PÄÄTÖS Nro 3/06/1 Dnro ISY-2005-Y-215 Annettu julkipanon jälkeen 2.1.2006 HAKIJAT Matti Ollikainen, Veli Holopainen ja Tomi Holopainen ASIA Laiturin rakentaminen Risuharjun tilan ranta-alueelle Siilinlahteen, Siilinjärvi. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 7.11.2005 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Laituria käytetään kolmen huvivenekäytössä olevan aluksen pitämiseen. Laituri sijoittuu Siilinjärven kunnan omistaman tilan Risuharju RN:o 5:318 edustalle, Kasurilan eteläisen osakaskunnan omistamalle vesialueelle, hakemuksen liitteenä olevan asemapiirroksen (1:500) osoittamaan paikkaan. Laituri on betoniponttonilaituri, joka koostuu 1,5 m x 17 m:n suuruisesta kulkusillasta ja 3 m x 10 m:n suuruisesta laituriosasta. Laiturin liittämiseksi rantaan rakennetaan tukipenger, jonka leveys on noin 5 m ja pituus noin 5 m. Hakemukseen on liitetty Siilinjärven kunnan alustava suostumus ja asunto-osakeyhtiö Siilinjärven Honkarannan suostumus sekä hakijan ja Kasurilan eteläisen osakaskunnan välinen laiturialuetta koskeva vuokrasopimus.
2 HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli tehdä ympäristölupavirastolle viimeistään 15.12.2005. MUISTUTUKSET 1) Pohjois-Savon ympäristökeskus on katsonut, että hakemuksen mukaisesta rakentamisesta ei aiheudu kohtuutonta haittaa yleiselle edulle. Lupaa myönnettäessä on otettava huomioon seuraavaa: "1. Rakentamisella ei saa tarpeettomasti häiritä muuta vesistön käyttämistä. 2. Laiturin omistajalle kuuluu laiturin käyttö- ja kunnossapitovastuu. Laituri tulee jatkuvasti pitää kaikkine siihen kuuluvine rakenteineen kunnossa. 3. Pengertämisen seurauksena mahdolliset syrjäytyvät pohjamaat tulee poistaa vesialueelta luonnolliseen pohjan tasoon saakka. Poistettavat massat tulee läjittää maalle ja maisemoida ympäristöön sopivaksi. Pengerluiskat tulee vahvistaa veden korkeuden vaihtelevuutta ja syövyttävyyttä vastaan. 4. Rakennustyön jäljet tulee asianmukaisesti siivota ja alue on maisemoitava ympäristöön sopivaksi töiden päätyttyä. 5. Rakennustöiden aloittamisesta on hyvissä ajoin etukäteen kirjallisesti ilmoitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle sekä Siilinjärven ympäristölautakunnalle. 6. Töiden valmistumisesta on luvan saajan kirjallisesti ilmoitettava kuudenkymmenen (60) päivän kuluessa Itä-Suomen ympäristölupavirastolle ja Pohjois-Savon ympäristökeskukselle sekä Siilinjärven ympäristölautakunnalle. Pohjois-Savon ympäristökeskukselle lähetettävään ilmoitukseen tulee liittää mukaan piirustukset, josta ilmenee laiturin toteutuneet mitat. 7. Vuokrasopimuksen päättyessä tulee luvan saajan ennallistaa alue ja kahden kuukauden kuluessa kirjallisesti ilmoittaa Pohjois-Savon ympäristökeskukselle vuokrasopimuksen päättymisestä sekä alueen ennallistamisesta." 2) Siilinjärven kunnan tekninen palvelualue on katsonut, että laituri voidaan rakentaa, mutta ajoneuvoliikennettä kevyen liikenteen väylälle ei tule sallia. Kyseisten kolmen veneen huolto- ja lastaustoiminnot tulee tapahtua Kanavatien huoltolaiturilta käsin ja autopaikoitukseen on käytettävä Kanavatien päässä olevan venelaiturialueen paikoitusaluetta.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Matti Ollikaiselle, Veli Holopaiselle ja Tomi Holopaiselle yhteisesti luvan laiturin rakentamiseen tilan Risuharju RN:o 5:318 edustalle Siilinlahteen Siilinjärven kunnassa. Laiturin sijainti ilmenee hakemukseen liitetystä asemapiirroksesta 1:500. Laituri on betoniponttonilaituri, joka muodostuu 1,5 m x 17 m:n kulkusillasta ja 3 m x 10 m:n laituriosasta. Laituri kiinnitetään rantaan rakennettavaan noin 5 m x 5 m:n kokoiseen penkereeseen. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu hyvitettäviä edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien vahinkojen varalta annetaan määräys. MÄÄRÄYKSET 1. Rakentaminen on suoritettava siten, että vesistön käyttämistä ei tarpeettomasti häiritä. Työn päätyttyä alue on siivottava ja maisemoitava ympäristöön sopivaksi. 2. Luvan saajien on pidettävä laituri luvan edellyttämässä kunnossa. 3. Pengertämisen seurauksena mahdollisesti syrjäytyvät pohjamaat tulee poistaa vesialueelta luonnolliseen pohjan tasoon saakka. Poistettavat massat tulee läjittää maalle ja maisemoida ympäristöön sopivaksi. Pengerryksessä on käytettävä tarkoitukseen sopivaa puhdasta maa-ainesta ja penger on vahvistettava haitallisen syöpymisen estämiseksi. 4. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty.
4 5. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Työ on tehtävä vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja Siilinjärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. Ympäristökeskukselle lähetettävään ilmoitukseen tulee liittää piirustukset, joista ilmenevät laiturin toteutuneet mitat. 7. Laituria ei tule käyttää veneiden huoltotoimintoihin. Veneiden lastaus on järjestettävä aiheuttamatta tarpeetonta häiriötä ympäröivälle asutukselle ja alueen muulle käytölle. 8. Jos käyttöoikeus alueeseen päättyy, on luvan saajien ennallistettava laiturialue. Ennallistamisesta on ilmoitettava kahden kuukauden kuluessa kirjallisesti Pohjois-Savon ympäristökeskukselle. PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSISTA Hakemuksessa selostettua tarkoitusta varten tarpeellinen hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Muistutuksissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavoin. Maa-alueella tapahtuvasta liikenteestä määrääminen ei kuulu tähän vesistöön rakentamista koskevaan asiaan. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti.
5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 490 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy keskiviikkona 1.2.2006. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 3/06/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 1.2.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.