Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 1 (18) Julkinen KOKOUSAIKA 4.2.2019 Klo 17:00- KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Voutilainen Jorma, puheenjohtaja Pitkänen Juha, I varapuheenjohtaja Toivanen Jarkko, II varapuheenjohtaja Kolari Terttu, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Räsänen Maija, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kiviluoma Timo, esittelijä, kunnanjohtaja Kähkönen Martti, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Martikainen Pekka, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Tirkkonen-Hersio Asta, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hartojoki Sirpa, pöytäkirjanpitäjä, va. hallintojohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ASIAT 17-26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajien valinta: tarkastusvuorossa ovat Irma Riekkinen ja Maija-Leena Räsänen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Jorma Voutilainen Pöytäkirjanpitäjä Sirpa Hartojoki PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi 5.2.2019 klo 14:00 alkaen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Irma Riekkinen Paikka ja pvm Tuusniemi 11.2.2019 Virka-asema Maija-Leena Räsänen Allekirjoitus Arkistosihteeri Maija-Liisa Itkonen
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 2 (18) Julkinen 4.2.2019 17 KUNNANJOHTAJAN KATSAUS Khall 17 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisia asioita. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047 merkitsee ajankohtaiset asiat tietoonsa saatetuiksi.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 3(18) 4.2.2019 18 HENKILÖSTÖ- JA KOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2019 Khall 18 Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä tuli voimaan 1.1.2014. Lain tarkoituksena on edistää työntekijöiden ammatillisen osaamisen kehittämistä. Tällä tarkoitetaan työntekijöille tarjottavaa suunnitelmallista koulutusta, joka on tarpeen työntekijöiden ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi vastaamaan työn ja työtehtävien asettamia vaatimuksia ja ennakoitavissa olevia muuttuvia osaamistarpeita. Laki koulutuksen korvaamisesta mahdollistaa koulutuskorvauksen niille työnantajille, kuten kunnille, joilla ei ole oikeutta koulutusvähennykseen elinkeinoverolain perusteella. Koulutuskorvauksen saamisen edellytyksenä on kuitenkin, että työnantajan järjestämä koulutus perustuu koulutussuunnitelmaan. Koulutussuunnitelman tulee koskea koko henkilöstöä henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. Koulutussuunnitelma tulee olla laadittu ennakkoon ennen niiden koulutusten alkamista, joiden perusteella korvausta haetaan. Koulutuskorvauksen tarkoituksena on parantaa työnantajan mahdollisuuksia järjestää työntekijöilleen ammatillista osaamistaan kehittävää koulutusta. Koulutuskorvaus vähennetään työnantajalle määrätystä työttömyysvakuutusmaksusta. Koulutuskorvausta saa enintään kolmelta koulutuspäivältä työntekijää kohden. Yhden koulutuspäivän laskennallinen pituus on 6 tuntia, mutta koulutusta voidaan jakaa lyhyempiinkin jaksoihin, mutta ei yhtä tuntia lyhyemmäksi. Korvauksen määrä on 10 % koulutuskorvauksen perusteena olevasta palkkakustannuksesta. Edelleen koulutuskorvauksen edellytyksenä on, että työnantaja maksaa työntekijälle koulutuksen ajalta palkkaa. EU:n tietosuoja-asetus on tullut voimaan vuonna 2018. Vuonna 2019 kunnan henkilöstölle järjestetään tietosuojakoulutusta. Lisäksi tietosuojakoulutusta järjestetään erityisesti henkilötietoja käsittelevälle henkilöstölle, johtoryhmälle ja kunnan tietosuojavastaavalle. Vuoden 2019 koulutussuunnitelmassa on painotettu kaikkien toimialojen henkilöstön osalta ensiapukoulutusta. Koulutussuunnitelmassa on esitelty toimialoittaiset koulutussuunnitelmat. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma hyväksytään vuosittain kunnanhallituksessa. YHTY-toimikunta käsittelee henkilöstö- ja koulutussuunnitelman kokouksessaan 30.1.2019. Koulutussuunnitelman toteutumista seurataan henkilöstökertomuksessa. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 4(18) 4.2.2019 18 Liite: Tuusniemen kunnan henkilöstö- ja koulutussuunnitelma v. 2019 päättää hyväksyä Tuusniemen kunnan liitteen mukaisen henkilöstö- ja koulutussuunnitelman vuodelle 2019.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 5(18) 4.2.2019 19 KUNTATODISTUSOHJELMAN KÄYTTÖÖN OTTAMINEN Khall 19 Tuusniemen kunnan vahva kassatilanteen vuoksi kunnassa ei ole ollut tarvetta lyhytaikaiseen lainarahoitukseen. Tämän vuoksi siihen ei ole käytössä myöskään mitään rahoitusmenetelmää eikä limiittiä. Kunnan viime vuosien suurimpiin yksittäisiin investointeihin on nostettu pitkäaikaista lainarahoitusta. Kunnan kassatilanne on hiljalleen heikentynyt viime vuodet maltillisista investoinneista huolimatta lähinnä epätasapainossa olevan käyttötalouden vuoksi. Kunnan maksuvalmiuden ennakoidaan vaativan vahvistamista viimeistään kuluvan vuoden investointien käynnistyessä. Monia pienehköjä investointeja varten ei ole tarkoituksenmukaista nostaa aina erikseen pitkäaikaista lainaa, vaan taloudellisistakin syistä on perusteltua käyttää joustavaa ja pitkäaikaista lainarahoitusta edullisempaa lyhytaikaista rahoitusta, mikä sitten kerralla muutetaan tilikauden päättymisvaiheessa pitkäaikaiseksi lainaksi siltä osin, kun sitä ei kyetä kunnan kassavaroilla maksamaan pois. Kuntarahoitus Oyj tarjoaa lyhytaikaisen rahoituksen tarpeisiin joustavaa ja edullista kuntatodistusohjelmaa. Siinä kunta voi joustavasti puhelinsoitolla nostaa lyhytaikaista rahoitusta. Rahoitus on kunnan pankkitilillä nopeasti käytettävissä kulloinkin kilpailukykyisellä korolla ja laina on maksettavissa pois eräpäivänä laskulla. Kuntatodistusohjelman käyttöönotto vaatii kunnan asiassa toimivaltaisen toimielimen päätöksen käyttöönotosta ja limiitin enimmäismäärästä. Kunnan hallintosäännön perusteella toimivaltainen elin asiassa on valtuusto. Ottaen huomioon näköpiirissä olevat, sekä lähivuosina ennakoitavissa olevat kunnan investointitarpeet, kuntatodistusohjelman limiitin enimmäismääräksi riittää 4 miljoonaa euroa. Kuntatodistusohjelmalle on myös annettava käyttövaltuudet henkilötasolla. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047 päättää esittää valtuustolle, että 1. Tuusniemen kunta ottaa käyttöön Kuntarahoitus Oyj:n kuntatodistusohjelman 2. Kunnan limiitti kuntatodistusohjelmassa on 4 miljoonaa euroa
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 6(18) 4.2.2019 19 3. Kuntatodistusohjelman käyttöoikeus on kunnanjohtajalla tai hallintojohtajalla, kummallakin erikseen 4. Se osa nostetusta lyhytaikaisesta lainasta, mitä ei kyetä maksamaan tilikauden aikana takaisin, muutetaan vuosittain pitkäaikaiseksi talousarviolainaksi valtuuston kulloisessakin kunnan talousarviossa vahvistamien enimmäislainamäärien puitteissa.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 7(18) 4.2.2019 20 VUOKRASOPIMUS PALOASEMAN TILOISTA Khall 20 Tuusniemen paloaseman remontoiduissa tiloissa on toimittu täysimääräisesti vuonna 2016 valmistuneen remontin jälkeen. Tuusniemen paloaseman lopulliset rakentamiskustannukset olivat 615 000 (alv. 0 %). Tuusniemen kunnan kanssa vuonna 2018 käytyjen keskustelujen jälkeen on pelastuslaitoksen ja kunnan kesken sovittu Tuusniemen paloaseman ylläpitovuokraksi 2312,46 /kk (alv. 0 %) ja pääomavuokraksi 2279,97 /kk (alv. 0 %). Kokonaisvuokran määräksi muotoutuu näin ollen 4592,43 /kk (alv. 0 %). Aluepelastuslautakunta on hyväksynyt uuden kokonaisvuokran kokouksessaan 17.1.2019, pääomavuokran kuoletusajan ollessa 20 vuotta. Pääoman kuoletusaikaa on jatkettu yhteisellä sopimuksella kahdella vuodella alkuperäisestä. Aiempi ylläpitovuokra oli 1660,37 /kk (alv. 0 %), pääomavuokra 957,79 /kk (alv. 0 %) ja kokonaisvuokra 2618,16 /kk (alv. 0 %). Tuusniemen kunnan ja Pohjois-Savon pelastuslaitoksen välillä on viimeksi hyväksytty vuokrasopimus paloaseman tiloista vuonna 2013 (Khall 103 ja 120). Vuokrasopimukseen on tarpeen päivittää muuttuneet vuokran määrät. Kunnan hallintosäännössä ei ole mainintaa sopimuksen hyväksymisestä, joten asiassa on päätösvalta kuntalain mukaisesti valtuustolla. Valmistelija: vs. tekninen johtaja Paula Rissanen, puh. 040 820 6928 Liite: Paloaseman tilojen vuokrasopimus hyväksyy liitteenä olevan paloaseman tilojen vuokrasopimuksen ja esittää sen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 8(18) 4.2.2019 21 VAPAA-AIKASIHTEERIN TEHTÄVIEN VÄLIAIKAINEN JÄRJESTELY Khall 21 Vapaa-aikasihteerin sijainen Janne Katajisto on irtisanoutunut tehtävästään 7.1.2019 alkaen. Sijaisuuden oli tarkoitus jatkua 31.5.2019 saakka, jolloin vakituisen vapaa-aikasihteerin virkavapaus päättyy. Jäljellä olevaksi ajaksi ei ole tarkoituksenmukaista etsiä uutta sijaista julkisella haulla. Tehtävän väliaikainen hoito on valmisteltu kunnan olemassa olevan henkilöstön tehtäviä uudelleen järjestäen. Tuusniemen kuntastrategiassa mainitaan, että henkilöstön työpanoksen joustavaa liikkuvuutta ja sisäisiä siirtoja toteutetaan tarpeen mukaan. Käytännössä tämä tarkoittaa eri hallintokuntien tiivistä ja vuorovaikutteista yhteistyötä. Ehdotetussa järjestelyssä nuoriso- ja vapaa-ajan ohjaaja Hanna Miettinen ottaa päävastuun vapaa-aikasihteerin tehtävistä jatkaen samalla myös etsivänä nuorisotyöntekijänä. Miettinen on myös aiemmin toiminut vapaa-aikasihteerin sijaisena. Tehtävän palkka on 60 % vapaa-aikasihteerille ja 40 % etsivälle nuorisotyöntekijälle maksettavasta palkasta. Tehtävän väliaikaista hoitamista varten on selvitetty mahdollisuus siirtää varhaiskasvatuksessa työskentelevä henkilö vapaa-aikatoimeen. Tämä vaihtoehto arvioitiin toimivaksi ratkaisuksi, mutta siirrettäväksi aiottu henkilö on pitkällä virkavapaalla, eikä siten ole nyt käytettävissä siirtoon. Valmistellussa järjestelyssä teknisen toimen kunnallistekninen ammattityöntekijä Timo Tirkkonen siirtyy osa-aikaisesti Hanna Miettisen työpariksi vapaa-aikatoimeen. Tämä on perusteltua, koska Tirkkosella on laaja kokemus vapaa-aikatoimen tehtävistä. Myös tehtävien väliaikaisen järjestelyn ajan Tirkkonen toimii teknisen toimen sähkötöiden johtajana ja vesi- ja viemärilaitoksen laitosmiehen sijaisena. Nämä teknisen toimen tehtävät priorisoidaan tehtävien hoidon kiireellisyysjärjestyksessä. Tehtävän palkka on 20 % Tirkkosen nykyisestä teknisen toimen palkasta, 40 % vapaa-aikasihteerin palkasta ja 40 % nuorisotyöntekijän palkasta. Lisäksi maksetaan korvausta sähkötöiden johtajan tehtävästä 75 /kk. Tämä järjestely tuo teknisen toimen palkkakuluihin 80 % säästön Tirkkosen palkasta. Teknisen toimen työtehtävät on mahdollista järjestää väliaikaisesti jäljellä olevan henkilöstön ja tukityöllistettyjen avulla. Järjestely ei tuota lisäkustannuksia sivistystoimelle. Säästetyllä 20%:n osuudella voidaan ostaa nuorisotalon palveluja
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 9(18) 4.2.2019 21 4H-kerholta ja edistää myös siten palvelujen sujuvaa jatkumista. Näin toimien kunta jatkaa ja myös edelleen kehittää jo varsin laajaa yhteistyötään kolmannen sektorin toimijoiden kanssa, kuten kuntastrategia edellyttää. Järjestely on määräaikainen ajalla 5.2.-31.8.2019, kuitenkin korkeintaan siihen saakka, kun vakituinen vapaa-aikasihteeri palaa työhön. Vs. tekninen johtaja, rehtori/sivistystoimenjohtaja, Hanna Miettinen ja Timo Tirkkonen ovat hyväksyneet edellä selostetun mukaisen ehdotuksen tehtävien väliaikaiseksi järjestelyksi. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 päättää siirtää Timo Tirkkosen vapaaaikasihteerin osa-aikaiseen tehtävään 5.2.-31.8.2019, kuitenkin korkeintaan siihen saakka, kun vakituinen vapaa-aikasihteeri palaa työhön. Tirkkonen toimii ko. ajan myös teknisen toimen sähkötöiden johtajana ja vesi- ja viemärilaitoksen laitosmiehen sijaisena. Tehtävän palkka on 20 % nykyisestä teknisen toimen palkasta, 40 % vapaa-aikasihteerin palkasta ja 40 % nuorisotyöntekijän palkasta. Lisäksi maksetaan korvausta sähkötöiden johtajan tehtävästä 75 /kk.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 10(18) 4.2.2019 22 KUNNANJOHTAJAN TAVOITE- JA ARVIOINTIKESKUSTELU Khall 22 Kunnanjohtajan johtajasopimuksen 2.2 kohdan mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja vastaa siitä, että kunnanjohtajan kanssa käydään vuosittain sovittavana ajankohtana tavoite- ja arviointikeskustelu. Tavoite- ja arviointikeskustelun kunnanjohtajan kanssa käy valtuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja. Valtuuston hyväksymien strategisten linjausten sekä talousarviossa asetettujen tavoitteiden mukaisesti kunnanjohtajan työn painopistealueet ja tulostavoitteet sovitaan tavoite- ja arviointikeskustelussa ja ne dokumentoidaan kunnanjohtajasopimuksen liitteeksi. Liitteen hyväksyy kunnanhallitus. Kunnanjohtajan palkkausta ei keskustelussa käsitelty, koska kunnanjohtajan näkemyksen mukaan palkkatason tarkastelulle ei ole tarvetta, vaan työehtosopimuksen mukaiset tarkistukset riittävät. Valtuuston puheenjohtaja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja ovat käyneet kunnanjohtajan kanssa tavoite- ja arviointikeskustelun 23.1.2019. Keskustelussa käytiin läpi vuoden 2018 olennaiset asiat kuntajohtamisen näkökulmasta, sekä sovittiin kunnanhallituksen vahvistettavaksi esitettävät kunnanjohtajan työn painopistealueet mittareineen vuodelle 2019. Painopisteet mittareineen ovat oheisessa liitteessä. Liite: Kunnanjohtajan johtajasopimuksen päivitetty liite Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: hyväksyy kunnanjohtajan työn painopistealueet vuodelle 2019 oheisen liitteen mukaisesti.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 11(18) 4.2.2019 23 MÄÄRÄALAN KAUPPA: TUUSNIEMEN ALUELÄMPÖ OY Khall 23 Tuusniemen Aluelämpö Oy:ltä on saapunut kuntaan 30.8.2018 määräalan ostotarjous. Määräala on pinta-alaltaan noin 3 800 m 2 ja se sijaitsee oheiseen karttaliitteeseen merkittynä kiinteistöllä 857-417-4-66. Tarjouksen kohteena olevasta määräalasta osa on tällä hetkellä vuokrattuna tarjouksen tekijälle. Tällä osalla sijaitsevat tarjouksen jättäjän kaukolämpörakennukset. Määräalalla sijaitsee myös heikohko kuntoinen vanha puutavarakatos, josta osa on vuokrattuna tarjouksen tekijän käyttöön hakevarastoksi. Katoksesta ei ole tällä hetkellä vuokrattuna osaakaan muille tahoille. Tarjouksen jättäjällä olisi akuutti tarve koko katokselle hakkeen varastointia varten. Ostotarjouksen mukainen kauppahinta määräalasta ja sillä sijaitsevasta vanhasta puutavarakatoksesta on 11 000 euroa. piti tarjousta liian alhaisena ja evästi kunnanjohtajaa tekemään 15 000 euron suuruisen vastatarjouksen. Kunnan tekninen johtaja on antanut ostotarjouksesta oman suullisen arvionsa. Hänen arvionsa oli kunnanhallituksen vastatarjouksen mukainen. Tuusniemen Aluelämpö Oy on hyväksynyt kunnan esittämän vastatarjouksen, joten kaupan tekemiselle kyseisestä määräalasta ei ole estettä. Hallintosäännön 20 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunnan kiinteän omaisuuden myynnistä. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209047 Liite: Karttaliite ostotarjouksen kohteena olevasta alueesta päättää hyväksyä Tuusniemen Aluelämpö Oy:n ostotarjouksen noin 3 800 m 2 :n suuruisesta määräalasta ja puutavarakatoksesta 15 000 euron kauppahintaan, sekä valtuuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan allekirjoittamaan kauppakirjan. Määräalan lohkomiskustannuksista ja kaupanvahvistajan palkkiosta vastaa ostaja.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 12(18) 14.1.2019 15 4.2.2019 24 JOUKKOLIIKENTEEN LIPPUTUOTTEET Khall 15 Matkahuolto Oy lopetti seutulipun myynnin 31.12.2018. Viime vuoden puolella ladatulla lipulla voi matkustaa vielä tammikuussa 2019. Seutulipun poistuminen johtuu viimeisten siirtymäajan liikennesopimusten päättymisestä. Nykyisen joukkoliikennelain ja uuden 1.7.2018 voimaan tulevan liikennepalvelulain mukaan markkinaehtoiselle liikenteelle ei voida maksaa lipputukea, millaiseksi nykyisenkaltainen seutulippujärjestelmäkin on tulkittavissa. Joukkoliikenne ja erityisesti kohtuuhintainen työmatkaliikenne Tuusniemeltä Kuopioon edistävät Tuusniemen kunnan strategisia tavoitteita ja asuinkunta-ajattelua. Joukkoliikenne on tärkeää myös ilmastopolitiikan kannalta. Tuusniemen kunta on selvittänyt vaihtoehtoja seutulippua korvaavaksi lipputuotteeksi. Pohjois-Savon Ely-keskus on ilmoittanut, että Tuusniemi ei voi liittyä ELY-Walttiin, koska ELY-Walttia ei voida laajentaa. Perusteena on valtion irtautuminen LMJ:n osakkuudesta. TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy (LMJ) on toimivaltaisten viranomaisten lippu ja maksujärjestelmä. LMJ hallinnoi ja ylläpitää Waltti -lippu- ja maksujärjestelmää. Toisena vaihtoehtona on selvitetty Tuusniemen liittymistä Kuopion kaupungin liikennemalliin, jolloin tuusniemeläiset voisivat ostaa käyttöönsä Kuopion Waltti-matkakortin. Tällöin Kuopion kaupunkiseudun maksuvyöhykejärjestelmä laajentuisi Tuusniemen kunnan puolelle. Järjestelmä laajeni Kaavin kunnan puolelle vuonna 2018. Taustalla oli Pohjois-Savon Ely keskuksen esitys Kaavi-Juankoski alueen joukkoliikenteen siirtämisestä Ely:n Waltti -liikennemallista Kuopion liikennemalliin. Perusteena oli asiakaspalvelun parantaminen, koska muutoksella Kaavi-Juankoski alueen liikenteet saataisiin näkymään Kuopion ylläpitämässä informaatiojärjestelmässä. Muutos edellytti, että Kuopion kaupunkiseudun maksujärjestelmään perustettiin viides, E-maksuvyöhyke Kaavin alueelle. Kuopion kaupungin joukkoliikennepalvelujen tekee kustannuslaskelmia, paljonko Tuusniemen kunta joutuisi maksamaan tähän lippujärjestelmään liittymisestä. Matkustajilta saatavat lipputulot eivät kata kaikkia liikennöitsijöille maksettavia nousukorvauksia ja hallinnollisen työn kustannuksia. Mahdollisen päätöksen Kuopion kaupungin maksuvyöhykejärjestelmän laajentamisesta tekee Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 13(18) 14.1.2019 15 4.2.2019 24 Kolmantena lipputuotevaihtoehtona on selvitetty Matkahuolto Oy:n kanssa ns. palvelusetelin käyttöönottoa. Palveluseteliä koskeva lainsäädäntö on joukkoliikenteen osalta keskeneräistä. Liikenne- ja viestintäministeriössä asian valmistelu on vielä kesken. Palveluseteli voidaan ottaa käyttöön kuntakokeiluna. Matkahuolto Oy laskuttaa käytetyt palvelusetelit kuukausittain. Kunta päättää lipputuotteen asiakashinnan, mahdolliset kilometriportaat ja palvelusetelin arvon sekä muut ominaisuudet (esim. matkojen määrä, voimassaoloaika, ikäraja, maksimikilometrit ja kuntalaisuuden tarkastaminen). Käytännössä asiakas voi ostaa esimerkiksi xxx euroa maksavan 44 päivän lipun, josta asiakas maksaa xxx euroa ja Matkahuolto laskuttaa kuntaa xxx euron suuruisen palvelusetelin verran. Myös tässä vaihtoehdossa kunnan on tuettava liikennöitsijöille maksettavia nousukorvauksia, jos asiakkaan matkalipustaan maksama hinta halutaan pitää kohtuullisena. Palveluseteliin sidotun sarjakorttilipputuotteen käyttöönotosta tehdään sopimus Matkahuollon kanssa. Sopimus voidaan tehdä määräaikaisena tai jatkuvana. Palvelusetelimallia ja erilaisia kustannuslaskelmia esitellään kokouksessa. Tämä lipputuote on mahdollista saada käyttöön aikaisintaan 1.2.2019. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 keskustelee seutulipun korvaavista vaihtoehdoista, joilla tuetaan Tuusniemen kunnan asukkaiden joukkoliikenteen käyttöä ja linjaa jatkovalmistelua. keskusteli seutulipun korvaavista vaihtoehdoista, päätti odottaa Kuopion kaupungin joukkoliikennepalvelujen kustannuslaskelmia liittymisestä Kuopion Waltti-matkakorttiin ja selvittää edelleen palvelusetelikokeiluun sidotun sarjakorttilipputuotteen käyttöönottoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Maija Räsänen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Perustelut: Intressijäävi.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 14(18) 14.1.2019 15 4.2.2019 24 Khall 24 Pohjois-Savon ELY-keskuksesta saatujen tietojen mukaan Tuusniemen liittymisestä Kuopion kaupungin liikennejärjestelmään aiheutuu Tuusniemen kunnalle kustannuksia Waltin nousukorvauksista noin 10 000 /vuosi. ELY-keskus on varmistanut Jääskeläisen Auto Oy:lta ja Savonlinja Oy:lta, että ne hyväksyvät kaupunki-waltin vuoroissaan. Kuopion kaupunkiseudun E-vyöhyke laajennettaisiin Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteeseen ja kausilipun hinta asiakkaalle olisi 125. Järjestely on mahdollinen 1.8.2019 alkaen. Tuusniemen kunnan kustannukset Kuopio- Waltista olisivat vuonna 2019 noin 4200 euroa. Päätöksen Kuopion kaupungin maksuvyöhykejärjestelmän mahdollisesta laajentamisesta tekee Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Seutulipun päätyttyä matkustajien käytössä ovat tällä hetkellä liikennöitsijöiden ja Matkahuolto Oy:n lipputuotteet. Matkahuollon kanssa on selvitetty palvelusetelikokeilua, joka olisi siirtymävaiheen järjestely 1.3.-30.6.2019. Palvelusetelin kuntakokeilussa kunta sopii uuden lipputuotteen käyttöönotosta Matkahuollon kanssa, joka laskuttaa kuntaa takautuvasti toteutuneen palvelusetelin verran. Asiakas saa henkilökohtaisen matkakortin, joka toimii tunnisteena. Palveluseteli käy Matkahuollon 44 matkan lipputuotteeseen Tuusniemi Kuopio liikenteessä. Lippu on voimassa kaksi kuukautta, ja se myydään vain Tuusniemen kunnan asukkaille. Liikennöitsijöiden hyväksymä nousukorvaus on 6,2 /matka. Lipun hinnaksi asiakkaalle esitetään 120 euroa. Kunnalle määräaikaisen palvelusetelikokeilun nousukorvauksista aiheutuu vuonna 2019 kustannuksia noin 6400 euroa. Kustannukset on laskettu nykyisillä Tuusniemi-Kuopio-Tuusniemi joukkoliikenteen käyttäjämääräarvioilla. Valmistelija: va. hallintojohtaja Sirpa Hartojoki, p. 044 7209036 päättää 1) hyväksyä osaltaan Kuopion kaupunkiseudun maksuvyöhykejärjestelmän laajentumisen Tuusniemen kunnan puolelle 1.8.2019 alkaen. 2) toteuttaa palvelusetelin kuntakokeilun Tuusniemi Kuopio linja-autoliikenteessä esittelytekstissä määritellyillä lipputuoteominaisuuksilla. 3) oikeuttaa kunnanjohtajan ja va. hallintojohtajan hyväksymään palvelusetelin kuntakokeilua koskevan sopimuksen Matkahuolto Oy:n kanssa.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 15(18) 14.1.2019 15 4.2.2019 24 4) esittää kunnanvaltuustolle 10 600 euron lisämäärärahan myöntämistä joukkoliikenteen lipputuotteisiin.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 16(18) 14.1.2019 6 4.2.2019 25 HALLINTOJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN/HAASTATTELUUN KUTSUTTAVAT JA HAASTATTELURYHMÄN NIMEÄMINEN Khall 14.1.2019, 6 Tuusniemen kunnan hallintojohtajan virka on täytettynä määräaikaisesti, koska edellisen viran haltijan virkasuhteen koeaikapurku ei ole ollut lainvoimainen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden antama päätös hallintojohtajan virkasuhteen purkamisesta koeaikana on nyt lainvoimainen, joten viran julistamiselle haettavaksi ei ole estettä. Tuusniemen kunnan hallintosäännön 32 :n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanhallitus päättää hallintojohtajan palvelussuhteeseen ottamisesta. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei laissa jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 :ssä säädetyllä tavalla. Hallintojohtajan viran erityiseksi kelpoisuusvaatimukseksi asetetaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Hakijan eduiksi luetaan työkokemus kuntasektorilta, kunnallisen toimintaympäristön ja siihen liittyvän lainsäädännön hyvä tunteminen, taloushallinto- ja ICTosaaminen, johtamiskokemus sekä henkilöstöhallinnon tuntemus. päättää viranhakuilmoituksen julkaisemisesta kunnan ilmoitustaulun lisäksi muissa työnhaun kanavissa. Hakuaika päättyy 1.2.2019 klo 16, jonka jälkeen kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Hakuilmoitus toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina ja esitellään kokouksessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209 047 päättää käynnistää hallintojohtajan viran täyttämiseen liittyvät valmistelut esitetyssä muodossa. Viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaulun lisäksi sähköisenä kunta-alan rekrytointipalvelu Kuntarekry.fi:ssä ja TE-palveluiden te-palvelut.fi:ssä. hyväksyi päätösehdotuksen.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 17(18) 14.1.2019 6 4.2.2019 25 Merkittiin pöytäkirjaan, että Sirpa Hartojoki poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi esteellisenä. Perustelut: Osallisuusjäävi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän ajan toimi kunnanjohtaja Timo Kiviluoma. Khall 25 Hallintojohtajan virka on ollut haettavana 1.2.2019 kello 16.00 mennessä. Hakuaika oli vielä kesken kunnanhallituksen esityslistan postitusvaiheessa. Hakijayhteenveto ja hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Hallintosäännön mukaan hallintojohtajan ottamisesta päättää kunnanhallitus. Kunnanjohtaja täydentää esittelytekstiä kokouksessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Timo Kiviluoma, puh. 044 7209 047 Kunnanjohtaja antaa päätösehdotuksensa kokouksessa.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 2/2019 18(18) 4.2.2019 26 ILMOITUSASIAT Khall 26 Lautakuntien pöytäkirjat: 1. Tekninen lautakunta 23.1.2019 Kokousten pöytäkirjajäljennökset: - Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: - Muut tietoon saatettavat asiat: 1. Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta: Kokouskutsu 17.1.2019 2. Vaalijalan kuntayhtymän hallitus: Asialista 23.1.2019 3. Valtiokonttori: Päätös kuolinpesän omaisuuden luovuttamisesta Tuusniemen kunnalle (VK/144/08.02.01/2018) 4. Kansaneläkelaitos: Vuokrasopimuksen irtisanomisilmoitus merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.