PÖYTÄKIRJA 3/

Suomenkielinen opetuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2017 31 Aika 27.09.2017 klo. 16.00 Paikka Metsäkulman koulu Käsiteltävät asiat 19 Kokouksen avaaminen, laillisuus ja päätösvaltaisuus 33 20 Pöytäkirjantarkastajien valinta 34 21 Esityslistan hyväksyminen 35 22 Suomenkielisen koulutoimen budjetti vuodelle 2018 ja talousarvio 2019-2020 36 23 Budjetin toteutuma 39 24 Ilmoitusasiat 40 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Puheenjohtaja xx.xx.2017 TED SAARI

Suomenkielinen opetuslautakunta PÖYTÄKIRJA 3/2017 32 Aika 27.09.2017 klo. 16.10-19.50 Paikka Päätöksen tekijät Metsäkulman koulu Saari Ted, puheenjohtaja Andersson Liinu Caldén Anna, varapuheenjohtaja Kass Mathias Määttä Jari Poissa olevat Muut osallistujat Vestlin Riikka, koulutoimenjohtaja, sihteeri Sundell Boris, sivistystoimenjohtaja Julin Barbro, siviystystoimen ekonomi Pykälät Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ted Saari Riikka Vestlin Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 7.10 2017 Mathias Kass Liinu Andersson Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Uusikaarlepyy 11.10 2017 Todistaa Sanne Sourander

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 33 BA:1010/2017/040 19 KOKOUKSEN AVAAMINEN, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SOL 19 Päätös: Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa sen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on päätösvaltainen kun yli puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.10 ja totesi sen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 34 BA:1011/2017/040 20 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA SOL 20 Päätös: Tarkastusvuorossa ovat Jari Määttä ja Anna Caldén. KTJ: Esitetään, että Mathias Kass ja Liinu Andersson tarkastaisivat pöytäkirjan, sillä lauantaina 7.10.2017 on Metsäkulman koulupäivä, ja pöytäkirja voidaan tarkastaa samalla, mikäli Kass ja Andersson pääsevät paikalle. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirjatarkastajiksi valittiin Kass ja Andersson. Pöytäkirja tarkastetaan 7.10.2017 klo 12.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 35 BA:1012/2017/040 21 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN SOL 8 Päätös: Kokous hyväksyy esityslistan sen jälkeen kun puheenjohtaja on merkinnyt mahdolliset lisättävät asiat esityslistalle. Esityslistalle ei tullut lisäyksiä tai muutoksia, esityslista hyväksyttiin.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 36 BA:1161/2017/123 22 SUOMENKIELISEN KOULUTOIMEN BUDJETTI VUODELLE 2018 JA TALOUSARVIO 2019-2020 Liite 22 /A-D Kaupunginhallituksen esitys vuoden 2018 talousarviokehyksiksi hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 24.08.2017 87 ja valtuusto antaa lautakuntien tehtäväksi tehdä omat talousarvioesityksensä vahvistetun talousarviokehyksen mukaisesti: Vuoden 2018 talousarviokehys perustuu tässä vaiheessa seuraaviin olettamuksiin: - Kaupungin verotulot budjetoidaan Kuntaliiton viimeisimmän ennusteen mukaan 26.518.000 euroon. Tähän saakka tänä vuonna saatujen verotulojen ja kunnan työllisyystilanteen perusteella tämä lienee varovainen ennuste. Talousarviokehys ei perustu verojen korotuksiin. Kaupunginvaltuusto ottaa marraskuussa kantaa tulo- ja kiinteistöveroprosentteihin. - Uudenkaarlepyyn valtionosuuksien arvioidaan viimeisimmän ennusteen mukaan nousevan 16,0 miljoonasta 16,9 miljoonaan euroon. Voimakas lisäys johtuu siitä että kaupunki täydentää verotuloja, koska kaupungin yhteisöverot ovat vähentyneet turkiselinkeinon alamäen vuoksi. Huippuvuonna 2015 Uudenkaarlepyyn kaupungin yhteisöverotulot olivat 4,7 milj. euroa. Vuonna 2018 yhteisöverotulojen arvioidaan olevan 2,9 milj. euroa. - Talousarviotyön aloittaneen kaupungin eri yksiköt ja kuntayhtymät saivat jo touko-/kesäkuussa ilmoituksen siitä että vuoden 2018 talousarvion on oltava 0- talousarvio. Kustannukset eivät saa lisääntyä koska kaupungin tulotkaan eivät lisäänny. Tämä pätee edelleenkin. - Kunnalliset työehtosopimukset umpeutuvat 31.1.2018. Kuten tiedetään, niin julkisella sektorilla ei ole tilaa palkankorotuksille, mutta koska parin viime vuoden aikana on noudatettu nollasopimuksia, voimme arvioida että pieni palkantarkistus toteutuu. Talousarviokehys perustuu palkkamenojen 0,2 % eli 260 000 euron nousuun kun palkkaoheiskustannukset on laskettu mukaan. Suuremmat palkkamenot on kompensoitava vastaavilla säästöillä sektoreittain. - Muutoin talousarviokehys ei salli lisäyksiä ja siihen on sisällytettävä mahdolliset uudet virat ja toiminnat.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 37 - Näillä olettamuksilla vuoden 2018 tuloslaskelma osoittaa n. 314 000 euron alijäämää. Mitä investointitasoon tulee, niin on itsestään selvää että sitä on laskettava edellisestä toimikaudesta ja kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto joutuvat tekemään välttämättömiä priorisointeja syksyn talousarviokäsittelyn yhteydessä. SOL 22 Päätös: Suomenkielisen koulutoimen talousarvioesitys perustuu koulutoimen nykytilanteeseen sekä laskelmiin kuluvan ja seuraavan lukuvuoden ennusteista. Talousarvio sisältää seuraavat liitteet: - Käyttösuunnitelma 2018, liite 22 /A - Päätöksenteon perusteet, liite 22 /B: Oppilasmäärät ja -ennusteet Koulutoimen käyttötalousarvio 2018 Metsäkulman esikoulun käyttötalousarvio 2018 Metsäkulman koulun käyttötalousarvio 2018 Käyttötalousarviokooste Budjetin vertailuluvut Kustannus/oppilas - Tavoitesuunnitelma, liite 22 /C - Henkilöstösuunnitelma, liite 22 /D - Investointisuunnitelma, liite22 /E KTJ: Koulutoimenjohtaja pyytää huomioimaan, että oppilasmäärän ennustaminen suomenkieliseen esi- ja perusopetukseen on erityisen vaikeaa, sillä kaksikielisten perheiden lapset eivät välttämättä näy tilastoituina äidinkieleltään suomenkielisiksi. Esikoulussa on aloittanut vuosittain n. 7-9 oppilasta, vaikka ennusteet ovat olleet vain muutaman oppilaan luokkaa. Tämä tulee ottaa huomioon talousarviossa. Metsäkulman koulu otettiin käyttöön 1998. Kalusteiden uusiminen on erittäin ajankohtaista. Opetustiloissa oleviin kirjaston kirjahyllyihin tulee saada ovet tai ovelliset kirjahyllyt, jotta vältytään pölyn aiheuttamalta kuormitukselta sisäilman laatuun. Opetuslautakunta hyväksynee suomenkielisen koulutoimen talousarvioesityksen. Opetuslautakunta hyväksyi suomenkielisen koulutoimen talousarvioesityksen esityksen mukaan. Opetuslautakunta ymmärsi, että oppilaskohtaisten kustannusten

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 38 nousua selittää osaltaan kuljetuskustannusten huomattava nousu, johon koulutoimi ei voi vaikuttaa. Metsäkulman koulussa on esim. tällä lukuvuodella 47% oppilaista kuljetusoppilaita. Myös suomenkielisen koulutoimenjohtajan opetusvelvollisuuden huojennus, joka kohdentuu Metsäkulman oppilaisiin nostaa oppilaskohtaisia kustannuksia Metsäkulman osalta toisin kuin niissä ruotsinkielissä kouluissa, joissa vastaavaa kuluerää ei ole. Suomenkielisen koulutoimen lukuvuosisuunnitelmaan 2017-2018 lisätään koulutoimen tavoitteiksi tänä lukuvuonna avustajaresurssin jatkuvuuden varmistaminen, lisärakennuksen toteutumisen seuraaminen ja Metsäkulman koulun oppimisympäristöjen ajanmukaistaminen. Opetuslautakunta luovuttaa suomenkielisen koulutoimen budjetin ja talousarvioesityksen kaupunginhallitukselle.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 39 BA:1162/2017/123 23 BUDJETIN TOTEUTUMA SOL 23 Päätös: Liite 23 /A Sivistystoimen ekonomi esittelee suomenkielisen opetuslautakunnan budjetin toteutuman, liite 23 /A. KTJ: Lautakunta merkinnee asian tiedoksi ja seurannee budjetin toteutumaa kuluvalla budjettikaudella. Sivistystoimen ekonomi esitteli suomenkielisen koulutoimen budjetin toteutuman 12.09.2017 tilanteen mukaan. Opetuslautakunta merkitsi asian tiedoksi ja seuraa budjetin toteutumaa seuraavassa kokouksessaan.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 40 BA:1163/2017/040 24 ILMOITUSASIAT SOL 24 Päätös: 1. Kotikielen opetus yhteistyössä Skogsparkenin ja Normenin kanssa Metsäkulman koulussa on kaksi äidinkieleltään vietnaminkielistä oppilasta, joille tullaan järjestämään kotikielen opetusta yhteistyössä Skogsparkenin ja Normenin kanssa lv. 2017-2018 perjantaisin 22.9. alkaen. 2. Koulukuljetuskomitea Koulukuljetuskomitea on nimitetty (Nämnden för utbildning och småbarnspedagogik 6.9.2017 8) ja sen jäsenet ovat: Häggblom Anneli, ordf. Backlund Fredrik Häger Carita Kass Mathias Lindvall Mikael Föredragande är Barbro Julin och sekreterare är Solveig Rif. 3. Kielistigen.fi Teksti valmistuu lautakunnan kokoukseen. 4. Metsäkulman koulun kuulumisia Teksti valmistuu lautakunnan kokoukseen. Kirjotettiin tiedoksi seuraavalla lisäyksellä: 3. Kielistigen.fi Ruotsinkielinen opetuslautakunta (Svenska skolsektionen) 95 16.11.2016 ja Sivistyslautakunta (Bildningsnämnden) 21 25.1.2017 ovat antaneet yhtenäiskoulun työryhmälle tehtäväksi selvittää vaihtoehtoisia tapoja vahvistaa suomenkielen osaamista Uudessakaarlepyyssä. Yhteistyössä Skogsstjärnan päiväkodin sekä Metsäkulman, Skogsparken/Normenin ja Carleborgin koulujen välillä olisi luontevinta kehittää mahdollisesti kielilinja. Työryhmän tavoitteena lukuvuoden 2017-2018 aikana on suunnitella kielipolkua Zachariaskoulun oppilaille päiväkodista 9- luokalle asti, jolloin suomenkielen opetus otetaan mukaan luonnolliseksi osaksi jokapäiväistä opetusta suomenkielen oppituntien ohella. Tavoitteena on samalla löytää optimaalinen ratkaisu kehittää kielipolusta sellainen, että se tukisi kaikkien oppilaiden mahdollisuutta kehittää suomenkielen taitoaan - myös niille lapsille, joilla suomi on äidinkieli tai lapsi on kaksikielinen.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 41 Kielistigen.fi -projektin suunnitteluryhmässä on sekä varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen että Metsäkulman koulun edustajia. Suunnitteluryhmän puheenjohtajana toimii professori Siv Björklund. 4. Metsäkulman koulun kuulumisia - Suomenkilisen opetuslautakunnan jäsenet olivat kutsuttuina Metsäkulman koulun vanhempainillassa 21.9.2017. Rehtorin johdolla illan aikana järjestettiin ryhmäkeskustelut, joissa aiheina olivat mm. koulukuljetukset sekä koulualueen ja kaupungin keskustan liikenneturvallisuuteen liittyvät vanhempia mietityttävät asiat. Lautakunnan jäsenet osallistuivat keskusteluryhmiin ja saivat vanhemmilta palautetta ja kehittämisideoita. - Avoimet ovet Metsäkulman koulussa to-pe 12.-13.10.2017 ennen syyslomaa. - Metsäkulman koulun oppilashuollon tavoitteena on vahvistaa oppilaiden osallisuutta ja ennaltaehkäistä koulukiusaamista. Kuraattori Carina Ventin on otettu mukaan Metsäkulman koulun arkeen tänä syksynä. Hän on käynyt esittäytymässä oppilaille aamunavauksessa 18.9.2017 ja hänen työstään on kerrottu vanhempainillassa 21.9.2017. Koulun ja luokkien ilmapiiri on hyvä ja oppilaat viihtyvät, mutta ennaltaehkäisevä työ on aina erittäin tärkeää. Ventinillä on mahdollisuus vierailla luokissa joka toinen tiistai ja työskennellä koko luokan kanssa.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 42 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Päätöksentekoelin Päiväys ja kokous Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta päätöksestä voi kunnallislain mukaan esittää. Pykälät: 19, 20, 21, 23, 24 Oikaisuvaatimusohjeet Alla mainittuun päätökseen tyytymätön voi esittää kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksiannosta. Pykälät: 22 Yhteystiedot: Suomenkielinen opetuslautakunta, PL 29 (Topeliuksenpuistikko 7), 66901 Uusikaarlepyy Uudenkaarlepyyn.kaupunki@uusikaarlepyy.fi Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se johon päätös on kohdistettu, tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä kirjeitse asianosaiselle, tai kolmen päivän kuluttua pöytäkirjaotteen lähettämisestä sähköisesti. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua, siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa, www.uusikaarlepyy.fi Oikaisuvaatimukseen on hakijan ja kirjelmän tehneen kirjoitettava nimensä, kotikuntansa, postiosoitteensa ja puhelinnumeronsa. Esitetyt oikaisuvaatimukset perusteluilla on selvästi käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Oikaisuvaatimukseen liitetään päätös johon oikaisua haetaan, joko kopio tai alkuperäiskappale sekä asiakirjat joihin viitataan. Oikaisuvaatimus tulee jättää suomenkieliselle opetuslautakunnalle ennen klo 16 oikaisuvaatimuksen jättämisen viimeisenä päivänä.

Suomenkielinen opetuslautakunta 27.09.2017 43 Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea kirjallisesti muutosta valituksen kautta. Valitusaika Kunnallisvalitus, pykälät 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, PL 204 (Korsholmanpuistikko 43), 65101 VAASA Vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen: Osoite: Pykälät: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedonannosta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä seitsemän päivän kuluttua, siitä kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa, www.uusikaarlepyy.fi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaisille tai kolmen päivän kuluttua sen lähettämisestä sähköisesti. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen voi hakea muutosta kunnallisvalituksella ainoastaan se joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätöstä on muutettu oikaisuvaatimuksen johdosta, muutosta voi kunnallisvalituksella hakea myös asianosaiset tai kunnan jäsen. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o mitä päätöstä valitus koskee o vaadittu muutos o perusteet, joilla muutosta vaaditaan o valittajan nimi, kotikunta, yhteystiedot o allekirjoitus Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että: o päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa o päätös on muuten lainvastainen Valitusasiakirjojen jättäminen Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Valitusasiakirjat on lähetettävä niin hyvissä ajoin että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeudelle on jätettävä viimeistään klo 16.15 sinä päivänä kun valitusaika menee umpeen. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 250 maksu. (Laki tuomioistuinten maksuista 1455/2015)