävät Siirtää huleveden hoidon 10 % osuuden vesi- ja viemärilaitoksen hoidosta liikenneväylien ja yleisten alueiden tehtäväalueen hoidettavaksi takautuvasti 1.1.2015 alkaen. Siirtää vuoden 2015 ja 2016 talousarvioissa vesi- ja viemärilaitoksen tehtäväalueelle budjetoidut huleveden hoidon kustannukset viemärilaitoksen määrärahoista liikenneväylien ja yleisten alueiden tehtäväalueelle. Vuodelle 2015 siirretään toimintamenoja 13.250 euroa ja poistoja 15.000 euroa sekä vuodelle 2016 toimintamenoja 14.000 euroa ja poistoja 15.000 euroa.
Kunnanhallitus 25.01.2016 5 Eriyttää vesihuoltolaitos kirjanpidollisena taseyksikkönä 1.1.2015. Hyväksyä vesihuoltolaitoksen aloittava tase liitteen nro 1 mukaisesti. Vahvistaa peruspääoman määräksi 1.161.849,59 euroa ja periä peruspääomasta korvausta vuosittain Valtiovarainministeriön vahvistaman peruskoron määrän. tekla 9.12.2015 Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen ja siirtää hallitukselle päätettäväksi. 1 Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että se päättää 1. Siirtää huleveden hoidon 10 % osuuden vesi- ja viemärilaitoksen hoidosta liikenneväylien ja yleisten alueiden tehtäväalueen hoidettavaksi takautuvasti 1.1.2015 alkaen. 2. Siirtää vuoden 2015 ja 2016 talousarvioissa vesi- ja viemärilaitoksen tehtäväalueelle budjetoidut huleveden hoidon kustannukset viemärilaitoksen määrärahoista liikenneväylien ja yleisten alueiden tehtäväalueelle. Vuodelle 2015 siirretään toimintamenoja 13.250 euroa ja poistoja 15.000 euroa sekä vuodelle 2016 toimintamenoja 14.000 euroa ja poistoja 15.000 euroa. 2. Eriyttää vesihuoltolaitos kirjanpidollisena taseyksikkönä 1.1.2015. 3. Hyväksyä vesihuoltolaitoksen aloittava tase liitteen nro 1 mukaisesti. 4. Vahvistaa peruspääoman määräksi 1.161.849,59 euroa ja periä peruspääomasta korvausta vuosittain Valtiovarainministeriön vahvistaman peruskoron määrän.
Kunnanhallitus 25.01.2016 6 KATSAUS KIHNIÖN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIHIN 2 Pihlajalinnan Terveys Oy:n edustajat saapuvat esittelemään kunnanhallitukselle suunnitelmia ja visioita toiminnan kehittämisestä Kihniöllä ja yhteistoiminta-alueella. Katsauksessa kuullaan myös keskeisiä asioita ohjausryhmän kokouksesta. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi saaduksi.
Kunnanhallitus 25.01.2016 7 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNANHALLITUKSEN OSALTA 3 Kunnanvaltuuston vuonna 1996 hyväksymän talousarvio- ja taloussuunnitelmaasetelman mukaan talousarvion käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot toimielimelle tehtävän hoitamista varten. Käyttösuunnitelmassa asianomainen hallintokunta jakaa tehtäväkokonaisuudelle annetun määrärahan edelleen kustannuspaikoille meno- ja tulolajitarkkuudella. Liitteenä nro 2 on meno- ja tulolajitarkkuudella tehty ehdotus talousarvion käyttösuunnitelmaksi kunnanhallituksen osalta. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 2 mukaisen talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2016.
Kunnanhallitus 25.01.2016 8 KUNNANVALTUUSTON 14.12.2015 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 4 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 14.12.2015 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017 2018 taloussuunnitelman hyväksyminen - Eron myöntäminen Jussi Hellgrenille eräistä luottamustoimista ja vapautuvien luottamustoimien täyttö - Lisämäärärahojen hyväksyminen vuoden 2015 talousarvioon - Muut asiat Esittelijä Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 25.01.2016 9 VAUVARAHAN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA HAKEMISMENETTELY VUONNA 2016 5 Kuluvan vuoden talousarviossa on viime vuosien tapaan ns. vauvarahan myöntämistä koskeva määräraha. Kihniöläisperheisiin syntyviä vauvoja ja heidän perheitään esitetään muistettavaksi edellisten vuosientapaan 300 euron arvoisella lahjarahalla. Liitteenä numero 3 on vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettely. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy ns. vauvarahan myöntämisperusteet ja hakemismenettelyn vuodelle 2016 liitteen numero 3 mukaisesti..
Kunnanhallitus 25.01.2016 10 ILMOITUSASIAT 6 ILMOITUSASIAT Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Kahelin Seppo ja Kahelin Paula / Katajisto Ari ja Katajisto Anja: puolet Harju II 51:5 Kihniö nimisestä tilasta, - Suomen valtio / Rintamäki Janne: Haapamäki 11:49 Kihniö, - Suomen valtio / Lielahti Asko: Uusiluomalahti 7:260, - Huhtakallio Olavi ja Salmelin Ritva / Yli-Salomäki Markku ja Yli-Salomäki Sirpa: Ranta-Salomäki 5:24 Kihniö, - Kemppainen Pirjo, Keskinen Anja, Keskinen Arto, Keskinen Pasi, Keskinen- Eriksson Saila ja Lehtonen Anna-Liisa / Viinamäki Katja ja Timo: Töyrälä 14:3, Vainioranta 14:4, Suonperä 16:3 ja Vuoristo 16:2 (määräalan pidätys myyjälle) Kihniö, - Autiosalo Kauko ja Autiosalo Kaarina / Autiosalo Kari: Suoranta 21:16 Kihniö - Nieminen Irene / Hakala Kati: Kajanto ll 6:19 Kihniö, - Vahosalmi Mikko / Paulasalo Matti: Mikkola 23:20 Kihniö, - Suuriniemi Turkka / Luomanen Vuokko ja Luomanen Esko: Luomanneva 7:17 Kihniö Sivistyslautakunnan pöytäkirja 10.12.2015: 37 KL-KUNTAHANKINNAT OY:N PUITESOPIMUKSEEN LIITTYMINEN 38 PERUSOPETUKSEN TUNTIJAKO 1.8.2016 39 ILMOITUS- JA MUUT ASIAT 40 KIHNIÖN YHTENÄISKOULUN TILOJEN VUOKRAUSHINTOJEN TARKISTAMINEN Teknisen lautakunnan pöytäkirja 2.12.2015: 52 TALOUSARVIO 2016 53 RAKENNUSLUPAHAKEMUS/ KOY ARTUN HOIVA-ASUNNOT 54 YMPÄRISTÖVALVONTASUUNNITELMA 55 KEVYTHISSIN RAKENTAMINEN TERVEYS- JA PALVELUKESKUKSEEN 56 PYHÄNIEMEN PUMPPAAMON VALVONTA- JA KUNNOSSAPITOVASTUUN SIIRTÄMINEN PARKANON KAUPUNGILLE 57 LAITOSMIEHEN MÄÄRÄAIKAINEN TYÖSUHDE 58 UUDEN HAMMASHOITOLAN SUUNNITTELIJAN VALINTA 59 RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN, KANKARINJÄRVI 60 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 61 MUUT ASIAT Teknisen lautakunnan pöytäkirja 9.12.2015: 62 VESIHUOLTOLAITOKSEN KIRJANPIDOLLISEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN 53 RAKENNUSLUPAHAKEMUS/ KOY ARTUN HOIVA-ASUNNOT 63 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 64 MUUT ASIAT Teknisen lautakunnan pöytäkirja 13.1.2016 1 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT JA KOOLLE KUTSUMINEN 2016 2 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSPÖYTÄKIRJOJEN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 3 TEKNISEN JOHTAJAN PÄÄTÄNTÄVALTA HANKINNOISSA
Kunnanhallitus 25.01.2016 11 4 VUODEN 2016 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA 5 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2016 TALOUSARVIOON 6 PIRKANMAAN PELASTUSLAITOKSEN SAMMUTUSVESISUUNNITELMA 7 KIHNIÖN YHTENÄISKOULUN KEITTIÖN LAITTEET (OSA) 8 OVEN AVAUSMAKSUN KOROTUS 9 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 10 MUUT ASIAT Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston pöytäkirja 17.12.2015 5 Sivistystoimenjohtaja Matti Sillanpään korvaus rehtorin tehtävien hoitamisesta Saapuneet kirjeet: - Parkanon kaupunki / Perusturvalautakunnan pöytäkirja 10.12.2015, - Pöytäkirja kotipalveluauton ostotarjousten avaustilaisuudesta 17.12.2015, - Hämeenkyrön perusturvalautakunnan päätös 9.12.2015 64; Yhteistyösopimus työllistämistä edistävän monialaisesta yhteispalvelusta, - Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 29.10.2015; Liikuntatoimen ja nuorisotyön yksikköhinnat vuonna 2016, - Opetushallitus: Tilastotietoa perusopetuksesta sekä aamu- ja iltapäivätoiminnasta, - Valtionvarainministeriön päätös 4.12.2015; Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksista vuodelle 2015, - Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus/ Fimean päätös 25.11.2015; Kihniön apteekin apteekkilupa myönnetty proviisori Erkki Pietikäiselle, - Punkalaitumen kunnanhallituksen päätös 21.12.2015 180; Yhteistyösopimus työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta, - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ilmoitus 31.12.2015; Lainvoimaisuustodistuksen hinta 30 euroa 1.1.2016 alkaen, - Vaasan hallinto-oikeuden ilmoitus 31.12.2015; Oikeudenkäyntimaksu 250 euroa 1.1.2016 alkaen, - Sataedu/Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja 17.11.2015, - Kuntaliiton yleiskirje 21/2015; Muutoksia lasten päivähoidon asiakasmaksuihin 1.8.2016, - Kuntaliiton yleiskirje 1/2016; Suomen kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2016, - Kuntaliiton yleiskirje 2 / 2016; Yleiskirjeluettelo 2015, - Kela / Kelan toimeentulotuki-info 1 / 2016, - Valtionvarainministeriön päätös 30.12.2015; Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille 2016, - Tilastokeskus 18.1.2016:Kuntataloustilastojen uudistuneet tiedonkeruut 2016. - kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset 27 / 2015 - hallintojohtajan viranhaltijapäätökset 231 243, Hannele Nevanperä - hallintojohtajan viranhaltijapäätökset 23 30 / 2015, Markku Yli-Salomäki - taloussihteerin viranhaltijapäätökset 1-15 / 2015
Kunnanhallitus 25.01.2016 12 Esittelijä Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen ja viranhaltijapäätösten osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä ottooikeuttaan.
Kunnanhallitus 25.01.2016 13 PYHÄNIEMEN PUMPPAAMON VALVONTA- JA KUNNOSSAPITOVASTUUN SIIRTÄMINEN PARKANON KAUPUNGILLE Tekla 2.12.2015 56 Kihniön kunta ja Parkanon kaupunki ovat solmineet sopimuksen pvm. 7.2.2008 jätevesien johtamisesta Parkanon kaupungin jätevedenpuhdistamolle. Sopimuksen mukaisesti Parkanon kaupunki vastaa yhdysviemärin käytännön kunnossapitotöistä. Sopimuksen solmimisen jälkeen on rakennettu uusi jäteveden pumppaamo Pyhäniemeen. Tämä pumppaamo tulisi sisällyttää em. sopimukseen, jotta sen valvontaja kunnossapitovastuu siirtyisi Parkanon kaupungille. Esittelijä: 7 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle Pyhäniemen pumppaamon lisäämistä ko. sopimukseen. Tekla 2.12.2015 Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen Pyhäniemen pumppaamon lisäämiseksi Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin väliseen sopimukseen. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan ja teknisen johtajan allekirjoittamaan uusitut sopimukset ja hyväksymään mahdolliset pienet teknisluontoiset muutokset.
Kunnanhallitus 25.01.2016 14 SALMISEN RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN Tekla 2.12.2015 59 Kaavoitettava alue sijaitsee Kihniön Nerkoon kylässä Mustaniementien varrella ja se rajoittuu Kankarinjärveen. Kaava-alue muodostuu kahdesta osasta. Toinen osa on osa Metsämaa-tilaa, joka sijaitsee Hirsikankaalla noin kahden kilometrin etäisyydellä Kankarinjärveen rajoittuvista tiloista. Hirsikankaalla on n. hehtaarin suuruinen lampi, johon kaavoitettava tila rajoittuu. Etäisyyttä Kihniön kunnan keskustaan on n. 8 kilometriä. Sijainti ilmenee liitteenä olevasta kartasta. Kaavoitettavan alueen maapinta-ala on noin 13 hehtaaria. Kankarinjärven rannalla olevan alueen rantaviivan pituus on n. 400 metriä ja lammen rantaviivan pituus n. 150 metriä. Esittelijä: Tekninen lautakunta hyväksyy ranta-asemakaavan ja jättää sen kunnanhallitukselle jatkokäsittelyä varten. tekla 2.12.2015 Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 8 Alueelle on merkitty yksi lomanrakennuspaikka. Kaavan luonnosvaiheessa ei muistutuksia tullut. Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen 4 mukaisen Salmisen ranta-asemakaavan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 25.01.2016 15 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2016 TALOUSARVIOON HISSIN RAKENTAMISEKSI TERVEYS- JA PALVELUKESKUKSEEN Tekla 13.1.2016 5 Kuntalain 65 :n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Teknisen hallinnon päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa seuraavasti: Investoinnit: Terveys- ja palvelukeskus, Tekninen lautakunta on kokouksessaan 2.12.2015 valinnut terveyskeskukseen rakennettavan kevythissin toimittajaksi Hissipörssi Oy:n tarjoushinnalla 15 250,00 euroa (alv 0 %). Hissipörssin tarjoukseen ei sisälly nykyisten rakenteiden purkutyöt, sähkösyötön veto, hissien eikä ympäröivien rakenteiden väliset listoitukset. Näiden rakennustöiden hinnaksi on arvioitu 2500,00 euroa. Hissin käytön helpottamiseksi ja työturvallisuuden parantamiseksi hissiin on tarve saada oviautomatiikka, jota Hissipörssi Oy tarjoaa hintaan 1 600,00 (alv 0 %). Lisäksi tarvitaan muita palotarkastajan määräämiä rakennustoimenpiteitä. Esittelijä: Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa edellä määritettyyn investointikohteeseen 30 000,00 euroa. tekla 13.1.2016 Tekninen lautakunta hyväksyy esittelijän ehdotuksen. 9 Esittelijä: Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2016 talousarvioon lisämäärärahaa 30.000 euroa ( tavara) hissin rakentamiseksi terveys- ja palvelukeskukseen.
Kunnanhallitus 25.01.2016 16 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / MAANRAKENNUS JARI PERÄLÄ 10 Kihniön kunta sekä Maanrakennus Jari Perälä ovat tehneet kauppakirjaluonnoksen Nerkoon kylässä sijaitsevasta Lahdentausta RN:o 4:83 tilasta. Liitekartan mukainen määräala on n. 20.000 m². Kiinteistötunnus 250-407-4-83. Määräala myydään yrityksen rakennusmaaksi ja varastoalueeksi. Määräalan hinnanmuodostuksen on arvioinut Metsänhoitoyhdistys. Kauppahinta on 6.000 euroa. Myytävän määräalan raja rajoittuu Haapanevan metsäautotien rasitealueen rajaan 6 m etäisyyteen Haapanevan metsätien keskilinjasta. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 5 mukaisen kauppakirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 25.01.2016 17 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUS- TEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI 11 Pääministeri Juha Sipilän hallitus on linjannut 20.10. ja 7.11.2015 tekemillään päätöksillä sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisesta sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrästä ja aluejaosta. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettävät kolme itsehallintoaluetta tukeutuen lailla säädettävän työnjaon mukaisesti vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden palvelurakenteisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuollossa on maassa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sotepalvelut järjestetään. Hallituksen aluejakoa koskeva linjaus sekä sitä perusteleva muistio ovat lausuntopyynnön liitteinä. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Hallituksen rahoituslinjaus on liitteenä. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Päätösasiakirjan voi toimittaa joko sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@stm.fi tai postitse osoitteeseen Kirjaamo, sosiaali- ja terveysministeriö, PL 33, 00023 Valtioneuvosto. Päätösasiakirjaan tulee merkitä viite STM068:00/2015.
Kunnanhallitus 25.01.2016 18 On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kunnan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä eikä päätösasiakirjan toimittaminen ole tällöin tarpeen. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen laatimisessa. Hallituksen esityksestä pyydetään lausunnot keväällä 2016. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Lausunnot pyydetään antamaan 9.2.2016 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan sähköisesti saapuneet lausunnot. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät kunnan www- sivuilla kohdassa Ajankohtaista. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät myös Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynnot Kihniön kunnan lausunto on liitteenä numero 6. Esittelijä Kunnanhallitus hyväksyy liitteen numero 6 mukaisen lausunnon hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi.
Kunnanhallitus 25.01.2016 19 TALOUSKATSAUS 1.1.- 30.11.2015 12 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Esittelijä: Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.11.2015 tietoonsa saatetuksi..
Kunnanhallitus 25.01.2016 20 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 13 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Esittelijä Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.