1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Ehdotus: Todetaan lautakunnan kokous päätösvaltaiseksi ja hallintosäännön 4 ja 5 :ien mukaisesti laillisesti koolle kutsutuksi. PÄÄTÖS: Todettiin. ----------------------------- 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ehdotus: Valitaan kaksi lautakunnan jäsentä tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tarkastuspäivä on tiistai 3.2.2015. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Palo ja Ari Merinen. - KH:101 /2012 3 SELITYS KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE, ASIAMIES HANNU NURMISEN VALITUS Korkein hallinto-oikeus pyytää kirjeellään 25.11.2014 Taivassalon teknistä lautakuntaa antamaan selityksen koskien Hannu Nurmisen tekemää muutoksenhakua Turun hallinto-oikeuden päätökseen 20.10.2014, päätös nro 14/0290/1, diaari nro 00006/14/4113. Päätös koski Taivassalon teknisen lautakunnan päätöstä hyväksyä 28.11.2013 81 SuomiTuuli Oy:n tuulivoimalaa koskeva rakennuslupahakemus Taivassalon Viiaisten kylään tilalle Isometsä I. Selityksenään Korkeimmalle hallinto-oikeudelle tekninen lautakunta toteaa seuraavaa: Huomionarvoinen asia on, että aikaisemmin Taivassalon teknisen lautakunnan tekemästä rakennuslupapäätöksestä Turun hallinto-oikeuteen valittaneista kolme valittajaa, lähin naapuri Esko Laine sekä Hannu Ojala ja Ritva Alander eivät ole enää hakemassa muutosta Korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakijat eivät ole viereisen eikä vastapäätä olevien kiinteistöjen omistajia eivätkä haltijoita, eikä rakennuslupapäätös vaikuta olennaisesti kiinteistön omistajien ja haltijoiden rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen, eikä rakennuslupapäätös välittömästi vaikuta muutoksenhakijoiden oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun. Voidaan myös todeta, että suunnittelutarveratkaisulupapäätös on lainvoimainen korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen perusteella.
Insinööritoimisto Erkki Haapanen on laatinut selvityksen tuulivoimalan lähivaikutuksista. Melumallinnuksessa on todettu, että laskennalliset äänitasot eivät ylitä asutuksen kohdalla päivä- ja yöajan ohjearvoja. Ääni on mallinnettu ilman luonnon ja tuulen aiheuttamaa taustamelua, joka todellisuudessa peittää turbiinin aiheuttamaa melua. Melumallit eivät myöskään huomioi puuston vaimentavaa vaikutusta äänen leviämisessä. Valittajien taulukossa 2 mainitsemat ulkomelutason suunnitteluohjearvot eivät ole uuden valmisteilla olevan asetuksen mukaisia, eikä taulukon 2 arvoja myöskään tulla soveltamaan käytäntöön. Valituksen osalta on todettava, että valittajat ovat verranneet Taivassalon SuomiTuuli Oy:n tuulivoimalaa Haminan Petkeleen alueella sijaitsevaan tuulivoimalaan. Näiden eri tuulivoimaloiden ympäristö (puusto, maaston pinnan muoto jne.) ovat erilainen eikä tapauksia voi verrata toisiinsa. Lisäksi voidaan mainita, että Petkeleen alueen tuulivoimalat olivat lajinsa ensimmäisiä Suomessa ja tuulivoimaloiden tekninen kehitys on mennyt ison harppauksen eteenpäin noista ajoista ja menee edelleen. Petkeleen alueen tuulivoimalat eivät ole haittojensa puolesta enää mitenkään vertailukelpoiset tämän päivän kehittyneisiin tuulivoimaloihin. Rakennuslupa on myönnetty vain yhdelle voimalalle. Valituksessa mainittujen Vaasan ja Haminan tuulipuistojen (useita voimaloita), joissa on asiatuntijoidenkin toteamat vialliset voimalat ja erilaiset olosuhteet, perusteella ei voi tehdä oletuksia ja johtopäätöksiä kyseessä olevaan Taivassalon kohteeseen. Voimalan on joka tapauksessa toiminnan aikana täytettävä voimassa olevat ja viranomaisten edellyttämät vaatimukset melun osalta. Tuulivoimalan etäisyys lähimmän valittajan loma-asuntoon on yli kilometri. Insinööritoimisto Erkki Haapasen laatiman Tuulivoimalan V2 lähivaikutukset - selvityksen mukaan voimalan laskennalliset äänitasot eivät ylitä asutuksen kohdalla päivä- eikä yöajan ohjearvoja ja selvityksestä ilmenee, että melutaso laskee jo 650 metrin etäisyydellä tuulivoimalasta alle 40 db:n. Ympäristöministeriö on antanut tiedotteen, jonka mukaan Suomessa ei tulla käyttämään kiinteää metrimääriin perustuvaa etäisyyttä voimalan ja asutuksen välillä. Lisäksi Sosiaali- ja terveysministeriö on virallisesti myöhemmin peruuttanut yhden virkamiehensä lausunnossaan 17.9.2013 (koskien Varsinais-Suomen tuulivoimavaihemaakuntakaavaa) esittämän 2 km suosituksen. Edellä mainittuihin asioihin vedoten tekninen lautakunta katsoo myös, että yhden haetun tuulivoimalan rakentaminen ilmoitetulle paikalle ei aiheuta ympäristössä eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta ja että toiminta ei siten ole ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n 2 momentin kohdan 3 mukaista ympäristöluvanvaraista toimintaa. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta antaa asiasta edellä esitetyn selvityksen Korkeimmalle hallintooikeudelle. ------------------
4 RAKENNUSVALVONNAN TIEDOKSIANTOASIAT TEKLA:1 /2014 Esitellään lautakunnalle saapuneet kirjeet ja päätökset Kunnanhallitus, otteet; - päätös poikkeamishakemukseen / Lindwall Tom, myönnetty - päätös suunnittelutarveratkaisuhakemukseen/ Miettinen & Penttinen, myönnetty Rakennustarkastajan lupapäätökset aj. 17.12. 31.12.2014 Viranhaltijan päätöspöytäkirja v. 2014 Etuosto-oikeuspöytäkirja 14/2014 Päätösehdotus: Merkitään lautakunnalle tietoon saatetuiksi. PÄÄTÖS: Merkittiin. 5 JÄTEHUOLTOMAKSUN VAPAUTUSANOMUS/LEHTONEN JORKKA Kiinteistö, jota anomus koskee Jorkka Lehtonen Metsäpirtti 1:33, Marjunen Omistaja / hakija Anomuksessaan Lehtonen pyytää poistamaan tilalta Metsäpirtti jätehuoltomaksun vuodelta 2014, koska tilalla on käyty vain tarkastuskäynneillä. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää poistaa tilalta Metsäpirtti 1:33 vuoden 2014 jätehuoltomaksun. TEKLA:1 /2014 6 JÄTEHUOLTOMAKSUN VAPAUTUSANOMUS/JYRKMAMIA RAIMO Kiinteistö, jota anomus koskee Omistaja / hakija Mutila 5:42, Pappila Raimo Jyrkmamia / Taru Luotonen
Anomuksessa pyydetään vapautusta jätehuoltomaksusta koska tila Mutila on vuoden 2011 lokakuusta lähtien ollut asumaton. Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää vapauttaa tilan Mutila 5:42 vuoden 2014 jätehuoltomaksusta. ----- TEKLA:62 /2013 7 RAULI LUMION OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN TEKEMÄÄN PÄÄTÖKSEEN Kuntalain 89 :n mukaan lautakunnan päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Kuntalain 92 :n mukaan oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Tekninen lautakunta päätti 4.12.2014 107, että kunta ei maksa Etelä-Suomen aluehallintoviraston käsittelymaksuna perittävää laskua, vaan pitäytyi päätöksessään 27.3.2014 26, osallistumisestaan muodostuviin kustannuksiin. Korvattavaksi summaksi oli silloin päätetty 1 000 euroa ja se on 26.6.2014 50 päätöksellä maksettu Lumiolle hänen anomuksestaan. Lumio kertoi olleensa yhteydessä Etelä-Suomen aluehallintovirastoon ja hänelle annetun vastauksen mukaan hakijana tämäntyyppisessä luvassa tulisi ensisijaisesti olla Taivassalon kunta, eikä yksityinen henkilö. Selvityksen vuoksi lautakunta päätti kunnan nimissä hakea lupaa kyseessä olevalle toimenpiteelle Etelä-Suomen aluehallintovirastolta, vaikka kyseessä oli yksityishenkilön ajama hanke. Päätöksessä mainittiin myös, että Lumio hankkii tarvittavat maa- ja vesialueiden omistajien suostumukset, sekä hankkii toimenpiteelle toteuttajan, sekä vastaa kaikista hankkeen kustannuksista ja sen seuraamuksista. Tähän teknisen lautakunnan tekemään päätökseen ei ole haettu muutosta säädetyn oikaisuvaatimusajan puitteissa, eli päätös on lainvoimainen. Lautakunnan asiassa 4.12.2014 on tältä osin ollut kyse lainvoimaisen päätöksen täytäntöönpanosta, siten teknisen lautakunnan päätökseen ei saa tehdä oikaisuvaatimusta kuntalain 91 :n nojalla. Päätösehdotus: Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen perusteettomana. -------------------------------- TEKLA:1 /2015 8 MUUTOSANOMUS VUODEN 2013 JA SITÄ EDELTÄVIEN VUOSIEN JÄTEHUOLTOMAKSUUN
Lindroos Anja/Markku Lindroos kp. anoo taannehtivasti vapautusta tilalla 833-429-3-88 sijaitsevasta vapaa-ajanasunnosta perittyihin jätehuoltomaksuihin. Perusteluina vapautuksen myöntämiselle takautuvasti Lindroos katsoo olevan sen, että vapaa-ajanasunto on aina ollut samalla kiinteistöllä vakituisen asunnon kanssa. Päätösehdotus: Koska laskutusvuosien aikana loma-asunnon käytössä olo tilanteesta (esim. vuokraus- tai siihen rinnastettava käyttö) ei ole tietoa, niin lautakunta ei voi taannehtivasti vapautusta jätehuoltomaksuihin myöntää. Laskutus on suoritettu laskutuksen pohjana olleissa kiinteistöluetteloissa mainitun rakennuksen käyttötarkoituksen mukaan. 9 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Esitellään lautakunnalle saapuneet kirjeet ja päätökset Kunnanhallitus - vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy - kaatopaikan valumavesien tarkkailututkimus marraskuussa 2014 - jätevedenpuhdistamon tarkkailututkimustulos 4/2014, 3.11.2015 - raakaveden suodatusaltaan vesitutkimustulos 10.12.2014 Lassila & Tikanoja Oyj - U:gin kaatopaikan hintoihin vaikuttava indeksikorotus vuoden 2015 alusta Metsä - Metsäliitto Osuuskunnan ilmoitus kunnan tilitapahtumista vuonna 2014 Metsänhoitoyhdistys - yhteenveto puukauppapalveluista 1.1. 31.12.2014 Kunnalliseen vesijohtoverkostoon liittyneiden kiinteistöjen määrä vuoteen 2014 mennessä. Rakennusmestarin päätöspöytäkirja v. 2014 Päätösehdotus: Merkitään tietoon saatetuiksi. PÄÄTÖS: Merkittiin. ----------------------------------