Tiivistelmä toiminnasta Helsingin liikuntatoimi 2013
Yhteisvoimin lisää liikettä Ensimmäinen vuosi uuden liikuntastrategian viitoittamana vahvisti liikuntapalvelujen keskeistä osaa helsinkiläisten hyvinvoinnin edistäjänä. Liikunta nostettiin kaupunkistrategioissakin korkealle tasolle ja sen merkitys useilla hallinnon aloilla vahvistui. Liikuntastrategian tavoitteena on, että helsinkiläiset liikkuvat terveytensä kannalta riittävästi. Liikuntavirasto toimi kokonaisuudessaan nettobudjetoituna yksikkönä vuoden alusta lukien. Se antoi mahdollisuuden kehittää toimintaa entisestään lisäämällä kustannustietoisuutta laajasti koko virastossa. Tavoitteena olleet taloudelliset tulokset saavutettiin erinomaisesti. Strategian mukainen liikkumattomuuden vähentäminen toteutui laajan perustoiminnan lisäksi lukuisissa erillisrahoituksella toimivissa liikuntahankkeissa. Palveluiden kehittämisessä K u v a N i n a K a v e r i n e n panostettiin etenkin lasten ja nuorten liikunnan edistämiseen ja syrjäytymisen ehkäisyyn. Yhä kasvavaan liikuntapalvelujen kysyntään vastattiin monipuolisella tarjonnalla: 550 liikuntapaikkaa, lähes 4 000 hehtaaria ulkoilualueita muissa kunnissa, 200 km latuja, 160 km ulkoiluteitä, 12 000 venepaikkaa, 18 000 ha vesialueita kalastukseen, lähes 700 000 ohjatun liikunnan käyntikertaa. Kaiken kaikkiaan liikuntapaikoilla kirjattiin noin 9,5 miljoonaa käyntikertaa. Yli 350 liikuntaseuralle, joissa oli noin 100 000 jäsentä, myönnettiin avustuksia yhteensä 6,8 miljoonaa euroa. Liikuntastrategian kärkihankkeisiin lukeutuva liikuntaseurojen avustusjärjestelmän uudistaminen käynnistyi selvitysmiehen johdolla. Tavoitteena on uuden järjestelmän käyttöönotto vuonna 2015. Perustoiminnan lisäksi lukuisat tapahtumat sekä omin voimin että yhteistyökumppaneiden kanssa antoivat lisäväriä toiminnalle. Kaikenlainen urheilu ja liikunnallisuus näkyi Helsingin katukuvassa yhä vahvemmin. Virasto oli osaltaan onnistuneesti mukana järjestämässä lukuisia liikunnan suurtapahtumia Helsingissä, esimerkkeinä niistä Helsinki International Horse Show, Jääkiekon MM-kilpailut, jalkapallon Helsinki ja Stadi Cup, Naisten Kymppi, Helsinki City Run ja Marathon. Merellisistä tapahtumista suurin oli heinäkuinen Tall Ships Races -purjehdustapahtuma. K u v a H e l s i n g i n k a u p u n g i n a i n e i s t o p a n k k i, O l l i S u l i n 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 K u v a M a r i T h o r i n, R h i n o c e r o s O y Organisaatio ja henkilöstö Liikuntatointa johti yhdeksänjäseninen valtaosin uusista jäsenistä koostuva liikuntalautakunta, jolle vuosi oli nelivuotiskauden ensimmäinen. Liikuntajohtajan alaisuudessa toimi edelleen kuusi osastoa: liikuntalaitos-, ulkoliikunta-, liikunnanohjaus- ja merellinen osasto sekä hallinto-osasto ja kehittämisyksikkö. Vuoden lopussa viraston palveluksessa oli 440 kuukausi- ja tuntipalkkaista henkilöä. Lisäksi kausi- ja kesätyöntekijöitä oli vuoden aikana yhteensä 367. 3 4 Liikuntalautakunta kokoontui 14 kertaa ja kokouksissa käsiteltiin 226 asiaa. Yhteiskuvassa liikuntalautakunta ja viraston virkamiehet. 1 liikuntajohtaja Anssi Rauramo, 2 osastopäällikkö Stefan Fröberg, 3 osastopäällikkö Turo Saarinen, 4 osastopäällikkö Tarja Loikkanen, 5 jäsen Joonas Lyytinen, 6 kaupunginhallituksen edustaja Belle Selene Xia, 7 osastopäällikkö Petteri Huurre, 8 jäsen Jukka Järvinen, 9 osastopäällikkö Kirsti Laine, 10 jäsen Riitta Hämäläinen-Bister, 11 jäsen Sallamaari Muhonen, 12 Silja Borgarsdóttir Sandelinin varajäsen Sebastian Weckman, 13 jäsen Outi Ekholm-Talas, 14 varapuheenjohtaja Heimo Laaksonen ja 15 puheenjohtaja Riku Ahola.
Helsingin liikuntatoimen organisaatio Kehittämisyksikkö Tekninen yksikkö Viestintäyksikkö Liikuntapalvelu Liikuntalaitososasto Osastopäällikkö Petteri Huurre Liikuntalaitokset Maauimalat Ulkoliikuntaosasto Osastopäällikkö Stefan Fröberg Ulkoliikuntapaikat Ulkoilualueet Ulkoilureitit 4
Liikuntalautakunta Liikuntajohtaja Anssi Rauramo Merellinen osasto Osastopäällikkö Turo Saarinen Ulkoilupuistot ja -alueet, saaret ja vesiliikenne Uimarannat Venesatamat Kalastus Liikunnanohjausosasto Osastopäällikkö Tarja Loikkanen Liikunnanohjaus Henkilöstöliikunta Hallinto-osasto Vs. osastopäällikkö Timo Korhonen 19.8. alkaen osastopäällikkö Kirsti Laine Hallintoyksikkö Henkilöstöyksikkö Talousyksikkö Tietotekniikkayksikkö Rastilan leirintäalue 5
Liikuntapaikkojen suunnittelu ja rakentaminen Liikuntapaikkojen suunnitteluun, rakentamiseen, perusparannuksiin, lähiliikuntapaikkarakentamiseen ja alueiden esirakentamisiin käytettiin 15,3 miljoonaa euroa. Suurimmat investointikohteet olivat perusparannukset Oulunkylän liikuntapuiston tekojääradan valaistuksessa ja Uimastadionin katsomorakennuksissa. Lähiliikuntapaikkojen rakentamista jatkettiin ja kertomusvuonna valmistuivat Vesalan liikuntapuiston lähiliikuntapaikka ja Vuosaaren liikuntapuiston skeittiparkki. Liikuntapaikoissa huomioitiin entistä enemmän erityisryhmien tarpeet ja hyödynnettiin yhteistyötä eri tahojen kanssa. Myös koulujen ja päiväkotien pihoja sekä puistojen liikunta- ja leikkipaikkoja kehitettiin lähiliikuntapaikoiksi yhdessä eri toimijoiden kanssa. Tekonurmikenttien määrän lisääminen on yksi liikuntastrategian kärkihankkeista. Hanke eteni, kun Laajasuon ja Myllypuron liikuntapuistoihin valmistuivat uudet tekonurmikentät. Lisäksi viraston ja seurojen yhteistyöllä valmistuivat tekonurmikentät Väinämöisen kentälle ja Pajamäenkentälle. Seurojen yhteistyökenttiä on nyt toteutettu yhteensä 17. Sisäliikuntapaikat 6 Sisäliikuntapaikkojen kävijämäärät kasvoivat edellisvuodesta ja käyntikertoja oli nyt yhteensä lähes 3,5 miljoonaa. Vähäluminen talvi kasvatti Kivikon hiihtohallin suosiota ja syys joulukuussa hallissa kävi 18 000 hiihtäjää. Asiakasjärjestelmiä kehitettiin ottamalla käyttöön uima- ja monitoimihalleissa kassa- ja kulunvalvontajärjestelmät. Kaikissa laitoksissa toteutettiin asiakastyytyväisyyskyselyt hyvin tuloksin. Ulkoliikuntapaikat Ulkoilutoimintaan ja ulkokenttien kävijämääriin vaikutti tänäkin vuonna merkittävästi talven sääolosuhteet. Vuoden alun talvikausi oli kylmä ja runsasluminen. Ladut pystyttiin pitämään hiihtokunnossa aina huhtikuulle saakka. Talvi jatkui tavallista pidempään keväällä ja luonnonjäiden jäädyttämisen lopettaminen maaliskuussa herätti paljon keskustelua. Sääolosuhteiden sallimissa rajoissa kenttien ylläpitoa kehitetään jatkossa yhä joustavammaksi. Vuoden lopussa lämmin alkutalvi aiheutti haasteita tekojääratojenkin avaamiseen. Tekojääradat olivat ääriään myöten täynnä luistelijoita, kun luonnonjäitä ei päästy lainkaan jäädyttämään ennen uutta vuotta. Uusi luonnonjääkenttien kuntoa reaaliajassa seuraava netti- K u v a M a r i T h o r i n, R h i n o c e r o s O y
pohjainen mskate-ohjelma valmisteltiin käyttöönotettavaksi heti vuoden 2014 alusta. Ohjattu liikunta Lasten ja nuorten liikuntahankkeet toimivat viimeistä vuotta kaupunginhallituksen erillisrahoituksella. Liikuntaryhmien suosio jatkoi tasaista nousuaan. Hyvänä esimerkkinä tästä oli alakouluikäisten valtakunnallistakin huomiota saanut EasySport-toiminta, jossa käyntikertoja kertyi lähes 45 000. Opetusviraston kanssa yhteistyössä toteutettava Liikkuva koulu -ohjelma laajeni, ja vuoden loppuun mennessä fyysisesti aktiivisemman koulupäivän toteuttamisessa oli mukana jo 19 koulua. Itä-Helsingissä 13 17-vuotiaiden FunAction-hanke edisti edelleen menestyksellisesti nuorten harrasteliikuntaa. Nuorten yhteiskuntatakuu -hanke käynnistyi. Sen tavoitteena on liikunnan keinoin aktivoida 17 29-vuotiaita työttömiä helsinkiläisnuoria ja vähentää näin heidän syrjäytymistään. Moniammatillisena yhteistyönä syntyi reilun vuoden toiminut sosiaali- ja terveystoimen ja liikuntaviraston välinen palveluketjumalli Aktiivixliikuntaneuvonta. Aikuisten ja ikääntyneiden kuntosalitoiminnassa siirryttiin vähitellen enemmän itsenäiseen harjoitteluun, ohjelmien laatimiseen ja laiteopastuksiin. Merelliset palvelut 7 Helsingin vesiliikenteen kehittämistä jatkettiin yhteistyössä vesiliikenneyrittäjien kanssa. Ulkoilusaariin kulki 16 säännöllistä vesiliikennereittiä. Kertomusvuonna toista kesää liikennöity idänreitti välillä Hakaniemi Vuosaari vakiinnutti paikkansa muiden reittien rinnalla. Osaston hoidossa oli yhteensä 26 uimarantaa. Suurin muutos uimarantatoiminnassa tehtiin valvonta-ajoissa, jotka porrastettiin rantakohtaisesti kello 10 21 välille. Venepaikkoja oli suoravuokrauksessa aiempien vuosien tapaan lähes 4 000. Uusi venesatama otettiin käyttöön Saukonpaadessa. Onkikoulutoiminta Vanhankaupunginkosken suvannolla jatkui. Ilahduttavasti myös vanhus- ja erilaiset kuntoutujaryhmät ovat löytäneet kalastuksesta mukavan ajanvietteen. Kalastuslupamyynti kääntyi pitkästä aikaa selvään nousuun. Itämerihaastekampanjaan liittyen vesistöjen hajakuormitusta vähennettiin muun muassa Kaunissaaren ja Salmen ulkoilualueilla. Öljyntorjuntavalmiutta kehitettiin osallistumalla pelastuslaitoksen järjestämiin öljyntorjuntaharjoituksiin. Rastila Camping Helsinki R astilan leirintäalue Helsingin Vuosaaressa on yksi Suomen kansainvälisimmistä ja vilkkaimmista leirintäalueista. Palveluiden kehittäminen jatkui ja leirintäalue nousi kertomusvuonna luokituskatselmuksessa tavoitteeksi asetettuun viiden tähden tasoon. Yöpymisvuorokausia kertyi yhteensä runsaat 95 000. Ulkomaalaisten asiakkaiden määrä kasvoi noin 10 prosenttia edellisvuodesta ja se oli noin 50 prosenttia kokonaisasiakasmäärästä. Alueen toimintaa ja palveluja kehitettiin yhteistyössä paikallisten toimijoiden kanssa järjestämällä monipuolisia tapahtumia sekä kesäettä talvikaudella. Erityishuomio kiinnitettiin alueen turvallisuuteen ja viihtyisyyteen. Julkaisija Helsingin kaupungin liikuntavirasto Ulkoasu Rhinoceros Oy Kansikuva Antero Aaltonen Kirjapaino Mondia Oy Helsinki 2014
K u v a k u v a t o i m i s t o R o d e o Helsingin kaupungin liikuntavirasto Paavo Nurmen kuja 1 C PL 4800, 00099 Helsingin kaupunki puhelin 09 310 8771 faksi 09 310 87770 sähköposti: liikuntavirasto@hel.fi www.hel.fi/liikunta