HE 34/2016 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi autoverolain muuttamisesta toimitusjohtaja Tero Kallio Autotuojat ry 1
Lain myönteiset ja kielteiset vaikutukset vientipalautuksen helpottaminen on tärkeä uudistus autoalan elinkeinotoiminnalle rekisteröintivaatimuksen poistaminen ja palautettavan minimimäärän alentaminen 500 euroon poistavat vientipalautuksen suurimmat esteet lakiin jääneet 10 vuoden ikäraja ja palautuksen rajaus 1.4.2009 jälkeen rekisteröityihin autoihin tulisi poistaa, jotta laki kohtelisi oikeudenmukaisesti myös ennen vuotta 2009 käyttöönotettuja autoja lain riskejä laki kohtelee eriarvoisesti mm. kuluttajaa ja leasingyhtiöitä leasingtoimijoilla mahdollisuus pienempään autoihin sitoutuneeseen pääomaan kuin muilla hankintakanavilla autokaupan valuminen ulkomaisten toimijoiden käsiin Monimutkaistaa ja hankaloittaa jo nyt moneen kertaan paikkailtua autoverotusta 18.4.2016 2
Autoveron muuttaminen veroksi - autoalan ehdotus autoilun verorakenteen uudistamiseksi autoala esittää tutkittavaksi veromallia, jossa ensirekisteröinnin yhteydessä maksettava autovero muutettaisiin veroksi kysymys ei ole autoveron alentamisesta, vaan autoveron keräämisestä auton koko elinkaaren aikana veron määrä on ensimmäisenä vuonna suurempi, jotta valtion verokertymä ei pienenisi verorakenteen muutoksen seurauksena vero voidaan sulauttaa vähittäin ajoneuvoveron perusveroon veroa kerättäisiin vain lakimuutoksen jälkeen ensirekisteröitäviltä autoilta ja korkean autoveron aikana käyttöönotetut autot olisivat vapautettuja verosta 8-10 vuoden kuluessa vero voitaisiin sulauttaa perusveroon, kun korkean autoveron aikaan hankituissa autoissa jäännösarvona olevan autoveron osuus on riittävän pieni ajan myötä käyttöönottovuonna perittävästä isommasta erästä voidaan luopua ja siirtyä auto- ja ajoneuvoveron perusveron yhdistävään veromalliin 18.4.2016 3
Autovero verona muodostaisi vakaan autokantaan perustuvan veropohjan, jonka kertymää on helpompi ennakoida kuin suhdanteiden mukaan muuttuvan nykyautoveron poistaisi tarpeen leasingautojen valmisteilla olevaan monimutkaiseen veromuutokseen auton uudishankintahinta laskisi lähemmäs yleiseurooppalaista tasoa, jolloin autokanta uusiutuisi nykyistä nopeammin EU-oikeudellisesti kestävä ratkaisu, joka ei aseta eri hankintakanavia verotuksellisesti eriarvoiseen asemaan ja säilyttää alan kotimaisen kilpailukyvyn autoveron tuotto ei ensimmäisenä vuonna perittävän osuuden ja hinnan alenemisesta kasvavan kysynnän takia vähene (pieni tilapäinen korotus ajoneuvoveroon tarvitaan) muutoksen seurauksena autojen ensirekisteröintien määrä saavuttaisi noin 150 000 auton tason, joka kääntäisi autokannan keski-iän kehityksen liikennekäytössä olevan autokannan keski-ikä kasvaa tulevinakin na, jos ensirekisteröintien määrä ei kasva selvästi 18.4.2016 4
Vuosiveromalli autoveron taso ennallaan, mutta vero kerättäisiin verona keskimääräinen autovero oli vuonna 2015 noin 6 800 euroa puolet verosta maksettaisiin hankinnan yhteydessä puolet verosta maksettaisiin 14 seuraavan vuoden aikana tasaerissä, na 2.-15. veroa maksettaisiin 3,7 % autoveron kokonaismäärästä 15. vuoden jälkeen vero olisi 4 % autoveron kokonaismäärästä, jotta vanhan auton käyttöön ja ylläpitoon ei syntyisi taloudellista kannustetta veron lisäksi autosta maksetaan normaaliin tapaan ajoneuvoveron perusvero perusveron maltillisella ja tilapäisellä koko autokantaa koskevalla korotuksella (noin 70 euroa vuodessa) voidaan kompensoida autoveron tuoton alenema veromuutoksen 1. vuoden aikana perusveron korotus voidaan purkaa 3 vuoden jälkeen (uudistus maaliin siis 1 vaalikauden aikana) 4000 3500 3000 2500 2000 1500 /v 3400 veron määrä keskivertoautolla uusi veromalli alentaisi ostohetkellä maksettavan autoveron keskimäärin 3 400 euroon ja lisäisi ttain maksettavan veron määrää noin 240 euroa/v (12 euroa/kk) 1000 500 389 397 387 377 367 357 243 243 243 243 243 347 243 337 243 327243 327243 327243 327243 327243 327243 327243 327280 327280 0 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. ajoneuvoveron perusvero autovero verona 18.4.2016 5
Milj.euroa/v 2000 Arvio valtion verotulojen kertymästä Verotulot tasaantuvat jo 2. vuonna, jolloin perusveron tasoa voidaan alentaa. 1800 1600 1400 1200 1000 927 1211 1251 1216 1180 1146 1115 1088 1052 1031 800 600 400 200 0 830 ennen muutosta 505 548 588 629 686 732 771 809 847 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. autovero ajoneuvoveron perusvero perustaso *)