1(10) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 47 YLO LOS-2008-Y-1334-113 Annettu julkipanon jälkeen 25.6.2009 ASIA Päätös Lehtimäen tila Oy:n ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee 400 emakon ja 200 lihasian sikalan laajentamista 400 emakon ja 3 199 lihasian sikalaksi. LUVAN HAKIJA Lehtimäen tila Oy Jari Lahtinen, Turuntie 1892, 21890 HAVERI Puhelinnumero: 040 5449864 Toimialatunnus: 01012 Y-tunnus: 1700975-7 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Sikala sijaitsee Pöytyän kunnan Pöytyänhaverin kylässä kiinteistöllä Lehtimäki RN:o 1:22. Sikalan paikka on esitetty liitteenä olevassa sijaintikartassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 1 momentin kohta 11 a LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus: Ympäristönsuojelulaki 31 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 10 a ASIAN VIREILLETULO Hakemus on jätetty Lounais-Suomen ympäristökeskukselle 18.12.2008. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Lounais-Suomen ympäristökeskus on 9.1.2003 myöntänyt ympäristöluvan nykyiselle sikalalle. Hakemusasiakirjoihin on liitetty seitsemän lannanlevityssopimusta, jotka koskevat noin 378 hehtaarin peltoalaa, sekä maanvuokrasopimus, joka koskee noin 71 hehtaarin peltoalaa. Sikala sijaitsee kaavoittamattomalla alueella. Itsenäisyydenaukio 2 PL 47, 20801Turku Vaihde 020 610 102 Neuvonta 020 690 162 www.ymparisto.fi/los Självständighetsplan 2 PB 47, FI-20801 Åbo, Finland Växel +358 20 610 102 Rådgivning +358 20 690 162 www.miljo.fi/los Valtakatu 6, 28100 Pori Vaihde 020 610 102 Neuvonta 020 690 162 www.ymparisto.fi/los Valtakatu 6, FI-28100 Björneborg, Finland Växel +358 20 610 102 Rådgivning +358 20 690 162 www.miljo.fi/los
LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ 2/10 Sikala sijaitsee Aurajoen vesistöalueella (28.003). Sikalan sijoituspaikka ei ole tärkeällä eikä muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Sikalan ympäristö on peltoa. Lähin asuinrakennus sijaitsee sikalan kaakkoispuolella noin 200 metrin päässä. Laajennus tapahtuu em. häiriintyvästä kohteesta poispäin. Aurajoki virtaa noin 220 metrin päässä sikalasta Turuntien toisella puolella. LAITOKSEN TOIMINTA Ympäristölupaa haetaan sikalatoiminnan laajentamiseen siten, että olemassa olevien sikalarakennusten viereen rakennetaan uusi 3 000 lihasian sikala. Vuosittain tuotetaan noin 950 000 kiloa sianlihaa. Sikala tulee toimimaan lietelantamenetelmällä. Sikalan yhteydessä sijaitsee noin 2 650 m 3 :n katettu lietesäiliö. Lisäksi toisella tilalla sijaitsee 2 490 m 3 :n lietesäiliö, johon lietettä siirretään rekalla. Laajennuksen yhteydessä rakennetaan noin 500 m 3 :n katettu lietesäiliö sikalan yhteyteen sekä kolme etälietesäiliötä, joiden yhteistilavuus tulee olemaan noin 4 000 m 3. Lietekuilujen yhteistilavuus on noin 1 600 m 3. Sikalan WC- ja pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Kaikkien sikalarakennusten ilmastointi toimii koneellisella alipaineilmastoinnilla, jossa poistohormit sijaitsevat rakennusten katolla ja korvausilma otetaan räystäiden alta. Sikalasta tuleva lanta noin 9 200 m 3 lietelantaa vuodessa levitetään omille pelloille (24 ha), vuokrapelloille (140 ha) ja sopimuspelloille (359 ha) keväällä 70 % ja syksyllä 30 %. Tilalla on 11 700 litran polttoainesäiliöt, jotka sijaitsevat betonilaatalla. Säiliöt on varustettu laponestolaitteilla. Lisäksi on 4 000 litran säiliö, joka sijaitsee sisällä suoja-altaassa. Säiliöt on tarkastettu vuonna 2007. Lisäksi on noin 200 litraa muita öljytuotteita, joita säilytetään katetussa varastossa. Tuotantorakennuksessa käytettävä vesi otetaan omasta porakaivosta ja kunnan vesijohdosta. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Toiminnasta syntyvät päästöt ovat mahdolliset ravinnepäästöt vesistöön ja päästöt ilmaan. Suurimmat riskivaiheet päästöille ovat lannan käsittely, varastointi ja levitys. Päästöt vesistöön ja pohjavesiin minimoidaan varastoimalla lanta ja pesuvedet asianmukaisissa lantavarastoissa. Hajuhaittoja aiheuttavat sikalan ilmanvaihto sekä lannan käsittely. Hakijan tarkoituksena on vähentää haittaa mm. kattamalla sikalan yhteydessä sijaitsevat lietesäiliöt. Sikalassa pyritään käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa, jollaista edustaa mm. uuden lihasikalan lietekuiluihin asennettavat jäähdytysputket. Melua syntyy mm. toiminnan kannalta tarpeellisesta liikenteestä. Liemirehua tuodaan kaksi kertaa viikossa ja kuivarehua ja viljaa keskimäärin kerran viikossa. Teuraseläimiä viedään kerran viikossa. Lannan siirtoa etäsäiliöihin tapahtuu noin joka toinen viikko. Osa lietteestä pyritään siirtämään suoraan lietekuiluista pumppukaivon kautta, jolloin lietettä ei tarvitse erikseen sekoittaa.
Tilalla kuolleet eläimet (noin 15 tonnia vuodessa) varastoidaan tilalla kylmäkontissa ja toimitetaan eläinjätteen käsittelylaitokselle. Ongelmajätteet toimitetaan kunnan ongelmajätteiden keräyspisteisiin. Muista jätteistä on sopimus jätehuoltoyrittäjän kanssa. 3/10 TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä pysyviä vaikutuksia ympäristöön eikä hakemuksen mukainen toiminta edellytä ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain mukaista selvitystä. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen tiedottaminen Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Pöytyän kunnan virallisella ilmoitustaululla 22.8. 23.9.2008 ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen virallisella ilmoitustaululla 12.3. 14.4.2009. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 17.3.2009. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Kosken Tl kunnanvirastossa ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu 12.3.2009 päivätyllä kirjeellä tiedossa oleville asianosaisille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Sikalan sijaintipaikalla suoritettiin 16.6.2009 maastotarkastus. Tarkastuskäynnillä käytiin läpi hakemukseen liittyviä asioita. Siitä laadittu muistio on liitetty asiakirjoihin. Lausunnot Pöytyän kunnanhallitus (11.5.2009) toteaa lausuntonaan, että tila sijaitsee maa- ja metsätalousalueella, eikä kunnalla ole maankäytön suunnitelmia alueella. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnon lisäksi edellytetään, että toiminnasta ei saa aiheutua haittaa olemassa olevalle asutukselle. Liedon kunta, Ympäristöterveydenhuolto (31.3.2009) esittää lausuntonaan, että lähimmät naapurit sijaitsevat noin 200 ja 350 metrin päässä suunnitellusta sikalasta. Hakemus ei sisällä tietoja ilmanvaihdon poistokorkeudesta tai virtausnopeuksista. Ilmanvaihdon maksimiteholla uudesta sikalarakennuksesta poistetaan ilmaa 312 000 m 3 /h eli 520 m 3 /min. Tulee varmistua siitä, että ulos johdettu ilma sekoittuu ja laimenee tehokkaasti, eikä hajuhaitta ole kohtuuton naapureille tai Turuntien ja Kärilänmäen luontopolun käyttäjille. Turuntien ja Aurajoen toisella puolella, tilan kaakkoispuolella sijaitsee 40 metriä peltojen yläpuolelle nouseva Kärilänmäki, jonne on rakennettu luontopolku opastauluineen sekä näkötorni. Alue on suosittu retkeily- ja virkistysalue. Hakemusasiakirjat eivät sisällä tietoja sikalarakennuksen jätevesistä ja niiden käsittelystä. Suunnitelma sisältää yhteensä 4 000 m 3 lietesäiliötilavuuden rakentamisen tiluksille kauemmas sikalasta sekä 500 m 3 puskurivaraston sikalan viereen. Koska etäsäiliöt sijaitsevat eri tiloilla, niiden ympäristöluvat käsitellään ilmeisesti erikseen. Tulee kuitenkin huolehtia, ettei lietteen siirtäminen likaa teitä. Myös lannan levitykseen käytettävien peltojen läheisyydessä olevat talousvesikaivot tulee selvittää, jotta tarvittavista suojaetäisyyksistä pystytään huolehtimaan.
Lannanlevitysmenetelmä tulee valita sen mukaan, kuinka lähelle häiriintyviä kohteita lanta levitetään. 4/10 Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta (8.4.2009) toteaa lausuntonaan, että ympäristönsuojelulautakunnalla ei ole tiedossa asioita, joita ympäristökeskus ei saa tietoonsa tutustuessaan hakemukseen ja tehdessään tilalle tarkastuksen. Ei lausuttavaa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakemuksen johdosta annetuissa lausunnoissa ei ole ilmennyt mitään sellaista, että hakijalta pitäisi pyytää lausunnoista vastinetta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Lehtimäen tila Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen luvan 400 emakon ja 200 lihasian sikalan laajentamiseen 400 emakon ja 3 199 lihasian sikalaksi Pöytyän kunnan Pöytyänhaverin kylässä kiinteistöllä Lehtimäki RN:o 1:22. Ympäristölupa ei koske rakennettavia etälietesäiliöitä. Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. Ikäjakaumakohtaisia eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset eivät ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa ja ympäristövaikutuksia. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. Lannan varastointi ja käsittely 1. Sikalan toiminnassa muodostuva lanta, pesuvedet ja muut jätevedet on varastoitava vesitiiviissä lannan varastointitiloissa. Sade- ja sulamisvesien valuminen lannan säilytystiloihin on estettävä. Käytettävissä tulee olla niin paljon lannan säilytystilaa, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertyvä lanta eli luvan mukaisella eläinmäärällä vähintään 9 200 m 3 lietesäiliötilavuutta. Jos lietesäiliötä ei kateta siten, että sadevesien pääsy säiliöön estyy, on säiliön tilavuuteen lisättävä säiliökorkeutta 300 mm. 2. Sikalarakennusten ja lietesäiliöiden rakenteiden tulee estää lannan, virtsan ja niistä aiheutuvien valumavesien joutuminen pinta- ja pohjavesiin. Lanta ja pesuvedet on varastoitava, käsiteltävä ja hyödynnettävä siten, ettei niitä joudu ympäristöön eikä naapureille aiheuteta kohtuutonta rasitusta. Vahingon tai onnettomuuden seurauksesta ympäristöön joutunut lanta on välittömästi korjattava talteen. 3. Sikalan yhteyteen sijoitettavat lietesäiliöt on katettava. Lietesäiliöiden valmistumisista tulee ilmoittaa valvontaviranomaiselle. Etälietesäiliöiden rakentamista varten tulee hankkia lietesäiliön sijoituskunnasta asianmukainen rakentamisen lupa.
5/10 4. Lannan varastointitilat on tyhjennettävä perusteellisesti vuosittain. Tyhjennyksen yhteydessä on tarkistettava varastoiden kunto ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi. 5. Lannan kuormaaminen ajoneuvoon tulee tehdä tiivispohjaisella alustalla. Rakenteiden ja laitteiden on oltava sellaisia, ettei tyhjennysten, siirtojen ja kuljetusten aikana pääse tapahtumaan vuotoja. Lannan kuljetukseen käytettävät tiet on pidettävä siisteinä ja kunnossa. 6. Lanta sekä pesuvedet on hyödynnettävä lannoitteena pellolla. Niitä voidaan tämän lisäksi toimittaa käsiteltäväksi ympäristöluvan omaavaan laitokseen. Toiminnanharjoittajalla tulee olla jatkuvasti käytettävissä lannan levitykseen soveltuvaa peltoa eläinmäärään nähden riittävästi. 7. Lannan käsittely- ja levitysajankohtaa sekä levityspellon sijaintia valittaessa tulee ottaa huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapureille aiheutuva hajuhaitta. Lannan siirtokuljetuksia ja siihen liittyvää lietelannan sekoitusta lietesäiliöissä sekä lannan levitystä tulee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien aikana. 8. Toiminnanharjoittajan tulee laatia lannan levityssuunnitelma ja päivittää sitä tarvittaessa. Lannan levityssuunnitelman tulee sisältää tiedot levitysalojen sijainnista sekä selvitykset pohjavesien, vesistöjen ja talousvesikaivojen suojaamiseksi tarpeellisista suojavyöhykkeistä. Lisäksi suunnitelmassa tulee esittää tiedot lannanlevitysmenetelmistä, lannanlevitysajankohdista sekä naapurustolle aiheutuvan hajuhaitan vähentämiseksi tehtävistä toimenpiteistä. Lannanlevityssuunnitelma tulee toimittaa tiedoksi valvontaviranomaiselle ennen laajennusosan käyttöönottoa. 9. Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen sekä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suoja-alueet, joille ei levitetä lantaa. 10. Lantaa ei saa levittää luokitelluille pohjavesialueille. Tulvaherkille pelloille lantaa saa levittää vasta kevättulvien kuivuttua. Lannan syyslevitys tulvaherkille pelloille on kielletty. Jätteet 11. Toiminnassa syntyvä eläinjäte on toimitettava mahdollisimman pian käsiteltäväksi laitokseen, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa luvassa tai sitä vastaavassa päätöksessä tällaisen jätteen vastaanotto ja käsittely on hyväksytty. Mikäli eläinjätettä joudutaan välivarastoimaan asianmukaisen kuljetuksen järjestämiseksi, on välivarastointi ja käsittely järjestettävä kunnan terveysviranomaisen hyväksymällä tavalla. 12. Raaka-aineet, polttonesteet, kemikaalit, tuotteet ja jätteet on varastoitava ja käsiteltävä tilalla niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, kohtuutonta hajuhaittaa tai saastumisvaaraa maaperälle tai pinta- tai pohjavedelle eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Polttonestevarastojen tulee soveltua käyttötarkoitukseensa ja niiden kunto tulee tarkastaa riittävän usein. Kemikaalien, kuten torjunta- ja pesuaineiden varastoinnissa ja käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyttöturvallisuusohjeita. 13. Haittaeläimiä, kuten rottia, hiiriä ja kärpäsiä tulee tarvittaessa torjua rehuhygieniaan, yleiseen viihtyisyyteen ja eläinsuojan rakenteisiin aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. 14. Ongelmajätteet, kuten jäteöljy, akut ja loisteputket tulee toimittaa ongelmajätteiden vastaanottopisteeseen.
15. Hyötykelpoiset jätteet, kuten paperi- ja pahvijäte, muovijäte ja metalliromu tulee toimittaa hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn. 16. Toiminnanharjoittajan on pyydettäessä esitettävä tiedot toiminnassa syntyneiden jätteiden lajeista, määristä ja niiden toimituspaikoista sekä toimitusajankohdista. Raportointi 17. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Yhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa valvontaviranomaiselle ja kunnan ympäristölautakunnalle vuosittain seuraavan helmikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: - tiedot eläinmääristä - tiedot lantamääristä ja levitysaloista - jäljennökset uusista tai muutetuista lannan vastaanottosopimuksista - tiedot kuolleitten eläinten määristä, toimituspaikoista ja käsittelytavoista - tiedot laitoksen toiminnassa tapahtuneista häiriötilanteista tai muista poikkeuksellisista tilanteista. Muut määräykset 18. Toiminnanharjoittajan on seurattava toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tällaisen tekniikan käyttöönottoon. 19. Mahdollisista häiriötilanteista, jotka saattavat aiheuttaa merkittävää haittaa, on ilmoitettava välittömästi valvontaviranomaiselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 20. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ja tuotannon muuttamisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on ilmoitettava valvontaviranomaiselle ja kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 21. Tuotannon loppuessa tai keskeytyessä on varastoitu lanta ja muut jätteet toimitettava asianmukaiseen hyötykäyttöön tai keräykseen. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Hakemusasiakirjojen ja tämän päätöksen mukaisesti harjoitettu toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää jätelain vaatimukset jätteiden määrän vähentämisestä ja jätteiden hyödyntämisestä. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä alueen kaavamääräykset. Hakemukseen liitetyissä suunnitelmissa on esitetty käytettäväksi sellaisia menetelmiä, joista on hyviä käytännön kokemuksia ja jotka on taloudellisesti mahdollisia toteuttaa. Hakemusasiakir- 6/10
jojen perusteella laitoksen toiminnan voidaan arvioida olevan tämänhetkisen parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaista. 7/10 Lupamääräysten perustelut Lupamääräys 1 on annettu sen varmistamiseksi, että lannan käsittelystä tilalla ei aiheudu haittaa ympäristölle ja että lannan käsittely tapahtuu valtioneuvoston asetuksen maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) mukaisesti. Lupamääräykset 2-5 on annettu sen varmistamiseksi, että lantavarastojen käyttö ei aiheuta terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Lannan varastointi sekä lantavarastojen täyttö ja tyhjennys ovat toimintoja, joista saattaa aiheutua päästöjä vesiin, mikäli toimintaa ei harjoiteta riittävällä huolellisuudella ja varovaisuudella. Lupamääräykset 1 10 on annettu toiminnasta aiheutuvien hajuhaittojen ja vesistökuormituksen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi. Lantavarastojen vuosittaisella tyhjentämisellä varmistetaan varastojen hyötytilavuuden säilyminen ja samalla niiden rakenteet voidaan tarkastaa silmämääräisesti mahdollisten vaurioiden havaitsemiseksi. Lannan levitysala perustuu lannan keskimääräiseen fosforisisältöön sekä peltoviljelykasvien keskimääräiseen fosforilannoitustarpeeseen siten, että levitettävä lantamäärä mitoitetaan todellisen tarpeen mukaan ottaen huomioon viljeltävä kasvi, maaperä ja saavutettu keskimääräinen satotaso. Levityksestä aiheutuva hajuhaitta on kestoltaan lyhytaikaista ja sitä voidaan vähentää suorittamalla multaus mahdollisimman nopeasti. Lannan käsittelystä ja levityksestä aiheutuvaa haittaa voidaan vähentää välttämällä levitystä sellaisina ajankohtina, jolloin siitä aiheutuisi ilmeistä haittaa. Levittämällä lanta pääsääntöisesti keväällä ennen kylvöä ja kesantopellolle vasta välittömästi ennen kylvöä tai nurmen perustamista ja jättämällä peltojen viereisten vesistöjen rannoille, lasku- ja valtaojien varsille sekä talousvesikaivojen ympärille suoja-alueet voidaan ravinteiden pääsyä pinta- ja pohjavesiin ehkäistä. Suoja-alueen leveys määräytyy käytetyn lannan levitystekniikan ja monivuotisen kasvillisuuden peittämän suojakaistan leveyden perusteella. Maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuksen (931/2000) liitteessä kolme suositellaan maaston korkeussuhteista, maalajista ja kaivon rakenteesta riippuen 30 100 metrin levyistä suojakaistaa talousvesikaivojen ympärille. Lannan käyttö lannoitteena luokitelluilla pohjavesialueilla aiheuttaa riskin pohjavesien pilaantumisesta. Tämän takia lannan käyttöä luokitellulla pohjavesialueella olevilla pelloilla ei voi hyväksyä. Lupamääräykset 11 16 on annettu estämään jätteiden aiheuttamat haitat. Jätelain mukaisen roskaamiskiellon perusteella ympäristöön ei saa jättää roskaa, likaa, käytöstä poistettua konetta tms. siten, että siitä voi aiheutua mm. vaaraa tai haittaa terveydelle, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista tai viihtyisyyden vähentymistä. Jätteiden asianmukaisella käsittelyllä ja varastoinnilla sekä niiden toimittamisella asianmukaiseen käsittelyyn voidaan estää ennakolta haitallisten vaikutusten syntyminen. Ongelmajätteiden toimittaminen asianmukaiseen käsittelyyn vähentää niiden aiheuttamia terveyteen ja ympäristöön kohdistuvia riskejä. Jätelain 6 :n mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisä-
kustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Jätelain 12 :n mukaan jätteen haltijan on huolehdittava jätteen hyödyntämisen tai käsittelyn järjestämisestä. Toiminnan raportointia koskeva lupamääräys 17 on annettu viranomaisten toimintaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. Toiminnasta saamiensa tietojen avulla viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräysten noudattamista. Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat ja käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaimpia työmenetelmiä. Lupamääräyksellä 18 velvoitetaan toiminnanharjoittajaa ottamaan uutta käyttökelpoista tekniikkaa soveltuvin osin käyttöön jatkossa, mikäli siten voidaan päästöjä olennaisesti vähentää ilman kohtuuttomia kustannuksia. Lupamääräyksellä 19 varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle tilanteissa, joissa ympäristölle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi lantavarastojen rikkoontuminen ja öljyvahingot. Toiminnan olennainen muuttaminen tai lisääminen edellyttää uutta ympäristölupaa. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Em. seikkojen vuoksi toiminnan lopettamisesta tai muista olennaisista muutoksista on ilmoitettava valvontaviranomaiselle lupamääräysten 20-21 mukaisesti. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Luvan mukainen toiminta on aloitettava viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä uusi hakemus lupaviranomaiselle 31.12.2019 mennessä. Hakemukseen on liitettävä ainakin selvitykset eläinmääristä, toiminnan vaikutuksista ympäristöön ja yhteenveto raporteista sekä mahdolliset suunnitelmat ympäristönsuojelutoimista. Tämä ympäristölupapäätös korvaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen 9.1.2003 myöntämän ympäristöluvan. Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYNTÖÖNPANO Nykyistä laajempaa toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin päätös on lainvoimainen. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000, muut. 252/2005) 4 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45, 52 56, 81, 96 98, 100, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8 12, 16 19, 21, 23, 30, 37 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/20) 17 Jätelaki (1072/93, muut. 747/2007) 4, 6, 12, 15, 19, 51 Terveydensuojelulaki (763/94) 22 8/10
9/10 Päätöksessä on myös otettu huomioon ympäristöministeriön 30.9.1998 antama ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta, valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) sekä maa- ja metsätalousministeriön asetus eräitä eläimistä saatavia sivutuotteita käsittelevien laitosten valvonnasta ja eräiden sivutuotteiden käytöstä (850/2005) sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston (EY) antama asetus (1774/2002) muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 3 130 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Lehtimäen tila Oy Jari Lahtinen, Turuntie 1892, 21890 HAVERI Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Pöytyän kunnanhallitus Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta Liedon kunta, Ympäristöterveydenhuolto, Loimaan toimipiste Suomen ympäristökeskus, kirjaamo, sähköisenä asiakirjana Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä MUUTOKSENHAKU Pöytyän kunnan ilmoitustaulu Auranmaan Viikkolehti Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella 10/10 - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Vanhempi insinööri Heikki Elomaa Rakennusmestari Seija Virolainen LIITTEENÄ sijaintikartta valitusosoitus