ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 1 Maakunnan yhteistyöryhmä AIKA 24.09.2018 klo 10:03-11:50 PAIKKA Lappeenrannan kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 26 Kokouksen avaus 4 27 Läsnäolijoiden toteaminen 5 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 29 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 7 30 Pöytäkirjan nähtävänä pito 8 31 Esityslistan hyväksyminen 9 32 Edellisen kokouksen pöytäkirja 10 33 Tilannekatsaus rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 toimeenpanosta Etelä-Karjalassa 34 Maaseutuohjelman tilannekatsaus 12 35 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2019-2020 13 36 Tilannekatsaus maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelusta 37 Seuraava EAKR-hakukierros 17 38 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tulossopimus 19 39 EU:n komission linjaukset koheesio- ja maatalouspolitiikasta ja valmistautuminen ohjelmakauteen 2021-2027 40 Muut asiat 22 41 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous 23 42 Kokouksen päättäminen 24 11 16 20
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Varsinaiset jäse net Tehtävä Varajäsenet Maakuntahallitus (x) Jukka Kopra (-) Anna Helminen (x) Suna Kymäläinen, 26-35 ja 36-42 (x) Ilkka Nokelainen (x ) Ilpo Heltimoinen ( ) Virpi Junttila (x) Armas Timonen (x) Antti Rämä (x) Taina Paananen Puheenjohtaja 1. varapuheenjoht. ( ) Juha Kemppinen ( ) Anu Urpalainen ( ) Anne Nissinen ( ) Antero Lattu ( ) Kai Karhukorpi ( ) Tiina Lavikka ( ) Marja-Liisa Vesterinen ( ) Ismo Harju ( ) Sanna Kolhonen Kaakkois-Suomen ELY-keskus (x) Leena Gunnar (-) Satu Mäkelä (x) Jyrki Karhula 2. varapuheenjoht. ( ) Visa Niittyniemi (x) Tea Munne ( ) Kari Halme Hämeen ELY-keskus (x) Sinikka Kauranen, 26-35 ( ) Riikka Huhtanen Etelä-Suomen AVI (-) Merja Ekqvist (x) Marjo Mäkelä Metsäkeskus (x) Pekka Vainikka ( ) Antti Heikkilä AKAVA (x) Tarja Vahtokari-Sahari ( ) Seppo Repo STTK (x) Pia Roiha ( ) Arja Supperi SAK (x) Sonja Laitinen ( ) Kimmo Virtanen Etelä-Karjalan kauppakamari (x) Mika Peltonen ( ) Pirjo Karhu Etelä-Karjalan Yrittäjät (x) Jami Holtari 3. varapuheenjoht. ( ) Hannu Heinonen MTK (-) Tuula Dahlman (-) Marjut Henttonen EK (x) Jukka Lempiäinen ( ) Jari Kinnunen ASIANTUNTIJA- JÄSENET Kaakkois-Suomen ELY-keskus (x) Hanna Kailasto (x) Jyrki Pitkänen (-) Juha Kouvo Etelä-Karjalan Martat (x) Tuija Valjakka ( ) Anna-Liisa Pekkanen EKSOTE (x) Merja Tepponen ( ) Minna Lignell Imatran kaupunki (x) Sirkku Sarlomo ( ) Tea Laitimo Lappeenrannan kaupunki (x) Markku Heinonen ( ) Johanna Väyrynen Etelä-Karjala koulutuskuntayhtymä (x) Antti Lehmusvaara ( ) Anne Poutanen Lappeenrannan teknillinen yliopisto (-) Juha-Matti Saksa (-) Liisa-Maija Sainio Saimaan ammattikorkeakoulu (-) Anneli Pirttilä (-) Merja Heino
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 3 Suomen luonnonsuojeluliitto (x) Anna Vuori ( ) Pertti Siilahti Opiskelijajärjestöjen edustaja (-) Antti Ilmavirta, LTKY (-) Jani Kallio, SAIKO Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto (x) Ari Torniainen (x) Anneli Kiljunen, 26-39 (x) Kari Metsäkallio MUU (x) Matti Viialainen (x) Satu Sikanen esittelijä sihteeri maakuntajohtaja aluekehitysjohtaja MYRS Antti Taronen Jari Lantta TEM Etelä-Karjalan liitto Johanna Osenius Aija Tuimala, 26-36 Anu Talka, 26-35 Ritva-Liisa Pulkkinen MTK Hämeen ELY-keskus Eeva Saarikorpi Minna Taipale ALLEKIRJOITUKSET Jukka Kopra Puheenjohtaja Satu Sikanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 26-42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marjo Mäkelä Pöytäkirjan tarkastaja Pekka Vainikka Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Etelä-Karjalan liiton toimistolla Satu Sikasen työhuoneessa
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 4 Maakunnan yhteistyöryhmä 26 24.09.2018 Kokouksen avaus MYR 2018 26 Ehdotus: Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avaa kokouksen. Päätös: Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Jukka Kopra avasi kokouksen klo 10.03.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 5 Maakunnan yhteistyöryhmä 27 24.09.2018 Läsnäolijoiden toteaminen MYR 2018 27 Ehdotus: Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. Maakunnan yhteistyöryhmä nimeää uudeksi asiantuntijavarajäseneksi Anne Poutasen Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymästä. Päätös: Todettiin läsnäolijat nimenhuudolla. Anne Poutanen nimettiin Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymän uudeksi asiantuntijavarajäseneksi.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 6 Maakunnan yhteistyöryhmä 28 24.09.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MYR 2018 28 Kokouksen päätösvaltaisuuden toteamiseen sovelletaan kuntalain 103 :ää. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapuvilla. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 7 Maakunnan yhteistyöryhmä 29 24.09.2018 Pöytäkirjan tarkastajien valinta MYR 2018 29 Ehdotus: Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marjo Mäkelä ja Pekka Vainikka.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 8 Maakunnan yhteistyöryhmä 30 24.09.2018 Pöytäkirjan nähtävänä pito MYR 2018 30 Ehdotus: Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa aluekehitysjohtaja Satu Sikasen työhuoneessa 29.10.2018 klo 8.00-16.00. Päätös: Hyväksyttiin ehdotus.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 9 Maakunnan yhteistyöryhmä 31 24.09.2018 Esityslistan hyväksyminen MYR 2018 31 Ehdotus: Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähetetyn esityslistan. Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työskentelyjärjestykseksi sillä muutoksella, että esityslistan 39 maakuntauudistuksen tilannekatsauksesta siirretään käsiteltäväksi heti 35 jälkeen.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 10 Maakunnan yhteistyöryhmä 32 24.09.2018 Edellisen kokouksen pöytäkirja MYR 2018 32 7.5.2018 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on osoitteessa http://kokoushallinta.ekliitto.fi/djulkaisu/kokous/2018263.htm Ehdotus: Merkitään tiedoksi edellisen kokouksen pöytäkirja. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 11 Maakunnan yhteistyöryhmä 33 24.09.2018 Tilannekatsaus rakennerahasto-ohjelman 2014-2020 toimeenpanosta Etelä-Karjalassa MYR 2018 33 Yhteenvetotiedot rakennerahastokaudella 2014-2020 Etelä-Karjalaan myönnetyistä tuista ovat seuraavissa liitteissä: Maakunnan liiton kautta myönnetty EAKR-rahoitus on liitteenä 1. Myönnetty ESR-rahoitus on liitteenä 2. Haetut yritystuet liitteenä 3. Myönnetyt yritystuet liitteenä 4. Kaikista rakennerahastovaroin osarahoitetuista hankkeista löytyy tietoa rakennerahastojen verkkopalvelusta: http://www.rakennerahastot.fi/web/etela-suomen-suuralue/rahoitetuthankkeet Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Todettiin, että EAKR-yritysrahoituksen kysyntä on vilkastunut ja rakennerahasto-ohjelman toimeenpano etenee Etelä-Karjalassa aikataulussa. Liitteet Liite 1. Maakunnan liiton kautta myönnetty EAKR-rahoitus Liite 2. Myönnetty ESR-rahoitus Liite 3. Haetut yritystuet Liite 4. Myönnetyt yritystuet
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 12 Maakunnan yhteistyöryhmä 34 24.09.2018 Maaseutuohjelman tilannekatsaus MYR 2018 34 Maaseutuohjelman etenemisestä Kaakkois-Suomessa on tilannekatsaus liitteenä 5. Kuluvalla ohjelmakaudella maaseutuohjelmasta on myönnetty rahoitusta kehittämishankkeisiin Kaakkois-Suomessa yhteensä 10,5 miljoonaa euroa, josta Etelä-Karjalaan 6,5 miljoonaa euroa. Kehittämishankkeita on haettu runsaasti. Yritysrahoituksen kysyntä on jatkunut odotettua heikompana. Yritysrahoitusta on sidottua yhteensä 5 miljoonaa euroa, josta Etelä-Karjalaan 1,6 miljoonaa euroa. Kaakkois-Suomen neljään Leader-ryhmään on tehty rahoituspäätöksiä 5,5 miljoonaa euroa, josta yritystukien osuus 0,4 miljoonaa euroa. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Todettiin, että yleishyödyllisten investointien teemahaku tullaan järjestämään tulevan talven aikana ja siihen varataan rahoitusta 4 miljoonaa euroa. Liitteet Liite 5. Maaseutuohjelman tilannekatsaus
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 13 Maakunnan yhteistyöryhmä 35 24.09.2018 Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2019-2020 MYR 2018 35 Työ- ja elinkeinoministeriö ohjeisti 7.6.2018 ja 4.9.2018 maa kun taoh jel man toimeenpanosuunnitelman ja toimeenpanosuunnitelmaan liit ty vän rahoitussuunnitelman laatimisesta vuosille 2019 ja 2020. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmassa määritellään, miten maa kun taval tuus ton joulukuussa 2017 hyväksymää maa kun ta oh jelmaa toteutetaan vuosina 2019-2020. Valmistelussa koottiin ky se lyllä kun nil ta ja muilta hanketoteuttajilta näkemystä käytettävissä olevien re surs sien kohdentamisesta. Vastauksia saatiin 20. Toi meenpa no suun ni tel man luonnosta on käsitelty Lappeenranta - Imatra -kaupunkiseudun työvaliokunnassa (kuntajohtajat), Kaakkois-Suomen ELY-kes kuk sen johtoryhmässä ja MYR:n sihteeristössä. Maakuntaohjelmassa määritellyt kehittämisen kär jet ovat: Välitön ja välittävä ekarjala Yritteliäs ekarjala Kestävä ja vas tuul li nen ekarjala sekä Kansainvälinen ekarjala Maakuntaohjelman toimeenpanossa huomioidaan keväällä 2018 Etelä-Karjalan maakuntahallituksen hyväksymä Etelä-Karjalan innovaatiostrategia. Sekä maakuntaohjelma et tä toi men pi de suun ni tel ma noudattavat maakuntaohjelmassa mää ri tet tyä vuoteen 2030 ulottuvaa visiota: ekarjala on etevä edel lä kä vi jä, jo ka hyödyntää tuolloin osaavasti teknologiaa. Sen asukkaat ovat on nel li sia, ihmisillä on työtä ja maakunnan väestönkehitys on ta sa painos sa. Kaikki maakuntaohjelman ja sen toimeenpanosuunnitelman ta voitteet ja toimenpiteet tähtäävät Etelä-Karjalan suurimpien ongelmien eli väestönkehityksen ja työllisyyden ongelmien taklaamiseen. Toimeen pa no suun ni tel man kehittämiskokonaisuuksia on lukuisia, jois ta osa liittyy sen merkitykseen edunvalvonnan välineenä, mutta niis tä kaik ki edistävät työllisyyttä ja maakunnan elin-, veto- ja pi to voi maa, jo ta vahvistamalla voidaan vaikuttaa väestönkehitykseen. Rakennerahastovarojen rahoitussuunnitelma Toimeenpanosuunnitelman yhteydessä esitetään ra ken ne ra has tova ro jen rahoitussuunnitelma, jossa jaetaan rahoitus maakunnan liiton ja ELY-keskuksen välillä sekä rakennerahasto-ohjelman toimintalinjoittain. Etelä-Karjalan alueellinen kehys rakennerahasto-ohjelmasta vuosille
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 14 Maakunnan yhteistyöryhmä 35 24.09.2018 2019-2020 on seuraava: EAKR + valtio 6,750 M ESR + valtio 2,504 M Vuosien 2019-2020 rahoitussuunnitelmassa EAKR-rahoitus esitetään jakautuvan Ete lä-kar ja las sa siten, että ELY-keskuksen myöntämiin yritystukiin osoitetaan 33 % EAKR-rahoituksesta ja maakunnan liiton myöntämiin alueellisiin kehittämistukiin 67 %. EAKR-va rat jakautuvat toimintalinjoittain ra kenne ra has to-oh jel man mukaisessa ja ko suh tees sa: TL1 PK-yritystoiminnan kilpailukyky 48,7 % ja TL2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen 51,3 %. ESR-rahoituksen myöntää kokonaisuudessaan Hämeen ELY-keskus ja se jakautuu toimintalinjoittain ohjelman mukaisesti: TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus 48,2 % TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen 32,4 % TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta 19,4 %. Maakuntauudistuksesta johtuen vuoden 2019 myöntövaltuuksissa on huomioitu vuoden 2020 ennakkobudjetointi vuodelle 2019. Etelä-Karjalassa varaudutaan sitomaan rahoitus merkittäviltä osin jo v. 2019. Pieni osa rahoituksesta käytetään todennäköisesti vasta vuon na 2020, jolloin järjestetään mahdollisesti kohdennetumpi tai koh den ne tum pia hakuja. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö hyväksyi 12.9.2018 ko koukses sa vuosia 2019-2020 koskevan toimeenpanosuunnitelman ja sii hen liittyvän rahoitussuunnitelman esitettäväksi maakunnan yhteistyöryhmälle. Suunnitelmat tulee toimittaa ministeriöön 31.10.2018 mennessä. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma on liitteenä 6 ja rahoitussuunnitelma liitteenä 7. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelmaa kokouksessa esittelee kehittämispäällikkö Anu Talka Etelä-Karjalan liitosta. Ehdotus: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy maa kun ta oh jel man toimeenpanosuunnitelman ja siihen liittyvän ra ken ne ra has to va ro jen rahoitussuunnitelman vuosille 2019 ja 2020 Työ- ja elin kei no mi nis teriöl le esitettäväksi. Päätös:
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 15 Maakunnan yhteistyöryhmä 35 24.09.2018 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merkittiin tiedoksi maakunnan yhteistyöryhmän keskustelu, jossa nousivat esille esille ilmastonmuutoksen ja puhtaan sekä monimuotoisen luonnonympäristön, osaavan työvoiman saatavuuden ja kasvupalvelulainsäädännön myötä kuntouttavaa työtoimintaa koskevat haasteet. Liitteet Liite 6. Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2019-2020 Liite 7. Rahoitussuunnitelma 2019-2020
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 16 Maakunnan yhteistyöryhmä 36 24.09.2018 Tilannekatsaus maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelusta MYR 2018 36 Tilannekatsauksen maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelusta Etelä-Karjalassa esittää muutosjohtaja Aija Tuimala. Kesällä 2018 on valmistunut kokonaiskuvaus ja näkymiä Etelä-Karjalan maakunnan toiminnoista. Raportti ja muuta aineistoa uudistuksesta löytyy http://www.ekarjala.fi/maakuntauudistus/aineistopankki/raportit/ Elinvoiman kehittämiseen liittyen syksyn aikana ajankohtaisia asioita ovat yrityspalveluihin kohdistuvan kasvupalvelupilotin sekä työllisyysohjelman valmistelu. Ehdotus: Merkitään tiedoksi maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelutilanne. Päätös: Merkittiin tiedoksi Aija Tuimalan alustus maakunta- ja soteuudistuksesta ja Tea Munneen alustus kasvupalvelujen valmistelusta. Merkittiin tiedoksi seuraavat kasvupalveluihin liittyvät ajankohtaiset asiat: -Etelä-Karjalan työllisyysohjelman tavoitteena on vahvistaa maakunnan työllisyyttä ja elinvoimaa. Ohjelmaa valmistellaan yhteistyössä ELYn, TE-toimiston, kuntien ja Eksoten kanssa laatimalla konkreettisia toimenpide-ehdotuksia. -TEM on myöntänyt kolme miljoonaa euroa seutukaupungeille osaavan työvoiman saatavuuden parantamista edistäviin toimiin. -Yrityspalveluihin keskittyvää kasvupalvelupilottia on valmisteltu Etelä-Karjalaan ja Kymenlaaksoon ELY-keskuksen johdolla yhdessä sidosryhmien kanssa. Kasvupalvelupilotissa teemoina mm. alueen toimijoiden ja Business Finlandin yrityssopimusmalli, innovaatiotoiminnan edistäminen tuoteväylätyyppisellä konseptilla, kansainvälistymistä edistävä kansainvälisten opiskelijapotentiaalin hyödyntäminen kampusyhteistyöllä sekä valtakunnallinen Soteuttamo-konsepti, jonka avulla pyritään parantamaan sote-alan palvelutuottajien toimintaedellytyksiä. -Kaakkois-Suomen ELY-keskus on valittu Sitran käynnistämän sote-alan kiihdyttämöpilottiin.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 17 Maakunnan yhteistyöryhmä 37 24.09.2018 Seuraava EAKR-hakukierros MYR 2018 37 Vuoden 2019 ja 2020 myöntövaltuuksia koskeva Etelä-Suomen EAKR-ha ku pro ses si käynnistyy syksyllä 2018. Ideahaku järjestetään 29.10.2018-30.11.2018 ja palautteet ideoista annetaan viimeistään 14.1.2019. Tämän jälkeen avautuu 7 viikon pituinen varsinainen haku, mikä päättyy 4.3.2019. Etelä-Karjala varautuu sitomaan suurimman osan vuosien 2019-2020 myöntövaltuudesta vuonna 2019. Pieni osa rahasta va ra taan vuonna 2020 järjestettäviin kohdennettuihin hakuihin. Etelä-Suomessa ovat molemmat EAKR-toimintalinjat auki, mutta Etelä-Karjalassa voim me rahoittaa hankkeita vain toimintalinja 2:sta. Toimintalinjan 1 varoja on sidottu/varattu aiemmin käynnistyneille, pää osin matkailuhankkeille. Varaukset huomioon ottaen myön tö valtuut ta on vapaana vain noin 200.000. Hakukierrokselle ei avata toimin ta lin jaa 1, vaan jäljellä olevan rahoituksen tarve/kohdennus tarkistetaan syksyllä 2019. Toimintalinja 2:lla on hakukierroksella käytettävissä noin 3 miljoonaa euroa.tämän lisäksi vuodelle 2020 varataan noin 500.000 euroa. Han ke ideoi ta haetaan seuraavin painotuksin: Etelä-Karjalassa EAKR-rahoituksella tuettavaksi haetaan in no vaa tiostra te giaa toteuttavia ideoita. Innovaatiostrategian kärkiä ovat puhdas energia ja ympäristö, uudet teolliset menetelmät ja materiaalit se kä älykkäät palvelut, joiden kehitystä Etelä-Karjalassa halutaan tukea etenkin seuraavissa teemoissa: 1. Prototyyppi tai pilottivaiheessa olevan teknologian (tuote tai palvelu) kaupallistamisen vauhdittaminen a) uusien kas vu yri tys läh töjen tukemiseksi sekä/tai b) teollisten arvoketjujen uu dis ta mi sek si 2. Pk-yritysten tarpeista lähtevät ja niiden innovaatio- ja kas vu ky kyä vahvistavat hankkeet 3. Kuntalähtöiset vähähiilistä aluerakennetta ja toi min ta ta po jen uudistamista sekä kestävää kuluttamista tukevat in no vaa tio hank keet Lisäksi läpileikkaavana teemana ovat monialaiset ke hit tä mis alus toina toimivat kokeiluympäristöt, joihin alueella toimivat ja alueelle hakeu tu vat yritykset voivat kiinnittyä. Ylimaakunnallisten hankkeiden teemana on maakuntien älykkään eri kois tu mi sen kärjet. Ehdotus: Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy edellä mainitut
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 18 Maakunnan yhteistyöryhmä 37 24.09.2018 painotukset seuraavaan EAKR-hakuun. Päätös: Hyväksyttiin ehdotus.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 19 Maakunnan yhteistyöryhmä 38 24.09.2018 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tulossopimus MYR 2018 38 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tulossopimuksen tarkistusesitystä on valmisteltu ELYn strategiatiimissä sekä käsitelty mm. ELYn johtoryhmissä ja ELY-keskuksen neuvottelukunnassa, jossa on edustajat molemmista maakunnista ja keskeisistä alueellisista toimijoista. Vuoden 2019 painotuksia ovat mm. kiertotalouden edistäminen ja ilmastonmuutoksen huomioon ottaminen. Maakunta- ja aluehallintouudistukseen liittyen Kaakkois-Suomessa on erityisiä haasteita resurssien riittävyydessä näiden jakautuessa Luovaan ja kahteen maakuntaan. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen johdon katsaus tulossopimuksesta on liitteenä 8. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tulossopimusta vuodelle 2019 esittelee kokouksessa strategiapäällikkö Hanna Kailasto Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 8. Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen tulossopimus, johdon katsaus
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 20 Maakunnan yhteistyöryhmä 39 24.09.2018 EU:n komission linjaukset koheesio- ja maatalouspolitiikasta ja valmistautuminen ohjelmakauteen 2021-2027 MYR 2018 39 EU:n komissio on julkaissut esityksensä EU:n monivuotisesta rahoituskehyksestä ja rahoituksen suuntaamista ohjaavista asetuksista ohjelmakaudelle 2021-2027. Tavoitteena on saavuttaa poliittinen yhteisymmärrys päälinjoista keväällä 2019, mutta neuvottelut jatkunevat edelleen sekä rahamäärän että sisällön osalta Suomen EU-puheenjohtajuuskaudella vuoden 2019 loppupuoliskolla. Vaikka koheesiopolitiikkaan kohdistuu komission esityksen mukaan leikkauksia, Suomen rahoitusosuus kasvaisi 100 miljoonalla eurolla kuluvaan kauteen verrattuna. Euroopan aluekehitys- ja sosiaalirahastojen sekä meri- ja kalatalousrahaston tuet esitetään keskitettävän viiteen teemaan: älykkäämpi Eurooppa (innovaatiot) vihreämpi ja vähähiilisempi Eurooppa (puhtaat energiaratkaisut, vihreät ja siniset investoinnit kiertotalous ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen) verkostoituneempi Eurooppa (liikkuvuus ja tietoliikenneyhteydet) sosiaalisempi Eurooppa (sosiaalisten oikeuksien pilari) kansalaisten Eurooppa (paikallinen kehittäminen) Euroopan aluekehitysrahaston osalta toiminta keskittyisi vahvasti älykkäämmän ja vihreämmän Euroopan tavoitteiden edistämiseen. Kestävä kaupunkikehittäminen tulee jäsenvaltioissa huomioida jatkossa 6%:n korvamerkinnällä. Euroopan sosiaalirahasto tulisi uudistumaan ja kulkemaan lyhenteellä ESR+. Uuteen kokonaisuuteen sisältyy useampi erillinen rahasto ja ohjelma, jotka aiemmin ovat toimineet itsenäisinä instrumentteina. Kokonaisuuden kautta edistetään täystyöllisyyttä, työpaikkojen laatua ja tuottavuutta, maantieteellistä ja ammatillista liikkuvuutta EU:n sisällä, parannetaan koulutusjärjestelmiä sekä edistetään sosiaalista osallisuutta ja terveyttä. Eurooppalaisen alueellisen yhteistyön kokonaisuutta komissio esittää leikattavaksi seitsemällä prosentilla. Etelä-Karjalan kannalta erityisen tärkeää olisi varmistaa Venäjä-rajaohjelma kehittämisvälineenä myös uudella ohjelmakaudella. EU:n yhteisen maatalouspolitiikan osalta asetusehdotukset ovat Suomen kannalta on huolestuttavia. Komission esitys leikkaisi Suomen saantoa yhteensä 420 miljoonaa euroa, josta runsaat 80 miljoonaa euroa kohdistuisi maatalouden suoriin tukiin ja yli 330 miljoonaa eurona maaseudun kehittämisrahoitukseen.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 21 Maakunnan yhteistyöryhmä 39 24.09.2018 EU:n koheesiopolitiikkaa koskevista komission esityksistä ja kansallisesta valmistelusta alustaa aluekehitysjohtaja Johanna Osenius Työ- ja elinkeinoministeriöstä. Etelä-Karjalan näkökulmia uuteen ohjelmakauteen esittelee aluekehitysjohtaja Satu Sikanen Etelä-Karjalan liitosta. Maatalouspolitiikan osalta asiaa esittelee yksikön päällikkö Jyrki Pitkänen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Ehdotus: Merkitään tiedoksi alustukset tulevaa EU-ohjelmakautta koskevista esityksistä ja valmistelutilanteesta. Maakunnan yhteistyöryhmä käy keskustelun Etelä-Karjalan kannalta tärkeistä teemoista huomioitavaksi uuden ohjelmakauden valmistelussa. Päätös: Merkittiin tiedoksi alustukset EU-ohjelmakaudesta 2021-2028.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 22 Maakunnan yhteistyöryhmä 40 24.09.2018 Muut asiat MYR 2018 40 x Ehdotus: x Päätös:
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 23 Maakunnan yhteistyöryhmä 41 24.09.2018 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous MYR 2018 41 Ehdotus: Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään 3.12.2018 klo 9-11.30 Stora Enson Imatran tehtaiden koulutuskeskuksessa. Kokouksen teemana biotalous. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 3/2018 24 Maakunnan yhteistyöryhmä 42 24.09.2018 Kokouksen päättäminen MYR 2018 42 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50.