Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 179 Sivistyslautakunta EPÄVIRALLINEN PÄÄTÖSLUETTELO Kokousaika 16.12.2015 klo 16:00-18:14 Kokouspaikka Kunnantalo Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 85 Lukuvuoden 2016-2017 työaika perusopetuksessa ja lukiossa 181 86 Perusopetuksen oppikirjahankinnat 2016-2017 (sopimuskausi 1.2.2014-31.1.2018) 87 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma 2013-2015/ vuoden 2015 arviointikohde 88 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma 2016-2018 192 89 Viranhaltijoiden päätökset 11.11.- 8.12.2015 sekä liikuntasihteerin päätös 11.12.2015/ 3 90 Ilmoitusasiat 195 91 Muut keskusteltavat asiat 196 183 184 194
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 180 Sivistyslautakunta 85 16.12.2015 Lukuvuoden 2016-2017 työaika perusopetuksessa ja lukiossa 433/12.00.01/2015 SIVLK 85 Sivistysjohtaja Perusopetuslain (628/1998) 23 :n mukaan lukuvuosi perusopetuksessa alkaa 1 päivänä elokuuta ja päättyy 31 päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Perusopetusasetuksen (852/1998) 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuonna 2016-2017 itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. sattuvat arkipäiviksi, joten työpäiviä lukuvuonna 2016-2017 on 187. Opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään mm. työajoista (perusopetusasetus 9 ja lukioasetus 3 ). Ivalon yläasteen koulun henkilökunta ja oppilaskunnan hallitus kannattavat lukuvuodeksi 2016-2017 seuraavaa työaikaa: Syyslukukausi to 11.8.2016 - ke 21.12.2016, vapaapäivä 5.12.2016 Syysloma ma 17.10.2016 - pe 21.10.2015 (88 koulupäivää) Kevätlukukausi ti 3.1.2017 - la 3.6.2017, vapaapäivä 26.5.2017 Talviloma ma 6.3.2017 - pe 10.3.2017 (99 koulupäivää) Ivalon ala-asteen koulun henkilökunta ja sivistysjohtaja kannattavat lukuvuodeksi 2016-2017 seuraavaa työaikaa: Syyslukukausi ma 15.8.2016 - ke 21.12.2016 Syysloma ma 17.10.2016 - pe 21.10.2015 (87 koulupäivää) Kevätlukukausi ti 3.1.2017 - la 3.6.2017 Talviloma ma 6.3.2017 - pe 10.3.2017 (100 koulupäivää) Muilta kouluilta ei ole tullut omia esityksiä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää, että perusopetuksessa ja lukiossa noudatetaan lukuvuonna 2016-2017 seuraavaa työaikaa: Syyslukukausi ma 15.8.2016 - ke 21.12.2016 Syysloma ma 17.10.2016 - pe 21.10.2015 (87 koulupäivää) Kevätlukukausi ti 3.1.2017 - la 3.6.2017 Talviloma ma 6.3.2017 - pe 10.3.2017 (100 koulupäivää)
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 181 Sivistyslautakunta 85 16.12.2015 Lisäksi lautakunta päättää, että koulu voi kevätlukukauden päättäjäispäivän lisäksi pitää toisen lauantaityöpäivän ja sitä vastaavan vapaapäivän, joka määrätään koulun työsuunnitelmassa. Koulujen erilaisista työajoista ei saa syntyä merkittäviä lisäkustannuksia. Käsittely: Inarin koulun henkilökunnta ilmoitti kokouspäivän aamuna olevansa sen esityksen kannalla, joka oli lähetetyn esityslistan ohessa. Rehtorit kannattivat tätä esitystä. Ivalon ala-asteen henkilöstö on jättänyt uuden, yllä selostetun mukaisen esityksen, mikä on myös osastopäällikön päätösedotus. Osastopäälliikö esitteli kokouksessa kaikki jätetyt esitykset. Uusi asian esittely, työaikaehdotukset ja päätösesitys jaettiin kokouksen alkaessa. Kai Rantanen jätti osastopäällikön ehdotuksesta poikkeavan esityksen ja oli Inarin koulun esityksen kannalla. Rantasen ehdotusta ei kannatettu. Päätös: Päätökseksi tuli osastopäällikön esitys lukuvuoden 2016-2017 työajasta perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa. Tiedoksi: koulujen rehtorit, sivistysosaston vastuuhenkilöt, ruokapalvelukeskus Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 182 Sivistyslautakunta 86 16.12.2015 Perusopetuksen oppikirjahankinnat 2016-2017 (sopimuskausi 1.2.2014-31.1.2018) 495/02.08.00.00/2013 SIVLK 86 Hallintosihteeri Kuntahankinnat on kilpailuttanut perusopetuksen oppikirjat ja oheismateriaalit sopimuskaudeksi 1.2.2014-21.1.2018. Kilpailutuksen lopputuloksena Kirjavälitys Oy jatkaa puitesopimuksen toimittajana. Puitesopimus on astunut voimaan 11.2.2014 ja jatkuu 10.2.2018 saakka. Sivistysjohtaja on allekirjoittanut oppikirjahankintojen sitoumuslomakkeen kyseiselle sopimuskaudelle siv.ltk. 16.10.2013/76 :n mukaisesti. Perusteluina ovat hintasäästöt ja prosessisäästöt, markkinaoikeusriskien minimointi ja sopimushallinta. Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Ensi vuoden perustilauskausi alkaa 1.2.2016. Kirjavälityksen osalta tiedote kouluille ja hankintayksiköille perustilauskautta koskevista aikatauluista ja ohjeista lähetetään tammikuussa 2016. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta päättää, että lukuvuoden 2016-2017 perusopetuksen oppikirjat ja oheismateriaalit hankitaan Kirjavälitys Oy:ltä puitesopimuksen mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: koulujen toimistosihteerit Tiedoksi: koulujen rehtorit Lisätietoja: hallintosihteeri Satu Kyrö, puh. 040 732 1719
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 183 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma 2013-2015/ vuoden 2015 arviointikohde 613/12.00/2012 SIVLK 89 Sivistysjohtaja Arvioinnin tavoitteena on antaa tietoa opetukseen liittyvään päätöksentekoon ja kehittämiseen. Opetuksen arviointijärjestelmä muodostuu kansallisista oppimistulosten seuranta-arvioinneista, muista ulkopuolisista arvioinneista, opetuksen järjestäjän ja koulujen itsearvioinneista. Koska opetuksen perustehtävä on tukea, ohjata ja auttaa oppilaan oppimista, on myös arvioinnin tärkein tehtävä parantaa oppimisen edellytyksiä. Perusopetuslain mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin (Perusopetuslaki 21 ). Opetuksen arvioinnin on oltava suunnitelmallista, säännöllistä, monipuolista ja vertailukelpoista. Paikallisesta arvioinnista ja sen kehittämisestä vastaavat opetuksen järjestäjä ja koulut. Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma perustuu siihen, että joka vuonna, vuosina 2013-2015, toteutetaan yksi iso arviointikysely, joka on kaikissa kouluissa sama. Rehtoreiden tapaamisissa päätetään sitten tarkemmin kunkin vuoden arviointikohde ja se, ketkä arviointiin vastaavat. Arvioinnin toteutuksesta vastaavat sivistystoimen hallinto ja koulut yhdessä. Arvioinnin tulokset raportoidaan lautakunnalle. Opettajien täydennyskoulutustarpeita on arviointi (itsearviointi) tänä vuonna eli lokakuussa 2012. Saatujen tulosten pohjalta työnantaja järjestää opettajien toivomaa koulutusta yhdessä naapurikuntien kanssa (Osaava-hanke: Sodankylä, Inari, Kittilä ja Utsjoki). Vuonna 2013 arviointiin vastaavat oppilaat. Tavoitteena on, että jokainen yläkoulun oppilas ja jokainen lukion opiskelija osallistuu arviointiin ainakin kerran kolmen vuoden aikana. Näin jokaisella oppilaalla ja opiskelijalla on mahdollisuus antaa palautetta saamastaan opetuksesta. Vuonna 2014 koulut valitsevat itse arviointikohteensa, joka liittyy koulun omiin kehittämiskohteisiin. Vuonna 2015 tapahtuvaan arviointiin vastaavat vanhemmat / huoltajat. Vuoden 2015 tarkempi arviointikohde päätetään rehtoreiden kanssa vuoden 2014 aikana. Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelman 2013-2015 on ohessa. Osastopäällikön ehdotus:
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 184 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Lautakunta hyväksyy Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelman vuosille 2013-2015. Vuoden 2013 arvioinnin tekee sivistystoimen hallinto. Arviointi suoritetaan kevätlukukauden aikana ja siihen vastaavat oppilaat ja opiskelijat. Arvioinnin tulokset raportoidaan lautakunnalle. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta hyväksyy Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelmaan vuosille 2013-2015 siten, että vuoden 2014 kohtaan Mitä arvioidaan: Koulu valitsee arviointikohteen lisätään, että kouluilla olisi kaksi yhteistä kysymystä, jotta saadaan vertailukelpoisuutta koulujen välille. Päätös: Lautakunta hyväksyi osastopäällikön muutetun ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi: koulujen rehtorit Lisätietoja: sivistysjohtaja puh. 0400 131 231 SIVLK 45 Osastopäällikkö Perusopetuslain 21 :n mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin. Inarin kunnan sivistyslautakunta hyväksyi 14.11.2012 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelman vuosille 2013 2015. Arviointisuunnitelman mukaan joka vuosi, vuosina 2013 2015, toteutetaan yksi iso arviointikysely, joka on kaikissa kouluissa sama. Tänä vuonna arvioinnin kohteena oli opetustoiminta (erityisesti opetusmenetelmät ja työtavat) ja arviointiin vastasivat perusopetuksen 6. ja 9. luokan oppilaat sekä lukion opiskelijat. Kysely suoritettiin lukiolaisille tammikuussa 2013 ja perusopetuksen oppilaille toukokuussa 2013. Lukion kyselyyn vastasi 87 opiskelijaa ja perusopetuksen kyselyyn 85 oppilasta. Teknisesti kysely suoritettiin nettilinkin kautta Webropol-kyselynä. Ohessa sivistysjohtajan laatima yhteenveto perusopetuksen ja lukion oppilaskyselystä keväällä 2013. Yhteenveto on käsitelty sivistystoimen päivässä 7.8.2013, jossa se tuli rehtoreille tiedoksi. Rehtorit vievät asian kouluille ja asia käydään kouluilla läpi. Asiaa viedään eteenpäin opettajien koulutuspäivässä 26.10.2013. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa. Koulujen toimintaa ja vaikutuksia mitataan keväällä uudelleen.
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 185 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: koulujen rehtorit Tiedoksi: koulujen rehtorit/ opettajat Lisätietoja: vs. sivistysjohtaja Ilkka Korhonen, puh. 0400 131 231 SIVLK 58 Sivistysjohtaja Sivistyslautakunta on 4.11.2012/ 89 hyväksynyt Inarin koulujen arviointisuunnitelman vuosille 2013-2015. Arviointisuunnitelman mukaan joka vuosi toteutetaan yksi iso arvointikysely, joka on kaikissa kouluissa sama. Lukuvuonna 2012-2013 arvioinnin kohteena oli opetustoiminta (erityisesti opetusmenetelmät ja työtavat). Sivistyslautakunta on merkinnyt kyselyn tulokset tietoonsa 21.8.2013/ 45 ja päätti, että vastaava kysely tehdään uudelleen keväällä 2014. Keväällä 2014 perusopetuksen oppilaskysely ja lukion opiskelijakysely toteutettiin edelleen Webrobol-kyselynä. Sekä perusopetuksen että lukion kyselyssä oli ensimmäisenä kysymyksenä työtapoihin liittyvä kysymys: Millaisia työtapoja tunneilla on yleensä käytetty? Kysymykseen liittyi kymmenen alakysymystä, joista viisi ensimmäistä mittasi opettajakeskeisiä ja eiaktivoivia työtapoja (muistiinpanoja taululle ja vihkoon, oppikirjan lukeminen, itsenäinen työskentely tehtävien ja ongelmien parissa sekä opettaja havainnollistaa itse asioita opiskelijoille). Viisi seuraavaa alakysymystä liittyivät taas oppilaskeskeisiin ja aktivoiviin työtapoihin (oppilaat/opiskelijat saavat tehdä ehdotuksia ja ideoita oppitunnin toteutuksesta, tehtäviä tai ongelmia ratkotaan pienissä ryhmissä, perusopetuksen kyselyssä keskustellaan erilaisista mielipiteistä / lukion kyselyssä väittelyä, yhteisiä projekteja ja ryhmätöitä sekä keskustelua opettajan johdolla käsitteistä tai ongelmista). Alakysymyksiin vastattiin valitsemalla numero väliltä 1-5 (1= ei lainkaan, 2= jonkin verran, 3= melko paljon, 4= paljon ja 5= erittäin paljon). Työtapoihin liittyvien kysymysten lisäksi kyselyssä oli vielä kolme avointa kysymystä, jotka olivat kyselyn lopussa sekä perusopetuksen oppilailla että lukion oppilailla. Kysymysten sisältö oli sama kaikille vastaajille, mutta perusopetuksen oppilaille sanamuotoa muutettiin hieman selkeämmäksi ja konkreettisemmiksi. Ensimmäinen avoin kysymys tai väittämä lukion kyselyssä oli: Olen kokenut, että opettajat ovat kiinnostuneita minusta ihmisenä. Perusopetuksen oppilailla kysymys oli muotoiltu seuraavasti: Olen kokenut,
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 186 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 että opettajat ovat kiinnostuneita muistakin minua itseäni koskevista asioista kuin pelkästään koulutyöhöni liittyvistä (Kyselevät kuulumisiani esim. harrastuksiini liittyvistä asioista jne.) Toinen avoin kysymys tai väittämä lukion opiskelijoille oli: Olen kokenut, että opettajat ovat kiinnostuneita minun ajatuksistani. Perusopetuksen kyselyssä kysymys tai väittämä oli muotoiltu seuraavasti: Olen kokenut, että opettajat kuuntelevat mielipiteitäni. Sekä perusopetuksen että lukion kyselyssä viimeisenä kysymyksenä oli: Haluan vielä sanoa, että (sana on vapaa eli voit antaa palautetta haluamastasi asiasta). Keväällä 2014 perusopetuksen oppilaskyselyyn vastasi 95 oppilasta (edellisellä kerralla 85 oppilasta) ja lukion opiskelijakyselyyn 64 opiskelijaa (edellisellä kerralla 87 opiskelijaa). Ivalon lukion opiskelijoiden mukaan eniten käytetty työtapa tunneilla oli edelleen muistiinpanojen tekeminen vihkoon. Nyt keskiarvo oli 3,81, kun se keväällä 2013 oli 4,63. Toiseksi eniten käytetty työtapa nyt keväällä 2014 oli se, että opettaja havainnollistaa itse asioita esimerkkien avulla opiskelijoille (keskiarvo 3,25) eli sama työtapa kuin keväällä 2013 (keskiarvo 3,33). Kummatkin edellä mainitut työtavat luokitellaan opettajakeskeisiin ja ei-aktivoiviin työtapoihin. Vähiten käytetty työtapa lukiossa oli edelleen keskustelu erilaisista mielipiteistä ja väittely. Keskiarvo sekä keväällä 2014 että keväällä 2013 oli sama eli 1,9. Toiseksi vähiten käytetty työtapa lukiossa oli myöskin sama kuin keväällä 2013 eli se, että opiskelijat saavat tehdä ehdotuksia ja ideoita oppitunin toteutuksesta (kevät 2014 keskiarvo 2,38 ja kevät 2013 keskiarvo 2,29). Yleisesti voidaan todeta nyt, kuten keväällä 2013, että Ivalon lukiossa käytetään edelleen enemmän opettajakeskeisiä ja ei-aktivoivia työtapoja (keskiarvo 2,95) kuin opiskelijakeskeisiä ja aktivoivia työtapoja (keskiarvo 2,62), mutta ero työtapojen käytön välillä on kaventunut keväästä 2013. Tuolloin opettajakeskeisten ja ei-aktivoivien työtapojen keskiarvo oli 3,28 ja opiskelijakeskeisten ja aktivoivien työtapojen keskiarvo 2,71 sekä näiden työtapojen keskiarvojen erotus 0,57, kun työtapojen keskiarvojen erotus keväällä 2014 oli 0,32. Näyttäisi siltä, että Ivalon lukiossa työtavat, jotka innostavat opiskelijoita ja jotka tuottavat opiskelijoiden mielestä myös hyviä oppimistuloksia, vähitellen lisääntyvät. Opiskelijoiden välisiä sekä opiskelijoiden ja opettajien välisiä keskusteluja oppitunneille kuitenkin kaivataan lisää. Opiskelijat toivovat niin meillä kuin muuallakin Suomessa sitä, että tunneilla olisi toiminnallisuutta, tehtäisiin esitelmiä sekä ryhmätöitä ja opettajat käyttäisivät vaihtelevia opetusmenetelmiä (Sipola, 2008). Perusopetuksen 6. ja 9. luokkalaisten oppilaiden mielestä eniten käytetty työtapa tunneilla oli edelleen oppikirjasta lukeminen (kevät 2014 keskiarvo 3,90). Tämän työtavan käyttö oli perusopetuksessa lisääntynyt viime vuodesta, sillä keväällä 2013 keskiarvo oli 3,61.Toiseksi eniten käytetty työtapa tunneilla oli itsenäinen työskentely tehtävien ja ongelmien parissa (keskiarvo 3,32), kun se keväällä 2013 oli muistiinpanojen tekeminen vihkoon (keskiarvo 3,33). Edellä mainitut työtavat ovat opettajakeskeisiä ja
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 187 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 ei-aktivoivia työtapoja. Vähiten käytetty työtapa tunneilla oli keväällä 2014 sama kuin keväällä 2013 eli oppilaat saavat tehdä ehdotuksia ja ideoita oppitunnin toteutuksesta. Keväällä 2013 keskiarvo tämän työtavan kohdalla oli 2,01 ja keväällä 2014 se oli 2,17. Toiseksi vähiten käytetty työtapa oli erilaisista mielipiteistä keskusteleminen (keskiarvo 2,53), kun se keväällä 2013 oli tehtävien tai ongelmien ratkaiseminen pienissä ryhmissä (keskiarvo 2,36). Nämä työtavat ovat oppilaskeskeisiä ja oppilaita aktivoivia työtapoja. Perusopetuksen kohdalla muutoksia tunneilla käytettävissä työtavoissa ei vuoden aikana juurikaan tapahtunut, vaikka oppilaskeskeisiä ja aktivoivia työtapoja käytettiinkin vähän enemmän keväällä 2014 (keskiarvo 2,57) kuin keväällä 2013 (keskiarvo 2,44), sillä myös opettajakeskeisiä ja ei-aktivoivia työtapoja käytettiin enemmän keväällä 2014 (keskiarvo 3,31) kuin keväällä 2013 (keskiarvo 3,19). Keväällä 2013 opettajakeskeisten ja ei-aktivoivien työtapojen sekä oppilaskeskeisten ja aktivoivien työtapojen erotus oli 0,75 ja keväällä 2014 erotus oli 0,74. Yhteenveto oppilaiden ja opiskelijoiden vastauksista keväällä 2014 tehdyn - kyselyn avoimiin kysymyksiin esitellään kokouksessa. Ohessa ovat vs. sivistysjohtajan laatima Työmuotojen arvioinnin analysointi lukuvuodelta 2013-2014 Inarin kunnan lukio- ja perusopetuksessa sekä kyselyn tulosten vertailu 2013 ja 2014 keväältä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa ja toteaa, että opetuksen järjestäjä on arvioinut antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta vuonna 2014. Seuraava opetuksen järjestäjän tekemä arviointi on vuonna 2015, jolloin arvioinnin kohde arviointisuunnitelman mukaan on kodin ja koulun välinen yhteistyö tai opetustoiminta ja huoltajien mukanaolo koulun kehittämisessä. Arviointiin vastaa vuonna 2015 oppilaiden ja opiskelijoiden huoltajat. Osastopäällikön muutettu ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa ja toteaa, että opetuksen järjestäjä on arvioinut antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta vuonna 2014. Seuraava opetuksen järjestäjän tekemä arviointi on vuonna 2015, jolloin arvioinnin kohde arviointisuunnitelman mukaan on kodin ja koulun välinen yhteistyö tai opetustoiminta ja huoltajien mukanaolo koulun kehittämisessä. Arviointiin vastaa vuonna 2015 oppilaiden ja opiskelijoiden huoltajat. Lautakunta edellyttää, että opetuksessa edelleen lisätään monipuolisia opetusmenetelmiä, oppilaskeskeisiä ja aktivoivia työtapoja sekä perus- että lukio-opetuksessa. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 188 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Toimeksi: koulujen rehtorit ja opettajakunta Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231 SIVLK 87 Sivistysjohtaja Perusopetuslain 21 mukaan opetuksen järjestäjän tulee arvioida antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta sekä osallistua ulkopuoliseen toimintansa arviointiin. Ulkopuolisen perusopetuksen arvioinnin Suomessa toteuttaa Kansallisen koulutuksen arviointikeskus. Sivistyslautakunnan hyväksymän Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelman (14.11.2012, 89 ) ja siihen liittyvien lautakunnan muiden päätösten mukaisesti Inarin kunnan kouluissa toteutetaan vuosittain yksi iso arviointikysely, joka on teemaltaan sama sekä perusopetuksessa että lukiossa. Vuonna 2013 arvioinnin kohteena oli opetustoiminta eli oppitunneilla käytetyt opetusmenetelmät ja työtavat. Sivistyslautakunta päätti kokouksessaan 21.8.2013 (45 ), että myös vuonna 2014 arvioinnin kohteena on oppitunneilla käytetyt opetusmenetelmät ja työtavat, jotta vuosien 2013 ja 2014 tuloksia voidaan verrata toisiinsa ja nähdä mahdollinen muutos. Näin arviointisuunnitelmassa ollut vuoden 2014 arviointikohde eli kodin ja koulun välinen yhteistyö siirtyi vuodelle 2015. Kodin ja koulun välistä yhteistyötä arviointiin Inarin kunnan kouluissa kyselyjen avulla. Kysely lähetettiin Ivalon lukion opiskelijoiden huoltajille huhtikuussa 2015 (89 huoltajalle) ja perusopetuksen 6. ja 9. vuosiluokan oppilaiden huoltajille toukokuussa 2015 (130 huoltajalle). Kyselylomakkeet ovat ohessa. Ivalon lukion huoltajista kyselyyn vastasi 33 eli vastausprosentti oli 37 % ja perusopetuksen huoltajista 35 eli vastausprosentti oli 27 %. Koska vastausprosentit olivat alhaisia, voidaan tuloksia tarkastella vain suuntaa-antavina. Ivalon lukion opiskelijoiden huoltajille ja perusopetuksen huoltajille tehdyssä kyselyssä oli samoja kysymyksiä liittyen tiedottamiseen (Mikä on mielestänne paras tapa tiedottaa huoltajia kouluun liittyvistä asioista?), yhteydenottamiseen (Keneen ottaisitte yhteyttä, jos olisitte huolissanne lapsenne koulunkäynnistä?) ja kehittämiseen (Miten kehittäisitte kodin ja koulun välistä yhteistyötä?). Ivalon lukion opiskelijoiden huoltajien vastauksista yhteenvedon teki Ivalon lukion opettaja Eija Palolahti ja perusopetuksen oppilaiden huoltajien vastauksista sivistysjohtaja.yhteenvedot ovat ohessa.
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 189 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Ivalon lukion opiskelijoiden huoltajien vastauksista voidaan nostaa esille se, että huoltajien oli helppo olla yhteydessä lukion opettajiin kouluun liittyvissä asioissa. Myös vanhempainiltoihin oltiin tyytyväisiä. Sen sijaan lukion oppilashuolto jäi huoltajille melko hämäräksi. Tämä voi johtua siitä, että oppilashuollon palveluja aktiivisesti (koulukuraattori, psykologi ja psykiatrinen sairaanhoitaja) käyttää vain pieni osa opiskelijoista, eikä näiden palvelujen käytöstä aina keskustella kotona. Toisaalta tulokseen on varmasti vaikuttanut myös palvelujeen saatavuus. Huoltajien tiedotusta oppilashuollon palveluista kannattaa kuitenkin lisätä. Perusopetuksen oppilaiden huoltajien vastauksista tuli esille, että kaikkia huoltajia (43 %) ei ollut kutsuttu vanhempaintapaamiseen lukuvuonna 2014-2015, vaikka se oli kirjattu perusopetuksen koulujen työsuunnitelmiin luokanopettajan / luokanvalvojien tehtäväksi. Kyselyyn vastanneista huoltajista suurin osa ilmoitti myös, että luokanopettaja / luokanvalvoja ei ottanut heihin yhteyttä lapsen koulunkäyntiin liittyvissä pulmissa eikä myöskään onnistumisien ja menestymisien suhteen. Kuitenkin reilusti yli puolet kyselyyn vastanneista huoltajista ilmoitti, että he olivat saaneet ohjausta ja tukea luokanopettajalta / luokanvalvojalta (66 %) sekä muilta opettajilta (71 %) lapsensa koulunkäyntiin silloin, kun olivat sitä tarvinneet. Huoltajien mielestä myös luokanopettajia / luokanvalvojia, muita opettajia ja rehtoreita oli helppo lähestyä. Huoltajat kuitenkin toivoivat, että koteihin saakka tulisi enemmän positiivista ja kannustavaa palautetta sekä kuulumisia luokan toiminnasta. Sekä Ivalon lukion opiskelijoiden huoltajat että perusopetuksen oppilaiden huoltajat pitivät Wilmaa parhaana tapana tiedottaa koteja kouluun liittyvistä asioista. Wilman käyttöön liittyi myös toivomuksia: Wilmaa voisi hyödyntää vielä enemmän, tieto Wilmaan tulee liian myöhään ja huoltajien Wilma-viesteihin toivottiin vastausta tai edes kuittausta. Huoltajilta saadun palautteen perusteella Wilmaa on nyt kehitetty ja tuntimerkintöihin on lisätty kuusi valmista kohtaa, jotta opettaja voi helposti ja nopeasti antaa oppilaalle /opiskelijalle ansaittua positiivista ja kannustavaa palautetta. Nämä opettajan antamat tuntimerkinnät näkee sekä oppilas / opiskelija itse että huoltajat. Kuusi uutta kohtaa ovat: osallistut aktiivisesti tunnin kulkuun; olet auttanut toisia, kiitos; jatka samaan malliin; olet huolehtinut hyvin tehtävistäsi; osallistut hienosti tunnin keskusteluihin ja olet ystävällinen muille :). Huoltajilta saadun palautteen perusteella valittiin Inarin kunnan koulujen yhteinen lukuvuoden 2015-2016 kehittämiskohde: Kehu oppilas päivässä. Jos jokainen Inarin kunnan palveluksessa oleva opettaja antaa yhden ansaitun positiivisen tuntimerkinnän yhdelle oppilaalle koulupäivän aikana, niin noin 100 oppilasta / opiskelijaa saa positiivista ja kannustavaa palautetta joka koulupäivä. Osastopäällikön ehdotus:
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 190 Sivistyslautakunta 89 14.11.2012 Sivistyslautakunta 45 21.08.2013 Sivistyslautakunta 58 11.09.2014 Sivistyslautakunta 87 16.12.2015 Lautakunta merkitsee kyselyjen tulokset tietoonsa ja toteaa, että opetuksen järjestäjä on arvioinut antamaansa koulutusta ja sen vaikuttavuutta vuonna 2015. Lautakunta edellyttää, että luokanopettajat / luokanvalvojat kutsuvat huoltajat yhteiseen vanhempaintapaamiseen vähintään kerran lukuvuoden aikana. Tämä on kirjattu koulujen työsuunnitelmiin. Lisäksi lautakunta edellyttää, että opettajat kiinnittävät erityistä huomiota ansaitun positiivisen ja kannustavan palautteen antamiseen ja ottavat käyttöönsä Wilmaan lisätyt tuntimerkinnät. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: koulujen rehtorit ja opettajat Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 191 Sivistyslautakunta 88 16.12.2015 Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma 2016-2018 440/12.00.00/2015 SIVLK 88 Sivistysjohtaja Arvioinnin tehtävänä on antaa tietoa opetukseen liittyvään päätöksentekoon ja kehittämiseen. Koulutuksen arviointiin kuuluu sisäinen arviointi, joka kuuluu opetuksen järjestäjälle (sivistyksen hallinto ja koulut) ja ulkoinen arviointi, joka kuuluu Suomessa Kansallisen koulutuksen arviointikeskukselle (perusopetuslaki 21 ). Sekä sisäisen että ulkoisen arvioinnin tulokset tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Jotta arvioinnin antamia tuloksia voidaan hyödyntää päätöksenteossa ja kehittämisessä, tulee arvioinnin olla suunnitelmallista, säännöllistä, monipuolista ja vertailukelpoista. Arviointi on tärkeä osa kokonaisuutta ja sitä jatkuvaa kehää, joka muodostuu suunnittelusta, toteutuksesta, arvioinnista ja kehittämisestä. Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma perustuu siihen, että joka vuosi, vuosina 2016-2018, toteutetaan yksi iso arviointikysely, joka on sekä perusopetuksen kouluissa että Ivalon lukiossa teemaltaan sama. Lisäksi perusopetuksen ja Ivalon lukion kyselyissä on oltava vähintään kaksi täysin samaa kysymystä, jolla taataan vastausten vertailukelpoisuus. Tavoitteena on, että arvioinnin kohde on opetuksessa ja oppimisessa erityisen tärkeä tai se liittyy opetuksen valtakunnallisiin linjauksiin ja muutoksiin. Arvioijina eli vastaajina toimivat eri vuosina oppilaat, huoltajat tai työntekijät. Vuonna 2016 arvioinnin koteena on sama kuin vuonna 2015 eli kodin ja koulun yhteistyö. Tämä on myös Inarin kunnan koulujen erityinen kehittämiskohde lukuvuonna 2015-2016. Tärkeää on saada selville, onko ne muutokset, joita saadun palautteen (huhtikuu-toukokuu 2015) perusteella on tehty kodin ja koulun väliseen yhteistyöhön, muuttunut toiminnaksi ja näkyykö muuttunut toiminta huoltajien antamassa arvioinnissa. Vuonna 2017 arvioinnin kohteena on opetustoiminta ja opetusmenetelmien monipuolisuus. Uudet perusopetuksen ja lukio-opetuksen opetussuunnitelmat otetaan käyttöön 1.8.2016. Uusissa opetussuunnitelmissa korostetaan monipuolisia opetusmenetelmiä sekä arvioinnin monipuolisuutta (monipuolinen arviointi toteutuu vain monipuolisten opetusmenetelmien kautta). Tämän lisäksi velvoitteena on, että jokaisessa oppiaineessa hyödynnetään myös tieto- ja viestintäteknologiaa. Vuonna 2018 arvioinnin kohteena on pedagoginen johtaminen, joka liittyy kiinteästi edellisen vuoden arviointikohteeseen eli monipuolisiin opetusmenetelmiin ja niiden käyttöön. Tämän lisäksi on mahdollista arvioida työntekijöiden keskinäistä yhteistyötä, koska vain työntekijöiden yhteistyön kautta saavutetaan ne tavoitteet, joita uusissa
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 192 Sivistyslautakunta 88 16.12.2015 opetussuunnitelmissa on opetukselle, oppimiselle ja arvioinnille asetettu. Inarin kunnan koulujen arviointisuunnitelma vuosille 2016-2018 on ohessa. Osatopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy Inarin kunnan arviointisuunnitelman vuosille 2016-2018 ja toteaa, että koulutuksen sisäisestä arvioinnista vastaa sivistyksen hallinto. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Toimeksi: koulujen rehtorit ja opettajat Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 193 Sivistyslautakunta 89 16.12.2015 Viranhaltijoiden päätökset 11.11.- 8.12.2015 sekä liikuntasihteerin päätös 11.12.2015/ 3 SIVLK 89 Hallintosihteeri Ohessa hallintosäännön 48 :n ja sivistyslautakunnan 14.9.2005/131 hyväksymän ratkaisuvallan perusteella tehdyt päätökset 11.11.-8.12.2015 sekä liikuntasihteerin päätös 11.12.2015/ 3, Urheiluseurojen kohdeavustukset vuodelle 2015. Lisäksi muut (mm. virkavapaudet, vuosilomat, koulutukset yms.) sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät päätökset ovat nähtävissä viranhaltijoiden virkahuoneissa virka-aikana. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset ja päättää, että se ei käytä KuntaL 51 :n mukaisessa tarkoituksessa otto-oikeuttaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Anne Tuovila poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17:14. Tiedoksi: sivistystoimen vastuuhenkilöt Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 194 Sivistyslautakunta 90 16.12.2015 Ilmoitusasiat SIVLK 90 Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta merkitsee tietoonsa: - Matematiikan oppimistulosten arviointi 9. vuosiluokan päättövaiheessa 2015 Ivalon yläasteen koulu. Aineisto on ohessa. - Saamen kielten oppimistulosten arviointi 7.-9. vuosiluokilla, Inarin koulu ja Ivalon yläasteen koulu. Aineisto on ohessa. Osa tuloksista on salassa pidettävää otannan pienuuden vuoksi. - Talousarvion toteutuma 11/2015. Päätös: Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisätietoja: sivistysjohtaja Irja Seppänen, puh. 0400 131 231
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 195 Sivistyslautakunta 91 16.12.2015 Muut keskusteltavat asiat SIVLK 91 - Kevään 2016 kokoukset - koulujen urheiluvälineiden saatavuus ja huolto (sukset, luistimet) - Ivalon yläasteen linja-autopysäkin ahtaus ja vaarallisuus Kokouksen päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello 18:14 ja antoi sivulla 197 olevan oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen.
Inarin kunta Pöytäkirja 10/2015 196 INARIN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sivistyslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Pvm: Pykälät: Sivut:: 16.12.1016 85-91 179- Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 87, 88, 89, 90, 91 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 85, 86 Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Inarin sivistyslautakunta Piiskuntie 2 99800 IVALO Pykälät: 85, 86 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan