Kunnanhallitus 8 22.01.2018 Kunnanhallitus 51 19.03.2018 Kunnanhallitus 87 16.04.2018 Perusopetuksen rehtorin virka Kh 22.01.2018 8 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanhallitus on kokouksessaan 6.11.2017 210 myöntänyt eron perusopetuksen rehtorille siten, että hänen viimeinen työpäivä on 31.7.2018. Hallintosäännön 48 :n mukaan viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Hallintosäännön 49 :n mukaan kunnanhallitus päättää mm. rehtorin valinnasta. Virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 108 :ssä säädetyllä tavalla. Kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti. Virkaan valitulta edellytetään ennen viran vastaanottamista hyväksyttävää lausuntoa terveydentilastaan sekä lain 504/2002 (laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä) mukaista hyväksyttävää rikosrekisteriotetta. Palkkaus ja virkasuhteen ehdot määräytyvät OVTES:n mukaan.virkaan sovelletaan 6 kk:n koeaikaa. Kunnanhallituksen 8.1.2018 hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan avoimeksi jäänyttä virkaa tai työsuhdetta ei saa julistaa auki ilman kunnanhallituksen lupaa. Esityslistan mukana on jaettu luonnos viranhakuilmoituksesta. Kunnanhallitus päättää julistaa perusopetuksen rehtorin viran haettavaksi edellä selostetun mukaisesti välittömästi. Virka täytetään 1.8.2018 lukien. Kunnanhallitus päättää nimetä haastattelunryhmän, johon nimetään sekä viranhaltijoita että luottamushenkilöitä. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. Haastattelijoiksi valittiin Tarja Puro, Hannu Kuoppala, Tuomo Lehtiniemi, Päivi Huhtala ja sivistyslautakunta voi nimetä oman edustajansa haastatteluryhmään. Antti Turpeinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. Kh 19.03.2018 51 Kunnanhallituksen nimeämä haastatteluryhmä, johon sivistyslautakunnan nimeäminä jäseninä kuuluivat myös Johanna Savola ja Juho Korpela, kutsui haastatteluun kuusi haastateltavaa, joista yksi perui tulonsa ja yksi ilmoitti esteestä, minkä vuoksi haastateltavien joukkoa täydennettiin yhdellä. Maanantaina 5.3.2018 haastateltiin seuraavat henkilöt: Anne Hautala, Annaleena Rauma, Raija-Liisa Hakala, Antti Turpeinen ja Tiina Luoma. Yhden haastateltavan pätevyyden selvittäminen annettiin sivistysjohtajan tehtäväksi. Uudessa kokoontumisessa 7.3. työryhmä totesi saadun selvityksen perusteella yhden hakijan osalta riittävän pätevyyden puuttumisen (perustelut liitteenä). Työryhmä päätti yksimielisesti esittää, että perusopetuksen rehtorin virkaan valitaan kasvatustieteen maisteri, erityisluokanopettaja Anne Hautala Seinäjoelta. Kyseinen hakija todettiin koulutuksen, kokemuksen ja haastattelun perusteella parhaaksi. Varalle esitetään valittavaksi opinto-ohjaaja, rehtori Tiina Luoma Lappajärveltä. Haastattelutyöryhmän yksimielisen esityksen mukaisesti kunnanhallitus valitsee Lappajärven perusopetuksen rehtorin virkaan kasvatustieteen maisteri, erityisluokanopettaja Anne Hautalan, jonka haastattelutyöryhmä totesi tehtävään parhaaksi. Varalle esitetään valittavaksi opinto-ohjaaja, rehtori Tiina Luoma. Maria Viita-aho-Tohni esitti,että haastatteluryhmän haastattelemat viisi hakijaa kutsutaan kunnanhallituksen haastateltaviksi. Elina Löytömäki kannatti Viita-aho-Tohnin esitystä. Kunnanjohtajan esitystä ei kannatettu. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa tämän asian käsiteltäväksi ensimmäisenä asiana. Kunnanhallitus päätti, että jo haastatellut viisi hakijaa kutsutaan kunnanhallituksen haastateltaviksi. Haastattelut pidetään 27.3.2018. Merkittiin pöytäkirjaan, että Antti Turpeinen poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (osallisuusjäävi). Tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan paikalla oli varajäsen Arja Lehtola. Lehtola poistui klo 18.32. Merkittiin pöytäkirjaan, että sivistysjohtaja Tarja Puro oli kutsuttuna asiantuntijana paikalla ja poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa, klo 18:09.
Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. Kh 16.04.2018 87 Kunnanhallitus haastatteli jo aiemmin haastattelijaksi valitun työryhmän haastattelemat henkilöt 27.03. Haastatteluun saapuivat kaikki viisi kutsuttua vastaamaan hallituksen jäsenten esittämiin kysymyksiin. Ensimmäiseen haastattelukertaan verrattuna tämä toinen haastattelukerta keskittyi enemmän henkilöön, kuin rehtoritehtävien vaatimaan ammattiosaamiseen liittyviin kysymyksiin. Kunnanhallitus valitsee Lappajärven perusopetuksen rehtorin virkaan kasvatustieteen maisteri, erityisluokanopettaja Anne Hautalan. Varalle valitaan kasvatustieteen maisteri, lehtori Annaleena Rauma. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. Käsittely Kunnanhallituksen jäsen Jari Hernesniemi teki seuraavan esityksen: "Esitän, että kunnanhallitus arvioi hakija Antti Turpeisen virkakelpoiseksi täytettävänä olevaan perusopetuksen rehtorin virkaan myös opetustoimen kelpoisuusasetuksen 2 :n 1 momentin 4 kohdan osalta. Opetustoimen kelpoisuusasetuksen 2 :n 1 momentin 4 kohdan mukaan rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on samassa momentissa mainittujen muiden edellytysten ohella opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto.. taikka muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus. Opetustoimen kelpoisuusasetuksessa eikä toisaalta oikeuskäytännössäkään ole tarkemmin määritelty, mitä tarkoitetaan muulla tavalla hankitulla riittävällä opetushallinnon tuntemuksella. Näin oikeus asetuksen tarkoittaman arvioinnin tekemiseen on yksinomaan työnantajalla eli valinnan tekevällä kunnanhallituksella. Kunnanhallitus käyttää tässä yhteydessä hakijan ansioita arvioidessaan, toisin kuin laissa muutoin säädettyjen ehdottomien kelpoisuusehtojen kohdalla, omaa harkintavaltaansa. Antti Turpeisen virkakelpoisuudesta haastatteluryhmän hankkimat lausunnot sekä myös hakuajan päättymisen jälkeen Antti Turpeisen itsensä toimittamat, omaa kelpoisuutta tarkentavat ja selventävät hakemusäydennykset ovat asiaa ratkaistaessa kunnanhallituksen tiedossa. Ottaen huomioon Antti Turpeisen koulutukset, pitkäaikaisen työkokemuksen opettajana, erityisesti hänen pitkäaikainen toimintansa perusopetuksen vara- ja apulaisrehtorina, hänen opetushallintoon liittyneen täydennyskoulutuksen sekä hänen merkityksellisen aseman luottamushenkilönä kunnan- sekä kuntayhtymien hallinnoissa,
kunnanhallitus katsoo, että hänellä on ollut viran hakuajan päättyessä kelpoisuusasetuksen edellyttämällä tavalla riittävä opetushallinnon tuntemus. Hän on näin ollen täyttänyt hakuajan päättyessä kaikki viran kelpoisuusvaatimukset. Esitän, että kunnanhallitus valitsee kokonaisarviointinsa perusteella perusopetuksen rehtoriksi kasvatustieteiden maisteri Antti Turpeisen. Kunnanhallitus painottaa valinnassa hakijoiden kelpoisuuksien ja muiden ansioiden ohella hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien merkitystä. Tämän selvittämiseksi kunnanhallitus on toimittanut myös omakohtaisesti hakijoiden haastattelun. Kunnanhallitus on tehnyt kokonaisarvioinnin kunkin hakijan osalta sekä hakijoiden välillä ja päätynyt asiassa niiden perusteella siihen, että Antti Turpeisella on hakijoista parhaimmat edellytykset rehtorin viran menestykselliseen hoitamiseen." Koska keskustelussa kävi ilmi, että oltiin eri mieltä Antti Turpeisen pätevyydestä perusopetuksen rehtorin virkaan, puheenjohtaja esitti, että suoritetaan kädennostoäänestys. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys, että Turpeinen katsotaan päteväksi perusopetuksen rehtorin virkaan Jari Hernesniemen tekemään esitykseen perustuen, sai kuusi ääntä (Ahola, Hernesniemi, Juttuniemi, Kuoppala, Lehtola, Viita-aho-Tohni). Esitys, ettei Turpeisella katsota olevan pätevyyttä perusopetuksen rehtorin virkaan, sai yhden äänen (Löytömäki). Jari Hernesniemi esitti, että Turpeinen valitaan perusopetuksen rehtoriksi. Maarit Ahola ja Aku-Matti Juttuniemi kannattivat Hernesniemen esitystä. Elina Löytömäki esitti, että hyväksytään kunnanjohtajan tekemä esitys ja virkaan valitaan Anne Hautala. Koska oli tehty kaksi esitystä rehtorin valinnasta, puheenjohtaja esitti, että suoritetaan vaali suljetulla lippuäänestyksellä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Ääntenlaskijoiksi valittiin pöytäkirjantarkastajat eli Elina Löytömäki ja Maria Viita-aho-Tohni. Suoritetussa vaalissa ääniä annettiin seuraavasti: Antti Turpeinen 5 ääntä, Anne Hautala 1 ääni ja Raija-Liisa Hakala 1 ääni. Jari Hernesniemi esitti, ettei varalle valitaan ketään. Maarit Ahola, Arja Lehtola ja Aku-Matti Juttuniemi kannattivat esitystä. Kunnanjohtajan esitystä ei kannatettu. Kunnanhallitus päätti äänin 6-1, että se katsoo Antti Turpeisen päteväksi perusopetuksen rehtorin virkaan Jari Hernesniemen tekemään esitykseen perustuen. Kunnanhallitus päätti valita Antti Turpeisen perusopetuksen rehtorin virkaan viidellä äänellä (5-1-1). Varalle ei valittu ketään.
Virassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Virkaan valitun on toimitettava 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikosrekisterilain 6.2. :n tarkoittama rikosrekisteriote. Elina Löytömäki ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteen.