JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 1 Vammaisneuvosto Aika 14.02.2019 klo 14:00-15:55 Paikka Tornikabinetti, Rantakatu 20, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 10 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 11 Asialistan hyväksyminen 5 12 Kaupungin kulttuuripalveluiden Culture Open -hanke 6 13 Omaishoidon myöntämisperusteiden päivittäminen 8 14 Tiedoksi saatettavat asiat 10 15 Muut mahdolliset asiat 11
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 2 Vammaisneuvosto Läsnä Karvinen Liisa puheenjohtaja Hoikkanen Pirjo jäsen Pappinen Arja jäsen Alajuuma Salli varajäsen Maukonen Matti varajäsen Natunen Kati varajäsen Tanninen Risto varajäsen Virolainen Pertti kansliasihteeri, pöytäkirjan pitäjä Silvennoinen Ritva taustahenkilö Karhapää Henna projektikoordinaattori, asiantuntija Hanttu Soili puhetulkki Huhtala Nina kirjoitustulkki Venäläinen Anniina kirjoitustulkki läsnä klo 14.00-14.45 Poissa Pippuri Arto varapuheenjohtaja Kortelainen Raija jäsen Lång Risto jäsen Allekirjoitukset Liisa Karvinen puheenjohtaja Pertti Virolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 19.2.2019 Matti Maukonen pöytäkirjan tarkastaja Ritva Silvennoinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja laitetaan nähtäville kaupungin internet-sivuille 20.2.2019 Pöytäkirjanpitäjä Pertti Virolainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 3 Vammaisneuvosto 9 14.02.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMNEUV 14.02.2019 9 Ehdotus: Todetaan läsnäolijat. Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 4 Vammaisneuvosto 10 14.02.2019 Pöytäkirjan tarkastajien valinta VAMNEUV 14.02.2019 10 Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Maukonen ja Ritva Silvennoinen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 5 Vammaisneuvosto 11 14.02.2019 Asialistan hyväksyminen VAMNEUV 14.02.2019 11 Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää hyväksyä kokouksen asialistan. Vammaisneuvosto päätti käsitellä :ssä 15 "Muut mahdolliset asiat" myös seuraavat asiat: Ison Myyn parkkihalliin pysäköiminen Invapysäköintipaikkojen kunto. Muilta osin asialista hyväksyttiin sellaisenaan.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 6 Vammaisneuvosto 12 14.02.2019 Kaupungin kulttuuripalveluiden Culture Open -hanke VAMNEUV 14.02.2019 12 Projektikoordinaattori Henna Karhapää on lähettänyt vammaisneuvoston puheenjohtajalle sähköpostiviestin, jossa hän toteaa muun muassa seuraavaa: "Joensuun kaupungin kulttuuripalveluissa on marraskuussa alkanut Culture Open -hanke. Kyseessä on Karelia Cross-Border Cooperation -hanke, jonka rahoittajina toimivat Euroopan unioni, Suomi ja Venäjä. Hankkeen tarkoituksena on edistää vammaisten ja maahanmuuttajien osallistumista kulttuuripalveluihin ja tapahtumiin. Tavoitteena on saavutettavan ja osallistavan kulttuuritoiminnan kehittäminen kohderyhmille. Osana hanketta toteutetaan muun muassa kulttuuritilojen saavutettavuuskartoitus, kulttuuripalveluiden kattavuuskysely, taiteilijavaihtoa, tapahtumasisältöjä (esim. Joen yöhön), työpajoja, valokuvanäyttely sekä nettipohjainen koulutuskurssi maahanmuuttajille, jotka ovat kulttuurialan ammattilaisia. Suomessa hankekumppaneina ovat Joensuun kaupungin kulttuuripalvelut ja Osuuskunta HURMA -taidetta ja hyvinvointia. Hankkeen pääkumppanina toimii Petroskoin valtionyliopiston täydennyskoulutuksen instituutti. Muut venäläiset hankekumppanit ovat Petroskoin keskitetty kirjastotoimi, Petroskoin kaupungin kulttuuritalo, Karjalan tasavallan taidemuseo ja Petroskoin lasten musiikki- ja kuorokoulu." Karhapää on tiedustellut mahdollisuutta kertoa hankkeesta vammaisneuvostolle sen helmikuun kokouksessa. Vammaisneuvosto voisi osallistua hankkeeseen varsinkin saavutettavuuskartoituksen toteuttamisessa. Projektikoordinaattori Henna Karhapää esittelee kokouksessa Culture Open -hanketta. Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää merkitä tiedoksi ja päättää omalta osaltaan mahdollisista jatkotoimenpiteistä hankkeen toteuttamiseksi. Projektikoordinaattori Henna Karhapää esitteli kokouksessa tätä asiaa. Karhapään alustuksen diat ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1 ja Karhapään kokouksessa jakama eri kohteet sisältävä saavutettavuuskartoituslomake on pöytäkirjan liitteenä nro 2. Sovittiin, että Karhapää lähettää vielä vammaisneuvoston sihteerille saavutettavuuskartoituslomakkeen paremmin luettavissa olevassa muodossa sähköisesti sekä pdf- että word-muotoisena. Tämän jälkeen sihteeri lähettää nämä vammaisneuvoston jäsenille, joita pyydetään kommentoimaan, onko lomake hyvä sellaisenaan vai pitäisikö sitä muuttaa joltakin osin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 7 Vammaisneuvosto 12 14.02.2019 Samassa yhteydessä vammaisneuvoston jäseniä pyydetään kommentoimaan myös sitä, onko Karhapään alustuksen dioissa mainitut kahdeksan kartoituskohdetta hyvät vai pitäisikö tätä luetteloa muuttaa (esimerkiksi lisätä siihen jokin kohde). Vammaisneuvosto nimesi kartoituskohteiden arviointiin seuraavan työryhmän: Arja Pappinen Matti Maukonen Pirjo Hoikkanen Salli Alajuuma (varalla Raija Kortelainen). Työryhmä osallistuu 4-5 kantakaupungin alueella olevan kohteen arviointiin. Karhapää selvittää, kuinka työryhmän jäsenten matkakulut saadaan korvatuksi. Liitteet Liite1 Culture Open -hanke Liite2 Saavutettavuuskartoituslomake
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 8 Vammaisneuvosto 13 14.02.2019 Omaishoidon myöntämisperusteiden päivittäminen VAMNEUV 14.02.2019 13 Siun soten johtava sosiaalityöntekijä Kaisa Rautiainen on lähettänyt vammaisneuvostolle 21.11.2018 sähköpostiviestin, jossa hän toteaa mm. seuraavaa: "Pohjois-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Siun sote on ollut toiminnassa pian kaksi vuotta ja Siun sote on järjestänyt 14 kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut yhtenäisten toimintatapojen ja myöntämisperusteiden mukaisesti. Tämä koskee myös omaishoidon tukea. Siun sotessa omaishoidon palvelut vauvasta vaariin ja muoriin tuottaa omaishoidon tiimi, johon kuuluvat johtava sosiaalityöntekijän lisäksi kahdeksan eri kunnissa työskentelevää omaishoidon palveluohjaa sekä kolme gerontologista (ikäihmisten) sosiaalityöntekijää, jotka tekevät omaishoitoa sosiaalityön ohessa. Omaishoidon asiakkaita oli lokakuun lopussa yhteensä 1475. Heistä 768 on yli 75 vuotiaita ja alle 18 vuotiaita on 52, siihen väliin jää suuri joukko ns. työikäisiä, vammaisia ja kehitysvammaisia kuntalaisia. Omaishoidon tiimi kokoontuu kerran kuukaudessa ns. harkintakokoukseen. Kokouksessa käymme läpi kuukauden aikana tulleita omaishoidon hakemuksia ja teemme käsitellyistä hakemuksista yhdessä päätökset. Lisäksi hiomme päätös- ja muita käytänteitä niin, että omaishoidon tuen myöntämisessä löytyy Siun soten omaishoidon yhteinen sävel. Näin toimien takaamme kuntalaisten yhdenvertaisuuden (on yksi Siun soten arvoista) omaishoidon tukea myönnettäessä. Yhteiset harkinnat lisäävät myös päätösten läpinäkyvyyttä, koska työntekijät joutuvat perustelemaan tiimille tulevaa päätöstä, päätös omaishoidon tuesta ei ole vain yhden viranhaltija ratkaisu vaan moniammatillisen tiimin harkinnan tulos. Parin vuoden yhteisen toiminaan jälkeen on tullut tarve päivittää omaishoidon myöntämisperusteet. Siihen olen pyytämässä myös Teidän apuanne. Yksi Siun soten arvoista on edellä mainitun yhdenvertaisuuden lisäksi asiakaslähtöisyys. Omaishoidon tiimissä ajattelemme, että meille asiakaslähtöisyyttä on muun muassa se, että asiakkaat pääsevät osallistumaan palveluiden sisällön määrittelyyn, tässä tapauksessa päivittämään omaishoidon myöntämisperusteita. Omaishoidon myöntämisperusteiden päivittämisessä ovat mukana myös Lieksan, Joensuun ja Kiteen Omaishoitajien yhdistykset sekä edellä mainituissa paikoissa kokoontuvat omaishoitoraadit ja tietysti omaishoidon tiimin työntekijät. Sähköpostin liitteenä on nyt voimassa oleva omaishoidon myöntämisperusteet. Käsittelyn etenemisestä: olen antanut omaishoitoraadeille sekä omaishoitajien yhdistyksille kotitehtäväksi käydä myöntämisperusteet läpi. Kirjata kokouksissa joko yhteen myöntämisperustekopioon tai pelkästään tyhjälle paperille ne kohdat, jotka kaipaisivat muutosta. Muutosehdotus on myös hyvä kirjata.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 9 Vammaisneuvosto 13 14.02.2019 Ja näitä kotitehtävien palautusta odotan helmikuun lopussa, viikolla 9. Ja tämän jälkeen aloittaa omaishoidon tiimi varsinaisen muutostyön. " Esityslistan liitteenä ovat nykyiset omaishoidon tuen myöntämisen perusteet. Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää omaishoidon tuen myöntämisen perusteisiin tehtävistä muutosehdotuksista. Vammaisneuvosto päätti antaa omaishoidon tuen myöntämisen perusteista seuraavan lausunnon/muutosehdotuksen: Vammaisneuvosto pitää omaishoitajien hoitopalkkioita heidän työmääräänsä nähden liian pieninä. Tulisi tutkia, voidaanko korvauskäytäntöä muuttaa siten, että osa palkkiosta maksettaisiin kulukorvauksena, jolloin tästä osasta ei menisi veroa. Omaishoitajien vapaan järjestäminen on ongelmallista, koska varahoitopaikkoja ei ole tarpeeksi ja 300 euron suuruinen palveluseteli on niin pieni, ettei sillä saa hoitoa ostetuksi. Lisäksi omaishoitajat eivät pysty pitämään vapaita hyvillä mielin, koska tilapäishoidossa ei useinkaan ole kuntouttavaa toimintaa ja hoidettavan kunto laskee tänä aikana. Vammaisneuvosto piti tukihenkilökorvausta hyvänä ja edistyksellisenä asiana, joka tulisi säilyttää. Tässäkin on tosin ongelmana korvauksen verollisuus. Omaishoitoa tukevana palveluna voisi järjestää hoidettaville oman sairaanhoitojärjestelmän, jossa olisi oma hoitaja, joka kävisi hoidettavien luona tai antaisi puhelinneuvontaa, jotta ei tarvitsisi lähteä esim. päivystykseen. Omaishoidon tuen myöntämisen perusteet 1.1.2017 alkaen ovat pöytäkirjan liitteenä nro 3. Liitteet Liite3 Omaishoidon tuen myöntämisen perusteet 1.1.2017 alkaen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 10 Vammaisneuvosto 14 14.02.2019 Tiedoksi saatettavat asiat VAMNEUV 14.02.2019 14 1. Vammaispalvelujen järjestäminen ja hankinta -koulutustilaisuus Koulutustilaisuuden järjestelyistä vastaa Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Koulutustilaisuus on Hotelli Kimmelissä 13.3.2019 klo 9-16. Koulutus on tarkoitettu mm. vammaisneuvoston jäsenille ja on ilmainen. Vammaisneuvoston jäsenille on lähetetty sähköpostitse koulutusta koskevat tiedot 6.2.2019. Jäsenet voivat käydä itse ilmoittautumassa koulutukseen.. Päätösehdotus: Vammaisneuvosto päättää merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Vammaisneuvoston sihteeri selvittää koulutuksen ruokailun hinnan. Tässä yhteydessä Ritva Silvennoinen kertoi 13.2. pidetystä "Jotta kukaan ei jäisi yksin"-hankkeen infopäivästä. Tilaisuus pidettiin Ravintola Kerubissa ja osanottajia oli 28. Tilaisuus oli hyvin antoisa, siinä käsiteltiin nimensä mukaisesti yksinäisyyden torjuntaa.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 11 Vammaisneuvosto 15 14.02.2019 Muut mahdolliset asiat VAMNEUV 14.02.2019 15 1. Vuoden 2019 esteettömyyspalkinto 2. Maakunnalliset vammaisneuvostot Pohjois-Karjalan maakuntaliiton aluekehitysasiantuntija Maarita Mannelinilta on tiedusteltu, voisiko hän käydä kertomassa vammaisneuvoston kokouksessa, missä vaiheessa maakunnallisen vammaisneuvoston toiminnan suunnittelu on. Mannelin on ilmoittanut, että hän on estynyt saapumasta vammaisneuvoston maaliskuun kokoukseen, mutta voisi tulla huhtikuun kokoukseen. Mannelin on sähköpostitse ilmoittanut, että johtuen maakuntauudistuksen epävarmuudesta maakunnallisen vammaisneuvoston valmistelua ei ole tehty. Huhtikuussa tiedettäisiin, miten uudistuksen kanssa on käynyt ja voitaisiin keskustella siitä, mitä toiveita vammaisneuvostolla on maakunnalliselle vammaisneuvostolle. Ehdotus: Vammaisneuvosto päättää keskustella vuoden 2019 esteettömyyspalkinnon myöntämisestä ja kutsua Maarita Mannelinin huhtikuun kokoukseen keskustelemaan maakunnallisesta vammaisneuvostosta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Ison Myyn parkkihalliin pysäköiminen Arja Pappinen kertoi, että Ison Myyn parkkihalliin voi pysäköidä ilmaiseksi invapysäköintiluvalla. Hallista pois ajettaessa tulee painaa pysäköintimaksun lukevassa laitteessa olevaa nappia, jolla saa yhteyden vartijaan, joka avaa portin. Parkkihalli on tosin hyvin ahdas. Asia merkittiin tiedoksi. 2. Invapysäköintipaikkojen kunto Liisa Karvinen kertoi, että Ristorante Rosson ja Joensuun Uuden Apteekin välissä olevista kolmesta invapysäköintipaikasta kahta ei voinut käyttää 26.12.2018, koska niille oli kasattu aurauslumet. Vielä kokouspäivänäkin 14.2.2019 toinen näistä paikoista on lunta täynnä. Lisäksi todettiin, että monesti invapysäköintipaikat ovat talvella niin huonossa kunnossa polanteiden takia, että niitä on hankala käyttää, jos joutuu poistumaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2019 12 Vammaisneuvosto 15 14.02.2019 autosta pyörätuolia käyttäen. Päätettiin muistuttaa kaupungin Teknistä keskusta siitä, että se ei kasaisi lumia invapysäköintipaikoille ja pitäisi nämä pysäköintipaikat muutenkin siinä kunnossa, että niitä olisi myös talvella helppo käyttää.