Etelä-Suomi Päätös Nro 12/2014/1 Dnro ESAVI/303/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 21.1.2014 ASIA Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n koetoimintaa koskevan päätöksen (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1) muuttamisesta. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy Tauskonkatu 32 33720 Tampere TOIMINNAN SIJAINTI Koetoiminta suoritetaan Espoon kaupungissa, Juvanmalmin siirtokuormausasemalla, kiinteistöllä RN:o 049-085-0130-0006, osoitteessa Juvanmalmintie 18, 02920 Espoo. ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 29.11.2013. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS Ympäristönsuojelulaki 61. TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojelulaki 61 Ympäristönsuojeluasetus 5 1 momentin kohdat 13 f) ja g). TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Delete Kierrätys- ja purkupalvelut Oy:n Juvanmalmin siirtokuormausasemalla on Uudenmaan ympäristökeskuksen 24.3.2009 myöntämä ympäristölupa (nro YS 344), Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksellä 28.7.2011 (Nro 59/2011/1) siihen tekemine muutoksineen (jätteiden esikäsittelyn lisääminen prosessiin). ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös koeluonteisesta toiminnasta 15.7.2013 (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1). 2 HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy hakee muutosta koetoimintapäätöksen Nro 148/2013/1 voimassaoloaikaan. Asbestijätteen vastaanottotoimintaa ei ole aloitettu (tilanne 30.10.2013), koska yhteistyökumppaneilta ei ole tullut ko. jakeita. Muun muassa Deletekonserniin kuuluva ja asbestitöitä tekevä Delete Kunnostuspalvelut Oy on pystynyt omassa toiminnassaan hyödyntämään omaa varastoaluettaan, eikä ole tarvinnut Juvanmalmin siirtokuormausaseman asbestin välivarastointikonttia tähän tarkoitukseen. Markkinatilanteesta ja yhteistyökumppaneiden projekteista riippuen asbestijätteen vastaanotto saatetaan käynnistää vielä ennen 31.1.2014. Koska asbestijakeita ei ole vastaanotettu, ei ole myöskään raportoitu kirjanpidossa edellytettyjä asioita, eikä voitu arvioida koetoiminnassa käytettyjen menetelmien soveltuvuutta kokeiltavaan käsittely- ja kierrätystoimintaan ja syntyneiden materiaalien hyötykäyttöön ohjaamiseen. Mitään asbestijätteen vastaanottoon ja välivarastointiin liittyviä päästömittauksia ei ole myöskään ollut tarpeen tehdä. Koetoimintaa jatketaan ja markkinatilanteesta/asbestitöiden määrästä riippuen asbestia otetaan vastaan ja siirtokuormataan. Edellä mainittuihin seikkoihin vedoten Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy hakee lupaa jatkaa koeluontoista toimintaa 30.6.2014 saakka, jonka jälkeen se toimittaa loppuraportin kahden kuukauden kuluessa koetoiminnan päättymisestä. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Lausunnot Asiasta ei ole pyydetty lausuntoja. Uudenmaan ELY-keskus on tehnyt tarkastuksen Juvanmalmin siirtokuormausasemalle 15.10.2013 ja on täten tietoinen tilanteesta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto hyväksyy Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n ehdottaman aikataulumuutoksen. Koetoiminta on toteutettava aluehallintoviraston päätöksen nro 148/2013/1, 15.7.2013, mukaisesti, 30.6.2014 mennessä.
3 PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Koetoiminnasta saadaan lisätietoa varsinaisen ympäristöluvan tarkistamishakemukseen. Ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista kuulemista ei ole tässä tapauksessa katsottu tarpeelliseksi, koska koetoiminnan aikataulun muutos ei lisää koetoiminnan päästöjä eikä olennaisesti vaikuta ympäristön tai lähinaapuruston yleisiin tai yksityisiin etuihin. Valvontaviranomainen on asiasta tietoinen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 30, 61, 64 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 5, 24, 26, 27, 30 Jätelaki (1072/1993) 6, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 8, 10 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän asian käsittelystä perittävä maksu on 200 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella aluehallinnon maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallintoviraston maksuista vuonna 2012 ja 2013 (1572/2011) mukaisesti. Tämän asian käsittelystä peritään maksua 50 euroa/tunti. Asian käsittelyyn on käytetty yhteensä 4 tuntia. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy Tauskonkatu 32 33720 Tampere Jäljennös päätöksestä Espoon kaupunki Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan ELY-keskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla sekä kuulutetaan Espoon kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Ilpo Hiltunen Kari Ratilainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Ilpo Hiltunen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Kari Ratilainen. KR
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 20.2.2014. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen hallinto-oikeudelle Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA postiosoite: PL 204, 65101 VAASA puhelin: (vaihde) 010 36 42611 telekopio: 010 36 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.