PÄÄTÖS Nro 30/2011/2 Dnro ISAVI/9/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 30/2011/2 Dnro ISAVI/9/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Aholansaarisäätiö ASIA Laivalaiturin rakentaminen Syvärin Aholansaaressa sijaitsevan tilan Ruotsalansaari RN:o 3:32 edustalle, vesialueen ruoppaaminen ja täyttäminen sekä töidenaloittamislupa, Nilsiä HAKEMUS Hakija on aluehallintovirastoon saapuneessa, ja täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa ja töidenaloittamislupaa. Hankealue sijaitsee hakijan omistaman tilan Ruotsalansaari RN:o 3:32 rannan edustalla Syvärin Aholansaaren lounaisrannalla. Alueella on voimassa ranta-asemakaava, jossa hankealueen kohdalla oleva maa-alue on merkitty kaavamerkinnällä LV (Venesatama/Venevalkama). Suunnitelman mukaan hankkeeseen kuuluvat ponttonilaiturin rakentaminen sekä vesialueen ruoppaaminen ja täyttäminen. Hakemuksen mukaan Syvärin vedenkorkeuden vaihteluväli on säännöstelyn mukaisesti N ,44 +96,89 m. Keskivedenkorkeus on N ,10 m. Nykyinen laivalaituri on huonokuntoinen ja vaikeakäyttöinen sekä riittämätön nopeasti kasvavan käyttötarpeen takia. Rakennettavan ponttonilaiturin pituus on 15 m (lisäksi 5 m pitkä käyntisilta), leveys 15 m ja korkeus 0,6 m. Rakenne on terästä ja puuta. Laituri ankkuroidaan rantapenkereeseen. Venepaikat sijoittuvat laiturin kolmelle sivulle. Tarvittava käyttöoikeusalue on 720 m 2. Vanha laituri jää toistaiseksi paikalleen. Ruoppausalueen laajuus on 195 m 2 ja ruoppaustaso N ,90 m. Vesistöstä poistettavien ruoppausmassojen määrä on 90 m 3, jotka läjitetään hakijan omistamalle läjitysalueelle. Ruoppaus on tarpeen, jotta estetään ponttonilaiturin vaurioituminen alimman vedenkorkeuden aikana. Täyttöalueen suuruus on 145 m 2 ja korkeustaso N ,30 m. Täyttömassan määrä on 600 m 3 kiveä ja soramoreenia. Pengertäyttö suojataan kiviheitokkeella aallokon vaikutuksia vastaan.

2 Hanketta varten tarvittavan vesialueen (kiinteistötunnus ) omistaa Vanha Keyrityn osakaskunta, joka on antanut suostumuksen hankkeelle. Hakemukseen on liitetty rantojen osalta tilojen Jenula RN:o 3:9, Puustila RN:o 163:40 ja Kokkola RN:o 62:5 omistajien antamat suostumukset hankkeelle. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO MUISTUTUKSET Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu tiedoksi kuuluttamalla ja erityistiedoksiantona asianosaisille. Muistutukset ja vaatimukset tuli toimittaa aluehallintovirastoon viimeistään ) Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikkö on lausunut, että sillä ei ole huomautettavaa hankkeesta. Vuotjärvi Syväri väylä jää noin 100 m:n päähän laiturista. Laiturin valmistumisesta tulee ilmoittaa väyläyksikölle. Valmistumisilmoitus karttaliitteineen ja laiturin koordinaattitiedot tulee toimittaa osoitteella: Liikennevirasto Lappeenrannan väyläyksikkö, Laserkatu 6, Lappeenranta. 2) Järvi-Suomen Uittoyhdistys on lausunut, että sillä ei ole hankkeesta huomautettavaa. 2 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU MÄÄRÄYKSET Aluehallintovirasto myöntää Aholansaarisäätiölle luvan laivalaiturin rakentamiseen Syvärin Aholansaaressa sijaitsevan tilan Ruotsalansaari RN:o 3:32 edustalle sekä vesialueen ruoppaamiseen ja täyttämiseen Nilsiän kaupungissa. Hankealue näkyy hakemuksen liitteenä 3 olevasta kartasta (1:5 000). Rakenteet ilmenevät päivätyistä liitteinä 4 ja 5 olevista asemapiirroksista (1:500 ja 1:250) sekä liitteinä 6 ja 7 olevista leikkauspiirroksista (1:200/1:100). Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen luvan tarve on luvan saajan erikseen selvitettävä. 1. Työt on tehtävä siten, että vesistölle tai sen käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. Vesistöä kohtuuttomasti samentavia töitä ei saa tehdä välisenä aikana. 2. Ruoppausmassat on läjitettävä maa-alueelle siten, ettei niillä ole pääsyä takaisin vesistöön. 3. Pengertäytön rakentamisen seurauksena mahdollisesti ylösnousevat pohjamassat on poistettava pohjan luonnolliseen tasoon saakka.

3 3 PERUSTELUT 4. Vesialueen täytössä on käytettävä puhdasta kivi- ja maa-ainesta. 5. Työalueet on työn päätyttyä saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. 6. Laituri ja täyttöpenger on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 7. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä aluehallintoviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 8. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Pohjois-Savon ELY-keskukselle ja Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Työt on tehtävä valmiiksi kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pohjois-Savon ELY-keskukselle, Liikenneviraston Lappeenrannan väyläyksikölle ja Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. Väyläyksikölle tehtävään ilmoitukseen tulee liittää laiturin sijainnin koordinaatein osoittava karttaote. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja on tarpeen hakijan omistaman kiinteistön järkiperäistä hyväksikäyttöä varten. Rakentaminen, johon kuuluu hankkeen kokoon nähden vähäinen, laiturille pääsyä varten välttämätön pengertäyttö, tapahtuu kaavan mukaisella venesatama-alueella. Hakija omistaa hanketta varten tarvittavan maa-alueen, ja vesialueen omistaja on myöntänyt käyttöoikeuden rakentamista varten tarvittavaan vesialueeseen. Annetut suostumukset ja aluehallintovirastoon toimitetut muistutukset huomioon ottaen hankkeesta ei ennalta arvioiden tule aiheutumaan edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta on annettu määräys. Luvan myöntämisen edellytykset ovat olemassa. Annetut muistutukset on otettu huomioon ratkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. TÖIDENALOITTAMISLUPA Koska kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin, ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, aluehallintovirasto vesilain 2 luvun 26 :n nojalla oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin

4 LAINKOHDAT KÄSITTELYMAKSU Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ei ennalta arvioiden ole odotettavissa vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamista, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Vesilain 2 luvun 3, 4, 6 :n 1 momentti Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa (hanke sisältää ruoppauksen ja vesialueen täytön alle m 3 ktr). Vesilain 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) 4

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen Ympäristöylitarkastaja Markku Juvonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Markku Juvonen. MJ/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh

6 VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, KUOPIO Postiosoite: PL 1741, KUOPIO Puhelin: (vaihde) Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.