Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 1 Tarkastuslautakunta (2009-) Aika 28.05.2013 klo 13:00-16:10 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Ihamäki Timo 13:00-16:10 puheenjohtaja Kerijoki Harri 13:00-16:10 varapuheenjohtaja Ikonen Pertti 13:00-16:10 jäsen Laento Aura 13:00-16:10 jäsen Saarenpää Virpi 13:00-16:10 jäsen Salminen Sanna 13:00-16:10 pöytäkirjanpitäjä Vihtilä Ulla 13:00-16:10 varajäsen Poissa Hildén Raili jäsen Pakkanen Kaija JHTT-tilintarakastaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 47-49 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Ikonen ja Virpi Saarenpää. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Timo Ihamäki Sanna Salminen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2013..2013 tarkastusaika ja allekirjoitukset Pertti Ikonen Virpi Saarenpää Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa 07.06.2013 Todistaa Arkistosihteeri Ella Vuorela
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 2 Tarkastusltk (2009-2012) Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 47 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3 48 Tarkastuslautakunnan vuoden 2012 arviointikertomus 4 49 Tiedoksi merkittävät asiat 6 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 3 Tarkastusltk (2009-2012) 47 28.05.2013 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tarla09 47 Puheenjohtaja: Päätös: Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (HallintoS 26 ). Tarkastuslautakunta 2009-2012 päättää hyväksyä esityslistan tämän kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 4 Tarkastusltk (2009-2012) 48 28.05.2013 Tarkastuslautakunnan vuoden 2012 arviointikertomus 137/00.03.01/2012 Tarla09 48 Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sanna Salminen, puh. 03-849 3353, etunimi.02.sukunimi@heinola.fi Kuntalain 71 mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuus ton päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat se kä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja ta loudel li set tavoitteet toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta ali jää mää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden ta sa pai notuk sen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan ta lous suun nitel man ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Kuntalain 65 mukaan talousarviossa ja -suunnitelmissa hy väk sytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Heinolan kaupungin vuoden 2012 talousarvio ja taloussuunnitelma vuo sil le 2012-2015 hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 14.11.2011. Asia kir jaan sisältyy koko kaupunkia koskevat yleistavoitteet vuodelle 2012 sekä tulosalueiden ja toimielinten eri tehtäväalueiden sitovia ja mui ta tavoitteita. Tavoitteiden toteutumistiedot ovat kau pun gin hal lituk sen 18.3.2013 hyväksymässä tilinpäätös 2012 tasekirjassa. Arviointikertomuksen luonnos toimitetaan tarkastuslautakunnan jäse nil le ennen kokousta. Tilinpäätösasiakirjat (tilinpäätös 2012 ta sekir ja ja henkilöstökertomus) on jaettu tarkastuslautakunnan jäsenille jo aikaisemmin. Asiakirjat pyydetään ottamaan mukaan kokoukseen. Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta 2009-2012 päättää 1) käydä yleisen ja toimielinkohtaisen keskustelun jaetun luonnoksen poh jal ta 2) hyväksyä vuoden 2012 arviointikertomuksen kaupunginvaltuustolle ja 3) arviointikertomuksen allekirjoittamisesta sekä 4) esittää kaupunginvaltuustolle päätettäväksi, että kaupunginhallituksen tulee huomioida arviointikertomuksen 2012 suo si tuk set ja ottaa niihin myöhemmin kantaa myös omalta osal taan tu los aluei den antamien vastausten lisäksi. Päätös: 1) hyväksyttiin. 2) puheenjohtaja muutti päätösehdotustaan niin, että vuoden 2012 arvioin ti ker to mus hyväksytään kaupunginvaltuustolle kokouksessa
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 5 Tarkastusltk (2009-2012) 48 28.05.2013 3.6.2013 kun arviointikertomus on saatettu viimeiseen muotoonsa sih tee ril le annetun ohjeistuksen mukaisesti. Lisäksi ar vioin ti ker tomuk ses ta tehdään erillinen tiivistelmä, mistä käy selville vain ne kohdat, joi hin tarkastuslautakunta on kiinnittänyt huomioita ja antanut suo si tuk sen sa. Hyväksyttiin puheenjohtajan muutettu päätösehdotus. 3) arviointikertomus allekirjoitetaan kokouksessa 3.6.2013. Hyväksyttiin. 4) asia käsitellään kokouksessa 3.6.2013. Hyväksyttiin.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 6 Tarkastusltk (2009-2012) 49 28.05.2013 Tiedoksi merkittävät asiat Tarla09 49 Muut asiat Keskustellaan tarkastuslautakunnan jäsenten esille ottamista asioista. Puheenjohtaja: Päätös: Tarkastuslautakunta 2009-2012 päättää merkitä asiat tiedoksi. Tiedoksi merkittäviä asioita ei ollut.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 7 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Tarkastuslautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. 47-49. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Tarkastuslautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 12/2013 8 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kouvolan hallinto-oikeus Kauppalankatu 43 C, PL 401 45101 KOUVOLA sähköposti: kouvola.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2350 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan