Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 1 Ympäristölautakunta Aika 20.02.2018 16:00-17:17 Paikka Valtuustosali Käsitellyt asiat Liitteet Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, 3 pöytäkirjantarkastajien valinta 15 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle 4 koskien Ruoveden kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräyksen mukaisesta selvityksestä 16 1 Lupahakemus maa-aines- ja ympäristöluvan 6 yhteiskäsittelyyn, maa-ainesten ottaminen, louhinta ja murskaus, Tmi Soini Heikkonen, tilalle Repo 702-419-1-75 17 2-3 Asuinkerrostalon purkulupa 18-11-P 8 18 Visuveden teollisuusalueen kaavamuutos 9 19 4 Myönnetyt luvat 10 20 Keskusteluasiat 11 21 Tiedoksiannot 12 22 ten tiedoksiantaminen 13
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 2 Osallistujat Nimi Lisätiedot Läsnä Koivunen Tapio puheenjohtaja Hartikainen Vuokko jäsen Kärkelä Irja jäsen Lahtinen Janne vara pj Mäenpää Vuokko jäsen Rinkinen Juha jäsen Sillanpää Juhani jäsen Neste Jouni KH puheenjohtaja Poistui 18 käsittelyn ajaksi Kyrönviita Eeva kunnanjohtaja Poistui 18 käsittelyn ajaksi Apell Harri tekninen johtaja Honkanen Hanna ympäristötarkastaja Tiensuu Mirja rakennustarkastaja Poissa Kaitajärvi Merja KH jäsen Käsitellyt asia 14-22 Allekirjoitukset Tapio Koivunen puheenjohtaja Mirja Tiensuu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Ruovedellä 22.2.2018 Vuokko Hartikainen Irja Kärkelä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto Mirja Tiensuu pöytäkirjanpitäjä
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 3 Ympäristölautakunta 14 20.02.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus, pöytäkirjantarkastajien valinta YMPLTK 20.02.2018 14 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on postitettu lautakunnan jäsenille vähintään neljää päivää ennen kokousta ja että kokouksessa on yli puolet jäsenistä. Kokouskutsu on lähetetty s-postilla 15.2.2018 ja esityslista on julkaistu kunnan www-sivuilla 15.2.2018.Tieto esityslistan julkaisusta toimitettu erikseen hallituksen jäsenelle s-postilla ja hallituksen varajäsenelle puhelimitse 19.2.2018. RT päätösehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Vuokko Hartikainen ja Irja Kärkelä. Pöytäkirja on tarkistettavissa torstaina 22.2.2018. ehdotus hyväksyttiin.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 4 Ympäristölautakunta 15 20.02.2018 Lausunto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle koskien Ruoveden kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräyksen mukaisesta selvityksestä 11/11.04.01/2015 YMPLTK 20.02.2018 15 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on antanut 20.7.2016 päätöksen Ruoveden kunnan kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta. Lupapäätöksen lupamääräyksessä 3 on määrätty, että luvan saajan on selvitettävä esiintyykö vesistöön johdettavassa puhdistetussa jätevedessä vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista annetun valtioneuvoston asetuksen (1022/2006) liitteen 1 A)-kohdassa tarkoitettuja aineita. Lisäksi on selvitettävä, voivatko vedet sisältää liitteen 1 B), C2) ja D)-kohtien mukaisia aineita. Selvitys on pitänyt toimittaa 30.6.2017 mennessä hyväksyttäväksi aluehallintovirastolle. Aluehallintovirasto on päätöksellään 10.10.2017 pidentänyt lupamääräyksessä 3 asetettua määräaikaa 30.11.2017 saakka. Ruoveden kunta on toimittanut määräyksen mukaisen haitta-aineselvityksen. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta lausuntoa Ruoveden kunnan kirkonkylän jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan lupamääräyksen 3 mukaisesta selvityksestä 22.2.2018 mennessä. Lausunnossa on ilmoitettava asian diaarinumero LSSAVI/6291/2017. Asia voidaan ratkaista vaikka lausuntoa ei anneta. Haitta-aineselvityksen (28.11.2017, KVVY ry) yhteenvedossa on todettu muun muassa: Laboratorioanalyysiin toimitetusta näytteestä mitattuja pitoisuuksia verrataan tässä raportissa pintavesien ympäristölaatunormiin, joka viittaa vesistöissä havaittaviin pitoisuuksiin, joten ne eivät ole suoraan vertailukelpoisia puhdistetun jäteveden kanssa.ylityksiä suhteessa ympäristölaatunormiin esiintyi metalleista nikkelin osalta. Nikkelin pitoisuus vesistöön johdettavassa vedessä oli 9 mikrogrammaa litrassa kun ympäristölaatunormi on 4 mikrogrammaa litrassa. Pestisideistä ympäristölaatunormin ylitti terbutryynin pitoisuus. Aineelle määritetty hetkellinen maksimipitoisuus kuitenkin alittui. Muiden aineryhmien osalta ylityksiä suhteessa ympäristölaatunormeihin ei havaittu. Mittaustulosten perusteella Ruoveden kunnan kirkonkylän jätevedenpuhdistamolta vesistöön johdettavan haitta-ainekuormituksen ei voida katsoa aiheuttavan haittavaikutuksia vesistössä. Haitta-ainepäästöjen vähäisyyden vuoksi erityisiin vähentämistoimenpiteisiin ei ole mittaustulosten perusteella tarpeen ryhtyä. Ympäristöluvan käsittelymääräysten mukainen toimintatehokkuus puhdistamolla on hyvä tapa vähentää vesistöön kohdistuvaa haitta-ainekuormitusta.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 5 Ympäristölautakunta 15 20.02.2018 Valmistelija: ehdotus: : Jakelu: ympäristötarkastaja Ruoveden kunnan ympäristölautakunnalla ei ole huomautettavaa Kirkonkylän jätevedenpuhdistamon vesistöön johdettavan puhdistetun jäteveden haitta-aineselvityksestä. ehdotus hyväksytään. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Lisätietoja: ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) 485 1468, sähköpos ti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 6 Ympäristölautakunta 16 20.02.2018 Lupahakemus maa-aines- ja ympäristöluvan yhteiskäsittelyyn, maa-ainesten ottaminen, louhinta ja murskaus, Tmi Soini Heikkonen, tilalle Repo 702-419-1-75 27/11.01.00/2017 YMPLTK 20.02.2018 16 Tmi Soini Heikkonen hakee maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen ja ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukaista ympäristölupaa louhintaan ja siirrettävän kivenmurskaamon toimintaan tilalle Repo (702-419-1-75). Maa-ainesten ottamislupaa haetaan 2,1 ha alueelle 106 000 m 3 ktr kalliokiviaineksen ottamiseen kymmenen vuoden aikana. Ympäristölupaa haetaan kallion louhintaan ja louheen murskaukseen siirrettävällä murskauslaitoksella. Kyseessä on jo osin avattu alue, jonka ottamisaluetta laajennetaan. Alueella on ollut voimassa 1,8 ha alueelle Ruoveden ympäristölautakunnan 18.1.2007, 5 myöntämä maa-ainesten ottamislupa kalliokiviaineksen ottamiseen ja 23.5.2013, 35 ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa kallionmurskaukseen. Lupapäätösten voimassaolo on päättynyt. 1.7.2016 voimaan tulleen muutossäädöksen mukaisesti maa-aineslain 4 a :n mukaan ainesten ottamista koskeva lupahakemus ja samaa hanketta koskeva ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus on käsiteltävä yhdessä ja ratkaistava samalla päätöksellä, jollei sitä ole erityisestä syystä pidettävä tarpeettomana. Luvan voimassaolo määräytyy maa-aineslain 10 :n mukaisesti, jonka mukaan lupa myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään kymmeneksi vuodeksi. Ehdotus päätökseksi on liitteessä 1/ympltk 20.2.2018. Hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: ympäristötarkastaja ehdotus Ruoveden ympäristölautakunta myöntää maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan maa-ainesten (kalliokiviaines) ottamiseen ottamissuunnitelman (29.3.2017) mukaiselle alueelle sekä ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukaisen ympäristöluvan kivenlouhintaan ja murskaamiseen Ruoveden kuntaan Ruhalan kylään kiinteistölle Repo (702-419-1-75) liitteenä olevan päätösehdotuksen 1/ympltk20.2.2018 mukaisesti. Lupa on voimassa 26.2.2028 asti. ehdotus hyväksytään liitten 1/ympltk 20.2.2018 mukaisesti. Lisätietoja ympäristötarkastaja Hanna Honkanen, puh. (03) 485 1468, sähköpos ti: etunimi.sukunimi@ruovesi.fi
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 7 Ympäristölautakunta 16 20.02.2018 Liitteet Liite 1, maa-aines- ja ympäristöluvan yhteiskäsittely, maa-ainesten ottaminen, louhinta ja murskaus, Tmi Soini Heikkonen tilalle Repo
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 8 Ympäristölautakunta 17 20.02.2018 Asuinkerrostalon purkulupa 18-11-P YMPLTK 20.02.2018 17 Ruoveden Asunnot Oy hakee asuinkerrostalon purkamislupaa kiinteistölle 702-416-1-118, kortteli 3, kaavamerkintä AK III ( asuinkerrostalojen korttelialue), tehokkuus e= 0,50. Rakennuspaikan osoite on Lassentie 3, 34450 Jäminkipohja. Liitteenä 2 ja 3/ympltk 20.2.2018 purkulupahakemus ja päätösehdotus 18-11-P RTpäätösehdotus Ympäristölautakunta myöntää Ruoveden Asunnot Oy:lle asuinkerrostalon purkamisluvan liitteenä 2/ympltk 20.2.2018 olevan päätösehdotuksen 18-11-P mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Asuinkerrostalon purkamislupa 18-11-P Liite 3 Purkamislupahakemus
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 9 Ympäristölautakunta 18 20.02.2018 Visuveden teollisuusalueen kaavamuutos YMPLTK 20.02.2018 18 Visuveden teollisuusalueelle alueelle on syntynyt tarve päivittää nykyistä kaavaa. Muutoksella haetaan lisää tehokkuutta ja selkeytetään esim. kiinteistöjen kulkureitit. Hanke on mainittu myös vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa. Visuveden asemakaava on hyväksytty vuonna 1989. Kaavan laatimisen aikaan alue oli sahateollisuuden käytössä yhtenä maaomistuksena. Tällä hetkellä alue on jakautunut kuuteentoista kiinteistöön. Alue on teollisuustoimintojjen aluetta. Kaavatehokkuus on 0,3. Kunnan linjaus edellisten teollisuusalue kaavojen suhteen on kaavoittaa tehokkuus 0,45 suuruiseksi. Pirkanmaan maakuntakaava valmistui 2017. Kaavassa Visuveden alue on osoitettu asumisen, kaupan ja muiden palvelujen sekä muiden taajamatoimintojen rakentamisalueeksi. Merkintä kattaa myös paikallisesti merkittävät, ympäristöhäiriötä aiheuttamattomat teollisuusalueet ja yhdyskuntateknisen huollon alueet. Tekn. joht. ehdotus Ympäristölautakunta päättää käynnistää kaavamuutoksen suunnittelun. Kokouksessa tekninen johtaja lisäsi päätösehdotuksensa, että teollisuusalueen maanomistajilta peritään MRL 59 :n perusteella korvaus kaavoituskuluista. Ympäristölautakunta hyväksyi kokouksessa täydennetyn päätösehdotuksen. Merkitään, että Jouni Neste poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 16:30-16:40. Kunnanjohtaja Eeva Kyrönviita poistui kokouksesta klo 16:30-16:40.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 10 Ympäristölautakunta 19 20.02.2018 Myönnetyt luvat YMPLTK 20.02.2018 19 Rakennustarkastaja on myöntänyt ajalla 18.01.2018-15.2.2018 liitteenä 4/ympltk 20.02.2018 olevat luvat. RT päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa ed. mainitut luvat tietoonsa saaduiksi. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 4 Myönnetyt luvat
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 11 Ympäristölautakunta 20 20.02.2018 Keskusteluasiat YMPLTK 20.02.2018 20 1. Keskusteltiin tarpeesta harventaa puustoa Kotvion alueella. 2. Edellisessä ympäristölautakunnan kokouksessa keskusteluasioissa mainittu Siikakankaan pohjavesialueelle valmistuneen maa-ainesten ja pohjaveden ottamista käsittelevän selvitystyön esittelytilaisuus pidetään aiemmin ilmoitetusta poiketen maanantaina 19.3.2018 klo 14 valtuustosalissa. 3. Keskusteltiin viranhaltijapäätöksiin, esityslistoihin ja pöytäkirjoihin liittyvien henkilötietojen julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa. Lautakunta pyytää kunnanhallitusta ohjeistamaan yleisen tietosuoja-asetuksen edellyttämistä käytänteistä Ruoveden kunnassa ed. mainittujen asiakirjojen julkaisemisesta yleisessä tietoverkossa. 4. Kunnan strategia esittely 23.3.2018. 5. Ruoveden kunta ja Virtain kaupunki ovat keskustelleet yhteistoiminta-asioista Ruovedellä 20.2.2018 6. Hallintosääntöön tehdään muutos koskien ympäristölautakunnan valitusoikeutta oman toimialansa asioissa. RT päätösehdotus Keskusteluasiat merkitään tiedoksi. Merkitään tiedoksi.
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 12 Ympäristölautakunta 21 20.02.2018 Tiedoksiannot YMPLTK 20.02.2018 21 1. Korkein hallinto-oikeus on antanut 25.1.2018 päätöksen oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeviin valituksiin. Valitukset koskivat Hämeenlinnan hallinto-oikeuden 17.10.2017 nro 17/0419/2 tehtyä päätöstä. Korkein hallinto-oikeus hylkää valitukset. Rt päätösehdotus Ympäristölautakunta toteaa edellämainitut tiedoksiannot tietoonsa saaduiksi. Todetaan
Ruoveden kunta Pöytäkirja 2/2018 13 Ympäristölautakunta 22 20.02.2018 ten tiedoksiantaminen YMPLTK 20.02.2018 22 Rt päätösehdotus Ympäristölautakunta päättää asettaa julkipanon käsittelemistään lupa-asioista ilmoitustaululle 23.02.2018 ja antaa päätökset tiedoksi 26.02.2018 klo 12:00 jälkeen. ehdotus hyväksyttiin.