PTK 141/2000 vp 141. PERJANTAINA 17. MARRASKUUTA 2000 kello 13 Päiväjärjestys Ilmoituksia Vaaleja 1) Talousvaliokunnan täydennysvaali... 4593 Toinen käsittely 2) Hallituksen esitys laiksi opintotukilain muuttamisesta... 4593 Hallituksen esitys HE 143/2000 vp Sivistysvaliokunnan mietintö SiVM 1112000 vp Lakialoite LA 130/2000 vp 3) Hallituksen esitys laiksi yritystoiminnan tukemisesta... 4594 Hallituksen esitys HE 15011999 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 25/2000 vp 4) Hallituksen esitys rautatiekuljetuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi..................... 4594 Hallituksen esitys HE 81/2000 vp Lakivaliokunnan mietintö LaVM 9/2000 vp 5) Hallituksen esitys laiksi työmarkkinatuesta annetun lain muuttamisesta... 4595 Hallituksen esitys HE 159/2000 vp Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan mietintö TyVM 8/2000 vp 6) Hallituksen esitys laiksi satovahinkojen korvaamisesta... 4595 Hallituksen esitys HE 86/2000 vp Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö MmVM 12/2000 vp
4592 Perjantaina 17.11.2000 141 7) Hallituksen esitys laiksi oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain muuttamisesta....................................... 4595 Hallituksen esitys HE 147/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 29/2000 vp 8) Hallituksen esitys laiksi kaivoslain muuttamisesta... 4595 Hallituksen esitys HE 148/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 30/2000 vp 9) Hallituksen esitys Teollisen yhteistyön rahasto Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta... 4595 Hallituksen esitys HE 170/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 31/2000 vp Puhettajohtaa puhemies Uosukainen. Nimenhuuto Nimenhuudossa merkitään täysistunnosta poissa oleviksi seuraavat edustajat: Esko Aho lkesk Jouni Backman /sd Eva Biaudet /r Anne Huotari /vas Ville Itälä lkok Niilo Keränen /kesk Kimmo Kiljunen /sd Paula Kokkonen /kok Ossi Korteniemi lkesk Reijo Laitinen /sd Markku Laukkanen!kesk Suvi Linden /kok Pertti Mäki-Hakola!kok Sauli Niinistö!kok Sirpa Pietikäinen /kok Susanna Rahkonen /sd Sari Sarkomaa!kok Jouko Skinnari /sd Marja-Liisa Tykkyläinen /sd Ulla-Maj Wideroos /r Eduskuntatyöhön liittyvissä tehtävissä olevat edustajat Merkitään, että puhemiesneuvosto on käsitellyt seuraavat ilmoitukset poissaolosta täysistunnosta eduskuntatyöhön liittyvän tehtävän vuoksi: 17.11. edustajat Kimmo Kiljunen /sd Suvi Linden!kok Sauli Niinistö lkok 18.-21.11. edustaja Esko-Juhani Tennilä /vas 20.-24.11. edustajat Christina Gestrin /r Susanna Huovinen /sd Kalervo Kummola!kok Pekka Vilkuna lkesk Poissaololuvat Merkitään, että puhemiesneuvosto on myöntänyt seuraavat luvat poissaoloon täysistunnosta muun syyn vuoksi: 17.11. edustajat Niilo Keränen lkesk Pertti Mäki-Hakola /kok Marja-Liisa Tykkyläinen /sd
141/1 Opintotuen takaisinperintä 4593 Uudet hallituksen esitykset Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentti on tänään 17 päivänä marraskuuta 2000 antanut eduskunnalle hallituksen esitykset n:ot HE 185-189/2000 vp. Kirjalliset kysymykset Merkitään saapuneiksi vastaukset kirjallisiin kysymyksiin n:ot KK 742, 747, 751, 753, 755, 757-759, 762, 764-766, 769, 772, 779, 784, 785, 790, 795, 799, 808/2000 vp. PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT: 1) Talousvaliokunnan täydennysvaali Vaaleja Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana on talousvaliokunnan täydennysvaali. Kun täydennysvaalia varten vaalisäännön 8 ja 13 :n mukaisesti jätetyssä ehdokaslistassa on valiokunnanjäseneksi ehdotettu valittavaksi yhtä monta kuin vaalissa on valittavia, totean vaalisäännön 10 :n nojalla, että vaali on yksimielinen ja että talousvaliokunnan jäseneksi on tullut valituksi ehdokaslistan mukaisesti ed. Andersson. Asia on loppuun käsitelty. 2) Hallituksen esitys laiksi opintotukilain muuttamisesta Toinen käsittely Hallituksen esitys HE 143/2000 vp Sivistysvaliokunnan mietintö SiVM 11/2000 vp Lakialoite LA 130/2000 vp Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Keskustelu: 1 Petri Neittaanmäki /kesk: Arvoisa rouva puhemies! Kuten tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä totesin, tässä hallituksen esityksessä ehdotetaan useita kipeästi kaivattuja parannuksia kohtuuttomaksi koettuun opintotuen takaisinperintäjärjestelmään. Tästä syystä en esitä lakiesityksen hylkäämistä toisessa käsittelyssä, mutta puutun kuitenkin muutamiin siihen liittyviin epäkohtiin. Kielteisenä asiana tähän esitykseen liittyy muun muassa se, että takaisin perittävän opintotuen määrälle laskettavan korotuksen esitetään nousevan nykyisestä 7 prosentista 15 prosenttiin. Muiltakin osin opintotuen asumislisän tai opintotukijärjestelmän uudistaminen jää pahasti puolitiehen. Kun esitimme tiistaina, että tässä samassa yhteydessä olisi korjattu myös opintotuen asumislisäjärjestelmä ympärivuotiseksi, kuten se on kaikilla muillakin pienituloisilla kansalaisilla, 101 kansanedustajaa äänesti suuressa salissa esitystä vastaan, vaikka se vastasi kaikkien opiskelijajärjestöjen esille nostamaa epäkohtaa. Olen jättänyt samasta asiasta talousarvioaloitteen. Niinpä tähän asiaan tullaankin palaamaan vielä budjetin käsittelyn yhteydessä. Toivon, että hallituspuolueiden sisällä voitaisiin tätä asiaa vielä käsitellä, niin että tämä kuitenkin ymmärtääkseni meidän yhteinen tahtomme, opiskelijoiden aseman parantaminen, voitaisiin saada jo ensi vuoden alusta toteutetuksi. Keskustelu päättyy. Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus hyväksytään. Eduskunta pysyy ensimmäisessä käsittelyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyy. Asia on loppuun käsitelty.
4594 Perjantaina 17.11.2000 141/3/1 3) Hallituksen esitys laiksi yritystoiminnan tukemisesta Toinen käsittely Hallituksen esitys HE 150/1999 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 25/2000 vp Puhemies: Ensimmäisessä käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä. Keskustelu: 1 Mari Kiviniemi /kesk: Arvoisa puhemies! On ikävää, ettei lain toisessa käsittelyssä... (Hälinää) Puhemies (koputtaa): Kehotan edustajia rauhoittumaan, että kuulen arvoisat puheenvuorot. Puhuja: On ikävää, ettei lain toisessa käsittelyssä löytynyt yksimielisyyttä yritystukilain puutteiden korjaamiseksi. Lakihan siirtää nyt liiankin paljon valtaa eduskunnalta hallitukselle. Keskusta esitti vastalauseessaan, että tuen tasosta päätettäisiin lain tasolla, ja koko eduskunnan tuen puute tälle esitykselle on ihmeteltävää lähinnä siksi, että hallintovaliokunta teki tästä nimenomaisesta asiasta täysin yksimielisen mietinnön. Laki on kuitenkin puutteistaan huolimatta hyväksyttävissä. Sen hyväksymisen yhteydessä on kuitenkin oiva tilaisuus osoittaa eduskunnan tahto yritystoiminnan kehittämiseksi ja alueellisen eriarvoistumisen estämiseksi. Tämän suuntaisia puheita on viime aikoina kuultu usein jopa ministereiden suusta. Juhlapuheet voikin nyt lunastaa kannattamalla vastalauseessa esitettyjä lausumaehdotuksia. Vastalauseessamme muistutetaan, että alueellisin perustein kohdennetut yritystuet ovat Suomessa muihin Euroopan maihin verrattuna vähäisiä, etenkin kun otetaan huomioon pitkät etäisyydet ja harva asutus. Vuoden 95 jälkeen tukia on leikattu nopeasti ja painopistettä siirretty kasvukeskuksiin, eikä tapahtunut kehitys vastaa Euroopan unionin lisäysperiaatetta. Näissä lausumaesityksissä patistetaan hallitusta toimenpiteisiin alueperusteisen yritystuen lisäämiseksi ja yritystukien enimmäismäärien korottamiseksi erikoistilanteisiin varautumista varten. Ehdotankin, että eduskunta hyväksyy vastalauseen molemmat lausumat. 2 Marja-Leena Kemppainen /skl: Arvoisa rouva puhemies! Kannatan ed. Kiviniemen tekemiä ehdotuksia. Keskustelu päättyy. Puhemies: Keskustelussa on ed. Kiviniemi ed. Kemppaisen kannattamana ehdottanut, että vastalauseeseen sisältyvät 1. ja 2. lausumaehdotus hyväksytään. Selonteko hyväksytään. Lakiehdotus hyväksytään. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyy. Puhemies: Lopuksi on päätettävä lausumaehdotuksista. Äänestykset ja päätökset: Äänestys ed. Kiviniemen 1) ehdotuksesta. Mietintö "jaa", ed. Kiviniemen 1) ehdotus "ei". Puhemies: Äänestyksessä on annettu 118 jaa- ja 54 ei-ääntä; poissa 27. (Ään. 1) Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Äänestys ed. Kiviniemen 2) ehdotuksesta. Mietintö "jaa", ed. Kiviniemen 2) ehdotus "ei". Puhemies: Äänestyksessä on annettu 117 jaa- ja 53 ei-ääntä; poissa 29. (Ään. 2) Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Asia on loppuun käsitelty. 4) Hallituksen esitys rautatiekuljetuslaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Hallituksen esitys HE 81/2000 vp Lakivaliokunnan mietintö La VM 9/2000 vp
14115 ja 4595 5) Hallituksen esitys laiksi työmarkkinatuesta annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitys HE 159/2000 vp Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan mietintö TyVM 8/2000 vp 6) Hallituksen esitys laiksi satovahinkojen korvaamisesta Hallituksen esitys HE 86/2000 vp Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö Mm VM 12/2000 vp 7) Hallituksen esitys laiksi oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitys HE 14 7/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 29/2000 vp 8) Hallituksen esitys laiksi kaivoslain muuttamisesta Hallituksen esitys HE 148/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 30/2000 vp 9) Hallituksen esitys Teollisen yhteistyön rahasto Oy -nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta Hallituksen esitys HE 170/2000 vp Talousvaliokunnan mietintö Ta VM 3112000 vp Puhemies: Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi tiistaina kello 14. Täysistunto lopetetaan kello 13.11. Pöytäkirjan vakuudeksi: Seppo Tiitinen