JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 1 Kokousaika tiistai klo 18 18.30 Kokouspaikka Palokan kirkko, kirkkotori, Rovastintie 8 Jäsenet/varajäsenet 38/39 Alenius-Taipalus Anu Harjula Eeva Asikainen Aimo Björk Matti Eerola Matti Göös Riitta-Liisa Hintikka Pauli Hynynen Marjatta Illman Hilkka Jegoroff Mikko Katainen Eero Kuntsi Tuulia Kuparinen Liisa Kuusela Eero Laakkonen Vesa Lajunen Heimo Niekka Pentti Lampinen Tapio Latvala Esko Mustonen Minna Mäkinen Riitta Nokelainen Jussi Pekkarinen Raija Pirttimäki Tomi Puhalainen Erkki Pulli Terhi Puolimatka Mia ei varajäsentä Reinikainen Pertti Saarela Kerttu Sipinen Raija Koskela Antti Sompa Mauri Suonperä Juha Taivassalo Maria Tiainen Eila Tuunanen Inkeri Tynkkynen Heikki, pj. Venäläinen Juha Vilpunaho Pentti Väliniemi Tuulikki Weijo Pirkko Wilhelms Pipsa MUUT LÄSNÄOLIJAT Viitala Arto Ylhävaara-Perendi Arja Lajunen Anu Laitinen Markku Rönnkvist Marjo kirkkoneuvoston puheenjohtaja kirkkoneuvoston edustaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä kirkkoneuvoston pöytäkirjanpitäjä viestintäpäällikkö
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 2 Kokouksen avaus ja alkuhartaus sekä nimenhuuto 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu kirkkovaltuuston kokoukseen on lähetetty valtuuston ja neuvoston jäsenille. Kokouskutsu ja luettelo käsiteltävistä asioista sekä kuulutus pöytäkirjan nähtävilläolosta on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla alkaen. Esitys Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaisesti laillisesti kokoonkutsuttu ja että se jäsenmäärään nähden on kirkkolain 7 luvun 4 :n mukaisesti päätösvaltainen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Työjärjestyksen hyväksyminen Esitys Hyväksytään valtuutetuille jaettu esityslista tämän kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaan. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Esitys Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esko Latvala ja Minna Mustonen 4 Kirkkovaltuuston puheenjohtajan valinta vuosiksi 2017 2018 Kirkkoneuvosto 14.12.2016/ 228: Kirkkojärjestyksen 8 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston puheenjohtajan vuosiksi 2017-2018. : Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys Kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston puheenjohtajan vuosiksi 2017-2018.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 3 Kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi vuosiksi 2017-2018 valittiin yksimielisesti Heikki Tynkkynen. 5 Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan valinta vuosiksi 2017 2018 Kirkkoneuvosto 14.12.2016/ 229: Kirkkojärjestyksen 8 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden ensimmäisessä kokouksessa. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vuosiksi 2017-2018. : Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys Kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vuosiksi 2017-2018. Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajaksi vuosiksi 2017-2018 valittiin yksimielisesti Erkki Puhalainen. 6 Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan sekä kirkkoneuvoston jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten valinta vuosiksi 2017 2018 Kirkkoneuvosto 14.12.2016/ 230: Kirkkoneuvoston ohjesäännön 1 :n mukaan kirkkoneuvostoon kuuluvat virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä valittuina jäseninä varapuheenjohtaja ja 11 muuta jäsentä. Valitulla jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten valinta toimitetaan kirkkovaltuuston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa. Kirkkoneuvoston jäsenen tulee olla seurakuntavaaleissa vaalikelpoinen henkilö (KL 10:2 1-2 momentti). Kirkkolain 25 luvun 10 a :n mukaan kirkollisissa toimielimissä lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, piispainkokousta, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Edellä todetun säännön tulee toteutua sekä varsinaisten että varajäsenten osalta erikseen. Esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee kirkkoneuvoston toimikaudeksi 2017-2018 - kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan;
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 4-11 muuta varsinaista jäsentä ja - henkilökohtaiset varajäsenet valituille 12 jäsenelle. : Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys Kirkkovaltuustolle valitsee kirkkoneuvoston toimikaudeksi 2017-2018 - kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan; - 11 muuta varsinaista jäsentä ja - henkilökohtaiset varajäsenet valituille 12 jäsenelle. Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi ja muiksi jäseniksi sekä heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen toimikaudeksi 2017-2018 valittiin yksimielisesti seuraavat henkilöt: Varapuheenjohtaja: Mauri Sompa Jäsen: Raija Pekkarinen Pauli Hintikka Anu Alenius-Taipalus Juha Suonperä Pipsa Wilhelms Hilkka Illman Tuulikki Väliniemi Inkeri Tuunanen Maria Taivassalo Erkki Puhalainen Mikko Jegoroff Henk.koht.varajäsen: Riitta-Liisa Göös Marketta Korhonen Tapani Kalenius Eeva Harjula Juha Venäläinen Raija Sipinen Aarno Lahtinen Vesa Karvinen Mia Puolimatka Pertti Pekkarinen Pentti Vilpunaho Esko Latvala 7 Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan varajäsenen valitseminen Kirkkovaltuusto 13.12.2016/ 9: Kirkkoneuvosto 23.11.2016/ 205: Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan varajäsen Antti Nevalainen on 18.10.2016 lähetetyllä sähköpostilla anonut eroa luottamustehtävistään henkilökohtaisesta perustellusta syystä. Hänet on valittu ehdokaslistalta 9 (Äänenmurros nuorten ääni kuuluviin -ehdokaslista). Kirkkolain 23 luku 7 Luottamustoimen hoitaminen: Jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kirkkolain 23 luvun 2.1 Vaalikelpoisuus:
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 5 Vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Vaalikelpoisuusiän on täytyttävä vaalipäivänä. Kirkkolain 23 luvun 4.2 Vaalikelpoisuuden menettäminen ja ero luottamustoimesta: Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Kirkkolain 23 luvun 8 Naisten ja miesten edustus toimielimissä: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. Edellä todetun säännön tulee toteutua sekä varsinaisten että varajäsenten osalta erikseen. Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan kokoonpano toimikaudella 2015-2018: Varsinainen jäsen: Terhi Pulli, pj. Karoliina Vallipuro Eira Korpinen Yrjö Damskägg Erkki Puhalainen, vpj. Ilona Vehmas Jani Tanskanen Petri Janhunen Henkilökohtainen varajäsen: Markku Lamberg Marika Paananen Rita (Riitta Kaarina) Marttinen Matti Kekäläinen Pentti Vilpunaho Antti Nevalainen Leena Jurvanen Marja-Leena Makkonen Esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Antti Nevalaiselle Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan varajäsenyydestä; 2) valitsee hänen tilalleen Yhteisen seurakuntapalvelun johtokuntaan Ilona Vehmaksen henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi : Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys: Kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Antti Nevalaiselle Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan varajäsenyydestä;
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 6 2) valitsee hänen tilalleen Yhteisen seurakuntapalvelun johtokuntaan Ilona Vehmaksen henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi. : Kirkkovaltuusto myönsi Antti Nevalaiselle eron Yhteisen seurakuntapalvelun johtokunnan varajäsenyydestä. Uuden varajäsenen valinta jätettiin pöydälle. Esitys Kirkkovaltuusto valitsee Ilona Vehmaksen henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi. Kirkkovaltuusto valitsi Yhteisen seurakuntapalvelun johtokuntaan Ilona Vehmaksen henkilökohtaiseksi varajäseneksi vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi Vili Pasasen. 8 Peter Nordmanin eroanomus luottamustehtävistä ja Vaajakosken alueneuvoston varajäsenen valitseminen Kirkkoneuvosto 14.12.2016/ 240: Vaajakosken alueneuvoston varajäsen Peter Nordman on 8.12.2016 lähetetyllä sähköpostilla anonut eroa luottamustehtävästään paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kirkkolain 23 luku 7 Luottamustoimen hoitaminen: Jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Kirkkolain 23 luvun 2.1 Vaalikelpoisuus: Vaalikelpoinen seurakunnan ja seurakuntayhtymän luottamustoimeen on kristillisestä vakaumuksesta tunnettu 18 vuotta täyttänyt seurakunnan konfirmoitu jäsen, joka ei ole vajaavaltainen. Vaalikelpoisuusiän on täytyttävä vaalipäivänä. Kirkkolain 23 luvun 4.2 Vaalikelpoisuuden menettäminen ja ero luottamustoimesta: Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Kirkkolain 23 luvun 8 Naisten ja miesten edustus toimielimissä: Jollei erityisestä syystä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia lukuun ottamatta kirkolliskokousta, hiippakuntavaltuustoa, tuomiokapitulia, kirkkovaltuustoa, yhteistä kirkkovaltuustoa ja seurakuntaneuvostoa. Edellä todetun säännön tulee toteutua sekä varsinaisten että varajäsenten osalta erikseen.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 7 Vaajakosken alueneuvoston kokoonpano toimikaudella 2015-2018: Varsinainen jäsen: Päivi Liimatainen, pj. Riitta-Liisa Göös Santeri Lohi Pauli Hintikka Maria Taivassalo Juhani Malinen Liisa Laatinen, vpj. Aarne Vesterinen Henkilökohtainen varajäsen: Aimo Asikainen Peter Nordman Päivi Ilkka Yrjö Damskägg Johanna Tuomisalo Hannu Göös Leena Jurvanen Arja Hokkanen Esitys: Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Peter Nordmanille Vaajakosken alueneuvoston varajäsenyydestä; 2) valitsee hänen tilalleen Vaajakosken alueneuvostoon Riitta-Liisa Göösin henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi. : Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys Kirkkovaltuusto 1) myöntää eron Peter Nordmanille Vaajakosken alueneuvoston varajäsenyydestä; 2) valitsee hänen tilalleen Vaajakosken alueneuvostoon Riitta-Liisa Göösin henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi. Vaajakosken alueneuvostoon Riitta-Liisa Göösin henkilökohtaiseksi varajäseneksi vuoden 2018 loppuun jatkuvaksi toimikaudeksi valittiin Riku Suutari. 9 Aloitteet Pipsa Wilhelms ja 10 muuta kirkkovaltuutettua jättivät aloitteen seurakunnan budjettiprosessin uudistamisesta. Vesa Laakkonen ja 9 muuta kirkkovaltuutettua jättivät aloitteen leiri- ja retkitoiminnan sähköisen osallistujakortin käyttöönotosta.
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA ESITYSLISTA 1/2017 8 10 Ilmoitusasiat 1) 9.3.2017 järjestetään toiminnan ja talouden suunnitteluseminaari sekä varaudutaan mahdollisen ylimääräisen kirkkovaltuuston kokouksen järjestämiseen. 2) Keskusseurakuntatalon ja Vanhan pappilan kaavasta ei ole jätetty valituksia 11 Valitusosoitus Valitus kirkkovaltuuston päätöksestä on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. Valitusosoitus liitteenä. Allekirjoitukset Heikki TYNKKYNEN Heikki Tynkkynen puheenjohtaja ANU LAJUNEN Anu Lajunen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1-11 Pöytäkirjan tarkastus Hallintopalveluissa 13.1.2017 ESKO LATVALA MINNA MUSTONEN Allekirjoitukset Esko Latvala Minna Mustonen Pöytäkirja yleisesti Kirkkoherranvirastossa 16.1. 15.2.2017 nähtävillä viraston aukioloaikana Nähtävilleasettamisesta Kirkkoherranviraston ilmoitettu ilmoitustaululla Todistaa ilmoitustaulun hoitaja
JYVÄSKYLÄN SEURAKUNTA VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä 11 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1-3, 9-11 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Vaasan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43 Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Telekopio: 010 3642760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 4-8 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Lapua hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kalevankatu 12 3 krs. Postiosoite: PL 160, 60101 Seinäjoki Sähköposti: lapua.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika 30 päivää 30 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) Liitetään pöytäkirjaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa, markkinaoikeudessa 2000 euroa, 4000 euroa (jos hankinnan arvo on vähintään 1 milj. euroa) tai 6000 euroa (jos hankinnan arvo on vähintään 10 milj. euroa). Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa., jollei lain 5, 7 tai 9 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan