NÄHTÄVILLÄ 6.7.-31.8.2018 Kaavatunnus 564-2352 1/5 Diaarinumero OUKA/8506/2017 Makasiinikatu 6 Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutos mahdollistaa tontilla olevan 3-4-kerroksisen kerrostalon täydennysrakentamisen korottamalla rakennus viisikerroksiseksi. Lisäksi liitetään pieni osa Myllytullinkadun katualueesta ja Myllytullintorin aukiosta tonttiin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten osalliset voivat vaikuttaa tämän alueen kaavoitukseen ja miten kaavan vaikutuksia arvioidaan. osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavan valmisteluaineistosta on mahdollista esittää mielipiteitä nähtävilläoloaikana x.x.2018- y.y.2018. Kerrostaloa korotetaan. Suunnittelualue, johon kuuluu VI kaupunginosan (Myllytulli) korttelin 5 tontti nro 12 sekä osa Myllytullinkadun katualuetta ja Myllytullintorin aukiota. Kiinteistöjen isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan asukkaille ja toimitilojen haltijoille asemakaavan muutoksen vireilletulosta, valmisteluaineiston sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta. Suunnittelun etenemistä voi seurata www-sivulta: www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet
2/5 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Asemakaavan muutosalueeseen kuuluu VI kaupunginosan (Myllytulli) korttelin 5 tontti nro 12 sekä osa Myllytullinkadun katualuetta ja Myllytullintorin aukiota sen edustalla. Asemakaavan muutosalue rajautuu koillisessa Makasiinikatuun, kaakossa Myllytullinaukioon ja Myllytullinkatuun sekä lounaassa ja luoteessa muihin korttelin 5 tontteihin. Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on 7561 m². Suunnittelualueen nykytilanne Nykyinen maankäyttö Suunnittelualueella sijaitsee 1991 rakennettu 3-4-kerroksinen asuinkerrostalo, jonka maantasokerroksessa toimii päiväkoti. Suunnittelualue rajautuu Myllytullintorin aukioon. Suunnittelualueen lähiympäristö on kerrostalovaltaista aluetta ja lähistöllä on mm. toimistotiloja, kauppa sekä koulu-, museo- ja liikuntapalveluita. Maanomistus Kaavanmuutosalue on Oulun kaupungin omistuksessa. Kerrostalotontti on vuokrattu Oulun Sivakka Oy:lle. Suunnittelutilanne Oulun kaupungin strategia Asemakaavan muutos tukee kaupungin tavoitetta: Kasvamme kestävästi. Tiivistämme kaupunkirakennetta ja edistämme ympäristöystävällistä liikkumista. Myllytullin täydennysrakentamisen visio Myllytullia kehitetään monipuolisena ja elinvoimaisena keskusta-alueena, joka on innostava ympäristö yritystoiminnalle, opetuksen ja erilaisten toimijoiden yhteistyölle, palveluille, virkistykselle sekä täydentyvälle keskusta-asumiselle. Myllytullin tiivistäminen ja maankäytön tehostaminen lisää keskustan elinvoimaa, tuo lisää asukkaita ja työpaikkoja, parantaa palveluiden toimintaedellytyksiä sekä rikastaa kaupunkikulttuuria. Serum arkkitehdit Oy on laatinut 2017 kaupungin tilauksesta täydennysrakentamisen vision, joka tarjoaa ratkaisumalleja Myllytullin osa-alueille sekä työkaluja maankäytön suunnittelulle. Myllytullin suunnittelu linkittyy Oulun keskustavisioon 2040. Asemakaavan muutosalueelle on ideoitu visiossa täydennysrakentamista. Oulun yleiskaava Yleiskaavassa (voimaan Oulun kaupunginhallitus 20.6.2016) suunnittelualue on osoitettu pääosin merkinnällä C, pääkeskuksen, keskustatoimintojen alue. Alue varataan Oulun kaupunkiseutua ja sen vaikutusaluetta palveleville keskustatoiminnoille, kuten kaupalle, julkisille ja yksityisille palveluille, hallinnolle, keskustaan soveltuvalle asumiselle ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomille työpaikkatoiminnoille. Keskustoimintojen alueelle saa sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä. Osa aluetta sen itäreunassa on osoitettu merkinnällä AK-c, keskustamainen asuin- ja liikealue. Alue varataan keskustamaisen ja toiminnoiltaan sekoittuneen täydennysrakentamisen alueeksi, jolle saa sijoittaa asuinkerrostaloja, liike- ja toimistorakennuksia sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia palvelu- ja työpaikkatoimintoja. Asemakaavoituksella tulee edistää monipuolista kaupunkikuvaa, viihtyisyyttä ja asuinympäristön laatua. Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa 31.3.1989 vahvistettu asemakaava (kaavatunnus 1275), jonka mukaan kortteli on asuntokerrostalojen korttelialuetta (AK). Tontille on osoitettu rakennusalat III V-kerroksisille rakennuksille sekä autotalleille ja talousrakennuksille. Korttelialueelle on varattava yksi autopaikkaa 85
3/5 asuntokerrosalaneliömetriä kohti. Rakennusoikeus on yhteensä 5200 m² ja 170 m² talousrakennuksille. Mylllytullintorin varteen saa sijoittaa myymälä-, toimisto-, harrastus- tai työtilaa maantasokerrokseen. Myllytullintorin ja ympäröivien katujen alueelle on osoitettu rakennusaloja ulokkeille. Myllytullintori on asemakaavassa katuaukio/tori. Myllytullinkatu on asemakaavassa pihakatua. Makasiinikatu on asemakaavan muutosalueen kohdalla jalankululle ja pyöräilylle varattua katualuetta. Ote voimassa olevasta yleiskaavasta ja asemakaavasta. SUUNNITTELUN TOTEUTUS Suunnittelun tavoitteet Tavoitteena on olevan kerrostalon käytettävyyden ja asumisolosuhteiden parantaminen, johon liittyy rakennuksen korottaminen ja hissien rakentaminen. Aloite Asemakaavan muutos on käynnistetty Oulun Sivakka Oy:n hakemuksesta. Suunnittelutyön organisointi Asemakaava laaditaan yhdyskunta- ja ympäristöpalvelujen kaavoituksessa. Hakija tilaa tarvittavat selvitykset ja suunnitelmat, jotka laaditaan kaupungin ohjauksessa. Miten kaavan vaikutuksia selvitetään ja arvioidaan? Suunnittelualuetta koskien laaditaan selvityksiä tarvittaessa. Asemakaavan toteuttamisen välittömiä ja välillisiä vaikutuksia arvioidaan suunnittelun yhteydessä maankäyttö- ja rakennuslain 9 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 mukaisella tavalla. Vaikutusalueena on etusivun karttaan rajattu kaavanmuutosalue ja sen lähiympäristö. Työn kuluessa arvioidaan kaavamuutoksen toteuttamisen vaikutuksia: - kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön - liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Arviot vaikutuksista liitetään asemakaavan selostukseen.
4/5 VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Ketkä ovat osallisia suunnitteluhankkeessa? Kaavan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisten ja yhteisöjen osalta osallisia tässä hankkeessa ovat seuraavat tahot: yhdyskuntalautakunta Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan museo Oulun seutukunta Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos DNA Oyj TeliaSonera Finland Oyj Elisa Oyj Fingrid Oyj Oulun kaupungin vammaisneuvosto Yhdyskuntasuunnittelun seura ry Oulun Ydinkeskustan asukasyhdistys ry Oulun luonnonsuojeluyhdistys ry Oulun kaupungin vanhusneuvosto Missä kaava-asiakirjoihin voi tutustua? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja valmisteluaineiston sekä kaavaehdotuksen nähtäville asettamisista sekä kaavan voimaantulosta tiedotetaan kuulutuksilla, jotka julkaistaan kaupungin verkkosivuilla osoitteessa www.ouka.fi/kuulutukset. Suunnitteluaineistot tulevat esille Oulun kaupungin verkkosivulle kaavoitustyön edetessä. www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet verkkosivulta löydätte suunnitteluun liittyvät kartat ja selostukset kirjoittamalla hakukenttään kaavatunnuksen 564-2352. Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 -asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Lisäksi voi tarvittaessa pyytää asiakirjatulosteita nähtävilläolon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Miten voin antaa palautetta suunnitelmista? Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, asemakaavan valmisteluaineistosta ja muistutukset asemakaavaehdotuksesta toimitetaan postiosoitteeseen: KIRJAAMO PL 27 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostilla osoitteeseen: kirjaamo@ouka.fi. Tieto yhdyskuntalautakunnan päätöksestä ja vastineista toimitetaan niille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa mielipiteen tai muistutuksen esittämisen yhteydessä. Kaavoituksen etenemisen vaiheet ja mahdollisuudet osallistumiseen prosessin eri vaiheissa on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelman viimeisellä sivulla.
5/5 Miten kaavatyö etenee? Vireilletulo Kaavan muuttaminen on tullut vireille keväällä 2018 Oulun Sivakka Oy:n hakemuksesta. Valmisteluvaihe Kaavan laatimistyö on käynnistetty kaavan lähtökohtien selvittämisellä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Kaavan muutoksesta on laadittu luonnossuunnitelma, joka pidetään nähtävillä yhdessä muun valmisteluaineiston ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman kanssa neljän viikon ajan. Tänä aikana osallisten on mahdollista ottaa kantaa työn lähtökohtiin ja suunnitelmiin sekä esittää niihin muutoksia. Suunnittelun vireilletulosta, kaava-asiakirjojen nähtävilläolosta ja mahdollisuudesta mielipiteen esittämiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla ja lehti-ilmoituksella Kalevassa. Suunnittelualueen ja lähiympäristön kiinteistönomistajille ja asukkaille valmistelun käynnistymisestä ilmoitetaan kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Mielipiteet voi toimittaa Oulun kaupungin kirjaamoon. Ehdotusvaihe Kun valmisteluaineistosta on saatu mielipiteet, suunnittelu etenee kaavaehdotuksen laatimiseen. Tavoitteena on, että kaavaehdotus valmistuu syksyllä 2018, jolloin kaavaehdotus asetetaan nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolosta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen kuulutetaan kaupungin verkkosivulla. Niille kaavanmuutosalueen maanomistajille ja haltijoille, joiden kotikuntana ei ole Oulu, ilmoitetaan nähtävilläolosta kirjeellä. Viranomaisia ja yhteisöjä tiedotetaan sähköpostitse. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamoon kuulutuksessa mainitussa aikataulussa. Vastine muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä pyytäneet kaavan nähtävilläoloaikana ja toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan maankäyttöja rakennusasetuksen 94 :n mukaisesti. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään MRL:n 191 :ssä. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Lisätietoja hankkeesta: Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut, kaavoitus kaavoitusarkkitehti Jere Klami, p. 044 703 2412, etunimi.sukunimi(at)ouka.fi kaavoitusassistentti Lea Mäkivierikko, p. 044 703 2435, etunimi.sukunimi(at)ouka.fi kaavoituksen asiakaspalvelu, p. 050 3166 850, 050 3166 849 (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu)