Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 80/2011/2 Dnro ISAVI/37/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 2.12.2011 HAKIJA Ristiinan kunta ASIA Vierasvenelaiturin ja rantapenkereen eroosiosuojauksen rakentaminen sekä vesialueen ruoppaus Kaukaanrannan edustalla Yöveden Pökkäänlahdella ja töidenaloittamislupa, Ristiina HAKEMUS Ristiinan kunta on aluehallintovirastoon 13.5.2011 saapuneessa, 22.7.2011 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt lupaa vierasvenelaiturin ja rantapenkereen eroosiosuojauksen rakentamiseen sekä vesialueen ruoppaukseen Kaukaanrannan edustalla Yöveden Pökkäänlahdella Ristiinan kunnassa ja oikeutta aloittaa työt jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Kunta rakentaa uuden torialueen Kaukaanrannan edustalle omistamalleen kiinteistölle 696-405-1-17 Parkkonen. Rantautumistarve alueella lisääntyy uuden torialueen myötä. Kaukaanrantaan rakennetaan noin 35 m pitkä ja 2,4 m leveä betoniponttonilaituri vierasvenelaituriksi. Rannan edusta ruopataan tasoon N 60 + 74,21 m. Ruopattava alue on noin 2 100 m 2, mistä kertyy ruopattavia massoja noin 1 300 m 3. Veneiden kulkusyvyys rannan edustalla on 0,80 m. Rantapenger rakennetaan eroosiosuojattuna aallonkestäväksi. Luiska verhoillaan pyöreillä luonnonkivillä, joiden halkaisija on 200 400 mm. Verhouskerroksen paksuus on 700 mm, ja sen alle asennetaan suodatinkangas. Verhotun luiskan kaltevuus on 1:2. Ruoppaus tehdään kaivamalla. Työn ajaksi rakennetaan ruoppausalueen ympärille suodatinkankaasta suojaseinä hienoaineksen ja sen mukana haitta-aineiden leviämisen estämiseksi. Seinän alareuna painotetaan pohjaan ja yläreuna kiinnitetään kelluke-elementteihin tai kelluvaan puomiin. Suojaseinä estää myös mahdollisten kelluvien kiintoainesten sekä niiden mukana liikkuvien haitta-aineiden kulkeutumisen pintaveden liikkeiden myötä pois hankealueelta. Ruopatut massat valutetaan rannan ja Brahentien välisellä alueella, mistä ne kuljetaan läjitysalueelle. Valutusalueen alimmalla kohdalla reunapenger rakennetaan 2 3 metrin matkalla vettä hyvin läpäisevällä soralla. Penkereen sisäpuoli verhoillaan so-
rapenkereen kohdalla suodatinkankaalla. Valutettujen massojen pilaantuneisuus tutkitaan niiden läjityspaikan määrittämiseksi. Valuneet massat kuljetetaan maankaatopaikalle tai käytetään vanhojen maa-ainesottoalueiden maisemointiin, mikäli pilaantuneisuustutkimus ei muuta määritä. Massojen siirtämisen yhteydessä valutusalueen pohja leikataan puhtaalle maanpinnalle. Alueelta kuoritut pintamaat poistetaan ja kuljetetaan maankaatopaikalle tai käytetään vanhojen maa-ainesottoalueiden maisemointiin. Työt on tarkoitus tehdä syksyllä 2011. Kunta on pyytänyt pysyvää käyttöoikeutta 2 400 m 2 :n suuruiseen alueeseen yhteisestä vesialueesta 696-405-876-1 Heikkilä. Korvauksen määräksi kunta on esittänyt 2 400 euroa. Venesatama rakennetaan asemakaavan mukaiselle LV-alueelle (venesatama/venevalkama). Alueen länsireunalla on nykyisin yksi vierasvenelaituri. Ruoppausalueelta on otettu sedimenttinäytteet kahdesta pisteestä. Sedimentin haittaainepitoisuuksia on verrattu ympäristöministeriön 19.5.2004 päivätyssä sedimenttien ruoppaus- ja läjitysohjeessa haitta-aineille annettuihin normalisoituihin raja-arvoihin (tasot 1 ja 2). Ohjeen mukaan pitoisuuksien alittaessa tason 1, ruoppausmassaa pidetään haitattomana. Jos tason 2 ylittäviä pitoisuuksia esiintyy, ruoppausmassaa pidetään pilaantuneena massana, joka on sijoitettava asianmukaiseen sijoituspaikkaan. Jos esiintyy tasojen 1 ja 2 välillä olevia pitoisuuksia, massaa pidetään mahdollisesti pilaantuneena ja läjityskelpoisuus on arvioitava tapauskohtaisesti. Tutkimustulosten perusteella alueen sedimentti on mahdollisesti pilaantunutta mineraaliöljyillä ja naftaleenilla. Laatukriteeritason 2 ylittäviä pitoisuuksia ei havaittu. Haitta-aineet ovat pääasiassa sitoutuneet sedimentin sisältämään mineraaliainekseen ja orgaaniseen ainekseen eivätkä näin ollen aiheuta merkittävää haittaa ympäristölle. Läjitysalueelta mahdollisesti suotautuva vesi johdetaan hallitusti suojaseinän sisäpuoliselle vesialueelle. Läjitysalueelle läjitetystä sedimentistä analysoidaan haitta-aineet (PAH-yhdisteet ja kokonaishiilivedyt) sedimentin kuivuttua. Haitta-ainepitoisuuksia verrataan valtioneuvoston asetuksessa 214/2007 asetettuihin kynnys- ja ohjearvoihin. Haitta-ainepitoisuuksien perusteella päätetään massojen mahdollisesta hyötykäytöstä tai jatkokäsittelystä/-sijoituksesta. Massan arvioitu kuivumisaika on 1 2 kuukautta. Hakemuksessa on esitetty hankkeen riskinarviointi. Johtopäätöksenä on todettu, että ruoppauksesta ei arvioida aiheutuvan haittaa ympäristölle ja terveydelle. Hakemukseen on liitetty vesistötarkkailuohjelma. Tarkkailulla varmistetaan suojaseinän toimintaa, jottei ruoppaustyön aikana pääse sedimenttiä ja sen osia hankealueelta läheiseen vesistöön. Hankealueen sisä- ja ulkopuolisten vesien sameutta tarkkaillaan neljästä havaintopisteestä, joista kaksi on suojaseinän ulkopuolella ja kaksi sisäpuolella. Lisäksi veden sameutta havainnoidaan näkösyvyysmittauksin samoista tarkkailupisteistä. Ensimmäiset näytteet otetaan ennen ruoppaustyön alkamista. Työn aikana näytteitä otetaan kahdesti viikossa. Ruoppaustyön päättymisen jälkeen seurantaa jatketaan noin kahden viikon ajan. Mikäli veden sameuspitoisuus on suojaseinän ulkopuolella yli 25 FNU, suojaseinän kunto tarkistetaan välittömästi ja tehdään 2
tarvittavat toimenpiteet samentumisen estämiseksi. Työnaikaisen tarkkailun jälkeen laaditaan tarkkailun yhteenveto, jossa on selvitys hankkeen vaikutuksista tarkkailualueen tilaan ja esitys mahdollisesta tarkkailun jatkamisesta. Tarkkailutulokset ja - raportit toimitetaan Etelä-Savon ELY-keskukselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan aloittamislupaa kunta on pyytänyt sen vuoksi, että torialueen rakentamiseen on varattu määräraha kuluvan vuoden talousarvioon. Lisäksi rahoitusta anotaan ELY-keskukselta. Mikäli myönteinen rahoituspäätös saadaan kuluvalle vuodelle, on tarkoituksenmukaista rakentaa ranta-alue ruoppauksineen ennen kuin maa-alueen rakentaminen alkaa. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO JA MUISTUTUKSET Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset tuli toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään 28.9.2011. 1) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualue on lausunut seuraavaa: Työn aikana tulee kiinnittää erityistä huomiota vesialueelle tehtävien suojausrakenteiden toimivuuteen hieno-aineksen liikkeelle lähdön ja haitta-aineiden leviämisen estämiseksi. Mikäli samentumista suojausrakenteen ulkopuolella ilmenee, tulee ryhtyä toimiin haitan poistamiseksi ja/tai rajaamiseksi. Mikäli suojaseinämän sisälle veden pinnalle muodostuu selvää öljykalvoa, tulee ryhtyä toimenpiteisiin öljyn poistamiseksi ja tarvittaessa asentaa suojaverhon ulkopuolelle öljypuomi estämään öljyn leviämistä ympäristöön. Läjitettyjen sedimenttien lopullinen sijoituspaikka tulee arvioida näytteenoton jälkeen. Arviointi tulee antaa valvontaviranomaiselle tarkistettavaksi. ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa tarkkailuohjelman suhteen. ELY-keskus esittää mahdollisesti myönnettävän luvan lupamääräyksiin sisällytettäviksi seuraavaa: 1. Ennen töiden aloittamista on aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle. 2. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Savon ELY-keskukselle 2 kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. 3. Ruoppaus- ja pengerrystyöt tulisi tehdä 15.10. 30.4. välisenä aikana, ettei tarpeettomasti aiheutettaisi haittaa muulle vesistön käytölle ja vesistön samentumishaitta jäisi mahdollisimman vähäiseksi. 4. Työt on siten järjestettävä, etteivät ne sanottavasti vaikeuta vesiliikennettä ja että haitallinen veden samentuminen sekä pohjalietteen kulkeutuminen muualle vesistöön jää mahdollisimman vähäiseksi. 3
4 HAKIJAN SELITYS 5. Rakentamistöiden jäljet on asianmukaisesti siivottava. 2) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousryhmä on lausunut, että hakemuksen mukainen vierasvenelaiturin rakentaminen keskittää vierasveneliikenteen yhteen kohteeseen, jolloin paine veneiden kiinnittämiseen muille rantaalueille vähenee. Kyseinen ranta-alue rajoittuu kaavoitettuun taajama-alueeseen, joten sen kalastuskäyttö on hyvin vähäistä. Ruoppaustyö toteutetaan suodatinkankaalla suojaten, millä estetään ruoppaustyön aiheuttama sedimenttien leviäminen ympäröivälle vesialueelle. Hakemuksen mukainen vesirakennustyö ei aiheuta korvattavaa haittaa yleiselle kalatalousedulle ja työn ajoittaminen syyskaudelle vähentää mahdollisia haittoja entisestään. Tämän vuoksi työt voidaan aloittaa vaikka välittömästi. 3) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri - vastuualue on ilmoittanut, ettei sillä ole hakemuksen johdosta huomauttamista. 4) Pyrhölän osakaskunta on ilmoittanut hyväksyvänsä hakijan esityksen pysyvästä käyttöoikeudesta osakaskunnalle maksettavasta 2 400 euron korvauksesta. 5) As. Oy Lepokallio on katsonut hankkeesta aiheutuvan kohtuutonta ja pysyvää haittaa kapean Pökkäänlahden rannoille, asukkaille ja uimareille, jotka käyttävät läheistä uimarantaa. Hankkeelle ei tulisi myöntää lupaa. Nykyinen asiointilaituri on ollut selkeässä vajaakäytössä. Mahdollinen lisätarve voidaan hoitaa ko. laiturin laajentamisella. Suunniteltu 35 metrin vierasvenelaituri on perusteeton, kun otetaan huomioon varsinaisen vierasvenesataman laajentamissuunnitelmat. Hanke vaarantaa myös kunnan ensisijaisten tehtävien hoitamisen. Hakija on muistutuksista antamassaan selityksessä lausunut As Oy Lepokallion muistutuksen johdosta, että hankkeella pyritään parantamaan Pökkäänlahden rannan viihtyisyyttä tarjoamalla virkistäytymismahdollisuuksia ranta-alueen käyttäjille. Rannan ruoppaaminen ja siistiminen eivät aiheuta kenellekään kohtuutonta haittaa, päinvastoin lisäävät rannan ja vesialueen virkistysarvoa. Laiturin rakentaminen, rannan ruoppaus ja rantapenkereen teko eivät ole ristiriidassa kunnan muiden hankkeiden kanssa. Rakentaminen ei myöskään aiheuta haittaa yleisen uimarannan käyttämiselle. Ruoppausalue on kooltaan melko pieni. Kunnan taloudellinen tilanne taikka kyky huolehtia kuntalaisten perustarpeista eivät ole tämän lupaharkinnan perusteita. Kunnanvaltuusto päättää vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä kunnan varojen käytöstä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto myöntää Ristiinan kunnalle luvan vierasvenelaiturin ja rantapenkereen eroosiosuojauksen rakentamiseen sekä vesialueen ruoppaukseen Kaukaanrannan edustalla Yöveden Pökkäänlahdella Ristiinan kunnassa.
MÄÄRÄYKSET Aluehallintovirasto myöntää Ristiinan kunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittavaan 2 400 m 2 :n suuruiseen osaan vesialueesta 696-405-876-1 Heikkilä. Myönnetystä pysyvästä käyttöoikeudesta vesialueeseen määrätään jäljempänä korvaus. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu muita korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen luvan tarve on luvan saajan selvitettävä erikseen. Aluehallintovirasto myöntää Ristiinan kunnalle oikeuden ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin (töidenaloittamislupa). 1. Hankealue ja työkohteet sekä vesialue, johon on myönnetty pysyvä käyttöoikeus, ilmenevät hakemuksen täydennyksen 20.7.2011 liitteenä olevasta asemapiirustuksesta 1:500. Työt on tehtävä 3.5.2011 päivättyjen pituusleikkauspiirustusten 1-1, 2-2 ja 3-3 1:100 ja hakemuksessa selostetun suunnitelman mukaisesti. 2. Ruoppaus- ja rakentamistyöt on tehtävä siten, että niistä vesistölle ja sen käytölle aiheutuva haitta ja häiriö jää mahdollisimman vähäiseksi. Vesialueella ruoppaus- ja pengerrystyöt on tehtävä ajalla 15.10. 30.4. Kiintoaineksen pääsy työskentelyalueen ulkopuoliseen vesistöön on estettävä tehokkaasti. Jos ruoppausalueelta peräisin oleva sameus ylittää suojaseinän rajaaman alueen ulkopuolisella tarkkailun näytepisteellä veden pintakerroksessa arvon 25 NTU, on työt keskeytettävä. Mikäli suojaseinämän sisälle veden pinnalle muodostuu selvää öljykalvoa, tulee ryhtyä toimenpiteisiin öljyn poistamiseksi ja tarvittaessa asentaa suojaseinän ulkopuolelle öljypuomi estämään öljyn leviämistä ympäristöön. Reunapenkereen ulkopuolelle vesistöön sijoitettavan suojaseinän saa poistaa vasta, kun Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa on sovittu asiasta. 3. Ruoppausmassojen väliaikainen läjitys ja kuivatus on järjestettävä hakemuksessa esitetyn suunnitelman mukaisesti rakennetussa, mitoitukseltaan riittävässä maaaltaassa. Läjitysaltaan maa-ainesten haitta-ainepitoisuudet on selvitettävä ruoppausmassojen kuivuttua. Läjitettyjen sedimenttien lopullinen sijoituspaikka tulee arvioida näytteenoton jälkeen. Arviointi tulee antaa Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle tarkistettavaksi. 4. Rakentamistyön jäljet on siivottava ja työalue maisemoitava ympäristöön sopivaksi. 5. Luvan saajan on pidettävä luvan mukaiset rakenteet kunnossa. 5
6. Luvan saajan on maksettava myönnetystä pysyvästä käyttöoikeudesta kertakaikkisena korvauksena yhteisen vesialueen 696-405-876-1 Heikkilä omistajalle 2 400 euroa. Korvaus on maksettava tai asianmukaisesti talletettava ennen töihin ryhtymistä, kuitenkin viimeistään vuoden kuluttua tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Maksun viivästyessä on eräpäivän jälkeiseltä ajalta maksettava viivästyskorkoa korkolain mukaisesti. 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä aluehallintoviraston käsiteltäväksi. 8. Ennen töihin ryhtymistä on niiden aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Ristiinan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Työt on tehtävä neljän vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Ristiinan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikölle. 10. Töiden vaikutuksia on tarkkailtava hakemukseen liitetyn 3.5.2011 päivätyn vesistötarkkailuohjelman mukaisesti. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus voi tehdä tarpeellisia muutoksia tarkkailuohjelmaan. Tarkkailun tulokset on toimitettava Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Ristiinan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tiedot on vaadittaessa annettava niille, joiden oikeutta tai etua asia voi koskea. PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISTA Hanke on tarpeen kunnan suunnitteleman uuden torialueen toteuttamiseksi ja se on yleisen tarpeen vaatima. Vierasvenelaituri ja ruoppaus tehdään asemakaavan mukaisella LV-alueella (venesatama/venevalkama). Vesistön ruoppaus ja rantapenkereen eroosiosuojaus voidaan toteuttaa siten, että niistä ei aiheudu suojaseinällä ympäröidyn työskentelyalueen ulkopuolisessa vesistössä veden laadun huononemista eikä mahdollisesti haitta-aineilla pilaantuneen sedimentin leviämistä työskentelyalueen ulkopuolelle. Rakentamistyö ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna aiheuta haittaa vesistölle ja sen käytölle, kun työ tehdään virkistyskäyttökauden ulkopuolella. Hankkeen toteuttamiseksi tarvittavan vesialueen käyttöoikeudesta määrätty korvaus yhteisen vesialueen 696-405-876-1 Heikkilä omistajille on otettu huomioon verratta- 6
essa hankkeesta aiheutuvia hyötyjä ja edunmenetyksiä (VL 2:11,2). Hankkeesta ei aiheudu ennalta arvioiden muita vesilain mukaan korvattavia haittoja, vahinkoja ja edunmenetyksiä. Edellä olevan perusteella aluehallintovirasto katsoo, että hankkeesta saatava hyöty on siitä johtuvaan vahinkoon, haittaan ja muuhun edunmenetykseen verrattuna huomattava. Vesilain mukainen lupa voidaan myöntää vesilain 2 luvun 6 :n 2 momentin perusteella. Hanke ei vaikuta Vuoksen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman tavoitteiden saavuttamiseen. Hankkeesta ei aiheudu terveyshaittaa tai merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa. Ympäristönsuojelulain säännökset huomioon ottaenkaan vesilain mukaisen luvan myöntämiseen ei ole estettä. Muistuttajien vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä näkyvällä tavalla. Pyrhölän osakaskunnan muistutuksen johdosta todetaan, että hankealue ei sijaitse osakaskunnan alueella, vaan yhteisellä vesialueella 696-405-876-1 Heikkilä. As. Oy Lepokallion vaatimus luvan epäämisestä hylätään, koska luvanmyöntämisedellytykset ovat edellä sanotun mukaisesti olemassa. Lisäksi viitataan kunnan muistutuksen johdosta antamaan selitykseen. TÖIDENALOITTAMISLUPA Aluehallintovirasto oikeuttaa luvan saajan vesilain 2 luvun 26 :n nojalla ryhtymään tässä päätöksessä tarkoitettuun toimintaan jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, koska töiden aloittamisen lykkääntymisestä aiheutuisi hakijalle huomattavaa vahinkoa ja töiden aloittaminen voi tapahtua tuottamatta vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa pysyvää haittaa, jos lupa muutoksenhaun johdosta evätään tai sen ehtoja muutetaan. ILMOITUS MAANMITTAUSTOIMISTOLLE LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU Ottaen huomioon vesilain 21 luvun 8 :n 1 momentin säännökset aluehallintovirasto tulee ilmoittamaan Etelä-Savon maanmittaustoimistolle tässä päätöksessä annetusta käyttöoikeudesta toisen kiinteistöön kuuluvaan alueeseen. Vesilain 1 luvun 19, 2 luvun 1a, 2, 3, 4, 6 :n 2 momentti, 8, 11 ja 26, 11 luvun 3, 5 ja 14 ja 14a sekä 16 luvun 23a Ympäristönsuojelulain 41, 42, 43 ja 46 Päätöksestä peritään käsittelymaksu 1 220 euroa. Vesilain 21 luvun 9 7
8 MUUTOKSENHAKU Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Ari Liimatainen Esa Meriluoto Asian on ratkaissut ympäristöylitarkastaja Ari Liimatainen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Esa Meriluoto. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8072
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.1.2012. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 580 8690 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.