Kunnanhallitus 19.2.2018 18 Aika 19.2.2018 klo 16.00 17.33 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 16 Työjärjestyksen hyväksyminen 17 Mikkelin musiikkiopiston kannatusyhdistys ry:n hallituksen jäsenen valitseminen 18 Kunnan historian kirjoittamista koskevan sopimuksen, sisältösuunnitelman hyväksyminen ja historiatoimikunnan nimeäminen 19 Vuoden 2017 talousarvion toteutuminen/määrärahaylitykset 20 Ennakkotietoja vuoden 2017 tilinpäätöksestä 21 Otto-oikeus viranhaltijoiden päätöksiin 22 Ilmoitusasiat 23 Kunnanhallituksen 29.1.2018 pöytäkirjan tarkastaminen
Kunnanhallitus 19.2.2018 19 Saapuvilla olleet jäsenet Hölttä Pepe Kämppi Ari Lindgren Eeva-Liisa Liukkonen Heikki, puheenjohtaja 21-23, saapui klo 16.50 Luntta Pirkko, puheenjohtaja 14-20 Raatikainen Hannu Väisänen Seija Muut saapuvilla olleet Kekkonen Esko kunnanvaltuuston pj Mynttinen Maritta kunnanvaltuuston II varapj Ruhanen Seppo kunnanjohtaja, esittelijä Matilainen Anne pöytäkirjanpitäjä Poissa Kuitunen Jouni kunnanvaltuuston I varapj. 14 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 15 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pepe Hölttä ja Seija Väisänen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Heikki Liukkonen Pirkko Luntta Anne Matilainen puheenjohtaja 21-23 puheenjohtaja 14-20 pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika..2018 Pepe Hölttä Seija Väisänen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 27.2.2018
Kunnanhallitus 19.2.2018 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 16/19.2.2018 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös Keskustelun aikana Ari Kämppi teki muutosesityksen, että työjärjestykseen lisätään asiat Attendokauppa ja omistajaohjaus tytäryhtiöiden toimintaan. Pirkko Luntta kannatti muutosesitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys ja tulee äänestää. Äänestystavaksi hän esitti kädennostoäänestystä. Esitys hyväksyttiin. Sen puolesta, ketkä kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät JAA ja Ari Kämpin esityksen puolesta äänestävät EI. Suoritettiin äänestys. Äänestyksessä annettiin yhteensä 6 ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA 4 (Pepe Hölttä, Eeva-Liisa Lindgren, Hannu Raatikainen, Seija Väisänen) EI 2 (Ari Kämppi, Pirkko Luntta) Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan esitys on kunnanhallituksen päätös. Päätösesitys hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.2.2018 21 MIKKELIN MUSIIKKIOPISTON KANNATUSYHDISTYS RY:N HALLITUKSEN JÄSENEN VA- LITSEMINEN Khall 17/19.2.2018 Hirvensalmen kunta on jäsenenä Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistys ry:ssä. Mikkelin Musiikkiopiston kannatusyhdistys ry pyytää kuntaa tekemään kannatusyhdistyksen vuosikokoukselle esityksen hallituksen jäsenestä ja varahenkilöstä toimikaudeksi 2018-2019. Kj Päätös Kunnanhallitus tekee esityksen hallitukseen valittavasta jäsenestä ja varajäsenestä Mikkelin Musiikkiopiston Kannatusyhdistyksen vuosikokoukselle toimikaudeksi 2018-2019. Kunnanhallitus valitsi Mikkelin musiikkiopiston kannatusyhdistyksen hallituksen varsinaiseksi jäseneksi Maritta Mynttisen ja varajäseneksi Pepe Höltän.
Kunnanhallitus 19.2.2018 22 KUNNAN HISTORIAN KIRJOITTAMISTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN, SISÄLTÖSUUNNI- TELMAN HYVÄKSYMINEN JA HISTORIATOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN Khall 18/19.2.2018 Kunnanhallitus on kokouksessaan 9.3.2015 :n 43 kohdalla päättänyt antaa kunnan historian vuosille 1868-2018 kirjoittamisen FM Pia Puntasen tehtäväksi. Työn alkaminen on viivästynyt päätöksestä tehdyn valituksen johdosta. Historian kirjoitustyö on käynnistymässä maaliskuussa 2018. Tavoitteena on, että käsikirjoitus on valmis tarkastettavaksi maaliskuussa 2020. Historian kirjoittaja tarvitsee avukseen historiatoimikunnan, jonka tehtävänä on tukea kirjoittajaa sekä ohjata ja valvoa kirjoitustyötä. Käsikirjoituksen valmistuttua työ jätetään Tilaushistoriakeskuksen nimeämän asiantuntijan tarkastettavaksi. Kj Kunnanhallitus hyväksyy - kunnan ja Pia Puntasen välisen sopimuksen (liite 1) - historiakirjan sisältösuunnitelman (liite 2) ja - nimeää historiatoimikuntaan seuraavat henkilöt: Pekka Huokuna, Esko Kekkonen, Sanna Kekkonen, Pirjo Kiesilä, Juha Pasonen ja Seppo Ruhanen. Päätös Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.2.2018 23 VUODEN 2017 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN/MÄÄRÄRAHAYLITYKSET Khall 19/ 19.2.2018 Kunnanvaltuusto on antanut vuoden 2017 talousarvioon määrärahat tehtävätasolle. Tilinpäätöstä laadittaessa on tullut esille, että käyttötalousosassa on menojen määrärahaylityksiä 711 712,45 euroa ja investointiosassa 1 012,99 euroa. Käyttötalouden nettomenot toteutuivat 99,43 prosenttisesti tulojen toteuduttua 103,13 prosenttisesti ja menojen 100,15 prosenttisesti. Määrärahaylitykset käyttötaloudessa johtuivat seuraavista tekijöistä: Tehtäväalue Ta+lisät -17 Käyttö Ylitys 22 Aikuiskoulutus 34 000 51 925,56 17 925,56 Ylitys johtuu kokonaisuudessaan Mikkelin kansalaisopiston Hirvensalmella järjestetyn opetuksen kustannuksista. Uusi sopimus kansalaisopiston toiminnan järjestämisestä Hirvensalmella astui voimaan 1.1.2017 ja talousarvio oli laadittu vanhan sopimuksen pohjalta. Noin puolet ylityksestä aiheutui uuden sopimuksen mukaisesta Hirvensalmen maksuosuuden laskentatavan muutoksesta ja noin puolet koko Mikkelin kansalaisopiston ennakoimattomasta nettotuntihinnan selkeästä kasvusta. 42 Sosiaali- ja terveyspalvelut 9 150 000 9 734 127,12 584 127,12 Ylitys johtuu Essoten tuottamien sosiaali- ja terveyspalveluiden arvioitua suuremmista kustannuksista. 51 Kiinteistötoimi 1 649 943 1 754 770,69 104 827,69 Ylitys johtuu kiinteistöjen korjaustöiden kirjauksesta käyttötalouteen kertamenona, määrärahavaraus oli investointimenokohdalla 8519 Muu talonrakennus. Tulot ylittyivät 137 422,54. 53 Vesi- ja jätehuolto 481 639 483 325,21 1 686,21 Ylitys johtuu arvioitua suuremmista jätteenkäsittelykustannuksista. Tuloja on tullut 60 644,29 arvioitua enemmän. 61 Palo- ja pelastustoimi 194 712 197 857,87 3 145,87 Ylitys johtuu palo- ja pelastustoimen arvioitua suuremmasta laskutuksesta.
Kunnanhallitus 19.2.2018 24 Määrärahaylitykset investointiosassa johtuivat seuraavista tekijöistä: Tehtäväalue Ta+lisät -17 Käyttö Ylitys 84 Irtain omaisuus Koulutoimen irtain omaisuus 10 000 10 038,97 38,97 Ylitys johtuu laitehankinnoista. 8535 Tievalaistus 30 000 30 974, 02 974,02 Ylitys johtuu katuvalojen uusimisen kustannuksista. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy yllä olevat vuoden 2017 talousarvion ylitykset ja määrärahamuutokset ja esittää ne kunnanvaltuuston hyväksyttäviksi. Päätös Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.2.2018 25 ENNAKKOTIETOJA VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖKSESTÄ Khall 20/ 19.2.2018 Kj Kunnanjohtaja esittelee vuoden 2017 tilinpäätöksen ennakkotietoja. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Heikki Liukkonen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 16.50.
Kunnanhallitus 19.2.2018 26 OTTO-OIKEUS VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSIIN Khall 21/ 19.2.2018 Kj. Päätös Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan ottokelpoiset päätökset ovat nähtävinä kunnanhallituksen kokouksessa. Päätöksiä esitellään tarvittaessa. Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.2.2018 27 ILMOITUSASIAT Khall 22/ 19.2.2018 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Opetus- ja kulttuuriministeriö perusopetuslaissa tarkoitetun aamuja iltapäivätoiminnan vuoden 2017 ohjaustuntien laskennallista määrää koskeva oikaisu 2. Mikkelin seudun ympäristölautakunnan pöytäkirjaote 25.1.2018 21 3. Poliisin neuvottelukunnan muistio 24.1.2018 4. Sosiaaliasiamiehen selvitys kaupungin ja kunnanhallituksille toimintavuodelta 2017 Kj Päätös Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 19.2.2018 28 KUNNANHALLITUKSEN 29.1.2018 N TARKASTAMINEN Khall 23/19.2.2018 Kj. Kunnanhallituksen 29.1.2018 kokouksen pöytäkirjan on kokouksen puheenjohtaja Heikki Liukkonen allekirjoittanut ja varmentanut pöytäkirjanpitäjä Anne Matilainen. Pöytäkirjantarkastaja Hannu Raatikainen on pöytäkirjan tarkastanut. Pöytäkirjantarkastaja Ari Kämppi ei ole pöytäkirjaa hyväksynyt. Pöytäkirjaa ei ole voitu panna nähtäville eikä sen päätöksiä voida myöskään panna täytäntöön. Kunnanhallitus tarkastaa 29.1.2018 kokouksen pöytäkirjan. Päätös Hyväksyttiin. Ari Kämppi jätti asiasta eriävän mielipiteen: Jätän eriävän mielipiteen Hirvensalmen kunnanhallituksen 19.2.2018 17 päätökseen, koska kunnanhallituksen ei olisi pitänyt hyväksyä edellisen kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjaa, sillä se ei vastaa mielestäni kokouksen kulkua. Perustelut: Khall 6/29.1.2018 - kuntalain 106 mukaan eriävä mielipide tulee jättää kirjallisena, ja sen takia se tulee olla myös pöytäkirjan liitteenä sellaisena, kuin sen tekijä on sen kirjoittanut. Pöytäkirjasta puuttui eriävän mielipiteen liite. Khall 12/29.1.2018 - kunnanhallitus ei voinut merkitä päätöksiä tiedoksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin, koska niitä ei ollut. Se olisi pitänyt ilmetä pöytäkirjassa. Kunnanhallituksen pöytäkirja ei ole julkinen, ennen kuin se on tarkistettu. Nyt kuitenkin kunnanjohtaja Seppo Ruhanen ilmoitti näyttä neensä pöytäkirjan Hirvensalmelainen-lehden toimittajalle ennen tarkastamista. Toimittaja kirjoitti aiheesta ennen tarkastamista. Toimittaja kirjoitti aiheesta jutun lehteensä. Merkittiin pöytäkirjaan, että asian käsittely siirrettiin kokouksen viimeiseksi asiaksi.
Kunnanhallitus 19.2.2018 29 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 14-23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 137 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: Aika: 30 päivää Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, 52550 Hirvensalmi Puhelin: (015) 727 111 Faksi: (015) 451 320 Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.