PL 297 Annettu julkipanon jälkeen 33101 TAMPERE Puh. (03) 2420 111 10.3.2006 1901Y0947 111 ASIA LUVAN HAKIJA Päätös ympäristönsuojelulain 115 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Luopioisten Vesihuolto Oy:n Aitoon jätevedenpuhdistamon ympäristölupapäätöksessä asetetun määräajan muuttamista. Luopioisten Vesihuolto Oy Kankaantie 4 36720 AITOO LAITOS JA SEN SIJAINTI LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Luopioisten Vesihuolto Oy Aitoon jätevedenpuhdistamo Kankaantie 4 36720 AITOO Ympäristönsuojelulain 28 :n 3 mom Ympäristönsuojelulain 115 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n kohta 12 e Hakemus on toimitettu Pirkanmaan ympäristökeskukseen 30.12.2003, jolloin asia on tullut vireille. YMPÄRISTÖLUPA, JOHON HAETAAN MUUTOSTA Pirkanmaan ympäristökeskus on 10.6.2002 antanut ympäristölupapäätöksen dnro 1901Y0947 111, joka koskee Luopioisten Vesihuolto Oy:n Aitoon jätevedenpuhdistamon toimintaa. Päätöksen lupamääräyksen 1 toinen kappale kuuluu seuraavasti: "Jätevedet on viimeistään vuoden 2006 alusta lähtien käsiteltävä myös biologisesti. Tästä alkaen saa vesistöön johdettavan jäteveden BHK 7 kuormitus olla enintään 2,5 kgo 2 /d". Hakemuksessa luvan haltija pyytää jätevesien biologisen puhdistamisen aloittamiselle ympäristöluvassa asetetun määräajan pidentämistä 30.4.2006 asti ja oikeutta johtaa biologisen puhdistamon edellyttämien rakennustöiden ajan jätevedet tasausaltaan ohi suoraan flotaatiolaitokselle käsiteltäviksi. Käsittelymaksu 420 euroa
10.3.2006 1901Y0947 111 2 PERUSTELUT JATKOAJAN TARPEELLE Luopioisten Vesihuolto Oy:n Aitoon jätevedenpuhdistamolla käsitellään Aitoossa sijaitsevien tekstiilipainojen jätevedet. Puhdistamolla on vuoden 2005 aikana selvitetty jätevesien biologisen puhdistamisen mahdollisuuksia yhteistyössä Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen kanssa. Sevityksessä havaittiin, että jätevesien sisältämä yhdiste, joka häiritsi jätevesien kemiallista puhdistamista flotaatiolaitoksessa, häiritsi myös biologista puhdistusta. Tämän vuoksi laitostoimittajat eivät olleet valmiit antamaan biologisen puhdistamon toiminnalle riittäviä takuuarvoja. Kun puhdistusta häiritsevä tekijä tunnistettiin värien imeytymistä edistäväksi apuaineeksi ja se saatiin korvattua häiriöitä aiheuttamattomalla tuotteella, oli mahdollista jatkaa biologisen puhdistamon yksityiskohtaisempaa suunnittelua yhdessä laitostoimittajien kanssa. Selvittelytyön viemän ajan vuoksi biologisen puhdistuksen toteuttaminen ei kuitenkaan ole mahdollista ympäristölupapäätöksen edellyttämässä ajassa, vaan siihen tarvitaan lisäaikaa vähintään neljä kuukautta. Biologinen puhdistus on tarkoitus toteuttaa siten, että osa nykyisen puhdistamon tasausaltaasta muutetaan panospuhdistusperiaatteella toimivaksi biologiseksi osastoksi. Tasausaltaassa tehtävien muutostöiden ajan jätevedet on johdettava tasauksen ohi suoraan kemialliseen puhdistukseen flotaatioaltaalle. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Asian vireilläolosta on kuulutettu Luopioisten kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 30.1 28.2.2006. Lisäksi lupahakemuksesta on erikseen tiedotettu YSL 38 2 momentin tarkoittamille asianosaisille. Lausunnot Luopioisten kunnanhallitus puolsi lausunnossaan määräajan pidentämistä hakemuksen mukaisesti. Luopioisten kunnan rakennus ja ympäristölautakunta toteaa lausunnossaan (kokous 20.2.2006, 6 ) ettei sillä ole huomauttamista hakemuksen johdosta. Hämeen TE keskus katsoo lausunnossaan, että lupa biologisen puhdistuksen viivästymiseen voidaan myöntää, kunhan työt toteutetaan ripeästi ja niin, että kuormitus pysyy mahdollisimman vähäisenä eikä tarpeettomia kuormitushuippuja synny. Muistutukset ja mielipiteet Asiasta ei ole esitetty muistutuksia eikä mielipiteitä.
10.3.2006 1901Y0947 111 3 Hakijan kuuleminen ja vastine Kun annetuissa lausunnoissa ei esitetty yksityiskohtaisia vaatimuksia, Pirkanmaan ympäristökeskus on katsonut tarpeettomaksi kuulla hakijaa annettujen lausuntojen johdosta. PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ympäristökeskus muuttaa Luopioisten Vesihuolto Oy:n Aitoon jätevedenpuhdistamolle 10.6.2002 myöntämänsä ympäristölupapäätöksen lupamääräyksen 1. toisen kappaleen kuulumaan seuraavasti: "Jätevedet on viimeistään 31.8.2006 jälkeen käsiteltävä myös biologisesti. Tästä alkaen saa vesistöön johdettavan jäteveden BHK 7 kuormitus olla enintään 2,5 kgo 2 /d." Lisäksi luvan haltijalle annetaan oikeus johtaa jätevedet nykyisen tasausaltaan ohitse suoraan kemialliseen puhdistukseen sen ajan, minkä tasausaltaassa tehtävät muutostyöt ripeästi toteutettuina vaativat. Muilta osin 21.2.2001 annettu päätös jää voimaan. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin RATKAISUN PERUSTELUT Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon siten kuin edellä olevasta ympäristökeskuksen ratkaisusta ilmenee. Ympäristökeskus katsoo, että ympäristöluvan biologista puhdistusta koskevan määräyksen noudattaminen määräajassa on tuottanut luvanhaltijalle osittain hänestä riippumattomista syistä huomattavia vaikeuksia. Toisaalta kun määräyksen noudattamisen lykkäämisestä ei aiheudu ympäristön merkittävää pilaantumisen vaaraa, ympäristökeskus on harkinnut oikeaksi pidentää biologisen puhdistuksen aloittamiselle asetettua määräaikaa. Luvan haltija on hakenut määräajan pidennystä sen verran mitä rakennustöiden ja laiteasennusten toteuttaminen edellyttää. Kun biologisen puhdistusprosessin ylösajo ja vaaditun puhdistustuloksen saavuttaminen vievät myös väistämättä aikaa, on pidennys myönnetty jonkin verran haettua pidempänä. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelu tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan
10.3.2006 1901Y0947 111 4 määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/00) 28, 41 43, 100, 115 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/00) 1, 6, 43 Valtion maksuperustelaki (VmaksuperL 150/92) 4 ja 8 Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YMA 1237/2003) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ympäristöministeriön alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista antaman asetuksen (1237/2003) mukaan vähintään asukasvastineluvultaan 100 henkilön jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan käsittelymaksu on 1 400 euroa. Saman asetuksen mukaan lupamääräyksen muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, joka on 30 %:ia lupamaksusta. Näin ollen tästä päätöksestä perittävä käsittelymaksu on 420 euroa. Ylitarkastaja Tuija Sievi Korte Vanhempi insinööri Heikki Haaramo PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Luopioisten kunnanhallitus Luopioisten rakennus ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus Hämeen TE keskus
10.3.2006 1901Y0947 111 5 Ilmoitus päätöksestä Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin perusteella tiedon saaneet Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Pirkanmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Luopioisten kunnan ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. LIITTEET Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen ja valitusoikeus Ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallintooikeudelle osoitetulla valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Valitusoikeus on luvan hakijalla sekä niillä joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ja muulla viranomaisella, jonka tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusaika Valitus on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valitusaika päättyy 10.4.2006. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi tuoda valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) mukaisesti muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallintooikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Samassa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pirkanmaan ympäristökeskus käyntiosoite Rautatienkatu 21 B postiosoite PL 297, 33101 TAMPERE puhelinvaihde (03) 242 0111 faksi (03) 242 0266 aukioloaika klo 8 16.15 e mail:kirjaamo.pir@ymparisto.fi