ympäristölautakunta Tervontie 4, 72210 Tervo KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 5/2012 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OL- LEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Torstai 29.11.2012 klo 18.30-19.15 Teknisen toimiston kokoustila os. Tervontie 4C3, 72210 TERVO Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Ilkka Pursiainen, pj. Seija Kemppainen, vara pj. Maire Nissinen Reijo Huttunen Seija Korhonen Marjatta Puranen Jarmo Tarkkonen Esko Tossavainen, rak.tark., sihteeri, esittelijä Ilkka Tarvainen Kaisa-Liisa Turunen Vesa Riikonen Pekka Ovaskainen Mirva Liimatainen Kyllikki Pöysti Unto Iivarinen LAIL LISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS ASIAT Todettiin päätösvaltaiseksi. 18-19 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUSTAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan 2 paikalla olevaa lautakunnan jäsentä. Valittiin Seija Kemppainen ja Jarmo Tarkkonen. PÖYTÄKIRJAN AL- LEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Ilkka Pursiainen Tarkastusaika Allekirjoitukset 29.11.2012 Esko Tossavainen Seija Kemppainen Jarmo Tarkkonen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Tervon kunnan teknisessä toimistossa 05.12.2012 Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen
Ympäristölautakunta 29.11.2012 2 KARHUNEN PENTTI; UUSIUTUVAN ENERGIAN KÄYTTÖÖNOTTOON LIITTYVÄN ENER- GIA-AVUSTUSPÄÄTÖKSEN KUMOAMINEN Ymp.ltk. 18 Ymp.ltk. 12 (23.08.2012) Valtion vuoden 2012 talousarviossa on momentilla 35.20.55 osoitettu asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista annetun lain (1184/2005) mukaisiin avustuksiin määrärahoja yhteensä 56,3 miljoonaa euroa. Määrärahasta 10 miljoonaa euroa on varattu uusiutuvaa energiaa hyödyntävien lämmitystapojen käyttöönoton avustuksiin sähkö- ja öljylämmitteisissä asuintaloissa. Muihin energia-avustuksiin on varattu 8,8 miljoonaa euroa, josta pientalojen tarveharkintaisten energia-avustusten osuus on noin 2 miljoonaa euroa. Korjausavustuksiin on varattu 14 miljoonaa euroa. Kunnille nyt osoitetut määrärahat perustuvat kuntien ilmoittamiin hakemusmääriin. Kuntien vuoden 2012 määrärahojen käyttötilanne tarkistetaan erillistä sähköistä tilitysyhteenvetolomaketta käyttäen loppuvuodesta ja siitä annetaan myöhemmin tarkemmat ohjeet. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) ilmoittaa 31.5.2012 tekemällään päätöksellä vahvistaneensa Tervon kunnalle talousarvion perusteella korjausavustusten määrärahaksi 0 euroa, uusiutuvan energian käyttöönottoa koskevien avustusten määräraha on 4038 euroa sekä muiden energia-avustusten määräraha on 0 euroa. Kunta ei voi käyttää kunnan aiempien vuosien käyttämättä jääneitä tai peruuntuneita/peruuntuvia valtuuksia vuoden 2012 energia-avustusten myöntämiseen. Mikäli kunnan vuoden 2012 määrärahasta myöntämä avustus peruuntuu myöhemmin vuoden 2012 aikana, kunta voi ennen vuoden 2012 loppua myöntää peruuntuneen avustusmäärän selllaiselle alkuperäiselle hakuaikana (11.4.2012 mennessä) hakemuksensa jättäneelle hakijalle, joka määrärahan puutteen vuoksi on jäänyt ilman avustusta tai ei ole saanut sitä enimmäisprosentin mukaisesti. Korjausavustuksiin osoitettua määrärahaosuutta ei voi käyttää energiaavustuksiin eikä päinvastoin. Myöskään uusiutuvan energian käyttöönottoa koskeviin avustuksiin osoitettua määrärahaa ei voi käyttää muiden energiaavustusten myöntämiseen eikä päinvastoin. Kunta vastaa valtionapuviranomaisena siitä, että avustuksia myöntäessään noudattaa lakia asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista (1184/2005, muut. 1059/2008 ja 1254/2010), valtionavustuslakia (688/2001), valtioneuvoston asetusta asuntojen korjaus-, eenrgia- ja terveyshaitta-avustuksista (128/2006) ja edellä mainitun asetuksen muuttamisesta annettuja valtioneuvoston asetuksia (115/2008, 11/2009 ja 1255/2010) sekä ARAn vuonna 2012 antamia ohjeita (ohje energia-avustusten hakemiseen, myöntämiseen ja maksamiseen 2012). Avustuspäätöstä tehtäessä kunnan on syytä kiinnittää huomiota kohteen toteuttamisvalmiuteen ja siihen että kohteen hyväksytyt kustannukset vastaavat mahdollisimman hyvin toteutuvia kustannuksia. Näin varmistetaan avustusmäärära-
Ympäristölautakunta 29.11.2012 3 han tehokas käyttö. Avustusmääräraha jaetaan keväällä 2012 avustushakemuksen jättäneille (valtakunnallinen hakuaika päättyi 11.4.2012). Määräaikaan mennessä kuntaan jätettiin yhteensä neljä energia-avustushakemusta. Kaikissa hakemuksissa toimenpiteet koskevat uusiutuvan energian käyttöönottoa. Esitys energia-avustusten myöntämiseksi on liitteenä nro: 1. Päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää 1. myöntää energia-avustukset liitteen nro: mukaisesti ja 2. edellyttää, että avustusten kohteena olevat työt tulee olla valmiina 28.9.2014 mennessä. Ymp.ltk. 18 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) / Raili Alho, ilmoitti 5.10.2012 kuntaan sähköpostitse, että: Pentti Karhusen PUE-avustusta (uusiutuvan energian käyttöönottoon liittyvä energia-avustus) ei makseta, koska kyseessä on pelkkä aurinkolämpö. Aurinkoenergiaa avustetaan lisänä, kun siirrytään öljystä tai sähköstä uusiutuvan energian päälämmitysjärjestelmään. ARA:n ilmoitus on oheismateriaalina nro:1. Pentti Karhuselle myönnetty uusiutuvan energian käyttöönottoon liittyvä energia-avustus oli suuruudeltaan 7,6 % avustuksen perusteeksi hyväksyttyjen toimenpiteiden enimmäiskustannuksista jotka olivat 4431 euroa. Avustuksen suuruus oli näin ollen enintään 337 euroa. Rakennustarkastaja Esko Tossavainen ilmoitti 5.10.2012 puhelimitse Pentti Karhuselle (ARA) / Raili Alhon sähköpostitse saapuneen tiedotteen sisällön. Hallintolain (434/2003) 50 :n mukaan viranomainen voi poistaa virheellisen päätöksensä ja ratkaista asian uudelleen, jos päätös perustuu ilmeisen väärään lain soveltamiseen. Sovelletut oikeusohjeet: -hallintolaki (434/2003) -laki asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista (1184/2005, muut. 1059/2008 ja 1254/2010) -valtionavustuslaki (688/2001) -valtioneuvoston asetus asuntojen korjaus-, energia- ja terveyshaitta-avustuksista (128/2006) ja edellä mainitun asetuksen muuttamisesta annetut valtioneuvoston asetukset (115/2008, 11/2009 ja 1255/2010)
Ympäristölautakunta 29.11.2012 4 -ARA:n vuonna 2012 antama ohje (ohje energia-avustusten hakemiseen, myöntämiseen ja maksamiseen 2012) Päätösesitys: Ympäristölautakunta päättää kumota ympäristölautakunnan päätöksen 23.08.2012, 12 niiltä osin kuin se koskee uusiutuvan energian käyttöönottoon liittyvän energia-avustuksen myöntämistä Pentti Karhuselle, sillä edellytykset avustuksen myöntämiseen energia-avustushakemuskohteessa suoritettujen toimenpiteiden osalta eivät täyty.
Ympäristölautakunta 29.11.2012 5 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Ymp.ltk 19 1. Valtion viranomaisten kirjeet Pohjois-Savon Elinkeino-, Liikenne- ja Ympäristökeskus, lausunto 15-.11.2012, koskien kaapelin asentaminen, Linnonsalmi, Tervo Väestörekisterikeskus 30.10.2012, Lisätietoja ESRS-TM35FIN-koordinaatiston käyttöönotosta väestötietojärjestelmässä 2. Muut kirjeet Savo-Pielisen jätelautakunta, jätetaksa 1.1.2013 alkaen. Muutokset ympäristötoimen vuoden 2013 talousarvioehdotukseen 3. Rakennustarkastajan tekemät päätökset Myönnetyt luvat 25.09.-20.11.2012 Jäntti Tuula, saunamökin rakentaminen Kääriäinen Jani, rantasaunan rakentaminen Hämäläinen Ilkka, tiilikaton uusiminen saumapeltikatoksi Rytkönen Riikka, saunamökin laajennus ja muutos Utrianlahden Metsästäjät ry, lahtivajan rakentaminen Tiilikainen Eija, rantasaunan rakentaminen Tiilikainen Eija, aitan rakentaminen Tiilikainen Eija, kesäkeittiön rakentaminen Lehtonen Pekka, saunan rakentaminen Lehtonen Pekka, jätevesijärjestelmän kunnostaminen Haatainen Marja-Leena Sinikka, kesämökin terassin lasitus Siltakoski Petri, saunarakennus Moniremontti Oy, varastorakennus Lindström Pentti, laajennus Turunen Anna Helena, katon korottaminen ja muuttaminen tasakatosta lapekatoksi Jääskeläinen Toimi perikunta, kalustosuojan rakentaminen Mykkänen Antti, tulisijan ja hormin rakentaminen, huonejärjestyksen muuttaminen, julkisivumuutokset Burman Marja Leena, saunan rakentaminen Burman Marja Leena, varasto-kuivakäymälä Siltakoski Petri, vapaa-ajan asunto Reutsalo Kari, puuliiteri Komulainen Markku Jussi, jatkoaikaa rakennustyön loppuunsaattamiseksi Päätösehdotus: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi.