Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 1 (21) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 14:30-15:55 Paikka Rautavaaran paloasema, Kirkkotie 17 Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Osmo Huopainen, puheenjohtaja Mari Huohvanainen, varapuheenjohtaja Pekka Kauppinen, Saapui klo 15.23 Risto Kröger Emmi Hämäläinen Maarit Hannele Laaksorinne Tauno Lempinen Muut saapuvilla olleet Jukka Koponen, pelastusjohtaja Tytti Räikkönen-Partanen, palvelussuhdeasiantuntija esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-13 Allekirjoitukset Osmo Huopainen puheenjohtaja Tytti Räikkönen-Partanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella, 27.9.2017 Mari Huohvanainen Risto Kröger Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi 22.9.2017 Tytti Räikkönen-Partanen Pöytäkirjanpitäjä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 2 (21) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 1 7,9 ja 13 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 8 ja 10 12, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 8 ja 10-12 osalta liite A
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 3 (21) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 2 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 3 Esittelijän määrääminen an toimikaudelle 4.9.2017-31.5.2021 4 4 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen toimikaudella 2017-2021 5 5 Pöytäkirjanpitäjä Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnassa 4.9.2017-31.5.2021 6 6 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokoukset 4.9. - 31.12.2017 9 7 7 1-5 * Pohjois-Savon pelastuslaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2018 10 8 8 6 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintasäännön muuttaminen 12 9 9 7 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen strategia vuoteen 2025 13 10 10 Kumpusaari öljyntorjuntakeskuksen lisätilan vuokraus 14 11 11 Rautavaaran paloaseman valmistuminen ja vuokra 16 12 12 8 Ajoneuvojen ja kaluston poisto 2017 18 13 13 9 Tiedoksiannot 2017 19 Muutoksenhaku Sivu 6 7 8 8, 10-12 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/pohjois-savon aluepelastuslautakunta 21
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 4 (21) 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 5 (21) 2 2 Pöytäkirjantarkastajat Puheenjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mari Huohvanainen ja Risto Kröger.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 6 (21) 3 3 Asianro 4958/00.02.03/2017 Esittelijän määrääminen an toimikaudelle 4.9.2017-31.5.2021 Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännössä 1.6.2017 ei enää määritellä toimielinten esittelijää, vaan esittelijä tulee määrätä toimielimen ensimmäisessä kokouksessa. Puheenjohtaja esittää, että aluepelastuslautakunta määrää esittelijäksi pelastusjohtaja Jukka Koposen toimikaudelle 4.9.2017 31.5.2021. Tytti Räikkönen-Partanen puh. +358 44 718 8112 Puheenjohtaja Aluepelastuslautakunta määrää esittelijäksi pelastusjohtaja Jukka Koposen toimikaudelle 4.9.2017-31.5.2021. Aluepelastuslautakunta määräsi esittelijäksi pelastusjohtaja Jukka Koposen toimikaudelle 4.9.2017-31.5.2021.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 7 (21) 4 4 Asianro 4739/00.02.03/2017 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen toimikaudella 2017-2021 Vaikutusten arviointi - Palvelussuhdeasiantuntija Tytti Räikkönen-Partanen 8.6.2017: Kuopion kaupungin hallintosäännön 150 (1.6.2017) mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla ja pidetään yleisesti nähtävänä 151 mukaan tarkastamisen jälkeen kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Aluepelastuslautakunta päättää, että pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksessa valittua tarkastajaa heti kokouksen jälkeen tai ellei tämä ole mahdollista viimeistään viiden päivän kuluessa kokouksesta ja pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana keskiviikkona tai sen sattuessa pyhäpäiväksi sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla https://www.kuopio.fi/pohjois-savon-aluepelastuslautakunta Tytti Räikkönen-Partanen puh. +358 44 718 8112 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy palvelussuhdeasiantuntijan esityksen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 8 (21) 5 5 Asianro 4748/00.02.03/2017 Pöytäkirjanpitäjä Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnassa 4.9.2017-31.5.2021 Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 150 (1.6.2017) mukaan aluepelastuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Aluepelastuslautakunnan pöytäkirjan pitäjänä toimii 4.9.2017 alkaen Pohjois- Savon pelastuslaitoksen palvelussuhdeasiantuntija. Jukka Koponen puh. +358 17 18 8101 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunnan pöytäkirjan pitäjänä toimikaudella 4.9.2017-31.5.2021 toimii Pohjois-Savon pelastuslaitoksen palvelussuhdeasiantuntija. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 9 (21) 6 6 Asianro 4740/00.02.03/2017 Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan kokoukset 4.9. - 31.12.2017 Vaikutusten arviointi - Kuopion kaupungin hallintosäännön 131 (1.6.2017) mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan, joista ilmoitetaan niin kuin kunnallisten ilmoitusten julkaisemisesta kaupungissa on voimassa. Esitän, että aluepelastuslautakunta kokoontuu 4.9. 31.12.2017 seuraavasti: 20.9.2017 kokouksen lisäksi 18.10.2017, 22.11.2017 ja 20.12.2017. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Pohjois-Savon pelastuslaitoksella, Volttikatu 1 A, Kuopio ja ne alkavat klo 16.00. Tytti Räikkönen-Partanen puh. +358 44 718 8112 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta kokoontuu 4.9. 31.12.2017 seuraavasti: 20.9.2017 kokouksen lisäksi 18.10.2017, 22.11.2017 ja 20.12.2017. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Pohjois-Savon pelastuslaitoksella, Volttikatu 1 A, Kuopio ja ne alkavat klo 16.00. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 10 (21) 7 7 Asianro 4900/02.02.00/2017 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen talousarvioesitys vuodelle 2018 Taloussuunnittelija Kirsti Tarvainen 6.9.2017: Aluepelastuslautakunta hyväksyi 21.6.2017 kokouksessaan vuoden 2018 talousarvioesityksen lähetettäväksi kuntiin ja sairaanhoitopiirille lausunnolle. Talousarviosta antoi lausunnon 17 kuntaa ja sairaanhoitopiiri. Kunnista 10 hyväksyy talousarvioesityksen vaikka näistä osa piti maksuosuuden nousua suurena ja edellyttää pelastuslaitokselta kustannustehokkaampaa toimintaa. Keiteleen kunta, Kiuruveden kaupunki, Lapinlahden kunta, Leppävirran kunta, Pielaveden kunta, Rautavaaran kunta ja Suonenjoen kaupunki pitävät kustannusten nousua liian korkeana. Sairaanhoitopiiri hyväksyy lausunnossaan talousarvioesityksen ensihoidon osalta. Talousarvioesitystä on tarkastettu lautakunnan kokouksen jälkeen siten, että säästö- ja muiden vapaiden pitämiseksi varattuja sijaismäärärahoja on vähennetty, koska maakuntauudistuksesta johtuva organisaatiomuutos siirtyi yhdellä vuodella ja näin ollen vapaiden pitämistä voidaan jaksottaa useammalle vuodelle. Tämä muutos laski kuntien maksuosuuden nousua keskimääräiseen 1,5 %:n nousuun. Lisäksi talousarvioesitykseen on varattu määrärahat moni ammatillisen hybridiyksikön tutkimushankkeen jatkamisesta vuosina 2018 2019. Hankkeen kulut ovat 70.000 ja sille haetaan samansuuruista rahoitusta Työsuojelurahastolta. Muilta osin talousarvioesitykseen on vähäisessä määrin tarkistettu määrärahavarauksia tilitasolla. Pelastuslaitoksen kalustoinvestoinneista laadittu suunnitelma on toiminta- ja taloussuunnitelmaosiossa. Samoin rakennusinvestointisuunnitelma, johon on kirjattu tähän mennessä kuntien kanssa sovittujen paloasematilojen uusimis- ja korjaussuunnitelmat. Yhteenveto vuoden 2018 talousarvioesityksestä Ta 2017 Ta 2018 Muutos Muutos % 1000 1000 1000 Toimintatuotot 25.597 25.920 323 1,3 Toimintakulut 24.508 24.762 254 1,0 Toimintakate 1.089 1.158 69 6,4 Poistot 844 868 24 2,8 Investoinnit Ta 2017 Ta 2018 Muutos Muutos % 1000 1000 1000 Menot 1.683 1.634-49 -2,9 Rahoitusosuudet 485 458-27 - 5,6 Käyttöom. myyntit. 33 12-21 - 63,6 Netto 1.166 1.164-2 - 0,2 Kuopion kaupungin talousarvioiden käsittelyaikataulusta johtuen talousarvioesitys on toimitettu etukäteen talous- ja omistajaohjausyksikköön 11.9.2017.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 11 (21) 7 Vaikutusten arviointi - Viiteaineistona jaetaan kuntien lausunnot talousarvioesityksestä. Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvioesityksen ja lähettää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Liitteet 1 4900/2017 Pelastuslaitoksen talousarvioesityksen perusteet 2 4900/2017 Pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvion toimintasuunnitelma 3 4900/2017 Vuoden 2017 talousarvion tulos- ja rahoituslaskelma 4 4900/2017 Kuntien maksuosuudet pelastustoimen kustannuksista vuodelle 2018 5 4900/2017 Vuoden 2018 talousarvion taloussuunnitelma käyttötaloudesta ja investoinneista Viiteaineisto 1 4900/2017 Kuntien ja sairaanhoitopiirin lausunnot vuoden 2018 talousarvioesityksestä Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen vuoden 2018 talousarvioesityksen ja lähettää sen Kuopion kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 12 (21) 8 8 Asianro 7557/00.01.01/2016 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintasäännön muuttaminen Henkilöstö- ja hallintopäällikkö Reija Huttunen 8.9.2017: Muutosesitys/lisäys 10: Lisättiin työaikalain 2 luvun 5 mukainen peruste varallaolosta. Muutosesitys/lisäys 11: - Lisättiin pelastusjohtajan yleisimmät tehtävät. - Lisättiin valmiuskoordinaattorin, turvallisuuskoulutuspäällikön, palomiehen (tekniikka) sekä palvelussuhdeasiantuntijan kelpoisuusvaatimukset. - Tarkennettiin palotarkastajan (päätoiminen) esimiesmääritelmää - Lisättiin sekä ylipalomiehen että palomiehen virkojen kelpoisuusvaatimuksiin perustason ensihoidon kelpoisuusvaatimus - Lisättiin ensihoitaja-palomiehen muihin vaatimuksiin velvollisuus varallaolosta - Lisättiin koulutusasiantuntijoiden esimieskuvaukseen sana turvallisuuskoulutustoimiston vastaava Perustelu: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimintasääntö määrittelee organisaation, päätäntävaltuudet, valmiuden ja toiminnan pääperiaatteet, henkilöstön kelpoisuusvaatimukset sekä tiimien ja ylimmän johdon tehtävät. Toimintojen uudelleenjärjestelyn vuoksi hallinnossa on tarpeen määritellä turvallisuuskoulutuspäällikön, valmiuskoordinaattorin, palomies (tekniikka) ja palvelussuhdeasiantuntijan kelpoisuusvaatimukset. Vaikutusten arviointi - hyväksyy oheiset muutokset pelastuslaitoksen toimintasääntöön. Liitteet 6 7557/2016 Toimintasääntö Reija Huttunen puh. +358 44 718 8111 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy esitetyt muutokset ja lisäykset toimintasääntöön. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 13 (21) 9 9 Asianro 7113/00.01.02.00/2017 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen strategia vuoteen 2025 Strategiaprosessi on jatkuva prosessi ja strategia tulee päivittää vuosittain talousarviovalmistelun yhteydessä tai tarvittaessa. Strategian toteutumista seurataan ja siitä raportoidaan talousarvioseurannan yhteydessä. Sisäministeriön pelastustoimen vuoteen 2025 ulottuva strategia korostaa yhteistyötä kaikkien alan toimijoiden kesken lähellä ihmisiä. Tavoitteena on yhdenmukaistaa pelastustoimen palveluja koko maassa laadusta tinkimättä. Pelastustoimella on merkittävä rooli turvallisen ja kriisinkestävän Suomen rakentamisessa. Pelastustoimen toiminta-ajatuksena on parantaa yhteiskunnan turvallisuutta kaikissa oloissa, myös poikkeusoloissa. Sisäisen turvallisuuden työtä tehdään läheisyysperiaatteella yhdessä muiden toimijoiden kanssa: vähentämällä onnettomuuksia, vastaamalla pelastustoiminnasta, osallistumalla siviilivalmiuden ylläpitoon ja kehittämiseen, rajoittamalla onnettomuuksien seurauksia kaikissa oloissa ja hyödyntämällä pelastustoimen valmiutta nykyistä laajemmin yhteiskunnassa sekä tuottamalla terveydenhuollon kanssa sovittuja ensivaste- ja ensihoitopalveluja. Strategia määrittelee pelastustoimen tulevien vuosien suunnan ja tavoitteet. Käytännöksi strategia muuttuu pelastustoimen päivittäisessä työssä ja uudistushankkeiden kautta. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen strategia vuoteen 2025 on päivitetty huomioiden ministeriön julkaisema strategia ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ensihoitopalveluiden palvelutasopäätöksessä kuvatut strategiatavoitteet. Vaikutusten arviointi - Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen strategian. Liitteet 7 7113/2017 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen strategia 2025 Erkki Asikainen puh. +358 17 18 8102 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy pelastuslaitoksen strategian vuoteen 2025. hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan, että Pekka Kauppinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 14 (21) 10 10 Asianro 7101/10.03.02.04/2017 Kumpusaari öljyntorjuntakeskuksen lisätilan vuokraus Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 11.9.2017: Pelastuslaitoksella on Kumpusaaresta vuokrattuna Ceficon Oyltä varastotiloja öljyntorjuntakalustolle, sekä laituripaikka pelastuslaitoksen suurille öljyntorjunta-aluksille. Piha-alueella on tapahtunut myös öljyntorjunta-alusten talvisäilytys ja huollot. Piha-alueella on myös pelastuslaitoksen polttoainesäiliö, joka toimii paitsi venekaluston polttoainetankkauspisteenä, myös varautumisessa polttoainejakelun häiriöihin sähkökatkosten tms. takia. Pelastuslaitos on valmistellut yrittäjän kanssa lisätilan vuokraamista öljyntorjuntavaraston yhteyteen. Lämmintä hallitilaa tulisi 237, 5 m2, ja lisäksi vuokraus käsittää pelastuslaitoksen käytössä olevan piha-alueen ja mannerlaiturin 420 m2 sekä katoksellisen konttisäilytystilan 36 m2. Vuokran hinta em. kokonaisuudesta on 4096 /kk ( alv 0%). Vuokraus on määräaikainen 1.10. - 31.12.2020, jonka jälkeen 1 + 1 optiovuotta. Pelastuslaitoksen budjetissa 2018 vuokasumma on huomioitu ja 2017 toiminnalliset varat riittävät lisätilan vuokraamiseen. Lisätila tarvitaan Neulamäen paloaseman tilajärjestelyjen ja pelastuskaluston varastojen uudelleen sijoittelun takia, koska laitoksen vastuulle on tulossa häiriötilanteiden jatkuvuudenhallintaan liittyvää kalustoa, joka ei Neulamäen paloasemalle mahdu. Pelastuslaitos on kehittänyt ja lisännyt myös omaa kalustoaan paloasemien huoltovarmuuden osalta, ja mm. polttoainejakelun varmistamisen kalusto sijoittuu Kumpusaaren varastolle. Neulamäessä tehdään myös lähtö- ja päivystysvalmiuteen liittyviä tilamuutoksia lähtövalmiuden parantamiseksi. Tilamuutokset edellyttävät pelastuskaluston varastojen ja verstastilojen uudelleenjärjestämisen. Ceficon tarjoaa lämmintä säilytystilaa, johon saadaan korkeavarastohyllyihin erikoiskalustoa sekä katoksellista lisätilaa konttien sälyttämistä varten. Osa konteista on nyt ulkosalla. Lisävuokra käsittää myös pelastuslaitoksen käytössä olevan mannerlaiturin, joka on vahvistettu suurten ÖT-veneiden nostoja ja laskuja varten, sekä huoltoja ja talvisäilytystä varten. Alue on valvottu. Korkeavaraston toiminnallisuuden ja katostilojen osalta tila saadaan hyötykäyttöön ilman lisäkustannuksia, koska pelastuslaitoksella on jo ÖT-varastolla trukki-, nosto- ja kuljetuskalustoa. Kumpusaaren teollisuusalueen kyljessä olevan varastotilan laajempi käyttö tukee myös Kuopion keskusta-alueen paloasemaverkoston uudelleensuunnittelua, koska mahdollisille uusille paloasemille keskusta-alueen pienemmillä tonteilla ja kalliimmilla neliöhinnoilla, ei tarvitse piirtää suuria varastotiloja. Neulamäen paloasemalla on vakavia sisäilmaongelmia ja paloasema sijaitsee väärässä paikassa Kuopion 1- riskiruutuja ja kaupungin kasvua ajatellen. Toimintavalmiuden ja saavutettavuuden osalta pelastustoimen valvontaviranomaiset odottavat toimenpiteitä. Varasto- ja tilamuutokset palvelevat myös näissä tavoitteissa. Vaikutusten arviointi -
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 15 (21) 10 Aluepelastuslautakunta hyväksyy Kumpusaaren öljyntorjuntakeskuksen lisätilan vuokraamisen. Paavo Tiitta puh. +358 17 18 8103 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy Kumpusaaren öljyntorjuntakeskuksen lisätilan vuokraamisen. Aluepelastuslautakunta jätti asian pöydälle.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 16 (21) 11 11 Asianro 5305/10.03.02.04/2015 Rautavaaran paloaseman valmistuminen ja vuokra Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 12.9.2017: Rautavaaran uusi paloasema on valmistunut ja lopulliseksi hinnaksi (11.9.2017) on muodostunut 2 739 555 euroa (alv. 0 %), johon on saatu palosuojelurahastolta avustusta 220 000 euroa ja Öljysuojelurahastolta 42 050 euroa. Palosuojelurahaston päätöksen (23.3.2016) mukaan avustusta ei myönnetä väestönsuojelu, sairaankuljetus- ja öljyntorjuntatiloihin tai muihin tiloihin jotka eivät ole pelastustoimen käytössä. Myöskään maanhankintaa ei avusteta. Paloaseman tilojen vuokraajina ovat Pohjois-Savon Pelastuslaitos paloasematoimintojen osalta ja Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri ensihoidon toimintojen osalta. Molemmille toimijoille on laskelmissa jyvitetty omat neliöt, ja yhteiskäytön tilat lasketaan hankesuunnittelun mukaisesti vuokrattavien neliöiden suhteessa. Paloasemarakennuksen kokonaispinta-ala on 859,5 m2 josta lämpimiä tiloja 595,5 m 2 ja kylmää öljyntorjunta- ja ulkovarastotilaa 135 m2. Tekniset tilat ovat 129 m2. Hankesuunnittelun tilaluettelon (3.5.2016) mukaan Pelastuslaitoksen omat tilat ovat yhteensä 494,0 m2 ja ensihoitotoiminnan omat tilat yhteensä 106,0 m2. Ensihoidon ja pelastuslaitoksen yhteiskäytössä olevat tilat ovat 259,5 m2. Yhteiskäyttöön lasketut tilat ovat hankesuunnittelun mukaisesti koulutustilat, sosiaali-, sauna- ja peseytymistilat, keittiö, kuntosali, nk. puhtaan toimistosiiven käytävät, osuudet pesu- ja kalustohallista ja teknisistä tiloista varten (IVkone- huoneet ja muut tekniset tilat). Sairaanhoitopiirin kanssa sovitun laskeman mukaisesti pelastuslaitoksen omassa käytössä olevat neliöt ovat 82,3 % rakennuksen pelastuslaitoksen ja sairaanhoitopiirin omista neliöistä, ja sairaanhoitopiirin osuus on vastaavasti 17, 7 %. Pelastuslaitoksen osuus yhteiskäytön neliöistä on 82,3 % x 259,5 m2 eli 213,5 m2, ja näin olleen pelastuslaitoksen vuokrattava osuus on 494 m2 + 213,5 m2, yhteensä 707,5 m2. Koko hankkeen kustannuksista pelastustoimen käyttöön tuleva osuus on 82,3 % x 2 739 555 euroa = 2 254 653,76 euroa, johon avustukset kohdentaen pelastustoimen osuudeksi jää 1 992 603,77 euroa (alv. 0 %). Tilat ovat olleet pelastuslaitoksen käytössä hankesuunnittelun mukaisesti 1.8.2017 alkaen. Aluepelastuslautakunta on hyväksynyt (21.6.2017) Rautavaaran pääomavuokra laskennan 30 vuodelle 1.8.2017 alkaen. Rautavaaran paloaseman pelastustoimen pääomavuokraksi muodostuu hankesuunnittelun mukaisesti 116 899 euroa/vuosi eli 9 741,62 euroa/kk ja ylläpito tämän hetkisten vuokrauskulujen mukaisesti 2037,86 euroa/kk (alv. 0 %). Ylläpitovuokraan varataan 1 % nousu vuodelle 2018. Pohjois-Savossa olevan käytännön mukaan pääomavuokra on laskettu 4 % korolla. Vuokrasopimus tehdään Pohjois-Savossa nyt käytössä olevan kaikkia kuntia koskevan yhteisen mallin pohjalta. Tulevassa maakunta-organisaatiossa paloasemakiinteistöjen vuokrasopimusten hallinta muuttuu maakuntien tilakeskukselle jolloin pääomavuokra mahdollisesti muuttuu.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 17 (21) 11 Lämmitys- ja ylläpitokustannukset lasketaan vanhan kustannusten pohjalta vuoden 2018 loppuun, jonka jälkeen ylläpitokustannuksissa siirrytään toteutuneisiin vuosikustannuksiin. Sairaanhoitopiiri tekee omista ja ensihoitopalvelujen ja pelastustoimen yhteiskäyttöön tulevista neliöistä oman vuokrasopimuksen. Vaikutusten arviointi - Aluepelastuslautakunta hyväksyy Rautavaaran paloaseman vuokran ja valtuuttaa pelastuslaitoksen tekemään vuokrasopimuksen. Paavo Tiitta puh. +358 17 18 8103 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy riskienhallintapäällikön esityksen mukaisesti Rautavaaran paloaseman vuokran ja valtuuttaa pelastuslaitoksen tekemään vuokrasopimuksen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 18 (21) 12 12 Asianro 7115/02.07.01/2017 Ajoneuvojen ja kaluston poisto 2017 Kalustomestari Timo Rissanen 11.9.2017: Pohjois-Savon Pelastuslaitoksella on Kuopion toimipisteeseen kerätty pelastuslaitoksen eri toimipisteistä huonokuntoista, käytöstä poistettua kalustoa ja muuta materiaalia. Kalusto ja muu materiaali on vanhaa ja sellaista, jolla ei ole käyttöä pelastuslaitoksella. Poistettava kalusto myydään nettihuutokaupassa www.huutokaupat.com sivustolla. Liitteenä lista poistettavasta kalustosta. Vaikutusten arviointi Asia on ympäristövaikutuksiltaan neutraali. Aluepelastuslautakunta hyväksyy ajoneuvojen ja kaluston poistot. Liitteet 8 7115/2017 Lista vuonna 2017 poistettavasta kalustosta Timo Pekka Rissanen puh. +358 44 718 8110 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy ajoneuvojen ja kaluston poistot kalustomestarin esityksen mukaisesti. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 19 (21) 13 13 Asianro 582/00.02.03/2017 Tiedoksiannot 2017 Saapuneet kirjeet: - Nimeämispyyntö Pohjois-Savon maakunnan vastuuvalmistelijoiksi 31.12.2018 saakka. - Öljysuojarahaston ennakkopäätös 12.6.2017 YM65/465/2017, jossa öljyntorjunnan yhteistoimintaharjoituksen kustannuksista korvataan yhteensä enintään 100 350 euron kustannukset, josta Pohjois-Savon pelastuslaitoksen osuus on enintään 20 030 euroa. - Tehy Kuopion ao ry:n lausunto työsuojelun poikkeuslupahakemukseen, lausunto puoltava muutamin muutoksin. - JHL 215 palopäällystön lausunto anomukseen poikkeavan työajan järjestämiseen vuodelle 2018, ei lisättävää tai moitittavaa. - Siilinjärven paloaseman suunnattu työpaikkaselvitysraportti 22.6.2017, jonka mukaan paloasemalla on tehty sovitut korjaukset kalustohallissa ja kuntosalilla sekä kiinteistölle on tehty kattava kuntotutkimus. Työterveyshuolto seuraa aseman tilannetta ja seurantakäynti on sovittu syksylle 2017. - Kuntien lausunnot talousarvioesityksestä vuodelle 2018: Iisalmi, Kaavi, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Tervo, Varkaus, Vesanto, Vieremä sekä PSSHP - Valtiovarainministeriön muutospäätös 30.8.2017: Maakuntauudistuksen projektiryhmän toimikauden muutos ja sen valmisteluryhmien tilanne. - Riistaveden paloaseman työpaikkaselvitysraportti. - Palosuojelurahaston päätöksiä: 13.6.2017 SM17176283, jossa pelastuslaitokselle on myönnetty 64 000 euroa sammutusauton hankintaan Varkauteen (40% hyväksyttävistä enimmäiskustannuksista, joka on sammutusautojen hankinnassa 160 000e, hankinnan arvioidun kokonaiskustannuksen ollessa 341 000 euroa). 13.6.2017 SM17176293, jossa pelastuslaitokselle on myönnetty 64 000 euroa sammutusauton hankintaan Iisalmeen (40% hyväksyttävistä enimmäiskustannuksista, joka on sammutusautojen hankinnassa 160 000e, hankinnan arvioidun kokonaiskustannuksen ollessa 341 000 euroa). 13.6.2017 SM17178271, jossa pelastuslaitoksen avustushakemus uuden miehistöauton hankintaan Varkauteen on hylätty kiireellisyysjärjestyksen perusteella. 13.6.2017 SM17178273, jossa pelastuslaitoksen avustushakemus uuden miehistöauton hankintaan Iisalmeen on hylätty kiireellisyysjärjestyksen perusteella. 13.6.2017 SM17176579, jossa pelastuslaitokselle on myönnetty 22 320 euroa suurtehoväestönhälyttimien hankintaan Varkauden ja Sukevan alueelle (40% kokonaiskustannuksista, jotka ovat 55 800 euroa). Viranhaltijapäätökset ajalta 10.6.2017 31.8.2017.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 20 (21) 13 Vaikutusten arviointi - Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. Liitteet 9 582/2017 Viranhaltijapäätökset 10.6. - 31.8.2017 Tytti Räikkönen-Partanen puh. +358 44 718 8112 Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet tiedoksi ja päättää, ettei se ota viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen. hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 6/2017 21 (21) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje/ (8, 10-12 ) Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Postiosoite Volttikatu 1 A, 70150 KUOPIO Käyntiosoite Volttikatu 1 A Puhelin 017 18 8100 Faksi 017 18 8123 Sähköposti pelastuslaitos(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.