RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 5/2015 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 14.10.2015 klo 17.00- Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Lähihoitajan toimen täyttölupahakemus Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustuki- ja toiminta-anomus Yhteistyösopimus Kansa-koulu, Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano -hankkeen toteutumisesta Rautalammin perusturvan talousarvio vuodelle 2016 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat 57 57 58 59 60 61 62 63 64 53 54 Salassa pidettävät: Oikaisuvaatimus Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle 65-66 67 PUHEENJOHTAJA MATTI VEPSÄLÄINEN
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2015 Perusturvalautakunta Sivu 56 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko 14.10.2015 klo 17.00-17.30. Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Tiina Louhikallio Anne Pärnänen (poissa 54 ) Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen (poissa 47 ) Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Kaija Satuli 44-52 Kirsi Solmari Kunnanhallituksen edustaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen KÄSITELLYT ASIAT 44 54 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi 14.10.2015 Kirsi Solmari Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Markku Sahlman Anne Pärnänen Eeva-Liisa Tossavainen 54 Perjantaina 16.10.2015 klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Solmari
Perusturvalautakunta 14.10.2015 57 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 44 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan 12.2.2015 3 :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu 6 pv ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu 7.10.2015 em. henkilöille. Kuntalain 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 45 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Anu Hirvosen ja Anne Pärnäsen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Markku Sahlman ja Anne Pärnänen.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 58 Lähihoitajan toimen täyttölupahakemus Perustltk 46 Valmistelija: palveluasumisen vastaava Anne Nieminen Koti- ja vanhuspalveluiden vastuualueella, Palvelukoti Pauliinasta on perushoitaja Irma Savolainen irtisanoutunut 30.11.2015. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttölupaa lähihoitajan toimen täyttämiseen 1.12.2015 koti- ja vanhuspalveluiden vastuualueella, Palvelukoti Pauliinassa.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 59 Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osaston kuljetustuki- ja toiminta-anomus Perustltk 47 Liite 1 Valmistelija: perusturvajohtaja Kirsi Solmari Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osasto on kirjeellään 1.9.2015 hakenut Rautalammin kunnan perusturvalautakunnalta tukea Muistojen Pysäkki nimellä toimivan kerhon asiakaskuljetuksiin ja toimintaan 2.800 vuodeksi 2016. Punaisen Ristin Rautalammin osasto on saanut vv. 2008-2010 projektirahoitteisen avustuksen keskustoimistolta Muistojen Pysäkin -nimellä olevan kerhon järjestämiseksi yksin asuville vanhuksille. Rahoitusta ei saatu enää vuodelle 2011. Rautalammin kunta on myöntänyt avustusta kerhon kuljetuskustannuksiin ja toimintaan: vuonna 2010 2.000, vuonna 2011 2.500, vuonna 2012 3.500, vuonna 2013 2.500, vuonna 2014 2.800 ja vuonna 2015 2.800. Muistojen Pysäkki -kerho tarjoaa henkistä hyvinvointia yksin asuville vanhuksille ystäväntuvalla kerran kuukaudessa, 2 h/kerta. Kerhossa käy 13 yksin asuvaa vanhusta. Kerholaiset noudetaan ja viedään kotiin ja heillä on mahdollisuus asioida apteekissa ja pankissa kotimatkalla. Kerhotoiminta ehkäisee vanhusten syrjäytymistä ja tukee myös koti- ja vanhushoidon tavoitteita mahdollisimman pitkään kotona asumisessa. Anomus on liitteenä 1. Perusturvalautakunta päättää myöntää 2.800 avustuksen Suomen Punaisen Ristin Rautalammin osastolle Muistojen Pysäkki -kerhon kuljetuskustannuksiin ja toimintaan vuodelle 2016. Eeva-Liisa Tossavainen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 60 Yhteistyösopimus Kansa-koulu, Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano -hankkeen toteutumisesta Perustltk 48 Liite 2 Valmistelija: perusturvajohtaja Kirsi Solmari Kansa-koulu, Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano -hankkeen sopimuksen tarkoituksena on sopia kaupunkien ja kuntien ja kuntayhtymien sekä sosiaalialan osaamiskeskuksen kesken hankkeen alueellisesta toteutuksesta. Hankkeen tarkoituksena on tukea sosiaalihuollon kansallisten luokitusten ja asiakirjarakenteiden toimeenpanoa sosiaali- ja terveydenhuollon tuotantoorganisaatioiden asiakastietojärjestelmiin niin, että ne noudattavat sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain (Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 254/2015) vaatimuksia. Hankkeen päätavoitteena on varmistaa sosiaalihuollon henkilöstön valmius määrämuotoiseen sosiaalihuollon asiakastyön kirjaamiseen ja palveluntuottajan valmius liittyä valtakunnallisiin sosiaalihuollon tietojärjestelmäpalveluihin. Kansalliseen tietojärjestelmään siirtyminen on mittava projekti, johon Rautalammin kunnalla ei ole riittäviä resursseja yksinään. Seutukunnalliseen hankkeeseen osallistuminen on kustannustehokkain tapa valmistautua siirtymiseen. Hanketta hallinnoi Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Soscom. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos on myöntänyt valtionavustusta hankkeelle 1.8.2015-31.12.2007 1.640.572, joka on 75 % hankkeen kokonaiskustannuksista 220.000 :sta. Rautalammin kunnan osuus hankkeesta on 139,84. Yhteistyösopimus, hankesuunnitelma ja valtionapupäätös ovat liitteenä 2. Perusturvalautakunta päättää osallistua Kansa-koulu, Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpano -hankkeeseen.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 61 Rautalammin perusturvan talousarvio vuodelle 2016 Perustltk 49 Liite 3 Valmistelija: perusturvajohtaja Kirsi Solmari Perusturvalautakunnan vuoden 2016 euromääräinen talousarvio (netto) muodostuu seuraavasti: TP2014 TA2015 TA2016 SOSIAALIPALVELUT 2 425 026 2 350 707 2 722 727 KOTIHOITO- JA VANHUS- PALVELUT 2 962 728 3 167 796 2 991 016 RUOKAPALVELUT - 41 880-63 068 0 KANSANTERVEYSTYÖ 3 042 218 3 145 100 3 038 800 ERIKOISSAIRAANHOITO 5 111 086 4 798 000 4 784 387 ERITTELEMÄTÖN TERVEYDENHUOLTO 137 553 205 000 205 000 SOSIAALITOIMI YHT: 5 474 493 5 637 985 5 880 069 TERVEYDENHUOLTO YHT: 8 290 857 8 148 100 8 028 187 Perusturvalautakunnan talousarvio menojen osalta kasvaa vuodesta 2015 1 % (77t). Nettotalousarvio kasvaa samoin noin 1 %. Kasvun selittää työmarkkinatuen kuntaosuuden nousu. Vuoden 2015 talousarvioon varattu määräraha (100t) ei riitä kattamaan työttömyysturvalain 14 luvun 3a mukaista lakisääteistä kuntaosuutta. Vuodelle 2016 esitetään talousarvioon varattavaksi em. menokohtaan 200t. Osittain menolisäys esitetään katettavaksi muista sosiaalipalveluista, mutta kokonaisuudessaan ei, palveluiden vaarantumatta, voida kasvua kattaa. Talousarvioluonnos on liitteenä 3. Perusturvalautakunta hyväksyy esitetyn talousarvioehdotuksen vuodelle 2016 ja esittää sen edelleen hallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 62 Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2015 Perustltk 50 Valmistelija: perusturvajohtaja Kirsi Solmari Kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin, puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Perusturvalautakunta on päättänyt, että vuoden 2015 perusturvalautakunnan varsinaiset kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukaudessa, keskiviikkona kunnanvirastolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Seuraavat kokousajat ovat: 11.11.2015 klo 17.00 16.12.2015 klo 17.00 Lautakunta kokoontuu myös muuna aikana, jos katsoo asian kiireelliseksi.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 63 Ilmoitusasiat Perustltk 51 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Rautalammin kunnanhallituksen päätös: - 28.9.2015 232 Perusturvaosaston toimistosihteerin toimen täyttäminen. Lupa annettu. - 28.8.2015 246 Fysioterapeutin toimen täyttölupa. Lupa annettu. 2. Itä-Suomen aluehallintoviraston: - Päätös ISAVI/2729/07.00.00/2015 1.10.2015 Perustoimeentulotukeen maksettava valtionosuusennakko v. 2015 (114.744,00 ). 3. KEHA-keskuksen (Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksen) - Korvauspäätös KEHA1580/2015 10.9.2015 kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen 1.-31.7. 2015 (605,40 ). 4. Sosiaali- ja terveysministeriön: - Kuntainfo 8/2015 25.9.2015 Lastensuojelun kiireellistä sijoitusta koskevat muutokset 1.1.2016. 5. Valviran: - Päätös Dnro 8126/06.01.00.01/2015 14.9.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Oy terapia Ylivieska (Terveyshuollon palveluista vastaava johtaja: Laillistettu fysioterapeutti Tuukka Johannes Virkkala). - Ilmoitus Dnro 7202/06.01.00/2015 16.9.2015 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta, Päihde-, mielenterveys- ja hyvinvointipalvelut Tervassalo Oy, Puolivälintie 1 B, 20460 Turku. - Päätös Dnro 7202/06.01.00.01/2015 16.9.2015 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Päihde-, mielenterveys- ja hyvinvointipalvelut Tervassalo Oy, Kauppakatu 35 2.krs, 80100 Joensuu. Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 64 Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 52 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: 64 83 Palveluasumisen vastaavan päätökset: 72 80 Kotihoidon vastaavan päätökset: 170 195 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 65 Oikaisuvaatimus Perustltk 53 Valmistelija: sosiaalityöntekijä Kari Tirkkonen Liite 4 Asiakirjat ovat liitteenä 4.
Perusturvalautakunta 14.10.2015 66
Perusturvalautakunta 14.10.2015 67 Lausunto Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Perustltk 54 Valmistelijat: perusturvajohtaja Kirsi Solmari ja sosiaalityöntekijä Kari Tirkkonen Liite 5 Lausunto ja muut asiakirjat ovat liitteenä 5.