Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2015 Nro 10 RAKENNUSVALVONNAN TARKASTUS- JA VALVONTATEHTÄVISTÄ SEKÄ MUISTA VIRANOMAISTEHTÄVISTÄ SUORITETTAVAT MAKSUT (Hyväksytty ympäristölautakunnassa 07.05.2015) 1 Yleistä Rakennuttaja, toimenpiteen suorittaja tai luvan hakija on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaiselle kuuluvista tehtävistä kunnalle näiden maksuperusteiden (taksan) mukaan määräytyvän maksun (Maankäyttö- ja rakennuslain 145 ja muut säännökset*) *)Aravalaki ja -asetus, maaseutuelinkeinojen rahoituslaki ja sen nojalla annetut asetukset, pelastuslaki- ja -asetus, väestötietolaki ja -asetus, postilaki sekä Kotkan kaupungin rakennusjärjestys 2 Rakentamisen ja siihen verrattavien muutoksien valvonta (MRL 125 ) 2.1 Rakennuksen rakentaminen ja rakennuksen laajentaminen - rakennusta kohti 370 - lisäksi rakennuksen / laajennuksen kokonaisalan mukaan 4,20 /m2 2.1.1 Säiliön, kasvihuoneen, rakennelman sekä katoksen rakentaminen ja laajentaminen - puolet 2.1 ja 5 :n mukaisesta maksusta 2.1.2 Tuulivoimala - kokonaiskorkeus yli 30 m 2500 / yksikkö 2.1.3 Matkaviestintukiasema ja masto 1000 2.1.4 Kylmäasema ja mittarikatos 500 2.2 Enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävän asuinrakennuksen rakentaminen ja laajentaminen - rakennusta kohti 280 - lisäksi rakennuksen/ laajennuksen kokonaisalan mukaan 3,30 /m2 2.2.1 Asumistarkoituksiin liittyvän varasto- tai talousrakennuksen sekä rakennelman rakentaminen ja laajentaminen - rakennusta kohti 200 - lisäksi kokonaisalan mukaan 1,70 /m2 - puolet 5 :n mukaisesta maksusta H:\Tyot\KEVI\Asianhallintayksikko\Saadokset\2015 nro 10.doc
2 (10) 2.2.2 Katoksen rakentaminen - puolet 2.2 :n mukaisesta maksusta Mikäli rakennuslupaa haetaan samanaikaisesti enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävälle asuinrakennukselle sekä erilliselle varasto-, talousrakennukselle tai katokselle, peritään vain yksi rakennuskohtainen maksu. 2.3 Kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen (muu kuin laajennus) - rakennusta kohti 200 - lisäksi kokonaisalan lisäyksen mukaan 3,30 /m2 2.4 Korjaus- ja muutostyö (MRL 125 2 ja 3 mom.), joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen tai jolla on vaikutusta käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin: - rakennusta kohti 200 - lisäksi korjattavan/ muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 2,70 /m2 2.5 Rakennuksen tai sen osan käyttäminen olennaisesti toiseen tarkoitukseen kuin mihin sitä on käytetty tai rakennuslupa osoittaa (MRL 125 4 mom.): - rakennusta kohti 200 - lisäksi muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 2,70 /m2 2.6 Määräaikainen rakennuslupa 2.6.1 Rakennusluvan myöntäminen määräaikaisena - puolet 2.1, 2.2 ja 5 :n mukaisesta maksusta 2.6.2 Määräaikaisen luvan jatkaminen sekä määräaikaisen luvan muuttaminen pysyväksi - puolet 2.1, 2.2 ja 5 :n mukaisesta maksusta 2.7 Muut toimenpiteet, jotka edellyttävät rakennuslupaa 300 3 Rakennushanketietojen käsittely 12 /lupa 4 Muiden luvanvaraisten toimenpiteiden valvonta 4.1 Julkisivun tai kattomuodon muuttaminen - rakennusta kohti 350 - enintään 2-asuntoinen asuinrakennus tai tällaisen asuinrakennuksen lisärakennus 230
3 (10) 4.2 Muut maankäyttö- ja rakennuslain 126a :ssä tarkoitetut ja muut tässä pykälässä mainitsemattomat toimenpiteet, joihin vaaditaan rakennusvalvontaviranomaisen lupa: - toimenpidettä kohti 300 - maalämpökaivo 200 - maalämpökaivo rakennusluvan yhteydessä 100 5 LVI-suunnitelmien tarkastaminen ja LVI-tarkastukset 5.1 Rakennus- tai toimenpideluvan vaatimat kohteet - rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 0,80 /m2 Mikäli kysymys on vähäisistä korjausrakentamis- ja muutostöistä tai hallimaisista rakennuksista, peritään maksusta puolet - kuitenkin vähintään 60 Hallimaisille rakennuksille maksua määrättäessä otetaan rakennuksen maksuperusteena olevasta kokonaisalasta huomioon korkeintaan 5000 m2 5.2 Kymen Vesi Oy:n liittymismääräyksistä johtuva kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistojen (kvv-laitteistojen) suunnitelmien ja asennustöiden tarkastaminen sellaisten asennusten, muutosten ja täydennysten osalta, jotka eivät liity luvanvaraiseen rakentamishankkeeseen - muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 0,80 /m2 - kuitenkin vähintään 60 5.3 Vesi- ja viemärilaitteistojen saneerausten yhteydessä suunnitelmien ja asennustöiden tarkastaminen sellaisten asennusten, muutosten ja täydennysten osalta, jotka eivät liity luvanvaraiseen rakentamishankkeeseen - muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 0,80 /m2 - kuitenkin vähintään 60 6 Maisematyölupa (MRL 128 ) 6.1 Maisemaa muuttava maanrakennustyö 300 6.2 Muu näihin verrattava toimenpide 230 7 Tilapäinen rakennuslupa (MRL 176 ) 7.1 Tilapäisen rakennuksen rakentaminen enintään 5 vuoden ajaksi - puolet 2 :n ja 5 :n mukaisesta maksusta 7.2 Tilapäisen rakennuksen paikallaan pysyttäminen sekä tilapäisen luvan muuttaminen pysyväksi - puolet 2 :n ja 5 :n mukaisesta maksusta
4 (10) 8 Ilmoituksenvaraisten toimenpiteiden valvonta (MRL 129, 126a ) Kaupungin rakennusjärjestyksen mukaisen ilmoituksen käsittely 100 9 Rakennuksen purkaminen (MRL 127 ) Rakennuksen tai sen osan purkaminen (purkamislupa) 300 Enintään 2-asuntoiset asuinrakennukset ja niihin verrattavat rakennukset: (purkamislupa) - rakennusta kohti 230 Purkuilmoituksen käsittely 70 Purkamislupa ja purkuilmoituksen käsittely rakennusluvan yhteydessä - puolet em. maksusta 10 Aloituskokous, työnjohtajat, katselmukset ja tarkastukset 10.1 Aloituskokouksen pitäminen 200 Enintään 2-asuntoiset asuinrakennukset ja niihin verrattavat rakennukset 110 10.2 Rakennustyön vastaavan työnjohtajan, kvv-, iv-työnjohtajan ja erityisalan työnjohtajan hyväksyminen/ ilmoituksen käsitteleminen - lupapäätöstä kohti 60 /työnjoht. 10.3 Katselmus rakennuksen ympäristöön soveltuvuuden arvioimiseksi - rakennustoimenpidettä kohti 200 - enintään 2-asuntoista asuinrakennusta tai tällaisen asuinrakennuksen lisärakennusta kohti 120 10.4 Rakennuttajasta tai toimenpiteen suorittajasta johtuva ylimääräinen katselmus tai tarkastus 80 10.5 Loppukatselmuksessa määrätystä ensimmäisestä jälkitarkastuksesta ei peritä maksua, seuraavista peritään 80 / katselmus
5 (10) 11 Voimassa olevaan lupaan liittyvät päätökset 11.1 Luvan voimassaolojan pidentäminen työn aloittamista varten (MRL 143 ) - rakennusta kohti 200 - lisäksi 25 % 2 :n mukaisesta neliömaksusta, kuitenkin enintään 1100 11.2 Luvan voimassaoloajan pidentäminen työn loppuunsaattamista varten - rakennustoimenpidettä kohti 380 - enintään 2-asuntoista asuinrakennusta tai tällaisen rakennuksen lisärakennusta tai muutostyötä kohti 180 11.3 Lupapäätöksessä asetetun määräajan tai lupaehdon muuttaminen 190 12 Suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamispäätökset (MRL 137 ja 171 ) 12.1 Lautakunnan tekemä suunnittelutarveratkaisu 400 12.2 Lautakunnan tekemä poikkeamispäätös 400 12.3 Lautakunnan tekemä poikkeamispäätös suunnittelutarveratkaisun yhteydessä 600 12.4 Rakennustarkastajan tekemä suunnittelutarveratkaisu 250 12.5 Rakennustarkastajan tekemä poikkeamispäätös 250 12.6 Rakennustarkastajan tekemä poikkeamispäätös suunnittelutarveratkaisun yhteydessä 400 12.7 Vähäinen poikkeus rakennusluvan yhteydessä (MRL 175 ) - päätöstä kohti 180 - enintään 2-asuntoinen asuinrakennus tai tällaisen asuinrakennuksen lisärakennus 90 13 Aidan rakentaminen (MRA 82 ) Rakennusvalvontaviranomaisen hakemuksesta antama määräys aidan rakentamisvelvollisuudesta ja/tai aidan laadusta, sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken - päätös 250
6 (10) 14 Rakennusrasitteet 14.1 Rakennusrasitteen perustaminen, muuttaminen tai poistaminen - väestönsuojarasite 400 - muut rasitteet 230 - kiinteistöjen yhteisjärjestely (MRL 164 ) 600 15 Viranomaisen päätös johtojen, putkien ja kiinnikkeiden sekä muiden laitteiden sijoittamiseksi ja muuttamiseksi 15.1 Maankäyttö- ja rakennuslain 161 ja 162 :n mukainen päätös 280 15.2 Postilain 44 :n mukainen päätös 100 16 Viranomaistehtäviä aravalain ja -asetuksen sekä maaseutuelinkeinolain ja - asetuksen perusteella 16.1 Tarkastukset ja vaihetodistukset, jotka eivät sisälly rakennusvalvontatehtäviin 80 16.2 Arviointitehtävät: - 1-2 asunnon asuinrakennukset 80 - muut asuinrakennukset 150 - tuotantorakennukset 80 - varasto- ja muut rakennukset 80 17 Muista viranomaistehtävistä perittäviä maksuja 17.1 Asiakkaan pyynnöstä tai tilauksesta tehtävät (vapaarahoitteiset rakennukset) - katselmus- ja vaihetodistukset 80 - kiinteistöarviot 260 - kerrosalalaskelmat 80 /tunti - vähintään 280 / laskelma 17.2 Ympäristölautakunnan ratkaistavaksi annettu rakennuspaikan käyttöä tai muuta haittaa koskeva valitus sekä muut lautakunnan päätökset Ympäristölautakunta päättää valvontamaksun suorittajan 250 18 Kokoontumishuoneistojen ja -alueiden tarkastus (MRA 54 ) Mikäli luvassa on määrätty henkilöiden enimmäismäärästä, maksu lisätään lupamaksuun 18.1 Kokoontumishuoneistojen tarkastus ja hyväksyminen: - huoneistoa kohti 200 - lisäksi huoneiston kokonaisalan mukaan 1,20 /m2
7 (10) Yksinkertaisen hallimaisen kokoontumishuoneiston kokonaisalasta otetaan maksua määrättäessä huomioon 1000 m2 ylittävältä osalta puolet 19 Pelastuslain mukaiset tehtävät (PL 71, 75 ) 19.1 Poikkeuksen myöntäminen väestönsuojalle asetuksessa tai rakenteellisissa määräyksissä asetetuista vaatimuksista (milloin siihen on perusteltu syy eikä poikkeuksen tekeminen olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia - poikkeamispäätös 400 19.2 Kahta tai useampaa rakennusta varten myönnetty lupa yhteisen väestönsuojan rakentamiseksi viiden vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen valmistumisesta 300 20 Rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen sekä sijaintikatselmuksen toimittaminen 20.1 Enintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävä asuinrakennus sekä tällaisen asuinrakennuksen lisärakennus - rakennusta kohti 390 Muiden rakennusten osalta - rakennusta kohti 595 Pohjapinta-alaltaan enintään olemassa olevan rakennuksen suuruinen asuinrakennuksen laajennus sekä varasto tai talousrakennus Asumistarkoituksiin liittyvän kevytrakenteisen pienen (alle 15 m2) varasto- tai talousrakennuksen sekä rakennelman rakentaminen ja laajentaminen 185 130 20.2 Aidan paikan merkitseminen 110 / rajapiste 21 Viranomaisen suorittama kuuleminen ja lausunnot (MRL 133, 137, 173, MRA 65, 86 ) 21.1 Rakennuslupahakemuksen vireille tulosta ilmoittaminen - naapuria kohti 80 - kunnallisen ilmoituksen laatiminen 125 21.2 Kuuleminen poikkeamista tai suunnittelutarveratkaisua koskevan hakemuksen johdosta - naapuria kohti 80 - kunnallisen ilmoituksen laatiminen 125 Lisäksi peritään kohtien 21.1 ja 21.2 mukaiset todelliset kuuluttamis- ja ilmoituskulut täysimääräisinä.
8 (10) 22 Lupa rakennustyön suorittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta (MRL 144 ) 22.1 Rakennuttajan tai toimenpiteen suorittajan pyynnöstä annettu lupa töiden suorittamiseen ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman 22.2 Enintään 2-asuntoista asuinrakennusta tai tällaisen asuinrakennuksen lisärakennusta kohti 250 125 23 Päätös rakennuttajavalvonnasta 23.1 Päätös valvontasuunnitelmasta 115 Mikäli viranomainen päättää, että olennainen osa rakennusvalvontaan liittyvistä tehtävistä jää rakennuttajan tehtäväksi, tulee viranomaisen päättää vastaavasta rakennusvalvontamaksun alentamisesta. Alennus on enintään 25 %. Jos rakennuttajalle myönnetty valvontaoikeus peruutetaan, on rakennusvalvontamaksu suoritettava alentamattomana, ellei viranomainen erityisistä syistä toisin päätä. 24 Pakkokeinoista perittävät maksut (MRL 180 ja 182 ) 24.1 Viranhaltijan työn keskeyttämismääräys (MRL 180.1 ) ja lautakunnan keskeyttämisen poistamis- tai pysyttämispäätös (MRL 180.2 ) 115 24.2 Uhan asettamispäätös 220 24.3 Uhan tuomitsemispäätös 220 25 Maksun määrääminen korotettuna 25.1 Jos viranomaisen tarkastus- tai valvontatehtävät johtuvat luvattomasta tai luvanvastaisesta rakentamisesta taikka siitä, että rakennuttaja tai toimenpiteen suorittaja muutoin on laiminlyönyt hänelle kuuluvat velvollisuutensa, peritään hankkeesta suoritettavaksi tämän taksan mukainen maksu lisättynä siihen lisätyöstä aiheutuneet kustannukset 26 Arkisto- ja kopiointipalveluista perittävät maksut - toimenpidettä kohti 15 - kuitenkin vähintään 80 /tunti 27 Maksun suorittaminen ja palauttaminen 27.1 Maksun suorittaminen Lisäksi peritään kaupunginvaltuuston tekemän päätöksen mukaiset voimassa olevat lunastusmaksut Maksuperusteiden mukaiset maksut on suoritettava, kun päätös on annettu. Muiden kuin luvan yhteydessä perittyjen maksujen osalta maksu peritään,
9 (10) kun ko. viranomaistehtävä on suoritettu. Mikäli maksua ei suoriteta määräajassa, erääntyneelle määrälle on suoritettava Valtiovarainministeriön ilmoituksen mukainen viivästyskorko. Maksuihin sisältyy päätösasiakirjojen lunastusmaksu. 27.2 Maksun palauttaminen 27.2.1 Luvan raukeaminen Milloin rakennuksen rakentamista varten myönnetty rakennuslupa on rauennut ja työ on aloittamatta, luvan saajalle palautetaan 50 % hänen suorittamastaan maksusta. Maksu palautetaan, mikäli ao. summa on yli 200. Mikäli rakennuslupa koskee useita rakennuksia ja lupa on osittain rauennut, määrätään palautettavan maksun suuruus siitä valvontamaksun osasta, joka vastaa luvan rauenneesta osasta suoritettua maksua. Maksun palautusta on haettava kirjallisesti. 27.2.2 Uuden luvan käsittely vanhan ollessa voimassa Jos rakennuttaja rakennusluvan voimassa ollessa luopuu siitä ja hakee lupaa suorittaa rakennustyö uusien rakennuspiirustusten mukaisesti, hyvitetään luvan hakijalle 50 % aikaisemmin suoritetusta maksusta uuden hakemuksen mukaista maksua määrättäessä. Mikäli muutos on vähäinen, voidaan maksu periä jo maksetun rakennusvalvontamaksun lisäksi 2 :n tai 5 :n mukaan (muutos olemassa olevaan rakennuslupaan) 27.2.3 Hakemuksen peruuttaminen tai hylkääminen 28 Taksan soveltamista koskevia määräyksiä 28.1 Kokonaisalan laskenta Mikäli lupahakemus hylätään tai hakija peruuttaa hakemuksen ennen päätöksen antamista, mutta päätösesitys on jo valmisteltu, peritään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta. Mikäli viranhaltijan päätökseen tyytymätön hakija tekee oikaisuvaatimuksen ympäristölautakunnalle ja ympäristölautakunta muuttaa viranhaltijan kielteisen päätöksen ja myöntää luvan, peritään hakijalta maksuperusteiden mukainen maksu. Maksua määrättäessä otetaan huomioon kielteisestä päätöksestä jo peritty maksu. Maksua määrättäessä rakennuksen kokonaisalaan lasketaan kaikkien kerrosten, kellareiden ja lämpöeristettyjen ullakoiden pinta-ala yhteensä ulkomitoin. Mukaan ei lasketa parvekkeita, vähäisiä katoksia (alle 15 m2) eikä 160 cm matalampia tiloja. Tätä määritelmää soveltaen lasketaan myös rakennuksen osan sekä säiliön, katoksen tai vastaavan kokonaisala. Taksan 2.1 rakennusvalvontamaksua määrättäessä otetaan rakennuksen maksuperusteena olevasta kokonaisalasta huomioon 10.000 m2 ylittävältä osalta 75 % ja 20.000 m2 ylittävältä osalta 50 %.
10 (10) 28.2 Jos rakennuksessa suoritetaan samanaikaisesti useampia 2 ja 5 :ssä tarkoitettuja toimenpiteitä, peritään toimenpiteistä yksi, pääasiallisen toimenpiteen mukaan määräytyvä rakennuskohtainen maksu. 29 Maksuperusteiden hyväksyminen ja voimaantulo Nämä maksuperusteet ovat Kotkan ympäristölautakunnan 7.5.2015 hyväksymät ja tulevat voimaan 1.6.2015. Rakennusvalvontamaksu määräytyy sen rakennusvalvontataksan mukaan, joka on voimassa hakemuksen saapumispäivänä.