Viranomainen KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 9/2018 Kokousaika Kokouspaikka 13.12.2018 klo 13.00 Simolan palvelukeskus Käsiteltävät asiat Asia Liite 66 1 Ohjaajan toimen täyttöluvan hakeminen 67 2 Kantapalveluun siirtymisen aloittaminen 68 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalveluj en tuottamisesta 69 Kunnan saatavasta vapauttaminen 70 Viranhaltij apäätösten täytäntöönpanokelpoisuus 71 Perusturvalautakunnalle tiedoksi esitettävät asiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä yleisessä tietoverkossa 20.12.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 20.12.2018. HEIKKI HAATAII JEN Heikki Haatainen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen Nro Sivu KOKOUSPÖYTÄKIRJA Perusturvalautakunta 9/2018 97 KOKOUSAIKA 13.12.2018 klo 13.00 KOKOUSPAIKKA Sirnolan palvelukeskus SAAPUVILLA OLLEET Jäsen: Paikalla: Varajäsen: Paikalla: JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Haatainen Heikki pj. EI Turunen Markku EI Haaparnaa Hannu EI Kuhmonen Tuomas EI Liimatainen Mirja EI Liimatainen Terhi EI Mantere Hanne, varapj. EI Tiihanoff Tuulikki EI Mäki Raimo [1 Simonen Risto EI MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Back-Hytönen Minna, khall:n edustaja Huttunen Esko, kunnanhallituksen pj. Lievonen Pasi, kunnanjohtaja Pellikka Anne-Leena, perusturvajohtaja Paikalla: EI EI EI EI LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 66- PÖYTÄKI RJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta) Pöytäkirj a tarkastetaan sosiaalitoirnistossa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimil lam me Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Yleisessä tietoverkossa 20.12.2018 alkaen sekä sosiaalitoimistossa 20.12.2018. Virka-asema Allekirjoitus toimistosihteeri
Perusturvalautakunta 13.12.2018 98 OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÖLUVAN HAKEMNEN Perusturvaltk 66 Perusturvapalveluissa vapautuu ohjaajan toimi. Erityispalveluiden ohjaaja on irtisanoutunut toimestaan 9.11.2018 alkaen. Kehitysvammahuollon palveluiden järjestäminen edellyttää vapautuvan toimen täyttärnistä (Liitenro 1). Vuoden 2018 talousarvion ja 2018 2020 taloussuunnitelman ohj een mukaan vakituisten virkojen ja toimien täyttäminen tapahtuu vain kunnanhallituksen luvalla. Vuoden 2018 talousarviossa on määrärahavaraus vapautuvan ohjaajan toimen palkkakustannuksiin. (valrn. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta esittää kuimanhallitukselle, että kunnanhallitus myöntää luvan täyttää ohjaajan toimi 1.1.2019 alkaen. Lisätiedot: perusturvajohtaj a, 044 7885 400, an.ne-1ee.na.peliikka( ivesanto.fi
Perusturvalautakunta 13.12.2018 99 KANTAPALVELUUN SIIRTYMISEN ALOITTAMINEN Perusturvaltk 67 Sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto on palvelu, jota käytetään sosiaalihuollon asiakastietoj a käsittelevällä järjestelmällä. Palvelu mahdollistaa sosiaalihuollon asiakastietojen keskitetyn arkistoinnin sekä tietojen aktiivisen käytön ja säilyttämisen. Palvelun käyttö edellyttää liittymistä Kanta-palveluihin. Sosiaalihuollon asiakastiedon arkistoon tallennetaan sosiaalipalveluissa syntyviä, asiakasta koskevia tietoja. Asiakastiedot arkistoidaan teknisesti yhtenäisessä muodossa, mikä mahdollistaa tietoj en siirtämisen järjestelmästä toiseen. Tulevaisuudessa sosiaalihuollon kirjaama asiakastieto on näin paremmin asiakkaan ja työntekijöiden saatavilla sekä hyödynnettävissä muun muassa tilastoinnissa ja palveluj en kehittämisessä. Sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston voivat ottaa käyttöön julkiset sosiaalihuollon palvelunjärjestäjät ja ne yksityiset, asiakastietojen rekisterinpitäjänä toimivat sosiaalihuollon palveluntuottaj at, jotka säilyttävät asiakasasiakirjoj a sähköisesti. Asiakastietojen tallentamisen voi aloittaa vuoden 2018 aikana. Sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston käyttöönotto on vapaaehtoista sekä julkisille että yksityisille sosiaalihuollon organisaatioille eikä siitä ole velvoittavaa lainsäädäntöä. Liittymisen vapaaehtoisuudesta huolimatta organisaatiot ovat jo käymiistäneet liittymisvalmisteluj a. Käyttöönotto edellyttää organisaatiolta hallinnollista päätöstä. Julkisen sosiaalihuollon päätöksen tekeminen kuuluu lautakunnalle tai vastaavalle toirnielimelle. Päätöksessä on hyvä mainita, kenellä on organisaation nimenkirjoitusoikeus. Kun organisaatiossa on tehty päätös sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston käyttöönotosta, sen tulee ilmoittaa päätöksensä THL:n OPER-yksikköön. Samalla organisaatio ilmoittautuu ajankohtaan kuuluvaan käyttöönoton aaltoon (Liite nro 2). Vesannon perusturvalle realistisin ja sopivin on 4. käyttöönoton aalto. Ilmoittautumisen jälkeen organisaatio saa tukea THL:staja Kelasta. Päätöksen jälkeen organisaatiossa käynnistetään sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston käyttöönottoprojekti. Kanta-palvelujen sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston käyttöönottoprosessin läpivienti etenee vaiheittain ja vie aikaa noin 6 kuukautta lähtötilanteesta riippuen. (valm. perusturvaj ohtaj a/a-lp) Perusturvajohtaj an päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää aloittaa Kanta-palveluun siirtymisen valmistelun liitteessä nro 2 esitetyn 4. aallon aikataulun mukaisesti. Organisaation nimenkirjoitusoikeus on perusturvaj ohtaj alla.
Perusturvalautakunta 13.12.2018 100 Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka@vesanto.fi
Perusturvalautakunta 13.12.2018 101 ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA Perusturvaltk 68 Kassinen Juha, Puhelu Päivässä Palvelu on toimittanut Vesannon kuntaan 31.10.2018 päivätyn ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Vesannolla. Ilmoituksen liitteenä olevan toimintasuunnitelman mukaan yritys tuottaa kotipalvelun tukipalveluja. Toiminnan suunniteltu aloittarnispäivä on 1.12.2018. Yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/20 1 1) mukaan yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajan, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa (11 ). Kotipalvelujen tukipalveluja (ateria-, vaatehuolto-, kylvetys-, siivous-, kuljetus-, saattaja sekä sosiaalista kanssakäymistä edistäviä palveluita) ja niihin rinnastettavia palveluja tai yksityistä perhepäivähoitoa ei enää merkitä rekisteriin. Näistä palveluista on kuitenkin ilmoituksenantovelvollisuus. Ilmoitus tehdään siihen kuntaan, jossa palveluja annetaan. Toimintaa valvoo ja tietoja ilmoituksenantovelvollisuuden täyttämisestä antaa sen kunnan sosiaalihuollosta vastaava toimielin. Kun kunnan toimielimelle saapuu ilmoitus kotipalvelun tukipalvelusta tai muusta palvelusta, jota ei merkitä rekisteriin, toimielimen on suositeltavaa ratkaista hallintopäätöksellä, onko kyseessä sosiaalihuoltolain mukainen palvelu. Näin asia tulee riittävästi dokumentoiduksi, mikä helpottaa muun muassa palveluj en arvonlisäverokohtelun arvioimista. Lisäksi hallintopäätöksen tekeminen varmistaa palvelujen tuottajan oikeusturvaa, sillä päätökseen voi tarvittaessa hakea muutosta hallinto oikeudelta. Niistä yksityisiä sosiaalipalveluja koskevista ilmoituksista, joita ei merkitä yksityisten palvelujen antajien rekisteriin, muodostuu kunnan sosiaaliviranomaisen ylläpitämä henkilörekisteri. Sosiaalipalvelut on määritelty sosiaalihuoltolaissa. Yksityisen tuottama palvelu on sosiaalipalvelua silloin, kun se penistuu viranoniaisen toirneksiantoon, mutta myös silloin, kun yksityinen palveluntuottaja ja asiakas ovat laatineet kirjallisen, sosiaalihuollon palveluja ja tukitoimia koskevan keskinäisen sopimuksen sekä hoito- ja palvelusuunnitelman. Ilmoitukseen liittyvät asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. (vaim. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy Juha Kassisen ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisestaja merkitsee ilmoituksen kunnan pitämään rekisteriin.
VESANON KUNTA Perusturvalautakunta 13.12.2018 102 Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-1eena.pe11ikka(vesanto.fi
Perusturvalautakunta 13.12.2018 104 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Perusturvaltk 70 Kuntalain (410/2015) 92.1 :n mukaan kunnanhallitus voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on tämän lain nojalla tai hallintosäännössä siinetty hallituksen alaisen viranomaisen toirnivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Vesannon kimnan hallintosäännön (Kvalt. 8.6.2015) 20 :n mukaan ylempi toimielin voi ottaa alaisensa toimielirnen tai viranhaltijan päättämän asian käsiteltäväkseen päätöksen muutoksenhakuaikana. Ylemmän toirnielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toirnitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita eikä; 3) kuntalain 51 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. (Kuntalaki 92 ) Lautakunnan käsiteltäväksi otettavasta asiasta päättää lautakunta, lautakunnan puheenjohtaja tai ao. toimistopäällikkö. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. - Viranhaltij apäätökset: perusturvajohtaja :t 114- kotihoidon esimies :t 413- palveluasurnisen esimies :t 298- erityispalveluiden esimies :t 105- (valm. perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta toteaa viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuiksi. Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka@vesanto.fi
Perusturvalautakunta 13.12.2018 105 PERUSTURVALAUTAKUNNALLE TIEDOKSI ESITETTÄVÄT ASIAT Perusturvaltk 71 - Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoirninnan alkarnisestaja päätös luvasta yksityisen terveydenhuollon palvelujen antarniseen/alatar Oy - Valviran - Valviran - Hoiva päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta/suomen Terveystalo Oy ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisestaja päätös luvasta yksityisen terveydenhuollon palveluj en antamiseen!coronaria Kuntoutuspalvelut Oy Mehiläinen Oy:n ilmoitus turvapuhelinpalvelun palveluhintojen korotuksesta 1.1.2019 alkaen (valm.perusturvajohtaj a/a-lp) Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi :n 71 mukaiset asiat. Lisätiedot: perusturvaj ohtaj a, 044 7885 400, anne-leena.pellikka@vesanto.fi