Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 169 Kokousaika Torstai 19.12.2013 klo 13.00-15.25 ja 15.28-16.07 Kokouspaikka Kinnulan kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla olleet Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana).klo 17:00-19:00 = läsnä - = poissa Pelkonen Esko, pj Toikkanen Markku 1. vpj. ***(poissa 73 15.18-15.28) Tuikkanen Olavi 2. vpj. Hakkarainen Anitta 3. vpj. - Kinnunen Joonas Kröger Lasse Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta ** paikalla :t 73-78 ja 15.18-15.28 ja 15.45-16.07 - - ** Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Laulumaa Jonna Leppänen Ilkka Pekkarinen Tapio**** (poistui 15.45) Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Manu Urpilainen Kari-Pekka* (poissa 14.50-14.52) Juha Urpilainen Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Petri Syrjä Kirsi Alonen-Kinnunen Pirkko Leppänen Sinikka Linnakallio Henrik Kiviniemi - - - - Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tenhunen Aulis Niemi Jari Rouvinen Marketta Tainio Elma Virtala Harri Urpilainen Leo Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti kunnanjohtaja sivistystoimen päällikkö kunnanrakennusmestari rakennustarkastaja sosiaalijohtaja henkilöstön edustaja maaseutusihteeri kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 70-78 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Virpi Piispanen ja Pauli Salonpää. Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen kunnanvirastolla 19.12.2013 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 19.12.2013 Henrik Kiviniemi Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Virpi Piispanen Pauli Salonpää Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 20.12.2013. klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnansihteeri Henrik Kiviniemi
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 170 Asialista 70 KINNULAN KUNNAN TYÖLLISTÄMISSTRATEGIAN HYVÄKSYMINEN... 171 71 KUNNAN VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUNNITELMA... 174 72 RAKENTAMIS- JA HANKINTAOHJELMA VUOSILLE 2014-2016... 182 73 KUNNAN TALLETUSSIJOITUKSEN UUDELLEEN JÄRJESTELY... 184 74 SITOUTUMINEN VIISARI ry:n LEADER-OHJELMAN KUNTARAHOITUKSEEN VUOSILLE 2014-2020... 186 75 TERVEYDENHUOLTOLAIN MUKAISEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNISSA VUOSILLE 2013-2016... 187 76 AMMATTINIMIKKEEN MUUTOSPYYNTÖ, KINNULAN KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAT... 189 77 LASTENHOITAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN... 191 78 MUUT ASIAT... 193
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 171 70 KINNULAN KUNNAN TYÖLLISTÄMISSTRATEGIAN HYVÄKSYMINEN Kunnanhallitus 3.12.2013, 368 Liite 9, Kinnulan kunnan työllistämisstrategia 2014-2017 Kunnanhallitus on kokouksessaan 25.3.2013 päättänyt antaa perusturvatoimialalle tehtäväksi käynnistää välittömästi kunnan työllisyysstrategian kokonaisvalmistelun. Työllisyysstrategia tuli valmistella kunnanhallituksen ja tarvittaessa kunnanvaltuuston päätettäväksi kevään 2013 aikana. Sosiaalijohtaja Kirsi Alonen-Kinnunen on jättänyt Kinnulan kunnan työllisyysstrategialuonnoksen 1. version ajalle 2013 2017 kunnanhallituksen käsittelyyn 29.5.2013. Kevään ja kesän 2013 aikana on Kinnulan kunnan työllistämispolitiikkaan liittyen käyty hyvin laajamittaista ja monipuolista keskustelua ja 29.5.2013 jätettyä työllistämisstrategian ensimmäistä versiota on työstetty eteenpäin eri tahoilla. Työllistämiseen liittyen on kunnanhallituksen kokoukseen pyydetty alustusta mm. Haapaveden kaupungilta (Liisa Litzen-Linna). Keskusteluja asian tiimoilta on sittemmin käyty myös mm. Viitaseudun kumppanuushankeen ja Perhon maaseutuoppilaitoksen edustajien kanssa. Koska työllistämiseen liittyvät kysymykset ja linjaukset nähtiin kunnanhallituksessa tärkeiksi asioiksi, joita oli syytä valmistella huolella, perusti kunnanhallitus kokouksessaan 17.6.2013 217 asiaa varten toimikunnan. Toimikuntaan nimettiin seuraavat henkilöt: - Manu Toikkanen, pj. - Sinikka Linnakallio, siht. - Sampo Laitala, jäs. - Anitta Hakkarainen, jäs. - Virpi Piispanen, jäs. - Esko Pelkonen, jäs. Kunnanhallitus päätti (17.6.2013 217) että toimikunnan tuli saada työnsä päätökseen 30.8.2013 mennessä. Työllistämisstrategiatoimikunta työskenteli aktiivisesti kesän ja alkusyksyn 2013 aikana, mutta asian monimuotoisuuden ja erilaisten verkostokeskustelujen takia toimikunta pyysi työlleen lisäaikaa elokuussa 2013. Kunnanhallitus myönsi toimikunnalle lisäaikaa kokouksessaan 26.8.2013 ( 269) 30.9.2013 saakka. Määräajan (30.9.2013) päättymiseen mennessä toimikunta jätti työllis
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 172 tämisstrategian 2. luonnoksen viranhaltijavalmisteluun kunnanhallituksen käsittelyä varten. Edelleen työllistämisstrategian 2. versiosta pyydettiin lausuntoja mm. kunnan eri hallintokunnilta. Hallintokunnat ovat käsitelleet kunnan työllistämisstrategian 2. luonnosta syksyn kokouksissaan lähinnä keskustelunomaisesti. Varsinaisia kokouskirjauksia ei lausuntopyyntöön liittyen ei ole tehty lautakuntatai jaostasolla sivistyslautakuntaa lukuun ottamatta. Sivistyslautakunnan lausunto liittyy lähinnä strategian toimeenpanoon, ei niinkään organisointiin, volyymiin tms. asioihin. Työllistämisstrategian 2. luonnos on vielä käytännössä muuttunut lausuntokierroksen jälkeen mm. työllistämiseen liittyvien sidosryhmien neuvotteluiden pohjalta. (Mm. neuvottelu Kinnulan kunnan ja Viitaseudun kumppanuuden edustajien kesken 21.11.2013.) Työllistämisstrategialuonnokseen tuli vielä täsmennyksiä mm. edellä mainitun neuvottelun jälkeen. Täsmennykset on otettu huomioon mm. Kinnulan kunnan talousarviossa vuodelle 2014. Työllistämisstrategian viimeisimpään versioon on tehty muutoksia mm. työllistämisen toiminta-ajatuksen, rakenteiden (työllistämisstrategian sivu 8) osalta sekä vastuualueiden (työllistämisstrategian sivut 9-10) osalta. Suunnitelman mukaan Kinnulan kunnan keskushallinto vastaa hallinnollisesta ja rahoituksellisesta yhteistyöstä Viitaseudun Kumppanuus ry:n kanssa tukityöllistämisestä. Kunnan hallintokunnat vastaavat kukin osaltaan suorasta työllistämisestä hallintokuntiin. Painopisteenä strategiassa on ajatus siitä, että Kinnulan kunnan ensisijainen tehtävä on luoda edellytyksiä yritystoiminnalle niin, että kunnan alueella työpaikat säilyvät ja syntyy uusia työpaikkoja. Kunnansihteerin päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kinnulan kunnan työllistämisstrategian vuosille 2014 2017 liitteen 9 mukaisena. Kunnansihteeri muutti päätösesitystään siten, että työllistämisstrategia palautetaan valmisteluun siten, että strategia tuodaan uudestaan kunnanhallituskäsittelyyn 16.12.2013. Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Kunnanhallitukseen 16.12.2013
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 173 Kunnanhallitus 16.12.2013 377 Liite 2, Kinnulan kunnan työllistämisstrategia 2014-2017 Kunnan työllistämisstrategiaa on jatkovalmisteltu viranhaltijatyönä. Lisävalmisteluna strategiaan on lisätty mm. maininta täsmätyöpajasta. Ensimmäinen työllistämissuunnitelma tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi alkuvuodesta, johtuen toiminnan käynnistämisvaiheesta. Jatkossa työllistämissuunnitelma hyväksytään seuraavan vuoden talousarvion yhteydessä. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224. Kunnansihteerin päätösehdotus: Kinnulan kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kinnulan kunnan työllistämisstrategian vuosille 2014 2017 liitteen 2 mukaisena. Kunnansihteeri muutti päätösesitystään siten, että kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kinnulan kunnan työllistämisstrategian vuosille 2014 2017 kunnanhallituksen kokouksessa 16.12.2013 esitellyin muutoksin (liite 2). Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 70 Liite 1, Kinnulan kunnan työllistämisstrategia 2014 2017 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Kinnulan kunnan työllistämisstrategian vuosille 2014 2017 liitteen 1 mukaisena. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Toimenpiteet:
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 174 71 KUNNAN VUODEN 2014 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2015-2016 TALOUSSUUN- NITELMA Kunnanhallitus 2.12.2013 363 Liite 2, Kinnulan kunnan talousarvio 2014 ja vuosien 2015 2016 taloussuunnitelma Liite 3, Teknisen toimen talousarviosisällöt Liite 4, Perusturvan menot ja tulot-taulukko Kinnulan kunnan vuoden 2014 talousarvio on laadittu mahdollisimman täysipainoisesti kunnanhallituksen antamaan talousarvioraamin mukaisesti. Vuoden 2014 talousarviossa käyttötalousmenot ovat -15.208.214 euroa ja -tulot 3.901.197 euroa. Käyttötalouden menot laskevat n. 1,7 % vuoden 2013 talousarviosta. Käyttötalouden tulot alenevat vuoden 2013 talousarviosta n. 13 %. Toimintatuottojen suuri aleneva vuoden 2014 talousarviossa johtuu ensisijaisesti pyrkimyksestä arvioida tuloja paremmin todellisuutta vastaavalla tavalla. Elinkeinolautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 30.10.2013 39, budjetin loppusumma (toimintakate) -219.902 euroa. Sivistyslautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 19.11.2013 78, budjetin loppusumma -3.542.014 euroa. Perusturvajaos on käsitellyt talousarvioesitystään 21.11.2013 63, budjetin loppusumma -6.771.122 euroa. Tekninen lautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 21.11.2013 73, budjetin loppusumma 75.689 euroa. Kunnanvaltuuston budjetin loppusumma -53.510 euroa. Kunnanhallituksen budjetin loppusumma -769.958 euroa. Tarkastuslautakunnan budjetin loppusumma -17.900 euroa. Keskusvaalilautakunnan budjetin loppusumma -2.300 euroa. Henkilöstökulut ovat 5.991.552 euroa. Laskua vuoden 2013 talousarviosta on n. 11 %. Tämä selittyy työllistämistoiminnan uudistamisella, ostopalveluiden kasvulla ja henkilöstöön osittain jo vuonna 2013 kohdistuneilla säästötoimenpiteillä. Kunnallisveroprosentti vuonna 2014 on 20,50%. Kiinteistöveroissa yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,00, vakituisten asuntojen
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 175 kiinteistöveroprosentti 0,55 ja muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,10. Verotuloja on ennusteiden mukaan arvioitu kertyvän yhteensä 4.417.000 euroa. Valtionosuuksia on vuonna 2014 arvioitu kertyvän 7.697.000 euroa. Investointien menot ovat 545.000 euroa ja tulot 210.000 euroa, nettoinvestointien ollessa 335.000 euroa. Nettoinvestoinnit laskevat noin 62 % vuodesta 2013. Vuosikatteeksi muodostuu 803.983. euroa. Vuosikate asukasta kohden on näin ollen 456 euroa. Suunnitelman mukaiset poistot ovat 803.517 euroa. Vuosikate riittää kattamaan poistot. Tilikauden ylijäämää vuodelle 2014 kertyy poistoeron muutoksen jälkeen 13.133. euroa. Lyhytaikaisten lainojen määrä vähenee 477.197. euroa. Lainaa arvioidaan vuoden 2014 lopussa olevan n. 5,8 miljoonaa euroa, mikä on asukasta kohden 3288 euroa. Tämä edellyttää nykyisen toimintatavan jatkamista, eli lainojen lyhennystä sijoituksista kotiutetulla pääomalla. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224. Kunnansihteerin päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee vuoden 2014 talousarvioesityksen ja päättää ehdottaa sitä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kirsi Alonen-Kinnunen oli kuultavana 2.12.2013 klo 17.05 19.03 (perusturvan budjettiesitys) keskustelun ajan. Merkittiin pöytäkirjaan, että Ossi Kinnunen oli kuultavana 2.12.2013 klo 19.03 20.09 (teknisen toimen budjettiesitys) keskustelun ajan. Kokous keskeytettiin 2.12.2013 klo 22.26. Kokous jatkuu jatkokokouksena tiistaina 3.12.2013 klo 17.00. 3.12.2013 käsitellyt asiat 363-375 ------- 3.12.2013 363 jatkuu: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Manut Toikkanen totesi jatkokokouksen (3.12.2013 klo 17.00 alkaen) läsnäolijat: Kokouksessa 3.12.2013 olivat läsnä: Manu Toikkanen, pj., Mikko Ihanti, vpj., Kalevi Kinnunen, jäs., Jonna Laulumaa, jäs., Ilkka Leppänen, jäs., Virpi Piispanen, jäs., Arja Rekonen, jäs., Markku Toikkanen, kvalt. 1. vpj., Henrik Kiviniemi, kunnansihteeri, esittelijä sekä Marja Lehto-
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 176 nen, sivistystoimen päällikkö, pöytäkirjanpitäjä. Esko Pelkonen saapui kokoukseen klo 17.22. Kunnanhallitus päätti hyväksyä kunnansihteerin päätösesityksen kunnan talousarvioksi seuraavin muutoksin ehdotettavaksi valtuuston hyväksyttäväksi: 1) Perusturvalautakunnan talousarviokäsittely: Perusturvatoimialan (perusturvajaos 21.11.2013) talousarvioesitys oli yhteensä - 6 777 122 euroa. Kunnanhallitus käsitteli perusturvalautakunnan talousarvioesityksen vuodelle 2014 ja päätti seuraavista muutoksista: Vuoden 2014 budjetista vähennetään seuraavat määrärahat: nuorten työpaja 32 620 euroa, etsivä nuorisotyö 12 330 euroa, ½ psykologin virka 26 550 euroa ja työpaja 2014 8530 euroa, yhteensä 80 430 euroa. Perusturvalautakunnan toimintakate vuodelle 2014 on näin ollen - 6 696 692 euroa. Nuorten työpajan ja työpaja 2014 osalta muutos on perusteltu valmistellun Kinnulan kunnan työllistämisstrategian (2014-2017) pohjalta. Psykologin viran puolittaminen perustuu valtuuston hyväksymään Kinnulan kunnan talouden tasapainottamisohjelmaan. Etsivän nuorisotyön toiminta siirtyy määrärahoineen sivistystoimen hallinnonalan alle. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyt muutokset yksimielisesti. 2) Teknisen lautakunnan talousarviokäsittely: Teknisen toimen toimialan (tekninen lautakunta 21.11.2013) talousarvioesitys on yhteensä 75 689 euroa. Kunnanhallitus käsitteli teknisen talousarvioesityksen vuodelle 2014 ja päätti seuraavista muutoksista: Vuoden 2014 budjettiin lisättiin yksitystieavustusten osalta (kunnossapitoavustukset) 16 029 euroa. Teknisen lautakunnan toimintakate tehdyn muutoksen jälkeen vuodelle 2014 on 59 660 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyt muutokset yksimielisesti. Arja Rekonen esitti, että huoltomiespäivystys kilpailutetaan 1.5.2014 mennessä. Virpi Piispanen kannatti Arja Rekosen esitystä.
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 177 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys)huoltomiespäivystyksestä käydyn keskustelun ja päättämisen ajaksi klo 18.02 18.09. Kokouksen puheenjohtajana kilpailuttamisasiasta käydyn keskustelun ja päättämisen ajan toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti. Kalevi Kinnunen esitti keskustelun kuluessa, että huoltomiespäivystystä ei kilpailuteta. Ilkka Leppänen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Kilpailuttamisasiasta suoritettiin äänestys: Äänestystapa: Arja Rekosen esitys: JAA, Kalevi Kinnusen esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhteensä kuusi (6) ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä neljä (4) (Mikko Ihanti, Jonna Laulumaa, Virpi Piispanen ja Arja Rekonen), EI-ääniä kaksi (2) (Kalevi Kinnunen ja Ilkka Leppänen). Kunnanhallitus päätti hyväksyä Arja Rekosen esityksen huoltomiespäivystyksen kilpailuttamisesta 1.5.2014 mennessä. Edelleen kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että rakennustarkastajan viran yhteiskäyttöä selvitetään muiden kuntien kanssa. 3) Sivistyslautakunnan budjetin talousarviokäsittely: Sivistystoimen hallinnonalan (sivistyslautakunta 19.11.2013) talousarvioesitys on yhteensä - 3 542 014 euroa. Kunnanhallitus käsitteli sivistyslautakunnan talousarvioesityksen vuodelle 2014 ja päätti seuraavista muutoksista: Sivistyslautakunnan vuoden 2014 budjettiin lisättiin 6 165 euroa etsivän nuorisotyöntekijän (osa-aikaisuus) palkkaamiseen Sivistyslautakunnan toimintakate vuodelle 2014 on tehdyn muutoksen jälkeen 3 548 179 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyt muutokset yksimielisesti. 4) Elinkeinolautakunnan talousarviokäsittely: Elinkeinotoimen hallinnonalan (elinkeinolautakunta 30.10.2013) budjetin loppusumma on yhteensä 219 902 euroa. Kunnanhallitus käsitteli elinkeinolautakunnan talousarvioesityksen vuodelle 2014 ja päätti yksimielisesti hyväksyä sen elinkeinolautakunnan esittämällä tavalla.
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 178 Elinkeinolautakunnan toimintakate vuodelle 2014 on 219 902 euroa. 5) Kunnanvaltuuston talousarviokäsittely: Talousarvioesityksen loppusumma on -53 510 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioesityksen yksimielisesti. Kunnanvaltuuston toimintakate vuodelle 2014 on -53 510 euroa. 6) Kunnanhallituksen talousarviokäsittely: Talousarvioesityksen loppusumma on 769 958 euroa Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioesityksen yksimielisesti. Kunnanhallituksen toimintakate vuodelle 2014 on -769 958 euroa. 7) Tarkastuslautakunnan talousarviokäsittely Talousarvioesityksen loppusumma on 17 900 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioesityksen yksimielisesti Tarkastuslautakunnan toimintakate vuodelle 2014 on 17 900 euroa. 8) Keskusvaalilautakunnan budjetin loppusumma on 2300 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioesityksen yksimielisesti. Keskusvaalilautakunnan toimintakate vuodelle 2014 on 2300 euroa. Kunnanhallitus päätti korjata kunnan virkojen ja toimien lukumäärän ajantasaiseksi, sekä merkitä tiedoksi kirjoitusvirheiden korjauksen. Kunnansihteeri yhtyi kunnanhallituksen päätökseen. Kunnanhallituksen hyväksymien muutosten jälkeen valtuustolle hyväksyttäväksi ehdotetun talousarvioesityksen keskeiset tunnusluvut ovat: toimintakate on -11.248.781 euroa vuosikate on 865.219 euroa tilikauden tulos on 61.702 euroa tilikauden ylijäämä on 74.369 euroa Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 179 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 71 Liite 2, Kinnulan kunnan talousarvio 2014 ja vuosien 2015-2016 taloussuunnitelma Kinnulan kunnan vuoden 2014 talousarvio on laadittu mahdollisimman täysipainoisesti kunnanhallituksen antamaan talousarvioraamin mukaisesti. Vuoden 2014 talousarviossa käyttötalousmenot ovat -15.086.478 euroa ja -tulot 3.837.697 euroa. Käyttötalouden menot laskevat n. 2,5 % vuoden 2013 talousarviosta. Käyttötalouden tulot alenevat vuoden 2013 talousarviosta n. 14,5 %. Toimintatuottojen suuri aleneva vuoden 2014 talousarviossa johtuu ensisijaisesti pyrkimyksestä arvioida tuloja paremmin todellisuutta vastaavalla tavalla. Elinkeinolautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 30.10.2013 39, budjetin loppusumma (toimintakate) -219.902 euroa. Sivistyslautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 19.11.2013 78, budjetin loppusumma -3.542.014 euroa. Perusturvajaos on käsitellyt talousarvioesitystään 21.11.2013 63, budjetin loppusumma -6.771.122 euroa. Tekninen lautakunta on käsitellyt talousarvioesitystään 21.11.2013 73, budjetin loppusumma 75.689 euroa. Kunnanvaltuuston budjetin loppusumma -53.510 euroa. Kunnanhallituksen budjetin loppusumma -769.958 euroa. Tarkastuslautakunnan budjetin loppusumma -17.900 euroa. Keskusvaalilautakunnan budjetin loppusumma -2.300 euroa. Henkilöstökulut ovat 5.866.362 euroa. Laskua vuoden 2013 talousarviosta on n. 13 %. Tämä selittyy työllistämistoiminnan uudistamisella, ostopalveluiden kasvulla ja henkilöstöön osittain jo vuonna 2013 kohdistuneilla säästötoimenpiteillä. Kunnallisveroprosentti vuonna 2014 on 20,50 %. Kiinteistöveroissa yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,00, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,55 ja muiden kuin vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,10. Verotuloja on ennusteiden mukaan arvioitu kertyvän yhteensä 4.417.000 euroa. Valtionosuuksia on vuonna 2014 arvioitu kertyvän 7.697.000 euroa.
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 180 Investointien menot ovat 545.000 euroa ja tulot 210.000 euroa, nettoinvestointien ollessa 335.000 euroa. Nettoinvestoinnit laskevat noin 62 % vuodesta 2013. Vuosikatteeksi muodostuu 865.219. euroa. Vuosikate asukasta kohden on näin ollen 490 euroa. Suunnitelman mukaiset poistot ovat 803.517 euroa. Vuosikate riittää kattamaan poistot. Tilikauden ylijäämää vuodelle 2014 kertyy poistoeron muutoksen jälkeen 74.369 euroa. Lyhytaikaisten lainojen määrä vähenee 535.433. euroa. Lainaa arvioidaan vuoden 2014 lopussa olevan n. 5,8 miljoonaa euroa, mikä on asukasta kohden 3288 euroa. Tämä edellyttää nykyisen toimintatavan jatkamista, eli lainojen lyhennystä sijoituksista kotiutetulla pääomalla. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224. Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy liitteen 2 mukaisen Kinnulan kunnan talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2015 2016. Merkittiin päivittämättä jäänyt korjaus sivulle 19 (perusturvan hallintopalvelujen vastuualueen tilivelvolliset: tilivelvollisia ovat perusturvajaos ja sosiaalijohtaja). Merkittiin päivittämättä jäänyt korjaus sivulle 57 (liikenneväylien vastuualueelle toimintataulukkoon (kohtaan avustettavat yksityistiet km) korjataan TA 2014 ja TS 2015 2016 luku 69,83. Niin ikään korjataan kohtaan yksityistieavustus euro/km TA 2014 ja TS 2015 2016 luku 229. Keskustelun aikana Kari-Pekka Urpilainen esitti, että psykologin virkaan varataan määräraha täysimääräisenä. Jari Niemi kannatti Kari- Pekka Urpilaisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestystapaehdotuksen: kunnanhallituksen ehdotus: JAA, Kari-Pekka Urpilaisen esitys: EI. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Puheenjohtaja tiedusteli äänestysjärjestyksen ja tavan hyväksymistä. Kunnanvaltuusto hyväksyi äänestystavan ja järjestyksen. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Äänestystulos JAA-ääniä 15 kpl, ja EI-ääniä 2 kpl.
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 181 Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen kunnanvaltuuston päätökseksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi liitteen 2 mukaisen Kinnulan kunnan talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2015 2016, pöytäkirjaan merkityillä korjauksilla lisättynä. Toimenpiteet Otteet: hallintokunnat
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 182 72 RAKENTAMIS- JA HANKINTAOHJELMA VUOSILLE 2014-2016 Tekninen lautakunta 21.11.2013 74 Liite 7 Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteen 7. mukaisen rakentamis- ja hankintaohjelman v. 2014 2016 ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen ---------- Kunnanhallitus 3.12.2013, 366 Liite 5, rakentamis- ja hankintaohjelma 2014-2016 Kunnansihteerin päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa Kinnulan kunnan rakentamis- ja hankintaohjelmaa liitteen 5 muodossa kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Merkittiin pöytäkirjaan, että Ossi Kinnunen oli kuultavana 2.12.2013 klo 20.10 20.37 (rakentamis- ja hankintaohjelma) keskustelun ajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti rakentamis- ja hankintaohjelman liitteen 5 mukaisena seuraavalla lisäyksellä: Investointiohjelman kohtaan Puistot + muut alueet lisätään sanat moottorikelkkareitistöt tai urat. Kunnansihteeri yhtyi kunnanhallituksen päätökseen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 72 Liite 3, Rakentamis- ja hankintaohjelma 2014-2016
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 183 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Kinnulan kunnan rakentamis- ja hankintaohjelman vuosille 2014 2016 liitteen 3 muodossa. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Toimenpiteet:
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 184 73 KUNNAN TALLETUSSIJOITUKSEN UUDELLEEN JÄRJESTELY Kunnanhallitus 16.12.2013, 378 Kunnanhallitus päätti 14.1.2013 24, valtuuston päätöksen 18.12.2012 41 mukaisesti, että kunta tekee 2.500.000 euron sijoitustalletuksen Reisjärven Osuuspankkiin ajanjaksolle 1.2. 31.12.2013. Sijoitus erääntyy 31.12.2013. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224. Kunnansihteerin päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle että se antaa kunnanhallitukselle oikeuden maksaa erääntyneellä sijoituksella kunnan lyhytaikaisia lainoja 1.500.000 eurolla, ja että erääntyneestä pääomasta 1.000.000 euroa sijoitetaan uudelleen tammikuussa 2014. Markku Toikkanen ja Kalevi Kinnunen poistuivat esteellisenä (yhteisöjääviys) kokouksesta klo 18.16 18.30 tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Kunnanvaltuusto 19.12.2013 73 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanvaltuustolle päättää antaa kunnanhallitukselle oikeuden maksaa erääntyneellä sijoituksella kunnan lyhytaikaisia lainoja 1.500.000 eurolla. 31.12.2013 erääntyvästä talletuspääomasta 1.000.000 euroa sijoitetaan uudelleen tammikuussa 2014. Merkittiin pöytäkirjaan, että Markku Toikkanen (osallisuusjäävi) ilmoitti olevansa esteellinen käsittelemään asiaa. Markku Toikkanen poistui paikaltaan asian käsittelyn ajaksi. Markku Toikkasen tilalle asiaa käsittelemään tuli varavaltuutettu Marjatta Koivukoski klo 15.18 15.28. Kalevi Kinnunen saattoi esteellisyytensä toimielimen päätettäväksi. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta pidetään äänestys nimenhuudolla. Äänestysjärjestys: Kalevi Kinnunen on esteellinen: JAA Kalevi Kinnunen ei ole esteellinen: EI. Äänestyksessä annettiin 16 ääntä: 1 JAA-ääniä ja 15 EI-ääntä. Puheen-
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 185 johtaja totesi kunnanvaltuuston äänestyksen tuloksena, että Kalevi Kinnunen ei ole esteellinen käsittelemään asiaa. Pidettiin kokoustauko klo 15.25 15.28. Keskustelun kuluessa Rauno Kinnunen esitti, että vuodenvaihteessa erääntyvä kahden ja puolen miljoonan erä kilpailutetaan uudestaan. Velkoja ei lähdetä lyhentämään. Kari-Pekka Urpilainen kannatti Rauno Kinnusen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava esitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestystapaehdotuksen: kunnanhallituksen ehdotus: JAA, Rauno Kinnusen esitys: EI. Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Puheenjohtaja tiedusteli äänestysjärjestyksen ja tavan hyväksymistä. Kunnanvaltuusto hyväksyi äänestystavan ja järjestyksen. Äänestyksessä annettiin 17 ääntä: 14 JAA-ääntä ja 3 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Toimenpiteet: Tied: kunnansihteeri
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 186 74 SITOUTUMINEN VIISARI ry:n LEADER-OHJELMAN KUNTARAHOITUKSEEN VUOSILLE 2014-2020 Kunnanhallitus 16.12.2013, 389 Liite 11, kuntasitoumuspyyntö Ensi vuonna alkavalla EU:n uudella ohjelmakaudella Manner-Suomen maaseutuohjelmasta osoitettaneen LEADER -toiminnalle 250 miljoonaa euroa jaettavaksi Suomen 55 LEADER -ryhmälle. Viisarin osuus tästä summasta hyvin karkeasti arvioiden on 7 miljoonaa euroa rahoituskehyksenä seitsemälle vuodelle. Rahoituskehyksen jakauma on 45 % EU rahaa, 35 % valtion rahaa ja 20 % kuntarahaa. Uuden ohjelmakauden arvioitu kuntarahatarve Viisarin LEADER - toiminnalle on 1 400 000 euroa, josta Kinnulan kunnan osuus on arviolta 57.000 euroa, eli noin 8.150 euroa vuodessa. Kuntien osuudet jaetaan asukaslukujen suhteessa. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224 Kunnansihteerin päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta sitoutuu vuosien 2014-2020 talousarvioissaan VIISARI ry:n Leaderhankkeen rahoitukseen 20 %:n kuntarahoitusosuudella, joka on enintään 57.000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 74 Liite 4, kuntasitoumuspyyntö Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanvaltuusto päättää, että Kinnulan kunta sitoutuu vuosien 2014-2020 talousarvioissaan VIISARI ry:n Leader-hankkeen rahoitukseen 20 %:n kuntarahoitusosuudella, joka on enintään 57.000 euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Tapio Pekkarinen poistui kokouksesta asian käsittelyn alussa klo 15.45. Hänen tilalleen kutsuttiin varavaltuutettu Marjatta Koivukoski klo 15.45 alkaen. Toimepiteet: Ote: Viisari ry
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 187 75 TERVEYDENHUOLTOLAIN MUKAISEN JÄRJESTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN KUNNISSA VUOSILLE 2013-2016 Perusturvajaos 21.11.2013 67 Liite 10, terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma Terveydenhuoltolain (30.12.2010/13269) mukaan (34 ) samaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lasten päivähoidon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoito-piirin kuntayhtymässä. Suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kuntien ja kuntayhtymän on yhdessä arvioitava suunnitelman toteutumista vuosittain sekä tehtävä siihen tarvittavat muutokset. Kappaleessa 2.6.2 on ehdotus sote-palveluiden järjestämiseksi Keski- Suomessa. Työryhmä esittää, että: 1.) Keski-Suomen maakuntaan muodostetaan kuntien yhteinen sotealue, jonka järjestämisvastuuseen kuuluu laaja perustaso (erikoissairaanhoito, perusterveydenhuolto ja sosiaalitoimi). Tavoite on, että sotealueen kokonaisuus kattaa kaikki Keski-Suomen kunnat. 2.) Työryhmä ehdottaa, että SOTE-alueen vastuukuntamallin vaihtoehtoiseksi hallintomalliksi voidaan valita kuntayhtymä. 3.) Työryhmä ehdottaa, että syntyvän SOTE-alueen rahoitusmalliksi valitaan kapitaatiopohjainen rahoitusperiaate korjattuna sairastavuus-, ikärakenne ja muilla tarvetekijöillä. 4.) Työryhmä ehdottaa, että pyritään yksikanavaiseen rahoitukseen. Keski-Suomi voisi toimia kokeilualueena. Järjestämissuunnitelman saatekirjeessä on kirjaus, että kuntia ei pyydetä ottamaan kuitenkaan kantaa SOTE-palveluiden hallinnollisiin vaihtoehtoihin maakunnassa, vaikka esitys on järjestämissuunnitelmaan kirjattu. Perusturvalautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 14.11.2013. Toimi-alajohtaja on esittänyt, että perusturvalautakunta hyväksyy terveydenhuollon järjestämissuunnitelman ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallituksille. Esitystä muutettiin kokouksen kulun aikana siten, että lautakunta esitti järjestämissuunnitelmaa kunnanhalli
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 188 tusten hyväksyttäväksi muilta osin kuin sote-palveluiden järjestämisehdotuksen osalta. Sosiaalijohtajan päätösehdotus: Perusturvajaos päättää esittää kunnanhallitukselle terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelman hyväksymistä vuosille 2013-2016 kuitenkin sillä kirjauksella, ettei ehdotusta sote-palveluiden järjestämisestä hyväksytä, koska se ei ole linjassa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelutyöryhmän väliraportista annetun lausunnon kanssa. Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen ---------------------------- Kunnanhallitus 16.12.2013, 386 Liite 9, terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma Kunnansihteerin päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelman vuosille 2013-2016, lukuun ottamatta työryhmän esitystä sote-palveluiden järjestämisestä Keski-Suomessa, koska se ei ole linjassa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelutyöryhmän väliraportista annetun lausunnon kanssa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 75 Liite 5, terveydenhuoltolain mukainen järjestämissuunnitelma Kunnanhallituksen päätösehdotus: Toimenpiteet: Kunnanvaltuusto hyväksyy terveydenhuoltolain mukaisen järjestämissuunnitelman vuosille 2013-2016, lukuun ottamatta työryhmän esitystä sote-palveluiden järjestämisestä Keski-Suomessa, koska se ei ole linjassa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmistelutyöryhmän väliraportista annetun lausunnon kanssa. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Ote: KSSHP
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 189 76 AMMATTINIMIKKEEN MUUTOSPYYNTÖ, KINNULAN KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAT Sivistyslautakunta 17.10.2013 69 Liite 1 Kinnulan koulunkäyntiavustajat ovat kirjelmöineet 2.9.2013 sivistyslautakunnalle ammattinimikkeensä muutokseen liittyvässä asiassa. Anita Urpilainen, Arja Kinnunen ja Johanna Lindholm ovat pyytäneet että koulunkäyntiavustajan ammattinimike muutettaisiin koulunkäynnin ohjaajaksi. Koulunkäynnin ohjaajan ammattinimike kuvaisi heidän mukaansa paremmin ammatin keskeisiä tehtäväsisältöjä, joita ovat mm. oppilaan oppimisen, kasvun sekä psyykkisen, fyysisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tukeminen. Nimikkeen muutos ei vaikuta työntekijöiden rooleihin kouluyhteisössä, vaan he toimivat edelleen opettajien/rehtorin ohjeistuksen pohjalta, yhteisesti työtehtäviä kuitenkin suunnitellen. Nimikkeen muutos ei vaikuta palkkaukseen. Vakinaisia koulunkäyntiavustajia on Kinnulan kunnassa kaksi. Lisäksi 1.8.2013 alkaen on täytetty vakinaisena uusi virka vastaavalla nimikkeellä. Kunnassa on lisäksi vielä vuosittain ollut väliaikaisessa täytössä toimi, johon on erilaisina yhdistelminä sisällytetty mm. päivähoidon peruspalvelutehtävän luonteisia työtehtäviä, perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaustehtäviä ja/tai kouluavustajan-/koulunkäyntiavustajan tehtäviä. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Kunnanhallitus 3.12.2013, 370 Kunnansihteerin päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että koulunkäyntiavustajan ammattinimike (kaksi vakinaista koulunkäyntiavustajaa), muutettaisiin koulunkäynnin ohjaajaksi alkaen 1.1.2014. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. --------- Liite 11, Ammattinimikkeen muutospyyntö Valmistelija: sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen, 044-459 6260 Kinnulan kunnanhallitus päättää sivistyslautakunnan esitykseen pohjautuen:
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 190 1) Hyväksyä kahden koulunkäyntiavustajan tehtävänimikkeen muuttamisen koulunkäynnin ohjaajaksi 1.1.2014 alkaen 2) Esittää edellä mainittua nimikemuutosta Kinnulan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 76 Liite 6, Ammattinimikkeen muutospyyntö Kunnanhallituksen päätösehdotus: Toimenpiteet: Kunnanvaltuusto hyväksyy kahden koulunkäyntiavustajan tehtävänimikkeen muuttamisen koulunkäynnin ohjaajaksi 1.1.2014 alkaen Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Ote: sivistyslautakunta Tied: sivistystoimen päällikkö
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 191 77 LASTENHOITAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Sivistyslautakunta 17.10.2013 70 Kinnulan sivistyslautakunta on jo kokouksessaan 18.6.2008 23 päättänyt esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunnassa jo silloin pitkään täyttämättä ollut lastenhoitajan virka lakkautettaisiin 1.1.2009 alkaen. Kyseinen virka on ollut käytössä ns. kiertävän päiväkodin aikana. Kiertävän lastentarhan lakkauduttua on kyseinen viranhaltija toiminut vakinaisena työntekijänä muissa päivähoidon tehtävissä työsuhteisena. Asiasta oli sovittu jo vuonna 2008 kyseisen työntekijän kanssa ja hänen mukaansa viran lakkauttamiselle ei ollut estettä tuolloin. Asia on varmistettu häneltä 14.10.2013. Sivistystoimen päällikön päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää Kinnulan kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että lastenhoitajan virka lakkautetaan 1.1.2014 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimen päällikön päätösehdotuksen. ------- Kunnanhallitus 3.12.2013, 371 Kunnansihteerin päätösehdotus: Valmistelija: sivistystoimen päällikkö Marja Lehtonen, 044-459 6260 Kinnulan kunnanhallitus päättää sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti: 1) Hyväksyä lastenhoitajan viran lakkauttamisen 1.1.2014 alkaen. 2) Esittää Kinnulan kunnanvaltuustolle edellä mainitun lastenhoitajan viran lakkauttamista 1.1.2014 alkaen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Valtuustoon 19.12.2013 Kunnanvaltuusto 19.12.2013 77 Kunnanhallituksen pää- Kunnanvaltuusto hyväksyy lastenhoitajan viran lakkauttamisen
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 192 tösehdotus: 1.1.2014 alkaen. Toimenpiteet: Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Ote: sivistyslautakunta Tied: sivistystoimen päällikkö
Kunnanvaltuusto Nro 12/19.12.2013 193 78 MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto 19.12.2013, 78 Harri Virtala kysyi Sammakkokangas Oy:n laskutuksesta Kinnulan kuntaan. Markku Toikkanen teki seuraavan aloitteen koskien kunnan juhlavuoden tonttikampanjaa: 100-vuotisjuhlavuoden ajan kaavoitetut omakotitontit ja vapaaajantontit myydään kampanjalla. Vapaa-ajantontit myydään puoleen hintaan ja omakotitontit 100 eurolla/tontti. Kauppoihin sisällytetään kolmen vuoden rakentamisvelvoite, jonka aikana rakennustarkastajan valmiustodistus tulisi olla valmiina. Toimenpiteet: