Tampere Pöytäkirja 2/2019 1 ( 29) Aika 14.02.2019, klo 16:00-19:38 Paikka Keskusvirastotalo, Kaupunginhallituksen istuntosali, 5. krs Käsitellyt asiat 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Läsnäolo- ja puheoikeudet 15 Pöytäkirjan tarkastus 16 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta- alueen asia) 17 18 19 20 21 22 23 Tampereen seutukunnan potilasasiamiehen selvitys 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehen selvitys 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) Valvontakertomus sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonnasta ja ohjauksesta vuonna 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) Sosiaali- ja terveyspalvelujen valvontasuunnitelma vuodeksi 2019 (yhteistoiminta- alueen asia) Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä (yhteistoiminta- alueen asia) Johtavan sosiaalityöntekijän ja yhdeksän sosiaalityöntekijän virkojen perustaminen avo- ja asumispalvelujen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjalle (yhteistoiminta- alueen asia) Rintamaveteraanien kotiin vietäviin avopalveluihin osoitetun määrärahan kohdistaminen 2019 (yhteistoiminta- alueen asia) 24 Tiedotusaineisto (yhteistoiminta- alueen asia) 25 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus (yhteistoiminta- alueen asia)
Tampere Pöytäkirja 2/2019 2 ( 29) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Jussila Anne-Mari, puheenjohtaja Alppi Ulla-Leena Friman Väinö Keränen Jyri Koivisto Sirpa Nordström Pia Moisio Jani Rantanen Ilpo Simontaival Sari Urhonen Amu Siuro Petri Kaunisto Kalle, pöytäkirjanpitäjä, sihteeri Kuosmanen Taru, johtaja, esittelijä Lemmetty Arto, hallintoylilääkäri Tirronen Anniina, avopalvelujohtaja Haapala Marika, tiedotusvastaava, viestintäsuunnittelija Aho Aada, nuorisovaltuuston edustaja Hamdi Mariam, nuorisovaltuuston edustaja Mäki Jenni, kehittämiskoordinaattori, saapui 16:08, poistui 16:28 Kalliohaka Elina, koordinaattori, saapui 16:28, poistui 16:32 Helovuo Laura, sosiaaliasiamies, saapui 16:43, poistui 17:51 Laukka Arja, potilasasiamies, saapui 16:43, poistui 17:51 Mäenpää Jaana, valvontakoordinaattori, saapui 18:01, poistui 19:18 Loukaskorpi Johanna, apulaispormestari Caglayan Merve, kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Anne-Mari Jussila Puheenjohtaja Kalle Kaunisto Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 18.02.2019 Sirpa Koivisto Raija Moilanen
Tampere Pöytäkirja 2/2019 3 ( 29) Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä: www.tampere.fi 19.02.2019 Kalle Kaunisto
Tampere Pöytäkirja 2/2019 4 ( 29) 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 5 ( 29) 14 Läsnäolo- ja puheoikeudet Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus tässä kokouksessa seuraavasti: koordinaattori Elina Kalliohaka ja kehittämiskoordinaattori Jenni Mäki 16 ajaksi sosiaaliasiamies Laura Helovuo ja potilasasiamies Arja Laukka 17 ja 18 ajaksi valvontakoordinaattori Jaana Mäenpää 19 ja 20 ajaksi
Tampere Pöytäkirja 2/2019 6 ( 29) 15 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sirpa Koivisto ja Raija Moilanen (varalle Jani Moisio ja Pia Nordström). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 18.2.2019. Jos pöytäkirjantarkastajaksi esitettävä tietää olevansa estynyt silloin suorittamasta tarkastusta tai tietää joutuvansa poistumaan tästä kokouksesta ennen sen päättymistä, on siitä ilmoitettava.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 7 ( 29) 16 Ajankohtaiskatsaus (yhteistoiminta- alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Kehittämiskoordinaattori Jenni Mäki ja koordinaattori Elina Kalliohaka olivat asiantuntijoina paikalla omien osuuksiensa käsittelyn ajan. Nuorisovaltuuston edustajat Aada Aho ja Mariam Hamdi sekä tiedotusvastaava Marika Haapala poistuivat kokouksesta ennen salassa pidettävän asian käsittelyn aloitamista. Perustelut Johtaja Taru Kuosmasen katsaus ajankohtaisiin asioihin: Tampereen asuinalueiden eriytymiskehitys 1995 2015 raportin esittely (Jenni Mäki) Etelä- Hervannan koulun, päiväkodin ja suun terveydenhuollon tarveselvityksen esittely (Elina Kalliohaka) Salainen asia
Tampere Pöytäkirja 2/2019 8 ( 29) 17 Tampereen seutukunnan potilasasiamiehen selvitys 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1012/00.01.03/2019 Valmistelija / lisätiedot: Arja Laukka Valmistelijan yhteystiedot Potilasasiamies Arja Laukka, puh 050 5272 949, sosiaali- ja potilasasiamies Taija Mehtonen, puh. 040 800 4186, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Tampere- Orivesi yhteistoiminta- alueen potilasasiamiehen selvitys vuodelta 2018 merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitukselle annetaan selvitys siitä, mihin mahdollisiin toimenpiteisiin selvityksessä esiintuotujen epäkohtien poistamiseksi ryhdytään. Kokouskäsittely Sosiaaliasiamies Laura Helovuo ja potilasasiamies Arja Laukka olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana. Perustelut Terveydenhuollon toimintayksiköllä tulee olla nimettynä potilasasiamies. Tampere- Oriveden yhteistoiminta- alueen omilla terveydenhuollon toimintayksiköillä on kaksi potilasasiamiestä. Potilasasiamiehet palvelevat kaupungin terveydenhuollon toimintayksiköissä asioivia asiakkaita sekä yksityisten palveluntuottajien asiakkaita siltä osin, kun kaupunki ostaa yksityisiltä palveluntuottajilta terveydenhuoltopalveluita. Valinnanvapauskokeilu- ja palveluseteliasiakkaita palvelee yksityisen yksikön oma potilasasiamies. Potilasasiamiehen tehtävänä on neuvoa potilaita potilaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa potilasta muistutuksen tai kantelun tekemisessä, tiedottaa potilaan oikeuksista ja toimia muutenkin potilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi. Potilasasiamiehen raportti käsitellään vuosittain sosiaali- ja terveyslautakunnassa ja kaupunginhallituksessa.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 9 ( 29) Potilasasiamiehen asiatapahtumia oli vuoden 2018 aikana koko toiminta- alueella yhteensä 1 428, joista 1066 koski Tamperetta ja 32 Orivettä. Asiatapahtumista 106 pohjautui sopimukseen potilasasiamiehen palveluista myös Kangasala- Pälkäneen yhteystoiminta- alueella. Hatanpään sairaala fuusioitui osaksi Pirkanmaan sairaanhoitopiiriä ja Tays Hatanpään palveluita käyttäviä palvellaan PSHP:n kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti, näitä asiatapahtumia oli 197. Muita asiatapahtumia oli 27. Asiatapahtumat ovat lisääntyneet miltei 15 prosenttia verrattuna viime vuoteen. Todennäköisimmät syyt lisääntyneille yhteydenotoille ovat Tampereen kaupungin palveluiden ongelmat hoitoon pääsyssä sekä yhteydensaannin haasteissa, joita myös media on nostanut esiin. Lisäksi vuonna 2018 potilasasiamiestoiminnan resurssia lisättiin siten, että Tampereen kaupungin sosiaali- ja potilasasiamiehen työajasta suurempi osa on osoitettu potilasasiamiehenä toimimiseen. Tampereen palveluissa terveysasemilla on edelleen ollut haasteita niin yhteydensaannissa kuin lääkäriaikojen järjestymisessä. Suun terveydenhuollossa Tampereella tyytymättömyyttä on aiheuttanut se, ettei 6 kk hoitotakuu kiireettömässä hoitoon pääsyssä ole pahimmillaan toteutunut. Pitkä odotus hoidon piiriin lisää kiireellisen hoidon tarvetta ja sen vaatima resurssi taas vaikeuttaa hoitotakuun toteuttamista. Psykiatria- ja päihdekeskuksessa on ollut haasteena poikkeuksellisen suuri henkilökunnan vaihtuvuus kaikissa ammattiryhmissä. Aikoja on jouduttu perumaan ja uuden ajan saaminen on pitkittynyt, mikä aiheuttaa potilaille ylimääräistä lisäselvitystä ja turhautumista. Potilasasiamies teki Tampereen kaupungin avo- ja asumispalveluille kyselyn, jonka vastausten perusteella mahdollisista vaaratapahtumista on otettu opiksi käsittelemällä niitä säännöllisesti työyksiköissä. Tiedoksi Kh, Taru Kuosmanen, Anniina Tirronen, Ella Suojalehto, Maria Päivänen, Kaisa Taimi, Maritta Närhi, Eeva Torppa- Saarinen, Leena Viitasaari, Taija Mehtonen, Laura Helovuo Liitteet 1 Tampereen seutukunnan potilasasiamiehen selvitys 2018
Tampere Pöytäkirja 2/2019 10 ( 29) 18 Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehen selvitys 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1013/00.01.03/2019 Valmistelija / lisätiedot: Laura Helovuo Valmistelijan yhteystiedot Sosiaaliasiamies Laura Helovuo, puh. 040 800 4187, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Tampere- Orivesi yhteistoiminta- alueen sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2018 merkitään tiedoksi. Kaupunginhallitukselle annetaan selvitys siitä, mihin mahdollisiin toimenpiteisiin selvityksessä esiintuotujen epäkohtien poistamiseksi ryhdytään. Kokouskäsittely Sosiaaliasiamies Laura Helovuo ja potilasasiamies Arja Laukka olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana. Puheenjohtaja päätti kymmenen minuutin kokoustauon pitämisestä asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. Perustelut Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehet tarjoavat laadukkaita oikeusturvaneuvonta- ja ohjauspalveluita kuntalaisille ja henkilöstölle. Asiamiehet tuottavat tietoa palveluiden toimivuudesta ja havaitsemistaan kehittämistarpeista toimintayksiköille ja hallintoon läpi vuoden. Sosiaaliasiamiehillä on lakisääteinen velvollisuus antaa vuosittain toiminta- alueensa kunnanhallituksille selvitys sosiaalihuollon asiakkaan aseman ja oikeuksien kehityksestä kunnassa. Sosiaaliasiamiehen selvitys käsitellään vuosittain kaupunginhallituksen lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunnassa. Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehet palvelevat Kangasalan, Lempäälän, Nokian, Oriveden, Pirkkalan, Pälkäneen, Tampereen, Valkeakosken, Vesilahden ja Ylöjärven kuntia. Sosiaaliasiamiehen asiatapahtumia oli vuoden 2018 aikana koko toiminta- alueella yhteensä 1067, joista 692 koski Tamperetta ja 19 Orivettä.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 11 ( 29) Sosiaaliasiamieheen otetaan yhteyttä eniten lastensuojeluun liittyvissä asioissa. Seuraavaksi suurin yhteydenoton aihe on kunnan harkinnanvarainen toimeentulotuki. Perustoimeentulotuki näkyy edelleen sosiaaliasiamiehen yhteydenotoissa ja kunnissa, vaikka tuki siirtyi vuoden 2017 alusta Kelan vastuulle. Palvelun toteuttamisesta ja päätöksistä otetaan sosiaaliasiamieheen eniten yhteyttä. Huonoon kohteluun liittyvät kokemukset ovat nousseet tilastossa edelliseen vuoteen verrattuna. Asiakkaan hyvään kohtaamiseen tulisi kiinnittää entistä enemmän huomiota. Epäasiallisen kohtelun kokemukseen pystytään vaikuttamaan asiakaspalvelua määrätietoisesti parantamalla. Neuropsykologisista häiriöistä oireilevien lasten perheet ovat olleet jonkin verran sosiaaliasiamieheen yhteydessä. Vanhemmat ovat usein uupuneita ja kokevat, että jäävät vaille riittävää tukea. Tampereen vuosisuunnitelmassa 2019 on kohdennettu toiminta- ja koulutusresurssia nepsy- palveluiden järjestämiseen. Nepsy- ohjaajia koulutetaan lisää. Lapsille, nuorille ja perheille kohdennetaan nepsy- ohjausta systemaattisesti. Sosiaalityöntekijät pystyvät tekemään lastensuojelutyötä laadukkaasti ja lainmukaisesti, jos asiakkaita on 30 40 yhtä työntekijää kohden. Tampereella asiakkaita on keskimäärin 43/työntekijä ja enimmillään 64 /työntekijä. Tampereella on varauduttu lisäämään lastensuojelun vakansseja. Rekrytoinnin onnistuessa työntekijöillä tulisi olemaan keskimäärin 34 asiakasta. Sosiaaliasiamies on saanut paljon palautetta vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten haasteista liikennepalvelulain uudistuksen jälkeen. Asiakkaat ovat jääneet ilman kuljetuksia tai kuljetukset ovat tulleet liian aikaisin tai liian myöhään. Taksitolpalta ei ole ollut käytännössä mahdollisuutta saada kyytiä. Asiakkaat ovat joutuneet osittain kestämättömiin tilanteisiin. Tampereen kaupunki on selvitellyt asiaa palveluntuottajan kanssa. Asian ratkaisemiseksi on Tuomi Logistiikka Oy lisännyt henkilökuntaa puhelin- ja välityspalveluunsa. Yhteydenotot asiasta ovat kuitenkin tämänkin jälkeen jatkuneet sosiaaliasiamiehelle. Tiedoksi Kh, Taru Kuosmanen, Ella Suojalehto, Maria Päivänen, Kaisa Taimi, Tuija Peurala/Orivesi, Maritta Närhi, Anniina Tirronen, Leena Viitasaari, Taija Mehtonen, Laura Helovuo Liitteet 1 Tampereen seutukunnan sosiaaliasiamiehen selvitys 2018
Tampere Pöytäkirja 2/2019 12 ( 29) 19 Valvontakertomus sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonnasta ja ohjauksesta vuonna 2018 (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1064/00.01.03/2019 Valmistelija / lisätiedot: Jaana Mäenpää Valmistelijan yhteystiedot Valvontakoordinaattori Jaana Mäenpää, puh. 040 800 4323, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Valvontakertomus sosiaali- ja terveyspalvelujen valvonnasta ja ohjauksesta vuonna 2018 merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Valvontakoordinaattori Jaana Mäenpää oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Perustelut Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vuosittain valvontasuunnitelman, joka ohjaa Tampereen järjestämisvastuulla olevien sosiaali- ja terveyspalveluiden valvontatoimintaa. Vuosisuunnitelmassa määritellään valvonnan tarkoitus ja tavoitteet, toteuttaminen ja kehittäminen. Valvonta- ja ohjaustoiminta on osa hyvinvointipalvelujen esikuntaa. Valvontaa toteuttavat kolme valvontakoordinaattoria ensisijaisesti psykososiaalisten ja ikäihmisten palveluiden osalta. Ikäihmisten palveluissa vanhusasiamiehet osallistuvat valvontaan laadun ja asiakkaan näkökulmasta. Valvonta- ja ohjaustoiminnasta vastaa asiakaspalvelupäällikkö. Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden, vastaanottopalvelujen sekä ostettavien erikoissairaanhoidon palveluiden osalta valvontavastuu on pääosin palvelulinjalla. Valvontaa toteutetaan yhteistyössä valvonnan ja ohjauksen koordinaattoreiden kanssa. Sosiaali- ja terveyspalvelujen valvontasuunnitelma vuosille 2018-2020 sekä vuoden 2017 valvontakertomus on hyväksytty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 15.3.2018.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 13 ( 29) Tässä valvontakertomuksessa kuvataan valvonta- ja ohjaustoiminnan toteutuminen sosiaali- ja terveyspalvelujen osalta vuonna 2018. Tampereen kaupungin tuottamat palvelut ja yksityisiltä palveluntuottajilta hankittavien palvelujen lakisääteisyys ja laadun toteutuminen edellyttävät valvontaa. Valvonnan ja riskienhallinnan avulla varmistetaan, että toimintaa järjestetään päätösten ja sopimusten mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimialaan kuuluvaa palvelutuotantoa valvottiin valvontasuunnitelman mukaisesti, ennakoivan valvonnan, sopimusvalvonnan, sopimusseurannan, suunnitelmallisen valvonnan, ennalta ilmoittamattomien käyntien sekä omavalvonnan keinoin. Suurin osa vuonna 2018 toteutuneesta valvonnasta oli suunnitelmaan perustuvaa. Suunnitelmaan perustuvia valvontakäyntejä oli 149, joista ilmoitettiin etukäteen valvottaville yksiköille. Toimintayksiköihin tehtiin myös valvontakäyntejä perustelluista syistä 23, joita ei ole ilmoitettu palveluntuottajalle etukäteen. Perusteltu syy oli esim. epäkohtailmoitukset lääkehoidon toteutuksesta, huoli henkilöstön riittävyydestä ja kelpoisuudesta. Valvontakäynneillä kiinnitettiin erityistä huomiota mm. asiakkaiden asemaan ja oikeuksiin, henkilöstön riittävyyteen, lääkehoitoon, itsemääräämisoikeuteen sekä omavalvontasuunnitelmien laatuun. Palveluntuottajilta edellytettiin havaittujen epäkohtien korjaamista ja tarvittaessa toimintaa valvottiin tehostetusti, mikä tarkoitti, että yksiköön tehtiin useampi käynti tai pyydettiin kirjallisia lisäselvityksiä. Valvontakäyntien lisäksi palveluntuottajille annettiin korjauskehotuksia ja ohjausta yhteistyötapaamisilla, puhelimitse sekä sähköpostilla. Lastensuojelun yksiköitä ohjattiin tarkastuskäynneillä lastensuojelulain mukaisten rajoittamistoimenpiteiden toteuttamisessa, henkilöstön riittävyyteen ja osaamiseen liittyvissä asioissa sekä sopimuksen ehtojen noudattamisessa. Tiedoksi Riitta Heinonen/AVI, Saija Kujansuu/AVI, Juha Mieskolainen/AVI, sisäinen tarkastus, Jaana Mäenpää, Maria Päivänen, Eeva Torppa- Saarinen, Maritta Närhi, Ella Suojalehto, Kaisa Taimi, Arto Lemmetty Liitteet 1 Valvontakertomus_2018_sote
Tampere Pöytäkirja 2/2019 14 ( 29) 20 Sosiaali- ja terveyspalvelujen valvontasuunnitelma vuodeksi 2019 (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1065/00.01.02/2019 Valmistelija / lisätiedot: Jaana Mäenpää Valmistelijan yhteystiedot Valvontakoordinaattori Jaana Mäenpää, puh. 040 800 4323, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi hyväksyttiin toivomusponsi: "Sosiaali- ja terveyslautakunta on huolestuneena seurannut ajankohtaista valtakunnallista keskustelua yksityisissä ikäihmisten hoivapalveluissa ilmenneistä laiminlyönneistä ja edellyttää, että Tampereen kaupunki lisää ennaltailmoittamattomia valvontakäyntejä kaikissa hoivakodeissa ja erityisesti niissä hoivakodeissa, joissa on Tampereella tai Orivedellä ilmennyt jonkinlaisia puutteita esimerkiksi henkilöstömäärissä tai lääkejakeluissa." Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Sosiaali- ja terveyspalvelujen valvontasuunnitelma vuodeksi 2019 hyväksytään. Kokouskäsittely Valvontakoordinaattori Jaana Mäenpää oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Esittelijä muutti liitteenä olevan sosiaali- ja terveyspalvelujen valvontasuunnitelman sivun kaksi esittelytekstin kolmannen kappaleen muotoon "Vuonna 2018 esiin nousseiden epäkohtien perusteella valvonnassa tullaan kiinnittämään vuonna 2019 erityistä huomiota henkilöstön riittävyyteen ja osaamiseen sekä asiakkaiden, omaisten ja henkilöstön kuulemiseen ja palvelusopimusten noudattamiseen." Puheenjohtaja totesi näin muutetun liitteen olevan asian käsittelyn pohjana. Puheenjohtaja Anne- Mari Jussila teki seuraavan toivomusponsiesityksen: "Sosiaali- ja terveyslautakunta on huolestuneena seurannut ajankohtaista valtakunnallista keskustelua yksityisissä ikäihmisten hoivapalveluissa
Tampere Pöytäkirja 2/2019 15 ( 29) ilmenneistä laiminlyönneistä ja edellyttää, että Tampereen kaupunki lisää ennaltailmoittamattomia valvontakäyntejä kaikissa hoivakodeissa ja erityisesti niissä hoivakodeissa, joissa on Tampereella tai Orivedellä ilmennyt jonkinlaisia puutteita esimerkiksi henkilöstömäärissä tai lääkejakeluissa." Ulla- Leena Alppi kannatti Jussilan esitystä. Toivomusponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Perustelut Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vuosittain valvontasuunnitelman, joka ohjaa Tampereen kaupungin järjestämisvastuulla olevaa sosiaali- ja terveyspalveluiden valvontatoimintaa. Vuosisuunnitelmassa määritellään valvonnan tarkoitus ja tavoitteet, toteuttaminen ja kehittäminen. Valvonnan painopisteitä asetettaessa on otettu huomioon Valviran valvontaohjelman mukaiset painopisteet sekä Tampereen kaupungin valvonnassa esiin nousseet riskitekijät. Riskiarvioinnin perusteella valvontakohteiksi on valittu ne kohteet, joiden asiakas- ja potilasturvallisuusriskit arvioidaan suuremmiksi. Valvottavien yksiköiden valintaan vaikuttavat palautteet kuntalaisilta ja asiamiehiltä, muistutukset ja kantelut sekä omavalvonta. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on käynnissä useita uudistuksia. Uusi Valtion lupa- ja valvontavirasto eli Luova aloittaa toimintansa 1.1.2021 sote- ja maakuntauudistuksen yhteydessä. Maakunta- ja palvelurakenneuudistukset tulevat vaikuttamaan myös valvontaan. Valvonnan painopisteen siirtämistä ennakoiviin menetelmiin jatketaan ja asiakaskeskeisyyttä vahvistetaan. Tampereen kaupungin valvonnan ja ohjauksen suorittamat valvontakäynnit ovat osa kaupungin valvontajärjestelmää. Painopiste on ennakoivassa ja vuorovaikutteisessa valvonnassa ja ohjauksessa, jonka tavoitteena on lisätä valvonnan vaikuttavuutta ja läpinäkyvyyttä. Valvonnan ja ohjaustoiminnan tavoitteena on reagoida nopeasti ja ennakoivasti palvelutoiminnassa havaittuihin poikkeamiin, mikäli palvelusopimuksissa sovitut palvelut eivät toteudu ja aiheuttavat asiakkaalle ongelmia. Laatupoikkeamien ilmetessä palveluntuottajalle annetaan mahdollisuus tilanteen korjaamiseen. Vuonna 2018 toteutettujen valvontakäyntien perusteella, sosiaali- ja terveyspalveluiden valvonnassa ja ohjauksessa painotetaan vuonna 2019 henkilöstömitoituksia suhteessa asiakkaiden palvelutarpeeseen, lääkehoitoon ja siihen liittyviin toimintaprosesseihin sekä asiakkaan kuulemiseen ja itsemääräämisoikeuteen. Vuonna 2019 yhteistyötä kehitetään edelleen myös palveluntuottajien, oman organisaation sekä muiden viranomaisten välillä. Tiivis yhteistyö ja säännölliset ohjaustapaamiset valvontaviranomaisten kanssa ovat tärkeitä valvonnan ja tiedonvälityksen kehittämiseksi. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 2/2019 16 ( 29) Riitta Heinonen/AVI, Saija Kujansuu/AVI, Juha Mieskolainen/AVI, sisäinen tarkastus, Jaana Mäenpää, Maria Päivänen, Eeva Torppa- Saarinen, Maritta Närhi, Ella Suojalehto, Kaisa Taimi, Arto Lemmetty Liitteet 1 Valvontasuunnitelma_2019_sote, päivitetty 14.2.2019
Tampere Pöytäkirja 2/2019 17 ( 29) 21 Selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:715/00.05.01/2019 Valmistelijan yhteystiedot Hallintopäällikkö Tuula Haapio, puh. 050 547 6111, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Liitteenä oleva selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä merkitään tiedoksi. Perustelut Hallintosäännön 85 :n mukaan lautakunnat vastaavat tehtäväalueensa sisäisen valvonnan ja riskienhalllinnan järjestämisestä, toimeenpanon valvonnasta ja tuloksellisuudesta. Lautakunnat raportoivat kaupunginhallitukselle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Sisäinen valvonta varmistaa organisaation tavoitteiden saavuttamista ja toiminnan laillisuutta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Kaupunginhallitus antaa toimintakertomuksessaan selonteon riskienhallinnan tilanteesta. Selonteon laatimiseksi lautakunta antaa selonteon omasta toiminnastaan. Selonteko pohjautuu sisäisen tarkastuksen mallin mukaiseen palveluryhmän itsearviointiin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintatavoista. Arviointi ja selonteko käsitellään lista- asiana lautakunnan kokouksessa. Ne ovat myös erillisinä liitteinä osana avo- ja asumispalvelujen vuoden 2018 tilinpäätöstä. Tilinpäätösarvioinnin pohjalta hallinto- ja johtamiskulttuuriin ei ole huomautettavaa kuin sen osalta, että palveluvelvoitteiden täysimittainen täyttäminen on haasteellista talousarvioissa pysymiseksi, mikä rajoittaa jossain määrin kasvaviin asiakastarpeisiin vastaamista ja muodostaa myös ison paineen työhyvinvoinnille. Sote- palvelujen toimintaympäristöanalyysin pohjalta tehty riskiprofiili on osana palvelu- ja vuosisuunnitelmaa ja raportointi sen vuosikellon mukaisesti. Riskienhallinta on saanut selkeän pohjan toimeenpanolleen. Linjaorganisaation vastuitten kuvaaminen vaatii vielä perehdyttämistä ja väkivallan uhan osalta täsmäkoulutusten jatkamista ja ohjeistusten
Tampere Pöytäkirja 2/2019 18 ( 29) päivittämistä. Teleoperaattorin vaihdon teknisten ongelmien selättämisen jälkeen on kehitettävä toiminnallisuuksia. Palveluryhmän laaja- alaisuus ja toimintakulttuurien erilaisuus on tullut näkyväksi ja yhdenmukaisia toimintamalleja on haettu aktiivisesti. Valvontatoiminta on kuitenkin hyvällä tasolla. Kokonaisarvio viestinnän ja raportoinnin nykytilasta ja kehittämistarpeista on, että ne ovat pääsääntöisesti hyvällä tasolla. Toiminnan raportointijärjestelmissä on kehitettävää. Tiedolla johtamisen koulutukseen on lisätarvetta. Kokonaisarviona palveluryhmän johto lausuu, että avo- ja asumispalvelujen sisäinen valvonta on pääosin hyvällä tasolla. Merkittäviä puutteita ei ole todettu. Kehittämistä vaativat keskeisimmät asiat ja toimenpiteet ovat: teleoperaattorin vaihtumisen jälkeen vaihdepalvelun toimintojen ja ominaisuuksien kehittäminen ja lisäarvon hyödyntäminen toiminnan raportointijärjestelmät ja - tavat sisältäen talous- ja henkilöstösuunnittelun kokonaistyöturvallisuuden ja potilas- ja asiakasturvallisuuden kehittäminen. Tiedoksi Sisäinen tarkastus, Tuula Haapio Liitteet 1 Liite Sotela 14.2. Sisäisen valvonnan selonteko, tilinpäätös 2018 2 Liite Sotela 14.2. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimintatavan kuvaus
Tampere Pöytäkirja 2/2019 19 ( 29) 22 Johtavan sosiaalityöntekijän ja yhdeksän sosiaalityöntekijän virkojen perustaminen avo- ja asumispalvelujen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjalle (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:459/01.02.01/2019 Valmistelijan yhteystiedot Avopalvelujohtaja Anniina Tirronen, puh. 040 801 6378 ja palvelulinjapäällikkö Maria Päivänen, puh. 050 591 1602, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Perustetaan johtavan sosiaalityöntekijän ja yhdeksän sosiaalityöntekijän virat avo- ja asumispalvelujen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjalle 1.3.2019 alkaen. Perustelut Sosiaalityöntekijöiden vaihtuvuus- ja saatavuusongelmat ovat johtaneet kriittiseen tilanteeseen lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjan perhepalvelun ja lastensuojelun viranomaistoiminnassa. Sosiaalityöntekijät ovat toistuvasti tuoneet esiin huolensa työolosuhteista sosiaaliasemilla ja nostavat työhön sitoutumiseen vaikuttavina seikkoina asiakasmäärän, työkuorman ja palkkauksen. Kaupungin johtoryhmä käsitteli sosiaalityöntekijöiden vaihtuvuuden tilannekuvaa 15.1.2019 ja linjasi, että tilanteen parantamiseksi voidaan lisätä yhdeksän (9) sosiaalityöntekijän ja johtavan sosiaalityöntekijän virka. Kustannukset katetaan avopalvelujohtajan tekemällä vuosisuunnitelmamuutoksella siirtämällä rahat sijaishuollon ostopalveluista ao. kustannuspaikoille. Edellä mainitun perusteella esitetään, että lasten, nuorten ja perheiden palvelulinjalle perustetaan johtavan sosiaalityöntekijän virka ja yhdeksän sosiaalityöntekijän virkaa 1.3.2019 alkaen. Perustettavan viran tiedot, johtava sosiaalityöntekijä: Toimintayksikkö: Sijais- ja jälkihuollon sosiaalityö Tehtävänimike: Johtava sosiaalityöntekijä Kustannuspaikka: 122102 Asema: 0 Muu Esimies: Palvelupäällikkö
Tampere Pöytäkirja 2/2019 20 ( 29) Palvelussuhteen laji: Virka Hinnoittelu: KVTES 04SOS04A Vaativuus: Taso 3 Työaikamuoto: KVTES, liite 18, 38, 25 tuntia/viikko Palkkaesitys: 3 547, 36 euroa/kuukausi Rinnastus johtavan sosiaalityöntekijän vakanssiin 16274. Perustettavan viran tiedot, sosiaalityöntekijä: Toimintayksikkö: Sijais- ja jälkihuollon sosiaalityö Tehtävänimike: Sosiaalityöntekijä Kustannuspaikka: 122102 Asema: 0 Muu Esimies: Palvelupäällikkö, lähiesimies johtava sosiaalityöntekijä Palvelussuhteen laji: Virka Hinnoittelu: KVTES 04SOS04A Vaativuus: Taso 3 Työaikamuoto: KVTES, liite 18, 38, 25 tuntia/viikko Palkkaesitys: 3 070, 82 euroa/kuukausi Rinnastus sosiaalityöntekijän vakanssiin 12003461. Perustettavan viran tiedot, sosiaalityöntekijä (2): Toimintayksikkö: Lapsiperheiden sosiaalityö Tehtävänimike: Sosiaalityöntekijä (2) Kustannuspaikka: 122267 (etelä), 122247 (länsi) Asema: 0 Muu Esimies: Palvelupäällikkö, lähiesimies johtava sosiaalityöntekijä Palvelussuhteen laji: Virka Hinnoittelu: KVTES 04SOS04A Vaativuus: Taso 3 Työaikamuoto: KVTES, liite 18, 38, 25 tuntia/viikko Palkkaesitys: 3 070, 82 euroa/kuukausi Rinnastus sosiaalityöntekijän vakanssiin 10005747. Perustettavan viran tiedot, sosiaalityöntekijä (6): Toimintayksikkö: Lastensuojelun avohuollon sosiaalityö Tehtävänimike: Sosiaalityöntekijä (6) Kustannuspaikka: 122165 (2), 122166 (2), 122167 (2) Asema: 0 Muu Esimies: Palvelupäällikkö, lähiesimies johtava sosiaalityöntekijä Palvelussuhteen laji: Virka Hinnoittelu: KVTES 04SOS04A Vaativuus: Taso 3 Työaikamuoto: KVTES, liite 18, 38, 25 tuntia/viikko Palkkaesitys: 3 070, 82 euroa/kuukausi Rinnastus sosiaalityöntekijän vakanssiin 10007164.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 21 ( 29) Sosiaalityöntekijän viran kelpoisuusehdot tulevat laista sosiaalihuollon ammattihenkilöistä. Tiedoksi Anniina Tirronen, Maria Päivänen, Eija Haapanen, Anne Kesseli- Sorvali, aapahr@tampere.fi, aapatalous@tampere.fi
Tampere Pöytäkirja 2/2019 22 ( 29) 23 Rintamaveteraanien kotiin vietäviin avopalveluihin osoitetun määrärahan kohdistaminen 2019 (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1042/02.02.01/2019 Valmistelija / lisätiedot: Kirsi Nurmio Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Kirsi Nurmio, puh. 040 806 3135, asiakasohjauspäällikkö Kaisa Taimi, puh. 040 801 2746, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Valtiokonttori muuttaa 1.11.2019 voimaantulleen lain nojalla rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalveluiden määrärahan maksukäytäntöjä vastaamaan sotainvalidien saamia avopalvelujen etuisuuksia. Valtiokonttorin määräraha jaetaan kuitenkin aikaisemman tavan mukaisesti alkuvuodesta 2019 ajanjaksolle tammi- lokakuu. Syksyllä kunnat arvioivat Valtiokonttorille etukäteen, paljonko tarvitsevat rahaa 1.11. - 31.12.2019 ja Valtiokonttori maksaa tämän arvion mukaan loppuvuoden 2019 määrärahan. Jatkossa Valtiokonttori pyytää arvion kalenterivuosittain kuten sotainvalidienkin osalta. Valtiokonttorin osoittama erillismäärä kohdennetaan ateria-, siivous- ja asiointi- ja saattaja, - sekä hyvinvointipalveluihin, sosiaaliseen tukeen, kuljetuspalveluihin, virkistys- ja tukitoimintaan, kotihoidon palveluihin, kodin pieniin muutostöihin ja turvapuhelimiin Kansaneläkelaitoksen rintamalisää saaville veteraaneille. Valtiokonttorin määrärahan piirissä ovat rajoitetusti myös tehostetussa palveluasumisessa asuvat rintamatunnukselliset veteraanit. Etuuteen oikeutetuille lähetetään kirje mahdollisuudesta saada kotiin vietäviä avopalveluja. Perustelut Valtiokonttorin antaman ohjeistuksen mukaisesti kunnilla on käytettävissään erillinen määräraha Kansaneläkelaitoksen rintamalisää saavien veteraanien kotona asumista tukevien palvelujen vahvistamiseen. Kotiin vietäviin avopalveluihin ovat rajoitetusti oikeutettuja myös tehostetussa asumispalveluissa asuvat. Rintamaveteraanien puolisot eivät ole oikeutettuja näihin palveluihin.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 23 ( 29) Oriveden vanhusten palveluiden järjestämisvastuu siirtyi Tampereelle yhteistoiminta- alueen muodostamisen jälkeen vuoden 2014 alusta. Näin ollen Tampere järjestää myös Oriveden rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut. Valtiokonttorin päätöksen mukaan Tampereen ja Oriveden yhteistoiminta- alueen rintamaveteraanien kotiin vietävien avopalveluiden määräraha vuonna 2019 on Tampereen osalta 1 384 682, 20 euroa ja Oriveden osalta 81 186, 58 euroa. Rintamaveteraanien määrä on Valtiokonttorin antamien tietojen mukaan alkuvuodesta 2019 307 veteraania Tampereella ja 18 veteraania Orivedellä. Tämä päätös koskee vain ajanjaksoa marraskuuhun asti, jolloin Valtiokonttorin uudet säännöt astuvat voimaan. Veteraaniasioiden neuvottelukunnassa käytyjen keskustelujen jälkeen on päädytty esittämään, että palvelut säilyvät marraskuuhun asti samanlaisina kuin ne olivat vuonna 2018. Marraskuun jälkeisen ajan osalta on pohdittava, mitä muutoksia palveluihin kenties tulee. Rintamaveteraanien kotiin vietävien palvelujen määrärahan käytön osalta esitetään, että määräraha jaetaan seuraavalla tavalla: Kaupungin säännöllisen kotihoidon asiakkaat, palveluasumisen ja palvelutalon kotihoidon asiakkaiden palveluiden asiakasmaksu maksetaan määrärahasta. Arvioitu keskimääräinen summa on 2280 e /veteraani ja arvioitu kokonaissumma 182 400 euroa. Em. kaupungin kotihoidon asiakkaat saavat edellisen lisäksi henkilökohtaista määrärahaa 2000 e/veteraani itse hankittaviin palveluihin käytettäväksi. Arvio yhteiskustannuksista 342 400 euroa. Veteraanit, joilla ei ole kaupungin kotihoidon palveluita, saavat henkilökohtaista rahaa 4000 e/veteraani. Arvio kokonaissummasta 600 000 euroa. Tehostetussa palveluasumisessa asuvien veteraanien palveluiden oma asiakasmaksuosuus maksetaan. Se on arviolta 5750 e/veteraani eikä sen lisäksi veteraanille tulee henkilökohtaista rahaa. Kustannus noin 402600 euroa. Henkilökohtaista rahaa voi käyttää itse hankittaviin ateria-, siivous- ja asiointi-, saattaja- ja jalkahoitopalveluihin, ja hyvinvointipalveluihin (esim. Armi- tuolin hankinta). Ateriapalvelut pitävät sisällään kotiin vietävät ateriat, mahdollisuuden aterioida palvelukeskuksissa sekä lounassetelin. Itse hankittavien palveluiden määrärahalla voi hankkia myös kotihoidon palveluita, pieniä kodin muutostöitä (esimerkiksi kahvojen asennus, työn osuus) tai turvapuhelimen. Veteraanien virkistys- ja tukitoimintaa eli lähitorien ja palvelukeskuksien järjestämää Kanttiini- toimintaa jatketaan vuonna 2019. Peurankallion ja Kuuselan lähitorilla järjestetään sopimuksen mukaisesti kaikille kaupungin veteraaneille Kanttiini- toimintaa, josta he saavat sopimuksen
Tampere Pöytäkirja 2/2019 24 ( 29) mukaan 70400 euroa. Muuhun virkistystoimintaan ml. Oriveden Kanttiini- toiminta, varataan 5000 euroa. Veteraanien taksikuljetukset jatkuvat automaattisesti niillä veteraaneilla, jotka ovat palvelua käyttäneet vuonna 2018, muut veteraanit saavat oikeuden, jos sitä pyytävät. Kuljetusten järjestämiseen varataan Tampereella 43 000 euroa ja Orivedellä 3000 euroa. Yhteensä veteraanien kotiin vietäviin palveluihin käytetään lokakuuhun 2019 mennessä arviolta 1466400 euroa, mikä on 532 eurolla ylibudjetoitu. Mikäli määrärahaa uhkaa jäädä, voi sitä siirtää veteraanien kuntoutusmäärärahan puolelle. Veteraaneille voidaan myös jakaa uusi henkilökohtainen määräraha, mikäli näin harkitaan. Rintamaveteraanien kotiin vietävien palvelujen tammikuussa maksetulla määrärahalla voi järjestää palveluja ja maksaa kustannuksia 31.10.2019 asti. Edellä esitetty määrärahajakauma on viitteellinen arvio. Veteraaneilla on vapaus käyttää palveluita tarpeidensa mukaan, siksi budjetoituun jakaumaan saattaa tulla merkittäviäkin muutoksia. Kokonaissumma ja palveluvalikoima on kuitenkin edellä esitetty. Tiedoksi Tarja Hynninen, Ella Suojalehto, Tuija Peurala/Orivesi, Kaisa Taimi, Vesa- Matti Kangas, Arja Ojala/vanhusneuvosto
Tampere Pöytäkirja 2/2019 25 ( 29) 24 Tiedotusaineisto (yhteistoiminta- alueen asia) TRE:1489/05.00.01/2018 Valmistelija / lisätiedot: Pauliina Aittala Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Pauliina Aittala, puh. 040 801 6119, etunimi. Lisätietoja päätöksestä Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 485 1059, etunimi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Perustelut Lautakunnalle on saapunut tiedoksi seuraavat asiat: Vanhusneuvosto esitti aloitteenaan, että vanhusneuvoston kanta lain edellyttämästi selvitettäisiin aina ennen kuin luottamuselimet tekevät ikäihmisille merkittävissä asioissa päätöksiä ja että tämän kannan selvittäminen tarvittaessa tehdään pyytämällä vanhusneuvoston edustaja asiantuntijaksi kyseessä olevan asian käsittelyyn esimerkiksi lautakuntaan. Hallintojohtaja on kirjeellään 8.1.2019 antanut aloitteeseen vastauksen. Aloite ja siihen annettu vastaus ovat pykälän liitteinä. Kaupunginhallitus asetti toimielimille ja viranhaltijoille vahingonkorvauksen myöntämisen rajat 1.1.2019 alkaen. Kaupunginhallituksen päätös 17.12.2018 520 on pykälän liitteenä. Sopimus Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä tilattavista erikoissairaanhoidon palveluista v. 2019 Tiedoksi Kirsi Nurmio/vanhusneuvosto Liitteet 1 sotela_vanhusneuvoston aloite 2 sotela_vastaus vanhusneuvoston aloitteeseen 3 sotela_toimielinten ja viranhaltijoiden ratkaisuvaltaan kuuluvan vahingonkorvauksen rajojen asettaminen 4 sotela Sopimus Pirkanmaan sairaanhoitopiiriltä tilattavista erikoissairaanhoidon palveluista
Tampere Pöytäkirja 2/2019 26 ( 29) 25 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus (yhteistoiminta- alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Taru Kuosmanen, Johtaja Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Lautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Palvelulinjapäällikkö, Ikäihmisten palvelut 21 Ikäihmisten ryhmäkotimuotoisen tehostetun palveluasumisen ja lyhytaikaisen ympärivuorokautisen hoidon hankinta, 17.01.2019 24 Kinestetiikkakoulutuksen hankinta pienhankintana asumispalvelujen henkilökunnalle 2019, 23.01.2019 25 Kinestetiikkakoulutuksen hankinta pienhankintana Oriveden Ikäihmisten henkilökunnalle 2019, 23.01.2019 Palvelulinjapäällikkö, Psykososiaalisen tuen palvelut 5 Palveluasumisen suorahankinta pienhankintana: Villa Marjalinna /Esperi Oy, 16.01.2019 6 Tehostetun palveluasumisen suorahankinta pienhankintana: Ratamokoti/Esperi Care Oy, 16.01.2019 7 Yksilöllinen tuki asiakkaan omaan kotiin: Sevinio Oy, 16.01.2019
Tampere Pöytäkirja 2/2019 27 ( 29) Muutoksenhakukielto 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 24, 25 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: - vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti- jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) - etuosto- oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )
Tampere Pöytäkirja 2/2019 28 ( 29) Oikaisuvaatimus 20, 22, 23 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Aleksis Kiven katu 14 16 C, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http://www. tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Tampere Pöytäkirja 2/2019 29 ( 29) Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.